Ⅰ 投注差和宏观审慎的区别
目前企业借外债有两个模式,一是投注差模式,二是全口径跨境融资宏观审慎管理模式。对于中资企业,只能选择全口径跨境融资宏观审慎管理模式;对于外商投资企业,则可以选择两个模式中的任意一种,根据《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》(银发【2017】9号),外商投资企业一旦选中一个模式,就不能再改变。不过近期在不同地区又有些新的变化,如广东允许粤港澳大湾区区内非金融企业在选定了“投注差”模式后,还可以再次调整为“全口径”模式。
2016年5月前,传统的投注差外债管理模式,仅利于外商投资企业借入外债,不利于中资企业从境外融入低成本资金,且人民币外债和外币外债在额度占用方式上也存在差异。因此2016年人民银行出台了《关于在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理的通知》(银发【2016】132号),以跨境融资概念替代外债,全口径跨境融资适用中外资企业(不包括政府融资平台和房地产企业),不再是外商投资企业的独有福利,有效促进中外资企业公平竞争,同时在本外币外债额度占用方式上也保持了统一,可谓实现了中外资、本外币外债的统一管理。
今年3月19日,针对部分中小微创新企业在成长初期净资产规模较小、跨境融资额度上限较低、融资需求难以满足的问题,国家外汇管理局将外债便利化试点范围扩大至上海(自由贸易试验区)、湖北(自由贸易试验区及武汉东湖新技术开发区)、广东、深圳(粤港澳大湾区)等省、市,允许符合一定条件的高新技术企业,即便外债额度不够,也可在不超过等值500万美元内自主借用外债。
二、“全口径”模式下跨境融资风险加权余额的计算方法
根据外管局最新下发的《关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》(银发【2020】64号),全口径外债的宏观审慎调节参数由1上调至1.25,企业跨境融资风险加权余额上限也由此调高至了企业净资产的2.5倍,此举意味着企业可以从境外融入更多的资金。
如:企业净资产为1千万元人民币,是否意味着企业可直接从境外借入2500万元的外债?其实不然,根据“全口径”相关规定,各项跨境融资业务需根据业务期限、融资类别、及币种,分别适用不同的期限风险转换因子、类别风险转换因子和汇率风险折算因子,加权折算纳入跨境融资限额管理。具体如下图:
我们可以看到,在全口径跨境融资管理上,监管采用了一些逆周期调控措施,跨境融资杠杆率、宏观审慎调节参数用来调控外债总量;期限、类别、汇率风险等因子用来调控外债结构,防范跨境资本流动风险,体现了监管智慧。
Ⅱ 央行、外汇局调降跨境融资宏观审慎调节参数 给人民币升值预期降温
央行、国家外汇局在公告中说,为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,引导金融机构市场化调节外汇资产负债结构,决定将金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25下调至1。金融机构应树立“风险中性”理念,更好地服务经济 社会 发展。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲分析,央行、国家外汇局调低参数的举措,旨在给人民币升值预期降一降温。
谭雅玲:参数的下调还是跟人民币升值有点过度有比较重要的关系。从目前来看,升值的周期和幅度有点过高了,所以中央银行的做法还是使汇率在可控的条件下双边走势,而不是偏激的走势,尤其是复工复产和面对疫情以及全球的不确定性,我们要稳定汇率,保住企业,这对实体经济而言是非常重要的关键时期。
今年3月,为进一步扩大利用外资,便利境内机构跨境融资,降低实体经济融资成本,央行、国家外汇局曾将宏观审慎调节参数由1上调至1.25。当时的人民币兑美元汇率还处在7左右。
不过,随着中国经济在全球率先复苏,加上美元指数处于弱势,半年左右的时间内,离岸人民币从5月7日的7.1964的低点迅速反弹至12月份的6.5左右,涨幅约9.6%。
为了抑制人民币过度升值,央行、国家外汇局已经在今年10月相继宣布把远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调为0,并且淡出使用人民币对美元中间价报价模型中的“逆周期因子”。
国际金融问题专家赵庆明认为,目前我国人民币升值的羊群效应比较强,人民币单边升值的预期较为强烈,央行、外汇局此次调低跨境融资宏观审慎调节参数,就是希望减少企业的外币贷款需求,从而减轻外币的抛售压力,间接给人民币升值预期降温。
赵庆明:人民币在升值预期的情况下,实际上外币贷款的成本会非常低,加上欧元和日元存款是负利率,美元的存款也基本是零利率,这种情况下外币贷款利率非常低,比我们要低得多,加上人民币升值,对于我们的企业和个人来说,借外币贷款是非常划算,所以他就会借了外汇贷款,一方面是使用出去,另一方面就是卖外汇,加速卖外汇,加速抛外汇,然后买人民币,实际上人民币就会升值。
Ⅲ 人民银行、外汇局上调跨境融资宏观审慎调节参数,这意味着什么
意味着这些部门要进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,增加企业和金融机构跨境资金来源,引导其优化资产负债结构。要知道当前,受中美利差倒挂幅度扩大等因素影响,人民币出现脱离美元走势的较快贬值苗头,稳汇率需求有所增加。外管局上调这个参数,意味着境内金融机构和企业跨境融资空间适度提升,相应地将增加我国整体外债规模。毕竟上调跨境融资宏观审慎调节参数旨在扩大资本流入,其中包括境内机构借用外债空间进一步扩大等,属于跨境资金流动宏观审慎管理措施之一。这不仅有利于人民币汇率的基本稳定,还会提升企业和金融机构跨境融资风险加权余额上限。