『壹』 常见的PPP项目交易结构有哪几种
常见的PPP项目交易结构有哪几种?
答:外包类
特许经营类
私有化类
『贰』 PPP是什么意思
PPP指的是公私伙伴关系,是Private-Public-Partnership的缩写,是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务,以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。
政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
(2)ppp交易结构扩展阅读
PPP模式的优点:
1、 PPP模式有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
2、PPP模式可以实现更高的经济效率,实现物有所值 。
3、PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。
4、PPP模式可使基础设施和公共服务的品质得到改善。
5、通过推广PPP模式,可以使私营机构得到稳定发展。
PPP模式的缺点:
1、公众使用公共产品/公共服务的成本表面上可能提高。
2、PPP的长期合同缺乏足够的灵活性 。
3、PPP模式导致私营机构融资成本较高。
4、PPP模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断。
5、PPP项目复杂的交易结构可能降低效率。
『叁』 PPP项目如何规划设计
PPP项目流程大致可分为5个阶段,项目发起、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交。按照要求,政府方和社会资本都可以发起项目。在实践中,通常PPP项目是由行业主管部门、下属的平台公司或社会资本发起,向当地的财政部门申报。如果是省一级向下主导PPP项目的地区,是由市/县级的地方政府,委托当地的财政部门,向省PPP中心申报,省PPP中心会通过筛选和分类,建立三个“库”:示范库、推介库和备选库,重点支持示范库和推介库的项目,例如给予省级的财政补贴等。
前瞻产业研究院专家指出,PPP项目在准备期需要完成的主要工作包括:1、整体架构搭建;2、项目风险分配;3、项目运作方式确定;4、项目交易结构确定;5、项目合同体系确定;6、监管架构确定;7、采购方式确定;8、实施方案审核与核准。
PPP项目的交易结构是项目结构设计中的核心环节,需要综合协调和合理配置各方权利义务。根据《财政部PPP模式操作指南》的相关规定,交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
『肆』 ggg和ppp什么意思
ggg为一英文缩写,有多种含义,主要义项包括:Great Global Grid、Gif·gIf·giF、人造钆镓榴石等的英文缩写。
PPP指的是公私伙伴关系,是Private-Public-Partnership的缩写,是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务,以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。
政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
PPP模式的优点:
1、 PPP模式有助于增加基础设施项目的投资资金来源。
2、PPP模式可以实现更高的经济效率,实现物有所值 。
3、PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上,还体现在时间效率上。
4、PPP模式可使基础设施和公共服务的品质得到改善。
5、通过推广PPP模式,可以使私营机构得到稳定发展。
PPP模式的缺点:
1、公众使用公共产品/公共服务的成本表面上可能提高。
2、PPP的长期合同缺乏足够的灵活性 。
3、PPP模式导致私营机构融资成本较高。
4、PPP模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断。
5、PPP项目复杂的交易结构可能降低效率。
『伍』 PPP项目是什么意思
是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成的合作项目。
PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中,我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本,为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻,以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位,应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。
(5)ppp交易结构扩展阅读:
PPP是英文“Public-Private Partnership”的简写,中文直译为“公私合伙制”,简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
虽然私人部门参与提供公共产品或服务已有很长历史,但PPP术语的出现不过是近十年的事情,在此之前人们广为使用的术语是Concession、BOT、PFI等。PPP本身是一个意义非常宽泛的概念,加之意识形态的不同,要想使世界各国对PPP的确切内涵达成共识是非常困难的。
德国学者NorbertPortz甚至认为试图去总结PPP是什么或者应该是什么几乎没有任何意义,它没有固定的定义,并且也很难去考证这个含义模糊的英文单词的起源,PPP的确切含义要根据不同的案例来确定。
『陆』 ppp项目是什么意思
意思是政府与私人组织之间为了完成某个项目,由政府特许授权给该私人组织,以合同履约的形式完成该项目。『柒』 PPP项目实施方案应包含哪些内容
PPP项目实施方案应包含内容如下:
一、项目概况
二、风险分配基本框架
三、项目运作方式
四、交易结构
五、合同体系
六、监管架构
七、采购方式选择
『捌』 PPP项目的几个阶段
财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)(简称《操作指南》)将PPP模式的操作程序分为5个阶段:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。五个阶段按照PPP项目操作逻辑前后连接,形成完整的PPP项目采购流程,其中任何一个阶段出现问题,都可能导致PPP项目失败。
项目识别阶段:
项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目,包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。
项目准备阶段:
项目准备阶段是为项目实施做好准备工作,包括项目实施方案、项目实施机构、人员等,其中最主要的工作是编制项目实施方案。
项目采购阶段:
项目采购阶段的关键问题包括三个,分别是充分的市场测试,设置合理的资格预审条件和核心边界条件。
项目执行阶段:
项目执行是PPP项目运作成功的关键,因为PPP项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可以完成,而PPP项目的执行阶段通常需要20~30年的时间,这才是PPP项目开始实施并产生效率的关键阶段。项目执行主要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付。项目执行阶段还需要制定定期评估机制,按照《操作指南》,每3~5年需要进行一次中期评估。
项目移交阶段:
项目移交阶段的主要工作包括移交准备、性能测试、资产交割和绩效评价,其中最关键的环节是性能测试。
项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组,根据约定确认移交情形和补偿方式,制定资产评估和性能测试方案。项目移交工作组应严格按照性能测试方案和移交标准对移交资产进行性能测试。性能测试结果不达标的,移交工作组应要求社会资本或项目公司进行恢复性修理、更新重置或提取移交维修保函。
『玖』 什么是ppp模式ppp模式有哪些优缺点
PPP(Public Private Partnership首字母缩写)模式,PPP模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指政府和私人组织共同合作建设城市基础设施项目,或提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,双方通过签署合同来使得权利和义务明确,从而形成一种合作伙伴关系,彼此能起到监督,最终达到互利共赢的效果。
一、PPP模式的优点
1、避免费用超支
私人组织参与到政府基础设施中来,意味着两者共同参与项目的建设,能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了,私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
2、减轻财政负担
PPP模式能使得政府避免了繁重的事务,有更多的时间对基础项目的实施进行监管,不仅保障了项目的质量,还能减轻政府财政预算。
3、互利共赢
PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短,发挥各自的优势,互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
4、风险分配合理
PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。
二、ppp模式的缺点:
1.ppp模式会导致私营机构融资成本较高
与公共部门相比,金融市场对私营机构信用水平的认可度通常略低,ppp模式会导致私营机构的融资成本通常要高于公共机构的融资成本。
2.ppp模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断、
在ppp模式下,居高的投标成本和交易费用以及复杂的长期合同,导致很多规模较小的私营机构对ppp项目望而却步,因此减少了政府部门对社会资本的选择空间,也使招投标过程不能实现良好的竞争性。
3.ppp模式复杂的交易结构可能降低效率
在一个ppp项目中,通常需要多个独立参与者通力合作,而多个参与者会导致整个项目的约束条件增加。
4.ppp模式的长期合同缺乏足够的灵活性
为了项目长期运行稳定,ppp合同可能会比较严格,灵活性不够,公共部门或私营机构在起草合同的时候,很难将未来的变化充分地考虑进来。