❶ 中国的城市为什么不可以破产
底特律与中国许多城市,有太多的相似之处:以为城镇化就能拉动经济发展,不惜背负大规模的债务,用于固定资产投资和城市建设,城市建筑遍地都是,却空无一人…… 有意思的是,美国各级政府对底特律破产申请的处理方式,可能会让许多地方官员大跌眼镜:美国联邦政府对于底特律市的破产没有大包大揽。在底特律提出破产申请之后,奥巴马政府实际拒绝了援助这个曾经辉煌的破产城市,底特律所在的密歇根州政府也拒绝了援助的要求,甚至认为底特律破产是“必经之路”。 底特律与中国许多城市,有太多的相似之处:以为城镇化就能拉动经济发展,不惜背负大规模的债务,用于固定资产投资和城市建设,城市建筑遍地都是,却空无一人……从债务规模上看,底特律市政府的债务总共只有180亿美元,中国地方政府的债务总量曾经高达10.7万亿元人民币(合1.65万亿美元),个别城市的债务数量不一。据安邦研究团队掌握的情况,部分城市的债务可能高达数千亿元人民币,远远高于底特律市的债务规模。 首先,底特律的破产表明,产业的繁荣,才能带来城市的持续繁荣,大量的投资建设,并不能拉动城市走出困境。一个城市空间,如果没有产业的繁荣,无论多宏伟壮丽都难以持续,最多变成漂亮的鬼城和空城。花费巨资修建的鄂尔多斯( 6.23, -0.11, -1.74%)新城,昆明呈贡新城……这些赫赫有名的鬼城空城,它们都具有共同的特征:宽阔的马路、巨大的广场、宏伟的建筑……巨额债务支撑起来的城市面貌,不可谓不漂亮,但是缺乏产业的支撑,仍然人车寥落,一片萧条。空城、鬼城的形成,实际上就是城市空洞化,缺乏产业和社会支撑的结果。厘清城市建设和经济发展的关系,看懂了产业和空间之间的互动,有助于转换地方政府错误的发展思路。因为,城镇化是经济发展的结果,而不是原因。 其次,地方债务是否应该由中央和全民买单?过去,中国城市处理债务问题的逻辑大致是:地方政府开发土地搞招商引资,债务积累到一定程度,地方债务上交中央并且变成银行的不良资产,然后国家出面用全民资产来偿还债务,处理不良资产。此后再放开搞活,中央和地方政府推出经济刺激方案,进入新一轮的扩张和债务循环,重复同样的结果,并且风险程度更为剧烈。如此庞大规模的地方债务,是否应该由中央买单,还是学美国政府任其破产。实际上,对于发展策略的失误,做决策的官员需要承担责任,不能上届债务下届还,留下一堆烂账让继任者去处理。因此,地方政府破产只会让地方政府在发展问题上更冷静,避免盲目投资。 最后,允许地方政府破产,有助于推动城市化良性发展。发展策略失误会导致地方经济增长的停顿,这是很自然的成本,即犯错误的成本。对于出错的地方,劳动人口、资本、人才就会流向更有前途的城市,流向那些没有犯错或少犯错的地方。从全局看,这是一种良性的调整,可以使资源配置更加有效。一旦地方真破产,发展停顿了,市场才能真正发挥作用,否则市场永远只能是一个政策错误的“买单者”。
❷ 政府到底欠了谁的钱报道上说地方政府欠巨额债务,到底欠了谁的钱啊
欠了银行的钱,地方政府不能直接借钱,通过一个类似中介的机构向银行借钱,以土地房价担保,现在很多官员,一是想干出点政绩来,二是想自己私点钱,不惜大量筹集资金,于是便找到银行,尤其是商业银行等,简而言之,在无需付出任何明显代价的情况下,地方政府官员在下一年调任其他职务之前,争相更多地争取贷款来为大型项目提供资金,而银行则是依靠向资金紧张的借款人发放新的贷款来防止原有贷款变成不良贷款,继续向借款的地方政府融资平台大量放贷。
❸ 许一力:中国总负债50万亿到底有多大风险
按照2012年国内生产总值为519322亿元计算,中国政府负债最高将达50.44万亿。 每年西方国家都会讨论这个问题,对此,笔者的判断如下: 目前这方面还没有明确的数字。比较权威的有:地方债务至少超过10万亿,外界估计当中20%-30%极大机会违约,因其财政担保不合规。2010年底的时候,中央和地方政府最大口径下负债总额23.8万亿元,占当年GDP比值59%。除了这两个大头,再加上借道政府信誉的国企债务以及民间高利贷债务等,中国应该债务不少。 从法律上讲,中国的地方政府是不允许向银行借贷的,但开展市政建设和基础设施需要大笔资金,政府就通过设立融资平台公司的方式,以政府财政为担保向银行借钱,这个模式在2009年政府采取4万亿元刺激措施时,被几乎所有地方政府效仿。 也就是在那次4万亿大投资期间,为支持经济投资项目的开展,地方政府融资平台大幅扩张,数量从2008年的两千个左右上升至目前的一万个左右。可以认定,就是在实行“4万亿”刺激政策后,地方债务开始爆炸式增长。数据也有对应,地方债务增速最快的时间就是1998年和2009年,这两年债务余额分别比上年增长48%和62%。 中国的债务风险主要集中在地方政府债务和养老金缺口,我们认为,如果算上养老金缺口,那么巴克莱这次提出的50万亿数字还算合理。 在债务数字上,毛债务和净债务有很大的区别。按照这次巴克莱公布的中国债务占GDP的97%,应该是个毛债务数据。这个数据就算是97%也还是明显低于发达国家,因为发达国家的平均债务水平目前为GDP的100%左右,日本更是高达GDP的200%。从债务偿还能力的角度来看,用“净债务”的概念更为合适。比如日本的“毛债务”是GDP的200%,但“净债务”是120%。咱们中国的净债务很低很低。 在债务的产生机理上,我把其大致分为两类:一种是像欧美为代表的西方国家,他们的债务危机来源于“高福利”,可称其为“高福利债”,比如美国次贷危机和欧债危机。另一种是以发展中国家为代表,他们的债务来自于这些国家的举债投资,叫“高投资债”。包括中国在内的发展中国家都将逐渐面临过去几年间“高投资债务”还债期的来临,比如20世纪80年代拉美地区爆发的债务危机、1994年的墨西哥金融危机、1997年的东南亚金融危机、1998年的俄罗斯债务危机。我们认为高投资债的风险暂稍小于高福利债。 在债务的债权人上,我们可以把国家债务分为内债和外债。内债是发给国内老百姓的,要还内债的话,很简单,政府多印钞来还就行。外债是发给国外的投资者或政府的,要还外债的话,非常麻烦。本国政府印出本国的钞票来还,外国投资者不接受,除非用本国巨量的美元或黄金储备来还。正因为如此,全世界国家都不敢使用太多外债,除非是美国,因为它印出的美钞作为世界货币,全世界国家都能接受。不管怎么说,外债比内债危险程度要高,与其它发展中国家不同的是,中国的外债占比相对较低。国内的经济投资所需要的债务,更类似于日本的自产自销型的债务格局。 从以上的几点来说,对中国的50亿债务似乎无需任何担忧。 中国有其特殊性。地方债券由中央财政担保,和国债信用几无区别;而且没有预算约束,发新债还旧债不成问题。这些地方债务以银行信贷为主,但不会引发银行信贷危机,因为中国没有政府破产机制,银行也为政府所有。 从眼前来看,中国债务的这个结论可以接受。 真正值得担忧的是: 越来越有迹象显示,恐怕中央和地方债务的数字在未来还会越滚越快,养老金缺口也在越滚越大,也许未来几年中国债务比想象的要夸张很多很多。 中国经济的免疫系统未必能承受得住。 我们说过,中国经济的免疫系统来自于两个环节。 第一个环节: 中国是出口导向型经济,出口长期持续大于进口,这种现象是怎么出现的呢?按照正常市场规律,出口一直大于进口的话,本币需求越来越大,本币会有升值压力,本币升值后出口受压制减少,直到贸易均衡。所以中国要维持出口大于进口,必须在外汇市场上进行干预,阻止本币过快升值。这种干预就是指不断地印人民币来增加本币供给,防止人民币过快升值压制出口。 第二个环节: 如果大量印钞,可能导致国内通胀,但中国有三大法宝就像大量的黑洞漩涡一样来承接人民币,不至于让人民币过快进入消费品市场,导致快速通胀。这三大法宝是指央票、房地产、金融虚拟市场。央票作为央行债券用来推迟货币超发时间;中国人有钱后,先是热衷于房地产、股票期货投资,而不热衷于消费,这种消费习惯又让房地产和股票期货等金融市场吸纳了大量的货币。所以当前,货币超发导致的通货膨胀还没有完全体现出来。 咱们中国缺少强有力的社保支援,意味着债务未爆发之际,中国公民的大量民生工作要靠自身力量完成,这就极大地制约了中国国内的消费需求。这同样意味着,一旦危机爆发,国内消费将受到进一步打压。中国社保支援不足,消费缺少有力的保障,就相当于在债务与经济之间缺少了最后一条缓冲带。印钞并非债务危机的解决之道,而只是把它“束之高阁”,但放得越高可能摔得越惨。当前中国以印钞对抗债务危机,毕竟不是最好的解决方法。 中国的债务问题,并非四平八稳。 中国债务危机的传导,已经在几个不同的地区展开了,无论是温州还是鄂尔多斯。归根结底,想要避免债务危机的爆发,最关键的还是在于中国必须转变投资导向的经济发展模式。政府应尽快转型为服务型政府,而将投资的大旗转交民众和企业完成。只有加速投资的血液流动,才能避免在边际效益递减的漩涡中投资效率低下的进一步推波助澜。也只有政府转型为服务型政府,才能真正地还富于民,才能从根本上拉动内需,以促进经济的良性循环。(许一力) 中国经济网评论频道正式开放网友投稿,原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn(#改为@)。详见 中国经济网评论频道征稿启事。相关评论: 钱箐旎:地方政府债务风险总体可控 发达国家超高债务是长期隐患
❹ 鄂尔多斯市东胜区政府债券怎么贴现
2023-2024年将成为2015年以来发行专项债的偿债高峰,两年偿债规模均达1.6万亿以上。2021年是首个万亿偿债小高峰。
❺ 我要寻找:内蒙古鄂尔多斯人,一个叫:万勇、的大骗子,请各位帮忙 欠钱不还
那的政府比250还250,房子都成了期货了,这不扯淡嘛。政府拍地,开发商高价拿地,拿完了在高价盖楼卖,老百姓投资再买。房子就是用来住的,如果丧失的住...
❻ 鄂尔多斯市东胜区政府债务兑付凭据在哪能兑换钱吗
一般都是直接找当地的财政局去兑换债券
❼ 当年的鄂尔多斯神话是怎样被破灭的
鄂尔多斯神话是破灭的过程:
曾经名不经传的内蒙古三线城市,创造了一系列的经济神话--GDP一度赶超香港,房价直逼"北上广"。鄂尔多斯的煤炭产业占经济总量近70%,占财政总收入近50%。拥有"黑金资源"的鄂尔多斯,在煤炭产业的黄金十年里,风头一时无两。
煤炭带来的巨额财富,被这座城市挥霍在房地产市场里。据公开资料显示,2006年鄂尔多斯的楼市均价大约为1200元,三年后,住房均价飙升到7000元左右。
鄂尔多斯神话神话的破灭始于2011年底,煤炭量价狂跌,楼市出现低迷,鄂尔多斯这个富裕煤都陷进债务危机。显然,单一依靠煤炭资源,产业结构单一,产业链短,粗放生产,导致环境恶化,产能落后,同时热衷房地产的投机买卖,这让鄂尔多斯的发展之路越走越窄,泡沫隐患重重,终于一夜之间,神话破碎。
(7)鄂尔多斯政府债务交易扩展阅读:
类似的事件还有,甘肃玉门,如今状况堪忧:
1939年玉门老君庙第一口油井出油,解放前十年间,石油产量占同期全国总量的90%以上,奠定中国石油工业的基础。新中国成立后,国家为玉门输送大量人才和技术。这里繁华兴盛,拥有近11万人口,经济发达。
然而,过度的开采,石油产量开始下滑,环境破坏严重。由1959年最高的140.62万吨降至1998年的38万吨,这个国内最早开发的油田,如今成了企业规模最小、发展困难最多的石油企业。2009年3月,玉门市被国务院列入第二批资源枯竭城市名单。
❽ 底特律为什么会成为鬼城
所谓鬼城,大概是我们看恐怖片某个场景的时候,就是那种荒无人烟,房屋破落的样子。底特律是美国密歇根州最大的一个城市。曾经的汽车行业龙头,音乐之都,而且还是一座重要的港口城市。为什么人们会称其为鬼城呢?
底特律政府应该重新规划一下经济建设和城市规划,要改变趁现在,不然鬼城还会跟随底特律很久。其实不光是底特律还有很多的城市面临这个问题,人才流失,缺乏新的经济增长点。所以城市领导者要根据具体情况对城市做出未来的规划。
❾ 鄂尔多斯金融危机
“鄂尔多斯的金融危机”,也是当地民间借贷史上遭遇的首场危机。而在危机显露之前,民间借贷链条上的各利益相关者——地产企业、炒房者、债权人以及各色民间金融机构,均是这一击鼓传花过程中的“赢家”。
煤炭开采、拆迁带来滚滚财富,民间财富以高利贷形式参与房地产开发,卖房、炒房带来超额回报……但随着2010年房地产调控政策,将房价“只涨不跌”的预期打破,鄂尔多斯持续数年且皆大欢喜的全民借贷游戏也难以为继。
不过,这场由“全民放贷”到“人人自危”的危机过程,也成为鄂尔多斯当地居民领悟财富创造与风险教育的“生动课堂”。同时,这场危机也给当地政府带来一次难得的重新审视经济增长模式与民间金融管理的机会。
(9)鄂尔多斯政府债务交易扩展阅读
鄂尔多斯"楼市变债市"调查:全民放贷变全民讨债
2012年8月的鄂尔多斯,到处是停工的烂尾楼和焦急的讨债者。
康巴什新区早已成为一座大量房屋无人居住的“鬼城”,老城东胜区也变身一个充满着钢筋水泥烂尾楼的“怪胎”。
一位当地人说,从去年10月份开始,这些工程就再也没有动过。鄂尔多斯90%以上的家庭都拿出了钱投资房地产,如今,这些钱都变成了尚未完工的钢筋水泥。
2012年的夏天,这座中国最富的城市弥漫着“缺钱”的声音:房地产开发商资金链断裂,四处躲债,在建项目纷纷停工;而通过民间借贷将财产投入房地产的老百姓,则担心自己是否会血本无归。