实施外汇管制一般来讲不会增加行政成本

❶ 外汇管制会对经济产生什么影响

外汇管制的影响 1、汇率扭曲，不利于资源合理配置 无论是政府规定官方汇率，还是政府限制外汇买卖，都会使汇率偏离市场均衡汇率。对 发展中国家来说，汇率扭曲主要 外汇管制表现在本币汇率过高。这可能是由于政府为本币规定了偏高的官方牌价，也可 能是由于政府对外汇供求施加限制的结果。这种扭曲的汇率对资源配置有不利影响。首先， 它会打击发展中国家的农业。在发达国家普遍对农产品出口提供巨额补贴的情况下，世界农 产品市场价格已经偏低；高估本币汇率进一步降低了进口农产品的本币价格，使发展中国家 本国农产品价格随之下降，这是许多发展中国家农业发展缓慢、城乡差别较大的重要原因。 其次，高估本币汇率会普遍性地打击该国的出口产业和进口替代产业，因为它抬高了本 国出口商品的外币价格并压低了进口商品的本币价格。最后，从世界范围来看，汇率是指引 国际资本流动的价格信号之一，汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。对发展中国家 来说，本币汇率过高不利于吸引外资，它使外资只能支配较少数量的该国实际资源；从长远 来看，这不利于该国的经济发展、技术进步和国际竞争能力的提高。 2、在一定程度上影响国际贸易的发展和对外开放的进程 从世界范围来看，外汇管制阻碍着自由多边结算体系的形成，自然阻碍了国际贸易和国 际资本流动的正常进行。对发展中国家来说，高估本币汇率和限制外汇自由交易会打击出口 企业的创汇积极性，而外汇短缺也影响该国进口贸易的发展。限制资本外流和限制投资收益 回流的做法也会打击外商对该国投资的积极性。 许多国家的经验证明，要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度 低、经济发展速度慢之间的恶性循环，需要在逐步取消外汇管制上寻找突破口。 3、出现外汇黑市，而且外汇官价和黑市并存可能带来权钱交易 当外汇牌价被显着压低之时，就很难避免外汇黑市的出现。当外汇黑市规模较大时，政 府甚至不得不开放外汇调剂市场，使该国出现合法的双轨制汇率。为了以较低的官价购买外 汇，某些个人和企业可能向掌握外汇配给权的官员行贿，助长社会的腐败风气。 对于世界经济的长远发展来说，各国逐步放宽和最终取消外汇管制是一种历史趋势，但 是这将是一个十分漫长的过程。特别是发展中国家需要实施一定程度的外汇管制，因为它们 的经济发展水平较低，经济结构中存在不少缺陷，政府缺乏足够的经济实力运用经济手段调 节经济运行。在当代游资充斥的国际金融市场上，市场机制本身也存在重大缺陷，完全听任 市场自发调节并非是各国最优的选择。外汇管制是一把双刃的剑， 它既能产生积极作用， 又能带来消极影响。

❷ 什么是外汇管制风险

通过外汇管制可以稳定本币汇率，减少涉外经济活动中的外汇风险。
汇率的频繁地大幅度波动所造成的外汇风险会严重阻碍一国对外贸易和国际借贷活动的进行。拥有大量外汇储备的国家或有很强的借款能力的国家可以通过动用或借入储备来稳定汇率。对于缺乏外汇储备的发展中国家来说，外汇管制是稳定本币对外币的汇率的重要手段。

❸ 外汇管制的基本内容是什么

1．对经常项目收支的管制
经常项目在国际收支中所占的比重较大，同时一国经常项目收支状况对本国的创汇能力和国内经济也有很大影响，因此对经常项目收支的管制通常是各国外汇管制的重点。其管制的一般方法是规定出口商和所有能从境外获得外汇的居民，都必须在规定的时间内把他们得到的外汇按官方汇率卖给外汇管制部门指定的外汇银行；对进口商和所有那些必须使用外汇对外支付的居民，都必须经外汇管制部门批准按官方汇率以指定外汇银行购买外汇。
对出口商品外汇管制，一般采取以下措施：出口商首先必须获得贸易管理部门批准和颁发的出口许可证，在商品通过口岸以前，出口许可证还须获得某一授权银行的批准，并向授权银行申报出口商品的价格、金额、结算币种、收汇方法、目的地和期限等内容，同时承诺在一定时期向银行交出所有的外汇收入。在出口商要求外国进口商以汇票通过银行支付时，汇票必须由授权银行贴现，或通过授权银行传递汇票收取外汇。这样可以保证授权银行获得全部外汇收入。有些国家把结售出口外汇和颁发出口许可证两项措施结合进行，在出口许可证上填明出口商品价格、金额、收汇方式等内容，同时办理交验和审核信用证手续，以防止出口商隐匿出口外汇收入。
进口商和其他外汇需求者所需求外汇采取外汇管制部门分配外汇的措施。其主要的方法，一是购买外汇许可证制度，即外汇需求者首先必须获得购买外汇的许可证，然后在授权银行购买定量的外汇；二是计划供给制度，即根据一定时期内国际收支贷方交易的外汇供给量和主要借方交易的外汇需求量，来决定每个借方项目的外汇限额，然后根据申请外汇的顺序将外汇分配给申请人，直到该项目的外汇份额分配完为止。
对劳务出口、馈赠、资本收益等外汇收入管制比较困难。通常采用的措施是加强对国际信件的检查，以防夹带国内外货币，对居民持有的外国证券进行严格登记，对非居民在本国银行账户加强管理等。
在限制外汇支出方面，一些贸易管制方法如进口配额制和进口许可证制，通常与外汇管制方法结合起来运用。在限制商品进口方面，进口配额制和进口许可证制的作用与外汇管制是相似的，因进口配额制和进口许可证制是直接对一定时期内商品进口量的控制，在一定时期内也就必然限制了商品进口需求的外汇，如果进口商品的价格或外国出口商提供的信贷发生变化，商品进口量也随之变化，所以，进口配额和进口许可证制的实际作用更大些，但是外汇管制比贸易管制的作用更全面，它不仅限制了商品贸易，同时还可控制劳务与资本交易。
2．对资本输出入的限制
当外国资本流入时一般要兑换成本币，则外汇供应增加；当国内资本流出时要兑换成外币，则外汇需求增加；因此资本的输出入直接影响一国外汇供求和国际收支状况，资本输出入也就成为外汇管制的重要领域。西方国家限制资本输入的主要措施有：
（1）规定本国银行在吸收非居民存款时必须缴纳较高的存款准备金。例如前联邦德国政府规定对银行吸收非居民存款应缴纳90%~100%的存款准备金，这一规定使银行吸收外国资本的成本增加，从而抑制了外国资本的输入。
（2）规定银行对非居民活期存款不付利息，甚至超过规定的存款余额加收一定比例的手续费，例如瑞士银行曾规定凡非居民存款超过100 000瑞士法郎，不但不付利息，还要按季收10%的手续费，以限制外国资本的输入。
（3）限制商业银行向非居民出售本国的远期货币业务。例如瑞士政府在1974年11月对商业向非居民出售远期瑞士法郎进行限制。
（4）限制非居民购买本国的有价证券如。如日本从1992年10月起曾经规定禁止非居民购买日本有价证券。
（5）限制本国企业和跨国公司借用外国资本。如前联邦德国曾经从1973年2月起，凡利用外国资本和外国贷款额超过8 000德国马克时，必须经过前联邦德国中央银行批准。
西方国家对资本输出的限制通常是在战争期间和国际收支发生危机时，并同时配以鼓励资本输入的政策。通常采用的措施是限制本国对外国长短期资本的贷放；限制外国在本国发行债券；或对原先借入资本还本付息进行一定的限制；限制对外直接投资；规定银行贷款最高限额等。
3．对非居民银行存款账户的管制
国际结算中的绝大部分是以外汇凭证传递与转移的非现金结算方式并最终通过银行存款的调拨进行的，这些银行存款在居民和非居民之间以及非居民与非居民之间的调拨，与外汇收支有直接关系，因而在一定程度上影响账户所在国的国际收支，所以外汇管制国不仅要控制本国居民的外汇交易，还要控制外国居民对在本国银行的存款的使用。各国对非居民在本国的存款一般通过设立以下三个账户实施管制：一是自由账户。自由账户的主要资金来源是非居民出售黄金的收入和其他外汇收入，其账户开立者在办理国内外一切支付和转至其他非居民账户时，有权使用该账户款项。二是有限账户。一般包括国内与国外两个账户。对非居民在国内的收支，如果事先没有约定汇出境外，只能转入国内账户或转账账户，国内账户行的资金也只能用于在国内购买商品或其他支付。转账账户上的资金还可以转入其他非居民持有的转账账户里。三是封锁账户（或冻结账户）。非居民在此账户上款项不能换成外币并汇出国外，也不能用于购买本国的长期债券和不动产以及支付在国内的旅游费用。德国在1931年率先设立了封锁账户，二战后不久英国又将账户管制制度加以发展，还规定了各账户之间相互转账的限制。目前经济发达国家基本上取消了账户限制，而在一些经济欠发达的国家和地区仍实行账户管制。巴西设立了非居民克罗萨多封锁账户，将不符合外资注册法而禁止汇出境外的资金归入该账户，但这些资金可用于在巴西境内支付以非居民名义收取的各种费用。
4．禁止黄金和现钞输出
实行外汇管制的国家一般禁止私人输出黄金，在需要输出时通常由中央银行办理。对本国现钞输出也做出限制，通常规定一个最高限额，限额内可自由携带出国，超过限额须经外汇管制机构核准。

❹ 急求：08年秋《货币银行学》作业4 多选题

1.ABCD
2.AB
3.ABD
4.ABC
5.BC
6.ABCD
7.A
8.ABD
9.ACD
10.ACD
11.ABD

❺ 外汇管制的弊端表现在哪些方面

1、在外汇管制下，汇率由政府进行决定，外汇的供求也会受到比较严格的限制。因而在外汇市场不能进行多边交易，资本也无法自由流通，造成国际金融市场的分裂与解体，这与生产和资本的国际化显然不相符合。并且严格的外汇管制，会使一国货币不能自由兑换其他外币，各国货币丧失了可兑换性，无法进行多边贸易，从而缩小了世界贸易的范围。2、在外汇管制的情况下，汇率往往是靠行政力量规定的，必然导致同国际汇率体系发生脱节的情况。这对发展国际贸易，建立正常的国际货币关系十分不利。3、进行外汇管制，手续相当繁多，增加费用提高成本，还容易引起外汇走私与黑市买卖以及不法的套汇行为，使外汇市场陷于混乱状态。

❻ 外汇管制的影响有哪些

(一)外汇管制的益处

外汇管制始于第一次世界大战期间，此后，在1929-1933年爆发的世界经济危机后，“二战”期间，以及战后初期这几个阶段，有相当一部分的国家实行了外汇管制，或是出于缓解国际收支的矛盾的目的，或是参战国为了集中外汇以应付战争支出。20世纪70年代以来，从总的趋势来说，资本主义国家，尤其是发达国家普遍采取的是逐渐放宽外汇管制的政策，特别是普遍解除了贸易收支的外汇管制。

但是，大部分国家对非贸易收支仍维持管制，尤其是对于广大的欠发达国家来说，为了缓解外汇资金不足的矛盾，谋求自身的发展，促进产业结构的改善和国内生产的发展，一直都采取较严格的外汇管制。由此看来，外汇管制确实有其有利的一面。

(二)外汇管制的弊端

外汇管制也存在不少弊端。对一个国家来说，通过维持本币的定值过高，会导致黑市外汇市场的出现，致使外汇市场陷入混乱的状态，还可能导致社会的不公平与资源配置的不均衡。外汇管制对于国际收支问题不能从根本上解决，反而可能会造成行政费用加加，助长官僚主义与贿赂的情况出现。对世界经济来讲，外汇管制的弊端表现在以下几个方面：

1.在外汇管制下，汇率由政府进行决定，外汇的供求也会受到比较严格的限制。因而在外汇市场不能进行多边交易，资本也无法自由流通，造成国际金融市场的分裂与解体，这与生产和资本的国际化显然不相符合。并且严格的外汇管制，会使一国货币不能自由兑换其他外币，各国货币丧失了可兑换性，无法进行多边贸易，从而缩小了世界贸易的范围。

2.在外汇管制的情况下，汇率往往是靠行政力量规定的，必然导致同国际汇率体系发生脱节的情况。这对发展国际贸易，建立正常的国际货币关系十分不利。

3.进行外汇管制，手续相当繁多，增加费用提高成本，还容易引起外汇走私与黑市买卖以及不法的套汇行为，使外汇市场陷于混乱状态。

❼ 为什么要进行外汇管制

1、扩大本国的商品生产：通过外汇管制限制外国商品的输入，促进本国商品输出，以扩大本国的商品生产。通过外汇管制来限制威胁本国幼稚产业存在与发展同类廉价商品的大量进口，同时鼓励本国产品出口，可以使国内幼稚产业在国内市场通过规模扩张而迅速成长起来，促进民族经济的提升和发展。

2、保持国际收支平衡：通过外汇管制限制资本外逃和外汇投机，以稳定汇率和保持国际收支平衡。保持汇率稳定是发展对外经济的先决条件，平衡国际收支是任何国家始终坚持的经济政策目标之一。国际收支一旦恶化，本币汇率下跌，导致资本外流，加剧国际收支逆差。运用外汇管制可以限制资本外逃和外汇投机，达到稳定汇率和改善国际收支状况的目的。

3、稳定国内物价：通过外汇管制稳定国内物价，避免由于国际市场价格变动对国内经济造成冲击。外汇管制可以阻断国际通货膨胀的输入。国际通货膨胀可以通过商品贸易传入国内，引发进口型的通货膨胀，货币趋于坚挺的国家常面临外国资本的冲击，通过外汇管制，限制商品的进口和资本流入，阻断国际通货膨胀的传入，维护国内物价水平的稳定。

(7)实施外汇管制一般来讲不会增加行政成本扩展阅读：

外汇管制注意事项：

外管局对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理，年度总额分别为每人每年等值5万美元。但按照我国《携带外币现钞出入境管理暂行办法》规定，出境人员携带外币现钞不应超过等值5000美元，如果超过5000美元，应向外汇指定银行申领《携带证》。也就是个人携带外币额度有限，如果大额的资金想带出国，还是要应该采取其他方式。

对于还未在国外开立银行账户的市民，可以办理汇票后携带出国。个人汇票是银行根据客户要求签发的，以外汇标明面额的，由客户持有、携带，并到境外凭此办理外汇支付或取款的银行票据。因为一般刚出去留学的学生都没有海外账户，可以携带汇票出国，并在国外的银行办理托收，转存入用户开设的海外账户内。

汇票需要支付一笔额外的手续费手续费，与电汇的相比较要便宜，但缺点是资金到账慢，汇票跟市民到达国外后，要到国外银行进行托收，10个工作日才能到账。同时汇票通常还有有效期限，通常为半年。还有一点需要注意的是，如果丢失需要本人回原网点办理挂失手续。

参考资料来源：网络-外汇管制

参考资料来源：网络-商品生产

参考资料来源：网络-国际收支平衡

参考资料来源：网络-稳定物价

❽ 外汇管制内容有哪几方面

外汇管制是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。

外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的;后者是指，国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。外汇管制指政府或中央银行为避免该国货币供给额的过度膨胀，或外汇储备的枯竭，对於外汇之持有，对外贸易或资金流动所采取的任何形式的干预。

外汇管制主要有三种方式：1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制

一般对贸易外汇的收支、非贸易外汇的收支、资本输出入、银行帐户存款和汇率采取一定的管制。外汇管制的地区一般以该国为限，但在相当一段历史时期内，一些宗主国外汇管制的地区是以其所组织的货币区如英镑区、法郎区等为限，在货币区内办理外汇收支和国际结算基本自由，对货币区外则进行外汇管制。

外汇管制的内容：

1.对贸易项目的管制①对进口付汇的管制;②对出口收汇的管制;

2.对非贸易项目的管制从总体上看，对非贸易项目的外汇管制，收入松，支出严;发达国家松，发展中国家严。

3.对资本项目的管制一些发达国家由于国际收支长期顺差，就需要采取一些限制外国资本流入的措施;而对于资本输出，发达国家一般都不作限制。

发展中国家为了发展民族经济，争取国际收支平衡，多采取限制该国资金外流和鼓励吸收外资的政策。

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❾ 中国放开外汇管制会有什么后果

外汇管制(Foreign Exchange Control) 是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的;后者是指，国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。外汇管制的影响：
1.汇率扭曲，不利于资源合理配置

无论是政府规定官方汇率，还是政府限制外汇买卖，都会使汇率偏离市场均衡汇率。对发展中国家来说，汇率扭曲主要表现在本币汇率过高。这可能是由于政府为本币规定了偏高的官方牌价，也可能是由于政府对外汇供求施加限制的结果。这种扭曲的汇率对资源配置有不利影响。首先，它会打击发展中国家的农业。在发达国家普遍对农产品出口提供巨额补贴的情况下，世界农产品市场价格已经偏低;高估本币汇率进一步降低了进口农产品的本币价格，使发展中国家该国农产品价格随之下降，这是许多发展中国家农业发展缓慢、城乡差别较大的重要原因。其次，高估本币汇率会普遍性地打击该国的出口产业和进口替代产业，因为它抬高了该国出口商品的外币价格并压低了进口商品的本币价格。最后，从世界范围来看，汇率是指引国际资本流动的价格信号之一，汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。对发展中国家来说，本币汇率过高不利于吸引外资，它使外资只能支配较少数量的该国实际资源;从长远来看，这不利于该国的经济发展、技术进步和国际竞争能力的提高。
2. 在一定程度上影响国际贸易的发展和对外开放的进程
从世界范围来看，外汇管制阻碍着自由多边结算体系的形成，自然阻碍了国际贸易和国际资本流动的正常进行。对发展中国家来说，高估本币汇率和限制外汇自由交易会打击出口企业的创汇积极性，而外汇短缺也影响该国进口贸易的发展。限制资本外流和限制投资收益回流的做法也会打击外商对该国投资的积极性。许多国家的经验证明，要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度低、经济发展速度慢之间的恶性循环，需要在逐步取消外汇管制上寻找突破口。
3.出现外汇黑市，而且外汇官价和黑市并存可能带来权钱交易
当外汇牌价被显著压低之时，就很难避免外汇黑市的出现。当外汇黑市规模较大时，政府甚至不得不开放外汇调剂市场，使该国出现合法的双轨制汇率。为了以较低的官价购买外汇，某些个人和企业可能向掌握外汇配给权的官员行贿，助长社会的腐败风气。

❿ 外汇管制过严所带来的影响

外汇管制过严的弊端主要表现在：

从短期看：
1、进口商无法自由地选择市场、商品，因而难于从最具有比较优势的市场购买最廉价的商品；
2、由于进口受到外汇供给的严格限制，进口商品供给难以满足国内需求，引起进口商品在国内价格的上涨；
3、进口商获得垄断利润，包括商品溢价和外汇溢价。

从长期看：
1、阻碍了外国资金的流入。由于实行外汇管制，外汇的使用受到严格限制，对外国投资者的吸引力大大减弱；
2、阻碍贸易发展。在外汇管制条件下，外汇汇率往往被高估，提高本国商品在国际市场的价格，降低其国际竞争力，而严格的外汇供给也阻碍了进口的发展；
3、无法获得对外贸易的动态利益。对外贸易是国际分工的结果，阻塞了对外贸易也就是阻塞了国际分工，无法享受由于国际分工发展带来的动态利益。

外汇管制（Foreign Exchange Control） 是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。
外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；后者是指，国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。