上海石油天然气交易中心

1. 国内天然气交易平台哪个好

上海石油天然气交易中心是在国家发改委、国家能源局直接关心指导下，由上海市人民政府批准设立的国家级能源交易平台，2015年3月注册成立于上海自贸区，2015年7月试运行，2016年11月正式运行。上海石油天然气交易中心是国家能源价格市场化改革的重要产物，也是深化改革的重要支撑。本着服务国家能源战略，服务能源市场化改革，服务实体经济，服务民生的宗旨，上海石油天然气交易中心积极成为连接政府与市场、供方与需方、国内与国际的桥梁和纽带，着力打造国内领先、国际一流的能源交易平台、信息交互平台、金融服务平台。

2. 申能股份的主要投资企业

上海外来高桥第三发电自有限责任公司
上海吴泾第二发电有限责任公司
上海临港燃气电厂一期工程
上海外高桥第二发电有限责任公司
上海吴泾发电有限责任公司
上海外高桥发电有限责任公司
上海申能星火热电有限责任公司
上海漕泾热电有限责任公司
上海石油天然气有限公司
上海天然气管网有限公司
上海申能资产管理有限公司
申能集团财务有限公司
上海申能新能源投资有限公司
上海申源燃料公司

3. 影响天然气盈亏的因素

根据国家发改委11月18日发出的通知，自2015年11月20日起降低非居民用天然气门站价格，每千立方米将降低700元，折合每立方米降低0.7元。
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“此次调价最直接的受益者，将是天然气的下游用户，包括下游工业、发电、集中供热、出租车以及商业和服务业等用气行业与企业。” 中国石油经济技术研究院副院长钱兴坤在接受商报记者采访时分析说，扣除居民用气和直供用户，涉及的用气量在500亿～700亿立方米。按国家发改委的测算，每年将直接减轻相关用气企业负担430亿元以上。在当前经济下行压力较大的背景下，对减轻下游用气行业负担、促进经济增长将起到重要作用。
钱兴坤认为，从短期来看，受价格调整的影响，供应商的销售收入会受到损失;但从长远来看，此轮调价幅度如此之大，无异于给国内天然气市场打了一针强心剂，有利于拉动消费，扩大市场，增强天然气的竞争力，在当今市场销售不畅的背景下，价格下调对于供应企业也是一种利好。
从中长期来看，此次价格调整，将重新强化天然气相对成品油的价格优势，同时在加强大气污染防治和应对气候变化的双重背景之下，天然气相对煤炭的价格弱势也有望得到改观，推动“煤改气”、“油改气”的发展。
“近阶段，随着北方供暖季的到来，全国大范围、长时间的雾霾现象，与煤炭等能源利用不无关联，要实现环境的治理，也迫切需要提高天然气对煤炭的替代。气价的下调，会产生一种很好的促进作用。” 钱兴坤说，我国是世界第一大煤炭生产和消费国，2014年我国煤炭消费量占一次能源消费结构的66%，现阶段可再生能源和新能源还难以担纲重任，而天然气清洁、便利、高效且供应充足，“气代煤”成为我国能源结构转型的必然之选。
同时，气价下调，对近阶段发展遇冷的天然气汽车行业也发出了利好信号。据报道，过去几年一直处于大幅增长的天然气汽车市场，2014年11月至今发展十分艰难，客车市场下滑25%左右，重卡市场下滑最为严重，跌幅接近50%。钱兴坤认为，天然气供应企业及相关汽车生产企业应充分抓住难得的市场机遇，把握机会加强下游市场的开发与维护。
此次调价三大亮点
钱兴坤认为，此次价格改革亮点有三：一是降低非居民用气门站价格，并且是今年二次调整天然气价格;二是提高非居民用气价格市场化程度;三是推动天然气市场建设，促进公开透明交易。
今年4月1日，按照2013年确定的“三步走”改革计划，如期实现存量气与增量气价格并轨，全面理顺了非居民用气价格，同时试点放开了直供用户用气价格。而今年下半年，能源价格持续下行，天然气供需总体宽松，为进一步深化天然气价格改革提供了有利条件。4月的价格调整，更多的是与2014年全年油价密切关联，但去年下半年以来国际油价持续下挫，调价前的天然气价格并不能完全反映现实的能源价格状况。因此，国家决定抓住当前有利时机较大幅度降低非居民用气价格，并进一步推进天然气价格市场化改革。
天然气价格改革的最终目标是全面市场化，交易市场的建设是实现这一目标的重要举措。今年7月1日，国家发改委推动建设了上海石油天然气交易中心。这次改革，明确要求非居民用气加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方在价格政策允许的范围内公开交易形成具体价格，力争用两到三年的时间全面实现非居民用气的公开透明交易。更多天然气行业最新相关资讯，请查阅中国报告大厅发布的《2015-2020年天然气调压柜行业市场价格专题深度调研及未来发展趋势研究预测报告》。
发改委在通知中明确要求，天然气生产经营企业放眼长远，认真做好天然气公开交易工作;交易中心会员，尤其是上游企业向交易中心共享非居民用气的场内和场外交易数量和价格等信息;交易中心规范管理、专业运作、透明交易，不断探索发现价格的新模式、新方法、新手段，定期向社会发布交易信息。天然气市场的建设，不仅有利于尽早形成公允的天然气市场价格，为全面放开天然气价格创造条件，也有利于国内天然气市场深度融入全球市场，提高国际影响力。
对未来市场影响深远
此次价格调整后，对后续市场将会产生怎样的影响?钱兴坤分析认为：
1、进口天然气重新陷入全面亏损。
以海关发布的2015年前三季度各地区天然气进口数据为参考，执行新的非居民用气最高门站价格后，进口管道气和进口液化天然气(LNG)价格再次出现严重倒挂。
“目前来看，对于供应企业，国产气还有利润可言，但进口气则是门站价格低于购入成本价，需要供应企业均衡两者才能实现赢利”，钱兴坤说。调价对于国产气规模小的企业影响更大，由此也会影响到供气企业的积极性。
2、供应企业的现货LNG进口积极性可能受挫。
由于进口天然气价格与国内最高门站价格的倒挂，企业在投资建设LNG接收站、签署长期贸易LNG进口协议方面将会更加谨慎，进口现货LNG的积极性也将受挫。按照2.18元/立方米的上海市非居民用气最高门站价格进行测算，考虑增值税和气化管输费等因素，进口LNG价格的盈亏平衡点将降至7.5美元/百万英热单位以下。
3、非常规气和煤制气等领域的发展可能受到制约。
尽管在国家发改委2013年发布的调价通知中规定放开页岩气、煤层气、煤制气的价格，但资源过剩的市场背景决定了其售价不宜超过最高门站价格。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋在日前的一次研讨会上透露，到今年底，全国页岩气总产量有望达到50亿立方米的规模，这意味着《页岩气发展规划(2011～2015)》提出的65亿立方米产量的发展目标不能实现。
4、天然气供需形势可能由过剩再度转入偏紧。
“国内天然气价格的大幅下调，一方面将促进下游用户的迅速增长，另一方面也可能会严重抑制供应能力的提升。”

4. 天然气消费情况怎么样

从过去两年年均6%左右的增速，到今年上半年超过15%的高速增长，我国天然气消费实现华丽转身。专家认为，随着环保意识提升，煤改气、天然气分布式利用等应用不断深入，我国天然气消费正加速步入广阔蓝海。

确立天然气价格改革方向

国际能源署最新发布的报告预测，未来五年，全球天然气需求增长90%来自发展中国家，其中中国占到40%。“目前天然气在我国一次能源消费中占比仅为7%左右，有的地方甚至不足2%至3%。数据显示，中国天然气市场空间还很大。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示。

从经济性角度考虑，我国天然气价格依然偏高。上海交通大学安泰管理学院经济系主任尹海涛说，天然气消费长期稳定的增长仍需要价格信号来引导。随着未来我国碳排放交易平台正式上线运行，燃煤、燃油的环保成本将大幅提升，清洁的天然气将更有市场。

5. 请问上海石油天然气交易中心什么时候获批

<燃气在线>给您回答：

“海市政府门户网站“中国上海”1月5日发布通知称，已批准成立上海石油天然气交易中心(下称交易中心)，开展石油天然气现货交易。这是我国首次批准独立第三方——国家通讯社参与、多家上下游股东参与、多元化资本参与建设的石油天然气现货市场。交易中心获批，意味着我国石油天然气市场化进程推动力度将进一步加大。”——来自燃气在线天然气市场动态资讯。

6. 上海有央企中石油公司吗

有。
中国石油上海销售公司隶属于中国石油天然气集团，是央企。此外，上海还有中国石化上海油气管理局。

7. 中国什么时候开放油气

要想对未来我国油气体制改革进行预判，首要前提是得了解油气体制究竟包括哪些内容？正如笔者之前始终呼吁的那样，对于油气体制具体内容的理解，国家、油气企业以及消费者从不同的角度去认识，会得出不同的结论。
例如，对油气企业以及消费者来说，很容易将油气市场主体竞争结构和关系，例如，油气市场垄断、油气价格管制等当作是油气体制；或者将油气管理与市场监管机构当作油气体制，对应地，简单地将油气体制改革仅仅理解成打破垄断，引入竞争机制，促进油气价格由市场形成或者重组能源局等方面的改革，当然，对于这种认识，我们也不能认为是错误的，毕竟油气市场竞争主体和结构的改革、油气价格的改革、油气管理与市场监管机构的改革等，对油气企业以及消费者来说，影响最大，感受也最深。
但是从国家宏观层面来说，对油气体制改革的认识就不能局限于此，应更加全面、广泛和系统。所以，笔者认为未来我国油气体制改革至少应包括以下几个方面内容：
一是为保障我国油气市场稳定、高效运行所做出的一系列制度安排及其制度执行机制，即市场制度，包括法律规范制度、作市场规则制度、技术和产业标准制度、产业政策制度。
二是形成一个包括市场主体、市场竞争格局和市场集中度在内，促进能源资源配置效率提高的油气市场结构。
三是由供求、价格、竞争和风险等四大机制构成的油气市场运行机制。
四是为了对油气市场实施综合管理和专业化的监管，保障市场正常运行和均衡发展，规范市场行为、避免市场机制自身缺陷而做出的体制性安排，即油气市场管理与监管机制。
二、未来油气体制改革可能在哪些方面取得突破？
改革总是针对问题而提出的。一一对照油气体制的具体构成，可以发现当前我国油气体制存在一些问题，例如，油气市场供求不平衡，基础设施建设落后，对外依存度日益提高；油气市场法律体系不够完善；国有油气企业政企不分，市场主体不够规范；油气行业进入标准过高，垄断尤其是行政性垄断现象突出，市场化进程缓慢，竞争不够充分；油气价格形成机制难以完全由市场形成，导致油气价格扭曲；油气管理“重审批、轻监督”现象突出，政府存在职能越位、缺位、不到位现象，等等。
在所有这些问题当中，油气体制最让人诟病的问题莫过于行政性垄断和价格管制了。在了解油气体制存在的问题之后，我们就可以对症下药，知道未来我国油气体制应如何改了。初步判断，未来我国油气体制改革将主要集中在油气行业市场准入、产业技术标准；油气行业法律法规制度；油气企业政企分开，主辅分离和兼并重组；油气价格形成机制以及油气市场管理及监管等方面。
其实，最近一段时间来，包括政府及油气企业在内，都在紧锣密鼓地推进一些改革措施，透过这些措施背后我们可以找寻未来我国油气体制改革方案的蛛丝马迹：
一是油气上游勘探开发领域的开放将取得突破性进展。我们可以将整个油气工业产业链条形象地划分上、中、下游，如果以市场化程度来衡量三个环节，油气的上中游（即油气的勘探开发、中游运输领域）明显不如下游分销环节。上游勘探开发领域垄断局面没打破，几大油企之外的其它企业难以获得油源，也就无法实现中游油气管网设施公平开放和准入，现有油气企业仍将油气在由自己管理的管道上运输。
可见，上游的垄断制约着中下游市场化进程。因此，要构造有效竞争的油气市场，必须打破垄断，全面开放石油天然气勘探市场，重点是改革当前的油气区块登记制度。在目前的油气资源区块登记制度下，在位企业只要花很少的钱就可以圈占大量资源区块，圈而不勘问题突出。而且新进入者所能获得的区块非常有限。
不解决这一问题，通过竞争激励油气（包括页岩气）开采技术创新，降低开采成本，提高开采效率的效果就会大打折扣。改革区块登记制度的核心是通过竞争获得资源区块勘探权，严格现有探矿权延期条件，对超过一定时限不做实质性勘探的区块应予以收回重新招标，杜绝“圈而不勘”现象。
据媒体报道称，中石油近日已敲定新疆为勘探开发领域混合所有制改革试点，拿出克拉玛依油田等三大油田的部分区块不超过49%的股权引入地方国资及民营资本。这意味着，一旦合作成功，一直以来民资最难进入的油气上游垄断领域将被打破，混合所有制改革也因此将步入深水区。而油气上游勘探开发领域的对外开放，打破油气上游垄断对中游管网的公平开放，构造有效竞争的油气市场来说至关重要。
二是新疆将可能成为我国油气改革综合试验区。中石油上述改革措施还透露出另一个信息：正如上海首先被定位于自贸区试点一样，未来新疆可能将被定位于我国油气改革综合试验区。理由有三：第一，新疆油气资源丰富，在第二次全国油气资源评价中，新疆陆上石油、天然气、煤层气资源预测量分别占全国30%、34%、26%。第二，新疆是我国向西开放的桥头堡，在构建丝绸之路经济带中有着举足轻重的重要影响，是丝绸之路经济带的排头兵，担负着连接和建设这条经济带的重要使命。第三，新任国家能源局局长是原新疆自治区政府主席，肯定会对新疆有所侧重。
三是现有国有油气企业或许将进行合并、重组，不排除整合目前分散于各油气企业的辅助业务，实现油气的主辅分离。
今年春节前夕，《华尔街日报》曾报道称，中国正考虑整合大型国有石油公司，可能将中石油与中石化合并，中海油与中化合并，谋求创建足以匹敌埃克森美孚的石油业巨头。该消息目前尚未被证实，也尚未被证伪，在国家有意减少恶性竞争，资源浪费，推动央企合并、重组，提升综合竞争力的今天，国有油气企业之间合并、业务重组也不是没有可能。
另外，据中石化董事长傅成玉3月11日透露，中石化下属8家研究院已经开始改变改革，允许人员互相流动，允许项目自由选择，有想法的团队可以自己组建公司，实现收益后和中石化分成，以此鼓励内部创业热情。
这两个信息表明，未来的油气体制改革方案肯定会涉及到现有国有油气企业自身改革方面，不排除现有国有油气企业之间进行简单合并、业务重组，以及像2011年成立两大电力辅业公司一样，将目前国有油气企业下属的油气技术产业标准、政策研究院、勘察设计、施工建设等配套服务业务机构进行整合，逐步剥离企业办社会职能的，例如，扩大国有油气企业“三供一业”的分离移交试点范围；推进企业离退休人员社会化管理；对原先由企业举办的医院、学校、非专业类消防资产等社会性事务采取关闭、改制、统一管理或移交政府等多种处置方式进行分类处置，进一步还原其企业的本质职能，真正实现油气企业的主辅分离。
四是油气矿权和油气交易市场的建设和培育将加快，上海将成为我国乃至亚洲地区重要的石油（包括原油和成品油）、天然气交易中心。
目前我国上游油气矿权（包括探矿权、采矿权）存在的最大的弊端，除了未能普遍采取招标方式，而是行政授予方式发放矿产许可证之外，是没有制订更为严格的矿产许可证延期条件，导致油气探矿权、采矿权不能在企业之间流转。因此，未来的油气改革方案应取消油气矿权申报审批登记管理，建立公开透明的探矿权采矿权招标投标市场，无论是尚未勘查的含油气盆地，没有达到最低工作量标准、由政府主管部门收回的勘查区块，已经探明但企业多年没有开发动用的难采油气储量，都应当一律投放市场，通过公开招标投标和交易，优选符合资质的企业去勘查开采，以促进油气矿权交易市场的建立。
另外，以上海石油天然气交易中心的建立和今年4月份运营为契机，联合现有的上海国际能源交易所等交易机构，在逐步取消许可和配额管制，放开原油、成品油、天然气（主要是LNG）进出口贸易和批发环节的基础上，允许符合资质的各种所有制企业（包括开采商、炼油商、进口商、批发商等）进入交易中心，参与现货和期货交易，通过市场发现和形成价格，彻底终止政府定价，真正让市场在油气资源配置中发挥决定性作用，努力将将上海打造成我国乃至亚洲地区油气交易中心。
五是油气价格更加市场化，政府价格部门将由价格制订者向价格监管者转变。
目前我国原油价格已与国际市场接轨，对于成品油定价机制，需要进一步研究与中国成品油消费结构的结合，解决与国际市场的时滞等问题，确定一个适当的规制价格调整周期。同时，考虑到成品油定价改革相对比较成熟，社会适应性强，改革难度相对较小，可以试点将将成品油定价权下放给企业，并由第三方机构发布国际原油价格权威信息，增强透明度。
天然气价格并轨后，接下来就是紧紧抓住当前油气改革的最佳时机，按照“放开两头、管住中间”的思路，像深圳输配电价改革试点一样择机选择一条天然气输气线路，开展天然气输配价格形成机制改革试点工作，出台《天然气输配气价监管办法》，放开天然气上游井口价和下游非居民用气价格，对居民用天然气价格实行阶梯气价。对于政府价格主管部门来说，未来只对天然气输配环节进行监管，并且将从之前价格直接制订者逐步向价格监管者（包括价格监测、成本监审、市场行为监管）转变，从之前制定价格水平向制定价格形成机制转变。
据媒体报道称，发改委价格司近日在北京与国家粮油信息中心、中国钢铁工业协会、中国指数研究院等10家单位签署《加强价格监测预警分析合作备忘录》，旨在为深入合作开展价格监测分析搭建平台，表明国家发改委价格司正积极转变职能，将工作重心从以往的定价、审价转至价格监测分析预警。
六是以进口原油使用权放开倒逼原油进口权放开，原油进口权放开可期。
2月16日国家发改委发布《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油，其中拥有境外油气资源、深加工和先进治污三类企业优先使用。尽管此次所放开的是原油进口使用权，并非原油进口权，地方炼厂在进口环节仍需通过中联油、中联化、中海油、中化集团、珠海振戎等五家企业代理进口。但该措施意味着我国在解决地方炼油企业原油供应问题上迈出实质步伐，有利于打破原油供应的垄断，促进油源供应多元化，形成充分竞争格局，以此倒逼原油进口权的放开。因此，从国家政策和产业发展的大趋势来看，石油行业未来将更加开放，原油进口权的放开事实上已经指日可待，油气改革方案肯定会涉及这一点。
七是以油气管网第三方公平准入为突破口，大力推动“厂网分离”、“网销分离”、“输配分离”、“储运分离”，最终实现管网独立。
油气管网（主要是天然气管网）是连接上游与下游的枢纽，它的稳定发展是油气产业上下游协调发展的必要条件。美国、欧洲的经验表明，油气管网的改革对油气上下游竞争性市场的建立以及油气市场化定价至关重要。从理论和实践上看，管网独立肯定是未来发展趋势。美国和欧洲已经对油气管网进行全面结构分拆或建立独立系统运营商(ISO )和独立输送运营商(ITO)，使油气产业链实现网运分离；推行无歧视的第三方准入，开放管网投资和运营权。而日本也决定在2017年前后使城市燃气零售全面自由化，2022年4月剥离东京、大阪和东邦这三大燃气巨头的输气管业务。
但从我国油气管网现状来看，我国已经形成多家企业拥有长输管道的局面，大拆大并难度很大。目前，中石油、中石化、中海油都拥有自己的管线，且上下游一体化经营。要将各家管网剥离出来整合成一张网是非常困难的，特别考虑到这些管网多是海外上市公司的资产，资产剥离难度巨大且代价不菲。因此，目前将三大石油公司所建管网，分拆出来建立新的管网公司的可能性不大。
但我们可以在输配管网公平开放上下工夫，以已经出台的《油气管网设施公平开放监管办法》为契机，以管网的第三方公平准入作为改革突破口，按照“财务独立—业务独立—产权独立”三步走的战略逐步推进实行“厂网分离”、“网销分离”、“输配分离”、“储运分离”，最终实现管网独立，推动油气行业健康发展。
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