A. 关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定全文
国务院关于清理整顿各类交易场所
切实防范金融风险的决定
国发 〔2011〕 38 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，一些地区为推进权益（如股权、产权等）和商品市场发展，陆续批准设立了一些从事产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易等各种类型的交易场所（以下简称交易场所）。由于缺乏规范管理，在交易场所设立和交易活动中违法违规问题日益突出，风险不断暴露，引起了社会广泛关注。为防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定，现作出如下决定：
一、高度重视各类交易场所违法交易活动蕴藏的风险
交易场所是为所有市场参与者提供平等、透明交易机会，进行有序交易的平台，具有较强的社会性和公开性，需要依法规范管理，确保安全运行。其中，证券和期货交易更是具有特殊的金融属性和风险属性，直接关系到经济金融安全和社会稳定，必须在经批准的特定交易场所，遵循严格的管理制度规范进行。目前，一些交易场所未经批准违法开展证券期货交易活动；有的交易场所管理不规范，存在严重投机和价格操纵行为；个别交易场所股东直接参与买卖，甚至发生管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题。这些问题如发展蔓延下去，极易引发系统性、区域性金融风险，甚至影响社会稳定，必须及早采取措施坚决予以纠正。
各地人民政府和国务院有关部门要统一认识，高度重视各类交易场所存在的违法违规问题，从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，切实做好清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作。各类交易场所要建立健全规章制度，严格遵守信息披露、公平交易和风险管理等各项规定。建立与风险承受能力、投资知识和经验相适应的投资者管理制度，提高投资者风险意识和辨别能力，切实保护投资者合法权益。
二、建立分工明确、密切协作的工作机制
为加强对清理整顿交易场所和规范市场秩序工作的组织领导，形成既有分工又相互配合的监管机制，建立由证监会牵头，有关部门参加的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”（以下简称联席会议）制度。联席会议的主要任务是，统筹协调有关部门和省级人民政府清理整顿违法证券期货交易工作，督导建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度，完成国务院交办的其他事项。联席会议日常办事机构设在证监会。
联席会议不代替国务院有关部门和省级人民政府的监管职责。对经国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所，由国务院金融管理部门负责日常监管。其他交易场所均由省级人民政府按照属地管理原则负责监管，并切实做好统计监测、违规处理和风险处置工作。联席会议及相关部门和省级人民政府要及时沟通情况，加强协调配合，齐心协力做好各类交易场所清理整顿和规范工作。
三、健全管理制度、严格管理程序
自本决定下发之日起，除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。
除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。
从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批准设立。
为规范交易场所名称，凡使用“交易所”字样的交易场所，除经国务院或国务院金融管理部门批准的外，必须报省级人民政府批准；省级人民政府批准前，应征求联席会议意见。未按上述规定批准设立或违反上述规定在名称中使用“交易所”字样的交易场所，工商部门不得为其办理工商登记。
四、稳妥推进清理整顿工作
各省级人民政府要立即成立领导小组，建立工作机制，根据法律、行政法规和本决定的要求，按照属地管理原则，对本地区各类交易场所，进行一次集中清理整顿，其中重点是坚决纠正违法证券期货交易活动，并采取有效措施确保投资者资金安全和社会稳定。对从事违法证券期货交易活动的交易场所，严禁以任何方式扩大业务范围，严禁新增交易品种，严禁新增投资者，并限期取消或结束交易活动；未经批准在交易场所名称中使用“交易所”字样的交易场所，应限期清理规范。清理整顿期间，不得设立新的开展标准化产品或合约交易的交易场所。各省级人民政府要尽快制定清理整顿工作方案，于2011年12月底前报国务院备案。
联席会议要切实负起责任，加强组织指导和督促检查，切实推动清理整顿工作有效、有序开展。商务部要在联席会议工作机制下，负责对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督、检查和指导，抓紧制定大宗商品交易市场管理办法，确保大宗商品中远期交易市场有序回归现货市场。联席会议各有关部门要按照职责分工，加强沟通，相互配合，相互支持，尽职尽责做好工作。金融机构不得为违法证券期货交易活动提供承销、开户、托管、资金划转、代理买卖、投资咨询、保险等服务；已提供服务的金融机构，要及时开展自查自清，做好善后工作。
国务院
二○一一年十一月十一日
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C. 大连贵金属交易中心即将被众多投资者起诉了
根据全国清理整顿各类交易场所部际联席会议的统一部署和全市清理整顿各类交易场所攻坚战的工作安排，现明确取消大连贵金属交易中心有限公司、大连再生资源交易所有限公司、大连商品交易中心有限公司、华夏文化艺术品交易所有限公司等16家交易场所的经营资格。
大连中院责令一审法院审理此案，并明确表示整改完毕。
大连贵金属交易中心不是期货交易场所。以现货的名义用于期货交易。采用标准化合约，集中交易和套期保值平仓，法律法规强制规定。这笔交易应该是无效的。一直以来，辽宁地方法院以行政前置为由驳虚槐回诉讼，投资者被拒之门外，导致投资者起诉无门。但今天，这种局面被打破了。华夏文化艺术交流有限公司在大连败诉，大连商品交易中心也被大连中院裁定由一审法院审理。我们在大连的贵金属案也是中院裁定审理的，不能以行政前置为由驳回诉讼。大连贵金属交易中心组织非法期货散誉卜是铁的事实。于是，经过我们专家组的慎重决定，派出10余名专业现货律师集体起诉大连贵金属交易中心有限公司、大连再生资源交易所有限公司、华夏文化艺术品交易中心有限公司。
下列交易场所属于本次诉讼的范围
普惠金融交易中心(大连)有限公司
大连京北互联网金融资产交易中心有限公司
大连贵金属交易中心有限公司
大连大宗商品交易中心
大连金浦现货商品交易所
萧文化艺术品交易中心有限公司
中创电子交易市场(大连)有限公司
大连中海全球商品交易中心有限公司。
华商所(大连)商品交易中心有限公司
汇联合商品交易中心(大连)有限公司
中联(大连)大宗商品交易中心有限公司
大连金普石化资源交易中心有限公司
大连绿地文化产权交易中心有限公司重回搜狐查看更多
由中国农业银行精心打造的“南京市贵金属交易中心”位于王府大街金鹰国际一楼这是农业银行系统内成立的首家贵金属交易中心。
贵金属交易中心地处南京繁华的新街口商圈，坐落于品牌店铺林立的王府大街，背靠金鹰国际等知冲穗名商场和写字楼，营业面积达到500平方米，设有展示区、回购区、贵宾区、体验区、受理区等主要功能分区，配备专业服务人员15名，集实物类业务、交易类业务、融资类业务和理财类业务为一体，是南京地区经营品种齐全、检测设备先进、营业环境优雅、体验服务一流的贵金属专营机构。
D. 三大交易所是不是凉了
你可以这样理解，因为交易虚拟货币本身就是不合法的行为，所以三大交易所基本上已经凉了。
一、三大交易所确认退出大陆市场
监管持续打击之下，国内虚拟货币交易彻底“凉凉”。从暂停中国大陆地区用户注册到强制清退中国大陆地区用户，监管部门重拳整顿效果显著。北京商报记者统计发现，截至10月14日，已有至少10家虚拟货币交易所宣布清退中国大陆存量用户，还有部分中小机构直接宣布关停。
二、头部交易平台接连退出
1、自9月24日央行等十部门对虚拟货币及其交易活动再次围堵后，虚拟货币交易所也掀起了清退潮。10月13日，头部虚拟货币交易平台币安、OKEx接连发布公告，就中国大陆地区监管政策作出说明。
2、根据币安发布的《关于下架C2CCNY交易区及中国大陆地区用户清查的通知》，为响应当地政府监管政策要求，币安C2C将于东八区时间2021年12月31日24时下架CNY交易区，同时将对平台用户进行清查。
三、币圈用户不能有侥幸心理
1、除了在国内开展业务的交易所外，当前海外仍有不少交易所提供交易服务，但具体是否面向中国大陆地区用户展业、交易环节操作是否便利等尚不明确，尤其是涉及到充值、提现等流程。“现在即便是下载了交易所App，也面临身份认证等问题。”
2、本次监管方瞄准的是整个币圈生态，无论是挖矿方、中介交易方，还是链下提供交易媒介的相关组织或个人均被纳入到整治范畴中。即便换到其他地方，只要在我国大陆范围内，存在针对人民币与虚拟货币相关的汇兑交易均属于相关法律整治范畴。
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