上海再生水价格

1. 上市公司中和水相关的公司有哪些，主要是污水处理和节能环保

污水处理概念股（污水处理上市公司）：
1. 首创股份（600008.sh），公司对郑州经济技术开发区七里河污水处理厂BOT项目投资1.65亿元。七里河项目一期规模为10万吨/日，远期规划为20万吨/日，特许经营期30年。
2. 武汉控股（600168.sh），公司污水处理资产主要是位于武昌地区的沙湖污水处理厂，污水处理能力为15万吨/日。
3. 洪城水业（600461.sh），公司通过注入南昌供水有限责任公司、江西洪城水业环保有限公司以及南昌市朝阳污水处理环保有限责任公司的全部股权拥有江西全省77 个县(市)78 家污水处理厂特许经营权,以TOT(移交—运营—移交)方式经营江西省境内78 家污水处理厂项目,一期设计污水处理能力99.8 万立方米/日,二期扩建后的设计总规模达150.60 万吨。
4. 创业环保（600874.sh），主营业务以污水处理、水务为主,拥有纪庄子、东郊等多家污水处理厂和国内最好的污水处理研究中心,已形成了从研究设计到施工再到运营的污水行业完整的产业链；公司与天津子牙循环投资公司在其循环经济产业区签订协议，将建设规模为1万立方米/天污水处理厂；公司积极发展再生水资源,已拥有一座5万吨/日处理能力的再生水厂到2010年建成6座城市公共再生水厂,供水能力达到46.5万吨/日，到2020年经扩建供水能力达到92万吨/日。
5. 中原环保（000544.sz），公司已成为一家以城市集中供热和污水处理为主的环保企业；公司独家出资设立中原环保（登封）水务有限公司，设计规模为日处理污水3万立方米；公司第二大股东是郑州市污水净化公司，污水净化公司还拥有日处理能力为10万吨的五龙口污水处理厂和日处理能力为30万吨的马头岗污水处理厂。
6. 南海发展（600323.sh），目前公司污水处理能力23万吨，在建污水处理能力32.5万吨。
7. 城投控股（600649.sh），公司拥有亚洲最大的城镇污水处理上海城投白龙港污水处理厂，每天可处理城市污水200万立方米，每年可减少COD13.8万吨和氨氮1.1万吨排放。
8. 兴蓉投资（000598.sz），公司主营为以污水处理为主的环保业务，是成都地区最主要的污水处理企业；公司大股东兴蓉集团下属的自来水公司目前日供水能力为138万吨(含法国威立雅－日本丸红BOT项目的40万吨)；收购有设计产能为20万吨/日的兰州市七里河安宁污水处理厂，获得了该污水处理厂30年运营的特许经营权。
注. 再生水价格一般为自来水的1/3约为0.5元/吨，再生水是污水处理的副产品，其生产成本比较低，再生水毛利率能够达到80％以上。
9. 重庆水务（601158.sh），公司与重庆化工园区开发建设公司共同合作经营重庆（长寿）化工园区水处理项目，投资总额为人民币58887万元，包括供水和污水处理业务，供水一期工程生产能力为12万立方米/日，污水处理一期工程生产能力为4万立方米/日。
10. 中山公用（000685.sz），大股东中山中汇投资承诺，在旗下的珍家山污水处理厂正式运营后将其注入上市公司以避免同业竞争，但由于“尚未正式投产运营”仍不能置入上市公司。
11. 国中水务（600187.sh），公司日处理能力仅有20多万吨，伴随着今年公司东营国中一期项目15万吨/日水厂投产，以及湘潭九华20万吨/日供水项目和东营国中二期5万吨/日投产后，公司日处理能力将达到近60万吨。
12. 桑德环境（000826.sz），公司污水处理主体工艺采用了水解一氧化沟处理工艺，旱季处理量为20万吨/天，雨季处理量为40万吨/天；目前公司投资并运营的污水处理项目总计处理规模达到86万吨/天。
13. 阳晨B股（900935.sh），公司及控股子公司合计持有上海友联竹园第一污水处理投资发展有限公司50.02%股权，日处理规模达170万吨；公司收购了成都市温江区污水处理项目(一期3万吨/日)，中标温江(二期)项目，投资额为3696.32万元，该污水处理厂实行第1个运营年度按15000吨/日保底，第2年按20000万吨/日，第3年后按30000万吨/日保底，确定的水价为0.84元/吨。
污水处理解决方案上市公司：
1. 碧水源（300070.sz），司主营业务为基于MBR技术的污水处理整体解决方案提供商，包括技术方案与工程设计、核心设备的膜组器和其核心部件膜材料的生产、最终为客户提供污水处理厂或再生水厂。
注. MBR技术作为一个新型技术，与传统的普通活性污泥法技术相比，具有出水水质高且稳定、占地面积和剩余污泥量（分别少1/2和少1/3-1/2，明显缓解了城市污水厂的占地面积大和污泥处理难题）、运行管理方便灵活等优点，而初始投资成本和运行成本仅略高10％左右（未考虑土地成本，而且膜材料国产化后成本差距还将明显缩小），在全球市场份额约22%，是行业发展方向。
2. 万邦达（300055.sz），公司是我国工业污水处理领域的龙头企业，特别是在石油化工、煤化工领域的污水处理具有绝对的领先地位；公司具有领先的全方位的工业污水处理技术，并率先推出了EPC+C、BOT等创新型的业务合作模式，成功锁定优质的大型客户。

2. 污水处理概念受关注 污水处理概念股有哪些

污水处理企业，污水处理上市公司：

[1]、中山公用（000685,股吧）（000685）：
公司主营业务范围是：环保水务为龙头、商业地产和股权投资为两翼。公司吸收合并公司原控股股东中山公用事业集团有限公司后，目前主要从事是生产供应自来水、污水处理和商业地产等三大主营业务。
[2]、漳州发展（000753,股吧）（000753）：
经营范围为：对道路公路的投资与开发；城市基础设施开发与建设；市政工程的投资与管理；房地产开发及管理；城市供水（制水）。随着国家、地方政府对环保事业的日益重视，污水处理行业面临较为宽松的外部环境，污水日处理量稳定提升。上半年水务业务实现营业收入2,183万元，与上年同期相比略有下降，污水处理业务实现营业收入1,138 万元，同比增长45.69%。
[3]、合加资源（000826）：
公司主营业务涵盖市政给水、污水处理项目投资与运营；城市垃圾、工业固体废弃物及危险废弃物处理处置及回收利用相关设施设计和技术咨询、工程承建、相关设备的生产与销售、运营管理及配套服务等各项业务。
[4]、首创股份（600008,股吧）（600008）：
公司主营业务为城市制水供水和污水处理，致力于我国水务产业的市场化进程。控股的京城水务在北京污水处理占有率近80%，目前国内最大的水务公司之一。公司以北京为基地，逐步建成辐射全国的水务系统，并初步完成了对国内重点城市的战略布局。
[5]、南京高科（600064,股吧）（600064）：
南京新港水务有限公司是公司的全资子公司，注册资本3500万元。主要承担南京经济技术开发区内企业工业污水的处理任务，公司目前污水处理能力为4万吨 /天，随着南京经济技术开发区进区企业的不断增多以及周边地区发展的日益完善，公司远期将形成每天12万吨的污水处理能力。
[6]、武汉控股（600168,股吧）（600168）：
公司在武汉市污水处理行业也占有重要地位，所属的沙湖污水处理厂（一期）是武汉市投运行最早的二级污水处理厂。2009年01月公告，公司拟以 103,921,560元的价格收购武汉市城市排水发展有限公司沙湖污水处理厂二、三期资产。公司收购沙湖二、三期后，能实现沙湖污水处理厂集中统一管理、扩大公司污水处理业务的规模，提高营运效益，优化资产，有利于主业进一步发展。
[7]、ST国中（600187）：
公司经营范围为投资、建设、经营城市市政供排水项目及工程、生态环境治理工程，相关供排水技术和设备的开发、生产与销售。2009 年上半年，公司供水项目实现供水量：1472 万 m3，水费回收率 99.6%，全年供水水质合格率100%;污水处理项目今年上半年完成污水处理量：675 万m3，污水处理厂出水水质合格率 100%。
[8]、南海发展（600323,股吧）（600323）：
07年公司取得松岗污水处理项目、罗村街道办事处污水处理项目，进一步扩大了公司的污水处理业务。另外公司丹灶横江污水处理厂和城区污水处理厂已经奠基，平洲污水处理厂二期扩建工程正在进行前期准备工作。公司围绕既定的发展战略，积极开拓进取，抓住当地政府强力推进节能减排、环保治污的机遇，立足供水、污水处理、固废处理三大主业。
[9]、洪城水业（600461,股吧）（600461）：
公司目前的主营业务是城市制水及城市污水处理。公司控股51%子公司温州清波污水处理有限公司注册资本：800万元；主营为污水处理工程项目的设计、施工，水处理技术的研发（凭资质经营）。
[10]、创业环保（600874）：
公司主营业务以污水处理、水务为主，拥有纪庄子、东郊等多家污水处理厂和国内最好的污水处理研究中心，已形成了从研究设计到施工再到运营的污水行业完整的产业链。公司积极对外扩张，已成功进入贵州、湖北、浙江、西安等省市污水处理与水务市场，盈利能力进一步加强。公司是中国污水处理运营行业的标准制订者，其主编的《城市污水处理厂运行，维护及其安全技术规程》（CJJ60-94），由国家建设部于1995年7月批准实施；《国家城市再生水利用工业用水水质标准》，于2006年4月1日正式实施。
[11]、广安爱众（600979,股吧）（600979）
公司主营业务为水力发电和电力供应；天然气供应；自来水生产和供应。公司以城乡供水为主体，增加制水能力，进入污水处理行业，实现制水、供水、污水排放处理一体化，并在居民小区增设分质供水业务，适应不同消费层次需求及提高供水利润率。
[12]、蓝星清洗（000598）：
所注污水业务增长有望加快公司变身西南污水处理龙头，拥有成都排水公司8个污水厂（约130万立方米/日产能），负责成都中心城区污水处理，资产清晰。重组基本完成，我们认为公司将把重心转移至提高污水业务的增长上，这对于管网瓶颈的解决和外延扩张力度加大具有较大促进作用。污水处理量实现"10%-15%年均增长"概率加大，未来两年业绩增速有望超出预期，达20%左右增长。
[13]、山大华特（000915,股吧）（000915）：
公司环保产业包括山大华特环保分公司、山大华特环保工程有限公司，涉及水处理设备、消毒产品、电厂烟气脱硫等业务。污水处理能力成倍增长，在政府支持下整合省内部分水厂，实现拥有40万吨/天处理能力的污水处理设施，并在扩张期内实现管理运营100万吨/天以上处理能力规模的水厂体系。
[14]、力合股份（000532,股吧）（000532）：
公司控股90%的子公司珠海力合环保有限公司由力合股份有限公司和清华科技园创业投资有限公司投资设立，注册资金4000万元。公司借助上市公司的融资实力和依托清华大学在环境工程方面雄厚的技术力量，专门从事城市污水处理厂的融投资、建设、运营管理、工艺技术和设备咨询以及相关环保项目的开发，同时也致力于污泥处理、垃圾处理、高浓度工业废水处理等项目的投资和运营管理。公司目前主要投资经营项目包括：以TOT方式经营珠海市吉大污水处理厂（一期），以BOT方式经营珠海市吉大污水处理厂二期和珠海市南区污水处理厂。
[15]、大众公用（600635,股吧）（600635）：
大众公用创立于1991年，目前已成为业务涵盖城市交通、燃气、市政、环境、金融创投等产业的大型集团公司。至2009年12月31日，整个大众集团总资产已近200亿元，市值近350亿元。徐州源泉环保工程公司是一家立足徐州、服务淮海地区的知名环境企业，下辖徐州三八河、沛县等五个污水处理厂，污水处理远期规模33万吨/日，目前实际运营能力14万吨/日。公司拥有控股100%的孙公司上海大众嘉定污水处理有限公司和控股90%的孙公司杭州萧山钱塘污水处理有限公司。

（二）污泥处置企业
[1]、蓝星清洗（000598）：
蓝星清洗公司重大资产重组方成都兴蓉投资（000598,股吧）有限公司（以下简称：兴蓉公司）于2009年8月4日接到四川省政府国有资产监督管理委员会" 川国资产权【2009】52号"《关于成都兴蓉投资有限公司拟对蓝星清洗进行重大资产重组有关问题的批复》，同意兴蓉公司以所持成都市排水有限责任公司 （以下简称：排水公司）100%股权与蓝星清洗持有的全部资产与负债进行置换，所注污水业务增长有望加快公司变身西南污水处理龙头，拥有成都排水公司8个污水厂（约130万立方米/日产能），负责成都中心城区污水处理，资产清晰。
[2]、力合股份（000532）：
公司控股90%的子公司珠海力合环保有限公司由力合股份有限公司和清华科技园创业投资有限公司投资设立，注册资金4000万元。公司借助上市公司的融资实力和依托清华大学在环境工程方面雄厚的技术力量，专门从事城市污水处理厂的融投资、建设、运营管理、工艺技术和设备咨询以及相关环保项目的开发，同时也致力于污泥处理、垃圾处理、高浓度工业废水处理等项目的投资和运营管理。公司目前主要投资经营项目包括：以TOT方式经营珠海市吉大污水处理厂（一期），以BOT方式经营珠海市吉大污水处理厂二期和珠海市南区污水处理厂。

（三）污泥、污水处置设备企业
[1]、天通股份（600330,股吧）（600330）：
公司位于浙江省海宁市，始建于1984年，是拥有近30亿资产和多家分子公司的国内首家自然人控股的上市公司。公司历来非常重视环境保护工作。近年来更加大投入进行二次创业，力争把环保产业做大做强，与日本三菱、日立等公司有十多年的合作关系，有多家合资工厂。主要产品有圆盘式污泥干燥机，这是国家三部委重点推荐的污泥干燥技术，也是发达国家污泥处置的主流干燥设备，处于世界领先水平。公司从三菱、日立等公司全套引进了适合中国国情的污泥“干化+焚烧” 处置技术，高起点、大投入，开发出了适应我国国情的环保集成技术，涵盖污泥处置、城市生活垃圾以及污水处理等多方面。该技术具备成熟先进、规范环保、自动化程度高、投资适中、运行维护成本较低等特点。
[2]、华昌化工（002274,股吧）（002274）：
“十二五” 期间SCWO技术应用市场有望达到270亿元，每年新增20亿元。公司参股的艾克沃环保能源公司主要是生产SCWO设备，用以处理污泥、垃圾渗透液以及高浓度有机废水等，我们预计至2015年将有25%～30%的污泥、垃圾渗透液以及高浓度医药废水有望采用SCWO技术进行处理，静态市场容量将达到270 亿元，动态每年新增近20亿元，参股公司作为技术龙头有望受益行业高增长。
[3]、创元科技（000551,股吧）（000551）：
公司是国内生产水质净化，将废水循环利用的环保净水设备的龙头企业，企业在空气净化技术、水处理技术、气体纯化技术等方面都处于国内领先地位。公司所属江苏苏净集团有限公司拥有当今净化设备行业先进装备和检测手段，使其在空气净化技术、水处理技术、气体纯化技术和净化中央空调技术等方面处于国内领先地位。并多次承担国家、江苏省重点科技攻关项目，先后获得全国科技大会奖3项，国家银质奖1项，国家电子部科技进步二等奖9项，三等奖3项；并拥有17项技术专利，盈利前景看好。

3. 关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知的发布通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委、经信委、工信委）；中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行；各省、自治区、直辖市银监局、证监局；各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：
为贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》（以下简称《循环经济促进法》）和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号），加大对发展循环经济的投融资政策支持力度，促进循环经济形成较大规模，加快调整经济结构，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，现就支持循环经济发展的投资融资政策措施意见通知如下：
一、充分认识加大投融资政策支持对发展循环经济的重要意义
（一）发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略。循环经济是指在生产、流通和消费过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式，是实施可持续发展战略的重要内容。党中央、国务院高度重视发展循环经济。十六届五中全会指出，“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型和环境友好型社会。”《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把发展循环经济作为重大战略任务。党的十七大提出了促进循环经济形成较大规模的更高要求。《循环经济促进法》将发展循环经济确立为国家经济社会发展的一项重大战略。国务院发布了《关于加快发展循环经济的若干意见》，提出要大力发展循环经济，实现经济、环境和社会效益相统一，并对发展循环经济工作做出了全面部署。
（二）发展循环经济需要建立投融资政策支持体系。发展循环经济既要充分发挥市场机制的作用，又要强调政府的主导作用，需要政府综合运用规划、投资、产业、价格、财税、金融等政策措施，建立一个良性、面向市场、有利于循环经济发展的投融资政策支持体系和环境，形成有效的激励机制，引导社会资金投向循环经济，有效解决发展循环经济投入不足的问题。各地区要把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求，作为调整经济结构、转变经济发展方式的突破口和重要抓手，增强紧迫感和责任感，建立健全投融资政策支持体系，加快促进循环经济形成较大规模，实现经济社会又好又快发展。同时，有关金融机构要抓住国家大力发展循环经济的有利时机，充分考虑循环经济企业和项目的特点，稳步有序开展促进循环经济发展的金融服务工作，努力通过加大对循环经济的金融支持，寻求新的盈利增长点。
二、充分发挥政府规划、投资、产业和价格政策的引导作用
（一）制定循环经济发展规划。各地循环经济发展综合管理部门要会同有关部门，按照《循环经济促进法》的要求，因地制宜，制定本地区“十二五”循环经济发展规划。发展规划应当包括规划目标、适用范围、主要内容、重点任务和保障措施等，并规定资源产出率、废物再利用和资源化率等指标。要把发展循环经济作为编制地区“十二五”规划的重要指导原则，放在重要位置，用循环经济理念指导编制各类专项规划、区域规划以及城市规划。要通过编制规划，确定发展循环经济的重点领域、重点工程和重大项目，为社会资金投向循环经济指明方向。国家发展改革委将适时发布地方循环经济发展规划编制指南。
（二）加大对循环经济投资的支持力度。各地发展改革委在制定和实施投资计划时，要将“减量化、再利用、资源化”等循环经济项目列为重点投资领域。对发展循环经济的重大项目和技术示范产业化项目，要采用直接投资或资金补助、贷款贴息等方式加大支持力度，充分发挥政府投资对社会投资的引导作用。
（三）研究完善促进循环经济发展的产业政策。各地发展改革委要依据国家产业结构调整的有关规定，立足现有基础和比较优势，认真清理限制循环经济发展的不合理规定，制订并细化有利于循环经济发展的产业政策体系，引导社会资金投向资源循环利用产业，加大循环经济技术、装备和产品的示范、推广力度，形成新的经济增长点。
（四）研究促进循环经济发展的相关价格和收费政策。各地发展改革委（价格主管部门）要逐步建立能够反映资源稀缺程度、环境损害成本的价格机制。鼓励实施居民生活用水阶梯式水价制度，合理确定再生水价格，提高水资源重复利用水平。要合理调整污水和垃圾处理费、排污费等收费标准，鼓励企业实现“零排放”。要通过调整价格和完善收费政策，引导消费者使用节能、节水、节材和资源循环利用产品，引导社会资金加大对循环经济项目的投入。
三、全面改进和提升支持循环经济发展的金融服务
（一）明确信贷支持重点。对由国家、省级循环经济发展综合管理部门支持的节能、节水、节材、综合利用、清洁生产、海水淡化和“零”排放等减量化项目，废旧汽车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新等再利用项目，以及废旧物资、大宗产业废弃物、建筑废弃物、农林废弃物、城市典型废弃物、废水、污泥等资源化利用项目，银行业金融机构应当按照商业可持续原则，综合考虑信贷风险评估、成本补偿机制和政府扶持政策等因素，要重点给予信贷支持；对列入国家、省级循环经济发展综合管理部门批准的循环经济示范试点园区、企业，银行业金融机构要积极给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持，并做好相应的投资咨询、资金清算、现金管理等金融服务；深化延伸对循环经济产业配套服务的支持，积极支持示范市、县、园区的循环经济基础设施、相关公共技术服务平台、公共网络信息服务平台的建设和运营。同时，对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或产品的企业，银行业金融机构不得提供任何新增授信支持，原有的授信要逐步压缩和收回。
（二）积极创新金融产品和服务方式。银行业金融机构要充分利用国家实施循环经济发展战略带来的业务发展机遇，加强金融创新，提高金融服务的质量和效率。通过动态监测、循环授信等具体方式，积极开发与循环经济有关的信贷创新产品。拓宽抵押担保范围，创新担保方式，研究推动应收账款、收费权质押以及包括专有知识技术、许可专利及版权在内的无形资产质押等贷款业务。根据本机构的业务规模、授信行业和客户的风险特点，通过加强人员培训，引进有关专业人才，借助第三方评审或外包等方式，积累与循环经济有关的专业知识，努力提高本机构对涉及“减量化、再利用、资源化”的循环型企业和项目的授信管理能力。
四、多渠道拓展促进循环经济发展的直接融资途径
（一）积极通过各类债权融资产品和手段支持循环经济发展。对于综合经济效益好的国家、省级循环经济示范试点园区、企业，在符合条件的情况下，支持其发行企业（公司）债券、可转换债券和短期融资券、中期票据等直接融资工具。探索循环经济示范试点园区内的中小企业发行集合债券。鼓励各类担保机构为债权融资产品的发行提供担保服务。
（二）发挥股权投资基金和创业投资企业的资本支持作用。鼓励依法设立的产业投资基金（股权投资基金）投资于资源循环利用企业和项目，鼓励社会资金通过参股或债权等多种方式投资资源循环利用产业。加快实施新兴产业创投计划，发挥各级政策性创业投资引导基金的杠杆作用，引导社会资金设立主要投资于资源循环利用企业和项目的创业投资企业，扶持循环经济创业企业快速发展，推动循环经济相关技术产业化。
（三）积极支持资源循环利用企业上市融资。充分发挥资本市场在发展循环经济中的作用，鼓励、支持符合条件的资源循环利用企业申请境内外上市和再融资。在符合监管要求的前提下，鼓励企业将通过股票市场的募集资金积极投向循环经济项目。
五、加大利用国外资金对循环经济发展的支持力度
（一）加大国外贷款对循环经济项目的支持。积极支持符合条件的循环经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款。
（二）支持鼓励循环经济项目申请清洁发展机制项目（CDM）。各地循环经济发展综合管理部门要加强对循环经济项目投资主体的辅导，帮助其熟悉CDM项目基本规则和运作流程，同时引导一些潜在项目开展CDM合作。选择一些资源循环利用项目，支持开展相关的方法学研究。
六、加强工作协作，推动政策有效落实
（一）建立联动机制。各级循环经济发展综合管理部门要会同有关人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构，在政策、法规、规划、技术、项目信息、专家资源、人员培训等方面建立信息共享机制，主动做好企业与金融机构间的对接工作。同时要结合发展循环经济示范试点工作，将循环经济成效好的企业、项目，以及资源环境效益差的企业、项目，告知人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构以及有关金融机构，供其决策参考。有关金融监管部门要对循环经济发展综合管理部门推荐的综合效益好的循环经济园区、企业、项目，在符合条件的前提下，核准证券发行。
（二）加强政策指导。各级循环经济发展综合管理部门要积极研究制定循环经济企业和项目的认定办法或标准，为人民银行各分支机构、金融监管部门派出机构和有关金融机构支持循环经济发展提供支撑。同时要根据各地循环经济的发展特点，会同相关部门研究制定相应的配套政策措施，实现各项政策对循环经济支持的协调配合。人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构要对循环经济金融服务进行跟踪监测，及时总结、评估，并加强与循环经济发展综合管理部门的沟通配合，建立定期通报制度，及时反馈信息。
（三）制定实施意见。各省级循环经济发展综合管理部门要会同人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构将本意见联合转至辖区内相关机构，并根据本意见制定辖区内的具体实施意见，并于2010年5月31日前报国家发展改革委（环资司）、中国人民银行（金融市场司）、中国银监会（政策法规部）和中国证监会（发行部）。本意见贯彻实施情况请及时反馈。
国家发展改革委
人民银行
银监会
证监会
二〇一〇年四月十九日

4. PET废料买卖

废旧塑料品种多样，形态各异，在实践中已创造出许多再生利用的方法，下面简介一些实例供参考。
1， 薄膜的加收
薄膜是塑料制品中的一大烊，种类繁多，使用寿命一般较短，是回收再生利用的主要品种之一，下按用途，形态简介实例。
（1） 农用薄膜，农用薄膜主要有地膜和棚膜，地膜主要为PE膜，棚模有PE，PE/EVA，PVC膜，在回收再生利用时，应将PE和PVC膜区分开来，农用薄膜一般较脏，且常夹带有泥土，沙石，草根，铁钉，铁丝等，要除去铁质杂质并清洗，回收利用的方法主要是造粒，如果，具人工分拣，清洗条件时，经清洗，干燥后的废膜即可直接用热挤压方法生产塑料制品，如盆，桶，塑料法兰等。
废农膜再生粒料用途如下
1、 PE再生粒料，PE再生粒料可用来仍生产农膜，也可用来制造化肥包装袋，垃圾袋，农用再生水管，栅栏，树木支撑，盆，桶，垃圾箱，土工材料等。
2、 PVC再生粒料，PVC再生粒料可用来生产重包装袋，农用水管，鞋底，等包装薄膜，包装薄膜的材料包括玻璃纸（赛珞玢），PE，PVC，PP，EVA，PVDC，PA，PET以及各种复合薄膜。单层的一种材料的包装膜，在经分拣，清洗后，可如农用薄膜一样直接制成塑料制品或造粒后制成各种制品。复合薄膜包括不同塑料的复合薄膜和塑料与纸，铝箔，等其他材料制成的薄膜，回收后的再生处理要复杂一些如：多层塑料复合薄膜，多层塑料复合薄膜有PE/PP，PE/EVA/PE，PE/粘合剂/PA/粘合剂/PE，PP/PVDC等，在再生利用前，首先要将不同的材料分离。分离可用溶剂分离法。
纸塑复合薄膜，纸塑复合薄膜在再生利用前需先将纸塑分离，这也是纸塑复合分离的方法，分离设备为一带有电加热的一镀铬空心料筒，料筒内装有一个带叶片的空心圆筒，料筒和空心圆筒以相反方向转动，破碎后的纸塑混合物加入料筒，在料筒中经加热的混合物上的塑料熔融后以料筒下部出料，空心圆筒中的空气将废气带走。
铝塑复合薄膜，铝塑复合薄膜有BOPP/铝，PE/铝等，用于各种食品包装，使用后的铝塑复合软包装袋实际是一种混合废料，回收利用较为困难。处理的方法国外主要为焚烧回收热量。中国有焚烧取铝和粉碎加入填料制低档粗制品的方法，效果不太理想。这里介绍利用铝的导电性，制造抗静电功能材料的例子，其工艺过程如下：铝塑复合废料—清洗—粉碎—过筛—团粒— 铝粉-助剂—挤出—半成品—挤出—成品。将铝塑复合废料经清洗，粉碎过10日筛筛选，再进行团粒，该过程可采用北京塑料机械厂的团粒机。团粒工艺条件为喷水：95度水0。8升，加料时间：3min ；抽气时间5min 粉碎时间10min，每次处理15千克。经团粒的物料再用挤出机挤出，成半成品，将此半成品再添加入20%铝 粉，阻燃剂，相容剂及其他助剂，再经挤出选粒即可得制品，用作导电性材料。
3． PET薄膜，在塑料行业，PET主要用作薄膜和瓶，而薄膜可用作包装，装饰，录音带基或电容器绝缘，PET片也用作照相片基，PET也大量用于纤维，薄膜和纤维用PET的物性粘度较瓶用PET纸。因此回收利用也稍有差异。
PET薄膜和纤维生产工厂产生的下脚料可用来等待聚酯/环氧树脂粉末涂料，一般这些下脚料的相对分子质量约为2万，熔点260度以上，为组成单一的线型PET。将这样的下脚料在250至260度下用多元醇醇解，可得相对分子质量约2000至5000的低熔点齐聚聚酯。齐聚聚酯在200至220度加入二元酸酐和酯化剂缩聚，得酸值约3。05 mgKOH/g,软化点约为85至105度，玻璃化温度小于等于50度，的产物，此产物用来制聚酯/环氧树脂粉末涂料。
聚酯/环氧树脂粉末涂料用聚酯配方
原料 用量 原料 用量
PET下脚料 723．6g 二元酸酐 0．98mol
二元醇 1．71mol 催化剂 0．1%
PET工业废料也可用作粘合剂。日本大阪市立工业研究所和富士照相软片公司用PET工业废料与甘油反应制成粘合剂，用于金属粘接。PET工业废料用已二酸或缩乙二醇改性，也可制得热熔胶，用于柔性材料，如布，皮革，纸，塑料，铝 等的粘接。 聚酯/环氧树脂粉末涂料的性能
指标名称 技术标准 指标名称 技术标准
外观 平整，光滑，允许有轻微桔皮 光泽/% >85
细度/目 >180 柔韧性/mn 1
固化时间/(min/oc) 20/180 硬度 >2H
水平流动/[mm(oc.min)] >25/180—5 耐潮（40 oc+-2 oc，RH95%+_3%）/d 21
耐酸浸25%H2SO4室温 90天涂膜完好
抗冲击强度/kN/cm 50 耐碱浸25%NaOH4室温 90天涂膜完好
附着力（级） 1—2 耐盐水浸10NaCL室温 90天涂膜完好
废旧PET薄膜，片或纤维加上丙二醇，苯乙烯，丙三醇，邻苯二甲酸酐，顺丁烯二酸酐，对苯二酚及催化剂反应可制得不饱和聚酯，用来制造人造人理石。废旧PET薄膜的回收方法还可参考PET瓶的回收方法。
聚酯热熔胶的粘接性能
材料 粘接强度 材料 粘接强度
剪切强度/MPa 撕裂强度(N/25mm) 剪切强度/MPa 撕裂强度/(N/25mm)
棉布（平织） 3．07① 2．10①
涤纶 2．93① 112．0 PET膜 3．05① 撕断
皮革（打毛） 2．27② 100 铝箔 12．90④ 126
胶布（雨衣用） 2．83① ---- 8．83①
帆布（帐逢用） 7．60 73．0 铝箔 20．13 133
牛皮纸 1．93③ 12．2 马口铁 11．85 70．3
① 材料断裂值，粘接部位未开裂②皮层脱落③纸层撕开④以板作试样的测试值

2． 瓶类的回收
瓶类有清凉饮料瓶，矿泉水瓶，液体食品瓶，化妆品瓶，等，所使用的材料有聚乙烯（PE），聚氯乙烯（PVC），聚对苯二甲酸乙二酯（聚酯）（PET）等。通常矿泉水瓶用PVC或PET制造，碳酸饮料瓶用PET制造，清凉饮料瓶，液体食品瓶用PVC，PE制造，洗涤剂瓶，化妆品瓶，牛奶瓶，乳酸菌饮料大多用PE制造。
回收的各种瓶类一般先经人工分拣，然后再按不同的材料进行回收，目前，已有不少技术和设备用于各种瓶类的回收再生
（1） PET瓶的回收，PET瓶大量用于可口可乐，百事可乐，雪碧等碳酸饮料，目前大部分是由PET瓶和HDPE瓶底组成，瓶盖材料HDPE，商标为双向拉伸聚丙烯（BOPP）薄膜，采用EVA型粘接剂粘附于瓶身，聚酯瓶回收后再利用的途径有再生造粒。醇解和其他等方法。不管采用何种方法，首先要将聚酯瓶与其他瓶分离，也需将聚酯瓶身与瓶底分离。
① 分离：混合的加收瓶经传送带进入粉碎机粉碎，再经密度分离。
② 再生造粒：再生造粒可用挤出机。经分离的PET碎料经挤出机挤出造粒制成粒料，为避免挤出时吸水使物性粘度下降，在挤出前应进行干燥。PET粒料的用途如下：
a,重新制造PET瓶，再生粒料不能用于与食品直接接触场合，但可用于三层PET瓶的中间层，再制成碳酸饮料瓶。
b.纺丝制造纤维，再生PET料料可用来纺丝制成纤维，用作枕芯，褥子，睡袋，毡等。
c.玻纤增强材料，经玻纤增强的再生PET具有较好的耐热性和力学强度，可用来制作汽车零部件，如耐热汽车车轮罩，其热畸变温度可达240度。变曲弹性模量9500MPa，弯曲强度214 MPa，冲击强度15kf/m2.
d.共混改性，再生PET料料可与其他聚合物共混，制得各种改性料，如与PE共混，可得到冲击性能改善的PET共混料，PE：PET为（10~50）：（90~50）：如再加入少量聚丙烯，共混物的尺寸稳定性可获明显改进。由于PE和PET的极性相差较大，所以，在共混时需进行相容处理，一般通过聚烯烃的接枝改性来改进相容性。
③醇解，PET废料在碱性催化剂存在下进行醇解，再加入二元酸酐等缩聚，得酸值大于12的产物，经稀释，过滤，加入适量催化剂，可制得醇酸树脂漆。配方见下表。反应温度80~85度，反应4~5h
PET废料醇解制涂料配方
物料 加入量/% 物料 加入量/%
PET物料 25 N-羟甲基丙烯酰胺 2
二缩三乙二醇 23 非离子型乳化剂 0．9
邻苯二甲酸二丁酯 18 阴离子型乳化剂 1．1
乙酸乙烯 24 过硫酸盐引发剂 1．4~1.6
a-甲基苯乙烯 7 水 130
甲基丙烯酸 1
另一个例子是在220~250oc下，将PET废料与多元醇反应，经溶剂化制得三维网状结构的绝缘漆，质量符合GB6109的要求③ 其他，PET瓶还可用来制增塑剂：对苯二甲酸2-乙基己酯（DOTP），其增塑效果类似邻苯二甲酸二辛酯（DOP），在电性能，低温柔性方面稍优于DOP。废PET瓶也可用与废PET薄膜类似的方法制造成粘接剂和不饱和聚酯
（2） PVC瓶的加收，PVC的回收工序如下。
PVC瓶 清洗 分选 粉碎 细粉碎 再生品
先将PVC瓶用蒸汽和碱液清洗并除去商标，再用机械和人工进行分先，经分选后的PVC瓶进行二次粉碎，最后得细度500~1200μm的粉状再生品，纯度可达99.98%
（3） PE瓶的加收，用作瓶料的PE以HDPE为主，有奶制品瓶，食品瓶，化妆品瓶等，经分选，清洗后的HDPE回收瓶可经粉碎选料，用途如下：
① 用上着色可乐瓶底座
② 用于管材共挤出中间芯层
③ 填充滑石粉或玻纤制造花茶杯 或注塑制品。
④ 与本纤维复合，用作人工木材，因为木纤维与HDPE相容性较差，所以，需加入适当偶联剂或用活化木纤维。
⑤ 制造人工碎石，将HDPE瓶粉碎成细片或粒状，然后，在表面粘上纱，金属等制成的碎石状，然后再与混凝土或沥青混合用于土木建筑材料。

3.聚苯乙烯泡沫塑料的回收
聚苯乙烯泡沫塑料有用可发生聚苯乙烯珠粒模塑成型。用于家用电器等包装或冷冻食品包装的泡沫塑料；也有少数方便面碗采用可发性聚苯乙烯珠粒注塑而成。这些塑料制品体积庞大，学杂费量大，其回收利用在中国受到特别重视。
聚苯乙烯泡沫塑料回收利用主要途径有：减容后造粒，粉碎后用作各种填充材料，裂解制油或回收苯乙烯和其他。
（1） 减容后造粒，聚苯乙烯泡沫塑料可熔融挤出造粒制成再生粒料，但因此体积庞大，大便运输，通常在回收时先需减容。方法有机械法，溶剂法和加热法。
（2） 粉碎后用作填料，聚苯乙烯泡沫塑料制品经粉碎后可用作填料，制成各种制品。如①重新模塑成泡沫塑料制品
② 混凝土复合板制品
③ 石膏夹芯砖
④ 用作沥青增强剂
⑤ 用作土壤改性剂
（3） 裂解制油或回收苯乙烯，废聚苯乙烯发泡塑料裂解制油方法的装置如下
废聚苯乙烯泡沫塑料 预处理 热处理减容 催化裂解 精馏 苯乙烯
（4） 其他，废聚苯乙烯泡沫塑料可用于制造涂料和粘接剂等
① 涂料，可发性聚苯乙烯泡沫塑料粉碎后加入适当的溶剂可制成漆，工艺流程如下
填料，着色剂
PS，乙酸乙酯 反 研 过 研 过 产
乙醇，二丁酯，环 应 磨 滤 反应釜 磨 滤 品
氧树脂，丁腈胶 釜
② 粘接剂，酯类和苯类的混合溶剂，加入废聚苯乙烯泡沫塑料，防沉淀剂，增塑剂，酚醛树脂及其他助剂，可制成用于水泥，钢铁，木器的涂料。
③ 溴化制溴化聚苯乙烯阻燃剂，采用二氯化铝作催化剂，使废聚苯乙烯与溴发生亲电取代反应制得溴化聚苯乙烯，含溴量可达60%至70%，用于PET，ABS，和尼龙等热塑性塑料的阻燃剂。溴化聚苯乙烯价廉，阻燃效果和热稳定性好，用量5份（质量）即可有明显的阻燃效果。与三氧化二锑并用，有较好的阻燃协同效应。

4． 塑料鞋类的加收
塑料鞋类包括发泡，不发泡凉拖鞋，以及各种塑料鞋底，材料主要有PVC，PE，PE/EVA等。在进行加收再生利用前，首先要进行分选，一般以人工分拣为主，经分拣后的各种废旧鞋类再据材料种类进行再生，加以利用。
（1） PVC塑料鞋类的加收，PVC塑料鞋类的加收主要采用重新造粒的方法，将经分拣洗净的废旧PVC鞋料在双辊炼塑机上混炼，此时，据废料的具体来源，质量，加入各种精添加剂，经充分混炼后出片，切粒，经过滤挤出，制得再生粒料。
辅助添加剂的加入决定于废旧PVC鞋料的情况，如果是工厂的边角料，则无需加入添加剂，只要以一定比例与新料混合加入即可，连角料与新料的比例可达1比1 甚至更高，对于发泡PVC废料，混炼温度需适当提高，混炼时间也需延长，以驱除气泡。
对于质量较差的废旧PVC鞋料，则要补加各种添加剂，且要将各种杂质除去，方法是通过挤出过滤。确定增塑剂的添加量的公式为：
b C1K1 C2K2 b
X=A （A1 +A2 +…）×（1+ ）
100+b 100+ C1K1 100+ C2K2 100
A=A1+A2 + …
式中：X—— 再生配料中，需添加增塑剂的质量，kg
A——再生配料中，废旧塑料总质量，kg
A1 A2…——再生加工的某种废旧塑料的质量kg
b——再生生料中，要求增塑剂的质量比，%
C1 C2…——再生加工的某种废旧塑料的原配方中增塑剂的质量比，%
K1 K2…——再生加工的某种废旧塑料的增塑剂的保留系数，通常根据经验来确定。
其他添加剂，如稳定剂，润滑剂等原则上也可利用上述公式的和经验来确定。
废旧PVC农膜，工膜常用来制鞋用PVC再生料，一般PVC薄膜中增塑剂的含量在42份左右，现介绍几个配料实便（利用工厂PVC泡沫塑料边角料的配比）。
配方①
工厂PVC泡沫鞋料边角料 10 kg 废旧PVC薄膜 25 kg
新料粉料 10 kg
新料粉料的配方如下：。
PVC(XO-4) 100(质量份) 二碱式性硫酸铅 5.0
DOP 35 二碱式性亚磷酸铅 2.0
DBP 60 中络黄浆 1.0
混合酯 25 氧化铁红浆 2.2
硬脂酸钡 3．5 炭黑浆 0.14
配方②
工厂PVC泡沫塑料的边角料 30 kg 新料粉料理 10 kg
废旧PVC薄膜 5 kg
新料粉料配方如下。
PVC（XO-4） 100(质量份) DOP 25
三碱式硫酸铅（粉料） 0.5 DBP 30
硬脂酸钡 0.7
（2） PE，PE/EVA鞋料的回收，PE，PE/EVA鞋料通常是发泡制品。工厂边角料主要是粉碎后造粒。添加于新料中，社会上收集的废料主要可用于农具，栅栏等。

5． 聚氨酯的回收
聚氨酯种类繁杂，其制品有软，硬泡沫塑料，热塑性弹性和工业制品等，广泛用于汽车，家电，化工，日用等领域。回收利用可按共种类分别进行。
（1） 聚氨酯软质泡沫塑料的回收，聚氨酯软质泡沫塑料可采用机械回收的方法。有①用粘合剂包覆，压塑再利用②低温回收作填料
（2） 反应注射成型聚氨酯的回收①用作玻纤增强RIM-PUR的填料。②与聚丙烯共混。废旧RIM-PUR粉碎料与PP共混凝土，可制得柔韧性的PP弹性体。方法有1，活化处理2，添加相容剂3，添加无机填料。③直接压塑回收RIM-PUR回收料经粉碎磨细后的粉料可直接压塑制得各种制品，而不需添加粘接剂。④部分热降解回收，将RIM-PUR废料在捏和机中加热至度捏造和，使材料中PU分子链部分断裂降解，材料由硬质变为软质塑性状态，此时再加入异氰酸酯使材料中降解的PU分子链交联，制得硬质材料，用于汽车工具箱等要求强度，硬度高等。

6． 酚醛塑料的回收
废旧酚醛塑料的主要用用填料添加于酚醛塑料中，添加有废旧酚醛塑料的材料整体性能有所下降，尤其是无缺口冲击强度，即使添加量仅5%，无缺口冲击强度甚至可降低35%，添加的废旧酚醛塑料的颗粒在大对性能有影响，通常小颗料废旧酚醛塑料能提高材料性。添加废旧醛塑料的材料缺口冲击强度有所提高，弯曲性能，介电强度，吸水性和热畸变温度基本维持不变. 废旧酚醛塑料回收料对酚醛塑料性能的影响材料组成 弯曲强度/MPa 拉伸强度/MPa 缺口冲击强度/(J/M2) 无缺口冲击强度/(J/M2) 热变形温度度/oC
酚醛树脂 85.5 46.7 752 3154 115
酚醛树脂+5%大料径回收料 74．0 23.1 904 1955 110
酚醛树指+5%中粒径回收料 81.2 40.6 1135 2039 107
酚醛树指+5%小粒径回收料 79.1 37 967 2376 109
酚醛树脂+10%中粒径回收料 80．5 —— 736 2039 107
酚醛树脂+15%中粒径回收料 78．8 —— 820 2018 111
酚醛树脂+20%中粒径回收料 77．0 —— 749 1998 109

降解塑料的定义，分类与用途
一、定义
降解塑料是指一类其制品的各项性能可满足使用要求，在保存期内性能不变，而使用后在自然环境条件下能降解成对环境无害的物质的塑料，因此，它也被称为可环境降解塑料。
聚合物的降解是指因化学和物理因素引起的聚合的大分子锭断裂的过程。聚合物曝露于氧，水，热光，射线，化学品，污染物质，机械力。昆虫等动物以及微生物等环境条件下的大分子链断裂的降解过程被称为环境降解。降解使聚合物分子量下降，聚合物材料物性降低，直到聚合物材料丧失可使用性，这种现象也被称为聚合物材料的老化降解。
天然聚合物和合成聚合物两者暴露于环境条件下都会降解，但是，在相同的环境条件下，各种聚合物，尤其是合成聚合物的降解敏感性大不相同，因而，各种聚合物的可解性也各不相同，例如，聚丙烯在光氧环境条件下易于降解，而聚苯乙烯在同样的环境条件下难于降解，聚乙烯醇在某些微生物存在的环境条件下较易于降解，而聚乙烯，聚丙烯，聚苯乙烯在同样环境条件下难于降解。
环境降解塑料的降解过程主要涉及生物降解，光降解和化学降解，而且，这三种主要降解过程相互间具有增效，协同和连贯作用。例如，光降解与氧化物降解常同时进行并互相促进；生物降解更易发生在光降解过程之后。
聚合物的老化降解和聚合物的稳定性有直接关系。聚合物的老化降解缩短塑料的使用寿命。为此，自塑料问世以来，科学家就致力于对这类材料的防老化，即稳定化的研究，以制得高稳定性的聚合物材料，而目前各国的科学家也正利用聚合物的老化降解行为竞相开发环境降解塑料。
二、分类
环境降解塑料是一类新型的塑料品种
国外开发可环境降解的塑料始于70年代，当时主要开发光降解塑料，目的在于解决塑料废弃物，尤其是一次性塑料包装制品带来的环境污染问题，至80年代，开发研究转向以生物降解塑料为主，而且，也出现了不用石油而用可再生资源，如植物淀粉和纤维素，动物甲壳质等为原料生产的生物降 解塑料。另外，也开发了用微生物发酵生产的生物降解塑料。
一类早已临床应用的能为生体降解的医用塑料，如聚乳酸也引起了人们的注意，希望能用它来解决塑料的环境污染问题，但是，对于这类塑料是否归类为环境降解塑料尚有不同见解，日本降解塑料研究会的意见认为不能归入环境降解塑料。但从降解塑料是一类新型塑料的角度考虑，应也可包括生体降解塑料，并不妨将将降解塑料从用途分类，分为环境（自然）降解塑料和生体（环境）降解塑料。后者已在医学上用于手术缝合线，人造骨骼等。
中国降解塑料的开发研究基本与世界同步。但是，中国降解塑料的研究开发始于农用地膜。中国是一个农业大国，地膜的消费量占世界第一位，为解决累积在农田的残留地膜对植物根系发育造成的危害而影响作物产量，以及残膜对农机机耕操作的妨碍问题，70年代即开始了光降解塑料地膜的研制，1990年前后，出现了淀粉填充于通用塑料的生物降解塑料，同时，在光降解塑料的基础上，开发同时填充淀粉的兼具光降解和生物降解功能的地膜。目前各类降解地膜正在发展中，尚处于应用示范推广阶段。近年，随着中国人民生活水平的提高，一次性塑料包装制品带来的环境污染问题日趋严重，为此，也正在积极开发用于包装，主要是一次性包装的降解塑料制品，如垃圾袋，购物袋，餐盒等。
三、用途
降解塑料的用途主要有两个领域：一是原来使用普通塑料的领域。在这些领域，使用或消费后的塑料制品难于收集回对环境造成危害，如农用地膜和一次性塑料包装，二是以塑料代替其他材料的领域。在这些领域使用降解塑料可带来方便，如高尔夫球场用球钉，热带雨林造林用苗木固定材料。具体应用领域如下：
1. 农林渔业，地膜，保水材料，育苗钵，苗床，绳网，农药和农肥缓释材料。
2. 包装业，购物袋，垃圾袋，堆肥袋，一次性餐盒，方便面碗，缓冲包装材料
3. 日用杂货，一次性餐具（刀，叉，筷子）玩具，一次性手套，一次性餐布。
4. 体育用品，高尔夫球场球钉和球座
5. 卫生用品，妇女卫生用品，婴儿尿布，医用褥垫，一次性胡刀。
6. 医药用材，绷带，夹子，棉签用小棒，手套，药物缓释材料，以及手术缝合线和骨折固定材料。

5. 什么时间全国城市建立生活垃圾处理收费制度

发改委：2020年底前全国城市建立生活垃圾处理收费制度。

7月2日消息， 据国家发展改革委网站消息，国家发展改革委近日发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，《意见》提出，按照补偿成本并合理盈利的原则，制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准，2020年底前，全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。建立充分反映供水成本、激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制，逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平，非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平。

在健全促进节能环保的电价机制方面，《意见》要求，充分发挥电力价格的杠杆作用，推动高耗能行业节能减排、淘汰落后，引导电力资源优化配置，促进产业结构、能源结构优化升级。

一是完善差别化电价政策。全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等7个行业的差别电价政策，对淘汰类和限制类企业用电(含市场化交易电量)实行更高价格。各地应及时评估差别电价、阶梯电价政策执行效果，可根据实际需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围，提高加价标准，促进相关行业加大技术改造力度、提高能效水平、加速淘汰落后产能。鼓励各地探索建立基于单位产值能耗、污染物排放的差别化电价政策，推动清洁化改造。各地出台的差别电价、阶梯电价政策应及时报国家发展改革委备案。

二是完善峰谷电价形成机制。加大峰谷电价实施力度，运用价格信号引导电力削峰填谷。省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下，建立峰谷电价动态调整机制，进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围，合理确定并动态调整峰谷时段，扩大高峰、低谷电价价差和浮动幅度，引导用户错峰用电。鼓励市场主体签订包含峰、谷、平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度，推行居民峰谷电价。

三是完善部分环保行业用电支持政策。2025年底前，对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电，免收需量(容量)电费。

在推进上述改革任务的同时，鼓励各地积极探索生态产品价格形成机制、碳排放权交易、可再生能源强制配额和绿证交易制度等绿色价格政策，对影响面大、制约因素复杂的政策措施可先行试点，摸索经验，逐步推广。

来源：中国新闻网