集体企业改制银行贷款怎么还

❶ 公司向银行贷款，利息怎么还银行本金什么时候还

等额本息还款法：每月以相同的额度偿还贷款本息，其中利息逐月递减，本金逐月增加。
等额本金还款法：每月以相同的额度偿还本金，由于本金减少，每月的利息也逐月减少，每月的还款额度也相应减少。
等额本息计算公式：〔贷款本金×月利率×（1＋月利率）＾还款月数〕÷〔（1＋月利率）＾还款月数－1〕
等额本金计算公式：每月还款金额
=
（贷款本金
/
还款月数）+（本金
—
已归还本金累计额）×每月利率
其中＾符号表示乘方。

❷ 银行对公账号怎么还贷款

把钱充在账号上，给银行工作人员说声，喊他扣了就行了。自动还款的话，就喊工作人员给你开通自动划款就行了

❸ 企业经营贷款还款方式有哪些

平安银行企业贷款有信用贷款、小微贷款、抵押/质押贷款、国内国际贸易融资贷款等，不同贷款的申请条件、要求、资金用途规定及还款方式都是不一样的，建议您联系当地平安银行网点详细咨询。

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❹ 集体企业改制的问题及对策

一、存在的主要问题
(一)、部分企业在改制过程中存在资产流失行为。其主要表现：一是无视国家有关规定，将部分资产无偿量化为集体股、个人股;二是通过财务账表调整、会计科目合并等手段调减国有资产账面价值;三是将一些机器设备无偿借给外单位或个人使用。四是企业因未能及时向资产评估机构提供有效的资料，导致资产评估范围不全。
(二)、部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人，而且大部分资金被固定资产和长期投资占用，造成资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。不少企业常面对银行催还贷款的局面，企业负担越来越重，工资费用支出大，应收账款比例高，企业虽已改制，但业务经营仍举步维艰。
(三)、一些企业财经法纪意识淡薄，管理比较混乱，违纪违规问题普遍，会计信息资料失真现象严重。
(四)、潜亏大多是企业改制前形成，在改制中显现，在改制后无法解决的一个突出问题。潜亏的主要形式有：1、部分债权未能及时收回，形成坏账;2、一些存货因市场、霉变、损耗、被盗等原因形成潜亏;3、企业非法给其他单位和个人提供经济担保，引发经济纠纷;4、费用挂账。
(五)部分企业在改制过程中，名为职工人股，实则变相集资，有的职工因生活困难无钱交足股金，也有的职工因企业改制后经营状况继续恶化，要求退股。
(六)、大多数企业改制后想方设法对下岗分流人员进行安排，帮助他们重新就业。但由于下岗人员多，就业机会少，加之目前我国社会保障体系还不完善，一些企业的下岗职工未能得到妥善安置。
二、几点对策
(一)、企业改制不应搞行政嫁接，防止一刀切，应因地制宜探索企业改制新路子。个别地区和部分在企业改制过程中，把亏损严重的企业压给优势企业，采取资产剥离的办法，把企业的优质资产、经营设施集中起来，组建新的股份公司，把大量的债务和需要市场消化的资产挂起来等做法，不符合市场经济条件下企业运行发展规律，企业的选择和职工的意愿得不到尊重。同时，大量的闲置资产被剥离分流，容易造成部分国有资产流失和不良资产的迅速膨胀。因此，在企业改制工程中，要真正充分尊重企业的自主权和广大职工的正确选择，积极探索政策引导、企业自愿、职工拥护的企业改制路子。
(二)、大力开拓农村市场、注重经营特色，提高商品销售辐射能力。经济实力较强的企业应先行一步，在其周边的县城、农村集镇选择一些商品作为自己的分店、连锁店、代销店，统进分销，把工业品送到千千万万的农民手中，培育新的经济增长点，不断提高企业经济效益。
(三)、切实加强企业管理，建立以财务管理中心，以资金管理为重点的企业管理机制，企业改制后，必须根据现代企业制度管理的要求，加强和改进各项管理工作，重点突出财务管理，在财务管理中突出成本费用管理。通过把握资金流向，对企业经济活动进行全过程的控制，增强经营管理人员资本经营、资金运行和预算管理的意识，学会通过财务分析的方法改变营销策略和资本运行;加强预算计划控制和投资管理，降低库存储备，清理往来账项，加速资金周转，建立并逐步完善模拟市场利润责任制。
(四)、做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。首先，要加快社会保障制度改革，建立完善社会保障体系，确保改制企业的下岗职工按时领取基本生活费。其次，要通过兴办三产、职业培训、推荐上岗、自谋职业等途径来扩大再就业渠道，提供再就业机会。再次，还要转变下岗职工就业观念，提高自身素质，适应市场经济的发展。
(五)、加大政策扶持力度。企业改制是一项庞大而又复杂的社会系统工程，涉及的面广，实施难度大，要求政府提供财政税收、银行信贷、国有资产、土地管理等方面的政策配套措施，如何在规模较大的企业施行会计委派制等工作，就为企业改制和改制企业提供良好的外部环境。

❺ 企业贷款怎么还

您好，若是通过我行办理了生意贷，个人经营贷款还款账户须为借款人在我行开立的“一卡通”账户；小微企业对公贷款还款账户须为借款企业在我行开立的对公结算账户。需要将款项定期存放入该贷款的扣款账户里。

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❻ 求集体企业改制具体实施办法～

国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业（以下统称企业改制）。即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展.

一、改制方案的制订
(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。
(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。
(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。
(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照浙国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。改制方案未经批准不得实施。
(五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。
二、资产清查和评估
(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，认真核实和界定国有产权，严禁隐匿国有资产。企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书，并对其结果负责。在前一次清产核资有效期内的，经市国资委同意，可不再进行清产核资。凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。
(二)国有企业改制中清理出来的不良资产，经中介机构经济鉴证后，按规定程序和要求向企业主管部门申报，经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。按照审批权限，对申报核销不良资产在200万元(含200万元)以内的，由市国资委审批。200万元以上，由市国资委审核后报市政府批准。在批准核销后，企业需建立“账销案存”管理制度，对“账销案存”收回的款项可给予一定的奖励。
(三)国有企业改制，必须在清产核资和经济责任审计的基础上，依照《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委第12号令）聘请中介机构进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。经济责任审计和资产评估不得委托同一家中介机构进行。企业经济责任审计和资产评估结果在出具正式报告前，必须由其国有产权持有单位或主管部门组织在改制企业内部进行公示，公示时间不少于7个工作日。资产评估结果经主管部门初审后，报市国资委核准或备案。涉及国有土地资产处置的，其评估结果应报市国土资源局确认。重大评估项目由市国资委组织专家评审。
（四）国有企业改制，由市国资委选聘和委托中介机构对改制企业实施清产核资、经济责任审计和资产评估。
(五)企业改制涉及资产剥离的按有关规定执行。
三、国有产权转让
(一)改制企业国有产权转让要按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部第3号令)，在具有国有产权交易资质的产权交易机构进行，并公开信息，竞价转让。转让方式可以采取拍卖、招投标、以及国家法律法规规定的其他方式。当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。经公开征集只产生一个受让方或者经市国资委审核报市人民政府批准的，可以采取协议转让方式。实行协议转让的，对受让主体的基本情况、交易价格的确定、受让股权比例等进行公示。
(二)向本企业管理层转让国有产权必须按《国务院国资委、财政部关于印发企业国有产权向管理层转让暂行规定的通知》(国资发产权〔2005〕78号)的有关规定履行审批程序。向本企业经营管理者转让国有产权方案的主要内容包括受让意向、参与人员、认购份额、参与形式等。经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项，严禁自卖自买国有产权。经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权。
(三)转让国有产权的价款原则上应一次性支付，如确有困难的，经转让和受让方协商，并经主管部门审核后报市国资委批准，可分期支付，但不超过一年，并且首期付款不得低于转让价款的30%，其余价款应当由受让方提供合法担保，并按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息。凡转让国有产权的，一律不得采取一定比例的优惠。
（四）国有企业采取产权转让方式改制的，涉及职工养老、医疗费用和经济补偿金或生活补助费等，按规定核准后，经市国资委批准，从产权转让收入专户中支付。
四、职工合法权益的维护
(一)企业改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施。改制企业理顺职工劳动关系、社会保障及离退休人员的费用支付等，按有关政策执行。
(二)国有企业改制经提取的理顺职工劳动关系的经济补偿金和补贴，应以现金形式一次性支付或以资产形式建立职工保障基金。
(三)企业法定代表人应对原留在改制后企业按规定提取的经济补偿金的安全性负责，建立保障机制，并接受市劳动和社会保障、工会等部门的监督，以确保职工合法权益不受损害。
五、加强组织领导
(一)国有企业改制是一项系统工程，要正确处理国有企业改革、发展与稳定的关系，从加快科学发展、构建和谐社会、维护稳定的大局出发，加强组织领导，落实工作责任，形成合力，努力做到在稳定中推进国有企业改革，在改革中促进稳定和发展。要建立竞争机制，积极鼓励、引导社会资本、民营资本等多种所有制经济参与国有企业改制，形成股权多元化，推动企业制度创新、机制转换。要积极引入外部战略投资人，引进先进管理、技术和人才，提升企业核心竞争力。
(二)各有关部门要加强联系、密切配合，健全和完善国有企业改制工作的监督检查制度。要加强对国有企业改制工作的指导和监督，建立重要事项通报制度和重大案件报告制度，及时发现和严肃查处国有企业改制中的违纪违法案件。

❼ 农商银行还贷款怎么还款

第一步：在手机上登录农商银行手机银行客户端（不同地区的农商银行，各自的手机银行APP也不同）；
第二步：在手机银行客户端首页点击“信用卡”；
第三步：在“信用卡”页面点击还款按钮；
第四步：选择需要还款的信用卡，点击“立即还款”，查询并选择相应欠款币种进行还款即可。
拓展资料：
农商行属于股份制商业银行。
农商银行（即原农村信用合作社）是中国金融体系的重要组成部分，也是目前主要的合作金融组织形式。中国农商银行是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任。
依法享有民事权利，承担民事责任。着力推进农村信用社向现代企业转轨，发挥信用社支农主力军作用是中国金融工作会议做出的重要部署，也是深化地方金融机构改革的重中之重。
农村信用合作社是由农民入股组成，实行入股社员民主管理，主要为入股社员服务的合作金融组织，是经中国人民银行依法批准设立的合法金融机构。农村信用社是中国金融体系的重要组成部分，其主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。同时，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。
机构特点
创立背景
中国银监会合作金融机构监管部主任表示，将不再组建新的农村合作银行，农村合作银行要全部改制为农村商业银行。
全面取消资格股，鼓励符合条件的农村信用社改制组建为农村商业银行。要在保持县（市）法人地位总体稳定前提下，稳步推进省联社改革。
逐步构建以产权为纽带、以股权为联接、以规制来约束的省联社与基层法人社之间的新型关系，真正形成省联社与基层法人社的利益共同体。
全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行约303家、农村合作银行约210家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。
另外，还有1424家农村信用社已经达到或基本达到农村商业银行组建条件。通过改革，农村信用社治理模式已经发生了根本性变化。
长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身已经形成了深入推进深层次体制机制改革的内生动力。

❽ 国企改制所欠银行贷款怎么处置

摘要 你好，网络律师为您服务。我在了解您稍等。

❾ 国企改革现在进展情况如何

长春日报5月21日电（记者张建华通讯员康健）长春滤清器厂改称科德宝·宝翎有限公司，长春变压器厂改称长春三鼎变压器有限公司，长春电炉厂改称长春电炉有限公司……企业名称变化的背后，伴随的是一段痛苦的改革历程，16日至17日，市领导祝业精、李福春深入长春旭阳工业集团股份有限公司等7家国有改制后的企业调研。他们发现，经过艰难的改革，目前企业已焕发出勃勃生机，生产经营形势越来越好。谈到未来发展，企业经营者都信心十足。

来到旭阳集团，员工们良好的精神风貌给市领导留下深刻印象。近几年，这家企业调整了股权结构、产品结构、市场结构，建立了现代企业制度，完善了法人治理结构。1287名国有职工退出了国有身份，2122名职工重新签订了上岗合同。改革后的企业实现了快速扩张，6年中企业资产总额由1．3亿元增至4．7亿元，生产规模由年产值8200万元增至7．2亿元，增长近8倍。目前，企业正在建设工业园区，并向外埠拓展。长春第一光学仪器厂改制后，光电编码器的国内市场占有率达到55％，目前该企业是国家唯一的编码器中试基地。改革后的长春三鼎变压器有限公司2005年实现销售收入1．6亿元，今年有望实现历史最高水平3亿元。在长春光学仪器总厂、长春电炉有限公司、长春东方有色压铸有限公司、科德宝·宝翎有限公司等企业，市领导了解到这些企业都进行了产权制度改革，并通过合资合作获得了发展。

据市国资委有关负责人介绍，近几年，长春集中实施了大规模的国企改革，目前已取得显著成效，集中表现在，企业产权结构发生了很大变化，实现了投资主体多元化。职工退出国有身份，与改制后的企业重新签订了劳动合同，建立了新型劳动关系。由于实施了依法减债，企业资产负债结构得到了改善，有效资产的作用得以充分发挥。同时，由于分离了办学校、医院等社会职能，企业能轻装上阵，实现了主业和辅业的分离，为离退休人员逐步实现社会化管理奠定了基础。所有这些，都为改革后的企业开展合资合作，提供了有利条件。

企业获得发展、职工利益得到保障，这是调研中祝业精最关注的两大问题。他说，这两方面是衡量国企改革是否成功的标准。他希望企业放宽视野，多与非国有经济合资合作，特别要注重打造企业的核心竞争力。谈到保障职工利益，祝业精希望企业采取多种措施，让职工都能享受到养老、医疗保险。祝业精表示，今后政府还将大力支持改制后企业的发展，使之成为长春经济新的增长点。
各市、州、县劳动和社会保障局：
现将省人民政府办公厅《调查与研究》刊登赵湘平厅长关于浏阳市国有企业改革情况的调查报告转发给你们。请结合本地实际，借鉴浏阳市的做法，认真做好各项劳动保障工作，积极支持和参与国有企业改革。各级劳动保障部门要按照省厅年初下发的《2002年湖南劳动保障工作调研计划》（湘劳社发[2002]27号）要求，深入开展劳动保障工作调研，研究新问题，探索新办法，尽快形成一批有价值、有份量的调研报告，为各级领导科学决策提供有意的参考。

一次成功的退出
——浏阳市国有企业改革情况调查
赵湘平

党的十五届四中全会决定指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，逐步让国有经济从竞争性领域有序退出。
通过近几年的改革实践，可以愈来愈清晰地看到，如何妥善处置国有资产，如何妥善安置企业职工，是国有经济从竞争性领域平稳退出的关键。
带着这一问题，最近我到浏阳市就国有企业改革改制、职工劳动和社会保险关系处理问题进行调研。通过听取市委、市政府及有关部门情况介绍，召开改革改制企业负责人、离退休职工和下岗、分流职工座谈会，考察有关企业、基层劳动保障所和社区居委会，确实深受启发。
一、国有企业改革改制成效已经显现
自1997年开始，浏阳市以产权制度改革为突破口，以妥善安置企业职工为重点，对企业全面实施体制创新，闯出了一条具有浏阳特色的企业改制之路。截至2001年12月底，全市12家国有工业企业全面改制，其中嘉华造纸厂、龙泉氮肥厂等9家企业实现了重组； 10家国有商业企业已改制8家；18家粮食企业、4家交通企业、3家农机企业已完成改制。
衡量改革改制是否成功，唯一标准应当是"三个有利于"。实施改革改制四年多来，我们从浏阳看到了令人鼓舞的成效：
1、经济总量增加。通过企业改革改制，明晰了产权，盘活了资产，充分调动了企业主的积极性，有效促进了全市经济发展。2001年全市实现国内生产总值74.6亿元，比改革前1997年增长41.5%；固定资产投资25亿元，是1997年的6倍；社会消费品零售总额25.5亿，比1997年增长67.76 %；出口总额21.1亿元，比1997年增长141.7%；城镇登记失业率2.95%，低于全省1.05个百分点，比1997年下降1.69个百分点。城市基础设施建设有新的突破。全市出现了经济增长、政通人和、社会稳定的局面。
2、国有资产实现保值增值。改制前，浏阳市国有企业的资产总值9.32亿元，总负债5.56亿元。改革改制后国有资产总值16.38亿元。2001年全市完成财政总收入5.83亿元，比1997年增加1.8 亿元，增长44.67 %。改制企业浏阳市水泥厂98年改革前总资产480万元，负债398万元，亏损111万元，欠税128万元。 去年实现利润50万元，上缴税收90万元，资产总值达到600万元，实现了增值。
3、企业经济效益明显好转。改制前浏阳市的国有工业企业中没有一家盈利。而改制后，重组企业全部扭亏为盈。2001年度全市工业企业上缴税金1400万元。市医药设备总厂原有职工800多人， 97年亏损300多万元，98年又亏损257万，99年春节后欠发职工工资6个月，欠利息及税费100万元，欠社会保险基金230万元。99年9月改制后，新业主聘用原厂200余人重新启动生产， 改制当年完成产值720万元，上缴利税61万元；2000年实现利税570万元，2001年实现利税600多万元。
4、职工得到妥善安置。浏阳市对因企业改制而解除与原企业劳动关系的职工，实行按前10年工龄补偿500元，以后每年工龄补偿900元，最多不超过2万元的标准补偿。对1984年以前参加工作的人员由单位预缴15年养老保险费。全市分流职工13924名，有12180人接续了养老保险关系，接续率为87%，其中有6900人预缴了养老保险费，2000多人自行接续了保险关系，3000人由重组企业主为其缴纳了保险费。再就业工作取得成效，通过在重组企业重新上岗、职工自谋职业、流动就业、社区就业等多种形式，全市1.39万分流职工有1.15万人实现了重新就业，再就业率达83%。2001年全市城镇居民人均收入8626元，比1997年增长55.8%；居民储蓄存款32.4亿元，比1997年增长62.89%。
5、社会保险事业健康发展。在企业改革改制中，浏阳市高度重视社会保障体系建设，一手抓预缴续保，一手抓扩面征缴。1998年企业养老保险缴费人数为2.1万人，2001年企业养老保险缴费人数2.38万人，增加2800人，另外还新扩面4000多人。养老保险基金存量增长6000万元（其中预缴结余5000万元）。失业、工伤保险工作也保持了良好的局面。
6、银行债务得到落实改制前国有企业由于亏损，银行贷款不仅欠息严重，而且本金收回无望，银行发放到企业的贷款已基本成为不良资产。企业改制后，原欠银行贷款利息大多在资产处置过程中收回，银行贷款本金也较顺利地转移到新业主身上。截止2001年底，全市国有、集体企业在改制过程中共偿还银行贷款本息7500万元，占银行实际贷款本息总额的68%。2001年，浏阳市被中国人民银行长沙中心支行授予"金融安全区"称号。
二、浏阳改革的基本经验
为什么同样改革、改制，在有的地方却没有见到象浏阳市这样的成效呢？调研后，我们感到，浏阳市改革改制能取得成功，国有经济能实现平稳退出，基本经验在于两届市委、市政府四年多都始终把握和坚持了五项工作原则，规范了改制行为。
1、坚持把企业和职工作为改革改制主体的原则。浏阳市在企业改制过程中，始终把企业和职工作为企业改制的主体。市委、市政府通过宣传、教育和动员、引导，使企业负责人、广大职工形成了一个强烈的共识，国有企业不改革，就没有出路。从而形成了企业改革的良好氛围。在实际操作中规定，企业改制必须广泛听取职工群众的意见，改制方案要经职代会或职工大会讨论通过，报送政府审批后，方可实施。这就为改制工作顺利实施奠定了坚实的群众基础。
2、坚持职工安置标准统一平衡的原则。依据相关政策，在综合考虑企业职工的实际情况和财政承受能力的基础上，浏阳市制订的国有企业职工的安置标准，包括了全民固定工（含干部）补偿、全民合同制工人补偿、养老保险、因工致残、职业病患者补偿、重病绝症患者补偿、孕妇和产假中女职工补偿、遗属补偿、退休人员医疗费补偿等八个方面的标准。标准适应于每一个市属国有企业的职工安置，任何企业都不得突破。企业变现资金安置职工后，多的交财政部门统一调剂，不足的由财政补助。这就使得职工安置标准得到了统一，从而避免了因分配不平衡而造成的种种矛盾，确保了改革的平稳推进。
3、坚持公开处置资产与统一管理变现资金相结合的原则。企业产权交易不允许私下协卖，不允许变相贱卖，不允许随意甩卖。资产变现都必须由市产权交易中心举行公开拍卖，变现资金由国有资产管理部门进行统一管理，从而避免了国有资产的流失。
4、坚持解除劳动关系与接续社保关系相结合的原则。职工解除劳动关系时，劳动保障部门及时接续好职工的社会保险关系；对离退休人员基本养老金由社保部门按时足额发放，人员由社区组织统一管理。从而解除了职工的后顾之忧，在大层面上稳定了职工情绪。
5、坚持处置资产与维护债权相结合的原则。浏阳市在企业改制中规定：出售产权的企业，有银行债务的，债权银行要全程参与企业的改制，改制方案必须经债权银行签字同意，出让产权所获得的收入要优先偿还银行贷款本息。不能偿还的部分，必须依法办理债务转移手续，落实新的承贷载体，从而有效地避免了悬空、逃废银行债务问题。
三、浏阳国有企业改革改制的几点启示
1、国有企业平稳退出是搞活县域经济的有效途径。
浏阳国有企业通过产权转让，平稳退出后，企业经营机制更加灵活，多种所有制经济共同发展，县域经济呈现出良好的发展态势。国有经济的主导地位，应当主要体现在国有经济的控制能力，在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。在县域经济中，国有企业的规模小，且几乎没有关系到国计民生的行业和企业。国有经济从县域甚至从地市区域内的企业退出，不会影响国有经济的主导地位和控制能力，符合缩短国有经济战线，调整国有经济布局的要求。我省县域国有企业中很大部分机制不活，经营不善，亏损面大，资不抵债和停产企业多，不仅不能促进当地经济发展，反而成为财政的沉重包袱。只有下决心通过改组、联合、出售等多种形式放开搞活，才有可能使当地经济结构和所有制结构更趋合理。国有经济从企业退出，可以转变企业和职工对政府的依附关系，企业和职工由找政府转变为找市场，政府从直接管理企业转变为规范市场，为各种所有制经济发展提供公平竞争的环境。国有经济从企业平稳退出，为县域经济发展提供了更加广阔的空间。
2、完善社会保障体系是深化国有企业改革的前提和基础。
浏阳企业改革改制能顺利实施，其中最重要的一条就是社会保障体系发挥了安全网、稳定器和减压阀的作用。浏阳的实践充分显示，没有一个完善的社会保障体系，经济结构调整和国有企业改革就无法顺利进行，企业和社会也无法保持稳定。完善的社会保障体系已经成为建立社会主义市场经济体制的重要支柱，成为各级党委和政府的一项重大而紧迫的任务。
基本养老保险制度已经发挥重要作用。浏阳市企业职工基本养老金已真正实现了社会化发放，8000多名企业离退休人员每月20号到银行或邮局可以按时足额领到养老金。离退休人员正逐步过渡到由社区管理,退休职工与原企业不再有依附关系。在离退休人员座谈会上，职工都说有了社会养老保险，他们的晚年生活才有保障，企业改制对他们基本上没有冲击和影响。大家对实施两个确保政策，赞誉有加。从浏阳的情况看，基本养老保险制度已深入人心，基本养老金的按时足额发放，得到职工交口好评，为企业改革创造了极为有利条件。
全面启动基本医疗保险制度改革成为广大职工的强烈愿望。目前，浏阳企业改制后一个遗留问题是基本医疗保障。因为企业改制时医疗保险还没有启动。虽然在确定经济补偿时，对企业离退休人员、重病职工以及其他职工均按不同标准给了一定的医疗补偿费，但一年下来就所剩无几，甚至不能支撑一年，职工特别是离退休人员患病吃药已成为现实困难。医疗保险没跟上，既使职工背上了一个包袱，也给政府和社会留下了隐患。针对这一情况，全省各县区应尽快启动基本医疗保险，加快研究困难企业、困难群体的参保政策。按照职工个人适当缴费、政府财政适当补助、统筹基金适当平衡的办法，为企业离退休人员先建立大病和住院统筹，保证职工病有所医。
扩面增收是失业保险的当务之急。由于近几年企业破产、改制，下岗职工陆续出中心，失业人数急剧增加。 浏阳市2001年结转续领失保金有2400人，预计今年新增失业人员1500人（不含固定工），需支付1100万元，而按现有参保人数仅能收缴220万元，基金缺口很大。因此，为适应下岗职工集中出中心，企业破产、改制安置人员集中，申领失业保险金的人数急剧增加的情况，必须加大失业保险的扩面力度，依法将事业单位纳入失业保险范围，提高基金支撑能力。
完善最低生活保障制度迫在眉睫。浏阳企业改制中，下岗、分流职工解除劳动关系后，大部分职工实现了再就业。但是，其中重病职工以及男50岁以上、女40岁以上的大龄职工再就业难度大。按政策这些职工的困难只能通过城市居民最低生活保障来解决。但目前最低生活保障制度尚不健全，覆盖面小，没能发挥托底作用。因此必须加快完善低保制度，加大资金投入，把低保重点转向困难的国有企业下岗职工、分流安置人员和离退休人员，尽快实现应保尽保的要求。
3、 浏阳企业改革为下岗职工出中心提供了路子。
浏阳对国有企业下岗职工采取了严格进中心，积极出中心的作法，做到严进快出。98年12月起，陆续有2493名国企下岗职工进中心，企业改制中，这些人随之出中心。目前滞留在中心人数为831人，预计今年6月，将全部出中心。下岗职工领取经济补偿金后与企业解除劳动关系，然后进入失业保险。通过企业改革改制，国有企业的再就业服务中心较快地完成了历史使命。
根据国家关于下岗职工三年协议期满必须出中心的规定，从去年9月份到今年底，全省将有30多万下岗职工应出中心。出中心工作面临人数集中、时间集中、矛盾集中的局面，面临经济补偿难、清还债务难、再就业难等困难，进展缓慢，压力很大。浏阳的实践启示我们，处理国有企业下岗职工出中心问题，要和企业的产权制度改革结合起来，要和失业保险制度衔接起来，要和落实再就业优惠政策配套起来，要和安排好难以再就业的困难群体的生活联系起来。只有这样做，才有可能破解下岗职工出中心这一难题。
4、各级政府必须强化社会管理职能，加强社区建设。
浏阳国有企业改制后，与企业解除了劳动关系的职工由"企业人"转变为"社会人"，落户到各居住地，计划生育管理、户籍关系、党团关系、家庭纠纷、社会管理等均要由社区来管理。而目前社区建设滞后，机构不健全，经费没保障，人员编制不落实，没有能承担起相应的任务。职工失落感非常严重。一些党员把组织关系揣在口袋里，中断了组织生活，说革命工作几十年，组织不要我们了。离退休老职工没有了单位的关心照顾，生老病死无人问，感受不到组织和社会的温暖。一些下岗职工没有了单位的教育约束，成?quot;自由人"， 违法犯罪比例有所上升。令人欣慰的是浏阳市已经重视这个问题。在全市设立了十一个社区劳动和社会保障所，承接了原由企业管理的一部分职能。在街道和居委会开展了对企业离退休人员及下岗职工实行社区管理的试点。浏阳市朝阳街居委会成立退管组，负责社区内退休人员的管理服务工作，首批接管了58名离退休人员。居委会建立党支部、党小组和活动室，按月组织党员过组织生活，经常组织学习和文体活动，走访困难家庭，帮助解决困难，管理工作有声有色。退休职工反映，社区管理比原企业管理还周到一些。但居委会反映此项工作面临经费和人员困难，难以为继。
浏阳的情况让我们更加深刻地领会到中央领导高度重视社区建设的重大政治意义。今后一段时期，我省关闭、破产和改制企业越来越多，企业分离社会职能的力度越来越大，离退休人员和下岗、失业人员的管理任务越来越重。各级政府必须强化社会管理服务职能，加强社会控制能力，防止出现管理“真空”。要高度重视基层政权组织和社区组织建设，建立相应的管理服务机构，落实人员和经费，保持经济和社会的健康发展。
资料：http://ldt.hunan.gov.cn/pub/govweb/gzdt/2002/t20051214_7089.htm

❿ 集体所有制企业改制的法律问题有哪些

您好，集体所有制企业改制的法律问题包括：
（1）无视国家有关规定，将部分资产无偿量化为集体股、个人股;
（2）通过财务账表调整、会计科目合并等手段调减国有资产账面价值;
（3）将一些机器设备无偿借给外单位或个人使用。四是企业因未能及时向资产评估机构提供有效的资料，导致资产评估范围不全。
2、部分企业改制后所需资金主要从商业银行借人，而且大部分资金被固定资产和长期投资占用，造成资产结构失衡和资金分布不合理，经营资金的极度短缺。不少企业常面对银行催还贷款的局面，企业负担越来越重，工资费用支出大，应收账款比例高，企业虽已改制，但业务经营仍举步维艰。
3、一些企业财经法纪意识淡薄，管理比较混乱，违纪违规问题普遍，会计信息资料失真现象严重。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。