Ⅰ 请问世界货币基金组织、世界银行、WTO之间的联系是
世界银行IBRD、国际货币基金IMF和世界贸易组织WTO,都是通过订立专门协定并参加联合国的自治组织,所以一般都视之为联合国系统下的专门机构,但它们和联合国大会及联合国其他机构之间,是各自独立,不是从属的。
国际货币基金组织、世界银行、世贸组织。
1.国际货币基金组织; 产生的原因:
在19世纪30年代的经济大萧条期间,许多国家试图通过大幅度加强对外贸易壁垒来应对本国经济的下滑。有些国家还通过本国货币贬值以提高在出口市场上的竞争力,并限制其公民自由持有外汇。然后这些尝试被证明是弄巧成拙,导致世界贸易急剧下降。许多国家就业和生活水平也出现了明显的下降。 国际货币合作崩溃致使国际货币合作基金组织创始人计划成立一个机构,该机构负责监督国际货币体系的汇率和国际收支,使国家和本国公民能够从其他国家购买商品和服务。新的全球实体将确保汇率稳定,并鼓励其成员国消除阻碍贸易交流的限制。 1944年,联合国赞助的财金会议于美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行。45个国家的代表进行会面,商定了建立一个国际经济合作框架。1945年12月国际货币基金组织正式成立,各国在会议上签订了成立国际货币基金的协议。1946年5月国际货币基金组织正式成立,1947年3月1日开始运作。是为二战完结后之重建计划的一部份。
作用: 制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则,并进行监督;对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通,避免其他国家受其影响;为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所。促进国际间的金融与货币领域的合作;促进国际经济一体化的步伐;维护国际间的汇率秩序;协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。
中国的关系:中国是该组织创始国之一。1980年4月17日,该组织正式恢复中国大陆的代表权。中国在该组织中的份额为80.901亿特别提款权,占总份额的3.72%。中国共拥有81151张选票,占总投票权的3.66%。中国自1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派一名执行董事。1991年,该组织在北京设立常驻代表处。2010年中国的份额将由目前的3.65%升至6.19%,超越德、法、英,位列美国和日本之后。
2.世界银行;
背景:世界银行成立的初衷是解决战后各国重建和发展经济的资金需求,几十年下来帮助发展中国家解决贫困问题已经转变为它的主要使命。
作用:世界银行集团包括五个密切相关的机构: 国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心。 国际复兴开发银行主要是通过贷款、担保、风险管理产品和分析与咨询服务依靠可持续发展来降低中等收入和信用可靠的较贫困国家和贫困程度。 国际开发协会是致力于帮助世界上最贫穷的国家。旨在依靠为促进经济增长的项目提供无息贷款和支持来减少贫穷,缩小贫富差距和提高人民生活水平。 国际金融公司是旨在促进发展中国家私人部门的可持续投资,从而减少贫困,改善人民生活。 多边投资担保机构的使命是发展可持续的外国直接投资,以帮助发展中国家创造就业机会促进经济增长,减少贫穷。 解决投资争端国际中心是解决缔约国和其它缔约国国民之间的投资争端提供调解和仲裁的便利,以此增进相互信任的气氛。
中国的关系: 中国是世界银行的创始国之一,新中国成立后,中国在世界银行的席位长期为台湾当局所占据。1980年5 月15日,中国在世界银行和所属国际开发协会及国际金融公司的合法席位得到恢复。1980年9月3日,该行理事会通过投票,同意将中国在该行的股份从原7 500股增加到12 000股。我国在世界银行有投票权。在世界银行的执行董事会中,我国单独派有一名董事。我国从1981年起开始向该行借款。此后,我国与世界银行的合作逐步展开、扩大,世界银行通过提供期限较长的项目贷款,推动了我国交通运输、行业改造、能源、农业等国家重点建设以及金融、文卫环保等事业的发展,同时还通过本身的培训机构,为我国培训了大批了解世界银行业务、熟悉专业知识的管理人才。
3.世界贸易组织 产生的背景:
二十世纪30年代,资本主义世界爆发了矛盾深重的经济大危机,并由此引发了第二次世界大战,战后西方各国都认为应创建并维持一个相对自由的国际经济新秩序,决定从金融,投资、贸易三方面着手对现有经济体系进行改造。 1986年9月乌拉圭回合启动时,新议题的谈胖内容覆盖面有了实质性的扩大,谈判涉及减少非关税壁垒、将农产品纳入关贸总协定的管辖范围、服务贸易和与贸易有关的知识产权等非货物贸易问题。这些重大议题的谈判成果,很难在关贸总协定的框架内付诸实施,是的创建一个正式的国际贸易组织的必要性日益凸显。
鉴于关贸总协定的不足,1990年初欧洲共同体首先提出了建立一个多边贸易组织的倡议。1990年12月,在乌拉圭回合布鲁塞尔贸易部长会议上同意就建立多边贸易组织进行协定商,经过一年的紧张谈判,1991年12月形成了一份关于“建立多边贸易组织协定”的草案。1993年12月,把“多边贸易组织”改为“世界贸易组织” 。世界贸易组织1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织。WTO时候乌拉圭回合成果的体现,是对GATT的继承,它的创立是世界各国组建世界贸易组织理想的实现。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织
作用: 以世界贸易组织为代表的多边贸易体系是各国协调一致、共同应对经济危机的有效工具,在世界经济增长的过程中具有不可替代的中要作用: 有礼地促进了世界贸易发展 2. 对国际经济利益有较强得协调作用 3. 促进了世界范围内贸易自由化和经济全球化 4. 使传统的贸易政策措施得到改观 5. 使世界市场的竞争方式与竞争手段改变
中国的关系: 1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来,为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。 2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员: 利:①它有利于中国参与国际经济合作和国际分工,促进经济发展; ②有利于扩大出口和利用外资,并在平等条件下参与国际竞争; ③有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整,进一步完善社会主义市场经济体制; ④有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高; ⑤有利于促进世界经济的增长 ⑥也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程,摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况,从而维护合法权益。 弊:加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。如过不加快改革的步伐,这些产业将面临被淘汰的危险。随着市场的进一步扩大,关税的大幅度减让,外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场,国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。
Ⅱ IMF,GATT与WTO和外汇管理与管制措施之间的关系是什么
IMF就是国际货币基金组织,GATT就是关税与贸易总协定,从1995年开始被世界贸易组织(WTO)取代。
Ⅲ WTO条款中对于大陆开放外汇交易的规定
咱们国家一直都实行外汇管制的政策,不过经历这次金融危机以及各方面的国际因素,估计外汇保证金交易可能会在这两年开放,开放肯定也是民间开放,银行至多使用小比例的杠杆。
Ⅳ 什么是WTO
WTO是世界贸易组织的缩写。
、什么是WTO/TBT协定?
WTO/TBT协定是世界贸易组织技术性贸易壁垒协定(Agreement on Technical Barriers to Trade of the World Trade Organization)的英文缩写。技术性贸易壁垒协定又称标准守则,它对各成员在国际贸易中制定、采用和实施的技术法规、标准及合格评定程序等做出了明确的规定。
2、WTO/TBT协定是如何产生的?
在国际贸易中,由于各国实施的技术法规和标准各不相同,差异较大,给生产者和进出口商造成困难,甚至形成了障碍。在这种情况下,各成员普遍认为有必要制定有关规则,以约束大家的贸易行为。在“东京回合”谈判期间,由GATT贸易交涉委员会多边贸易谈判工作组的标准小组,具体负责《技术性贸易壁垒协定》,即《标准守则》的起草工作。经过反复讨论、协商,最终就技术法规、标准和合格评定程序的制定与实施,以及解决争端等问题达成一致,并于1979年4月签署了《技术性贸易壁垒协定》,自1980年1月1日起正式实施。此协定又称为《标准守则》,简称TBT协定。在“乌拉圭回合”谈判中,TBT协定已经成为世界贸易组织(WTO)的各项协定中最重要的协定之一。
3、WTO/TBT协定包括哪些基本内容?
WTO/TBT协定共分为六个部分,十五条,一百二十九款和三个附件。其基本内容包括:
①序言、总则
主要阐述了该协定的目的、宗旨及适用范围。
②技术法规和标准
规范了各成员中央政府、地方政府和非政府机构制定、采用和实施技术法规和标准的行为。各成员在制定技术法规、标准方面应以国际标准为基础,否则必须在文件的初期阶段进行通报。
③符合技术法规和标准
规定了各成员中央政府、地方政府、非政府机构和国际及区域性组织制定、采用和实施合格评定程序的行为。其原则是:采用通用的国际规范;尽可能承认其他国家的认证结果;积极参加国际和区域性的合格评定活动。
④信息和援助
要求各成员设立国家级WTO/TBT咨询点,代表政府按规定开展通报咨询工作。对其他成员提出的请求给予技术援助。对发展中国家成员提供特殊和差别待遇。
⑤机构、磋商和争端解决
设立技术性贸易壁垒委员会,就协定执行中出现的有关事项进行磋商,并负责解决争端。
⑥最后条款
要求各成员在加入WTO时,对执行WTO/TBT协定做出承诺。未经其他成员的同意,不得对执行本协定的任何条款提出保留。
附件1:本协定中的术语及其定义。
附件2:技术专家小组。
附件3:关于制定、采用和实施标准的良好行为规范。
4、《技术性贸易壁垒协定》的宗旨是什么?
《技术性贸易壁垒协定》的宗旨是:为防止和消除技术性贸易壁垒,避免技术法规、标准以及合格评定程序给国际贸易带来不必要的障碍,使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合格评定程序以及标签、标志制度等技术要求方面开展国际协调,遏制以带有歧视性的技术要求为主要表现形式的贸易保护主义,最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。
5、WTO/TBT协定的目标是什么?
WTO/TBT协定的目标是:
①发展国际贸易;
②规范各成员制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序的行为;
③消除国际贸易中不必要的技术壁垒。
Ⅳ WTO对世界经济有什么影响
世界经济一体化对中国的影响最重要的就是加入WTO
中国市场封闭数十年,改革开放以来部分企业经营情况不错,但一旦面对全面开放而带来的外来激烈竞争未必有防御抵制能力。绝大部分中小企业更未有充足的经验对付外来产品的竞争。国外投资者以低廉价格买入国有资产和自然资源的情况亦会更加严重,国有资产流失令人担忧。一些证券公司认为,即使中国可以申请若干年的过渡期来逐步削减关税和配额,相当比例的国有企业会面临破产命运。目前那些受到国家保护的行业和企业冲击更大,而依赖于市场竞争的那部分企业受到的冲击或许要轻些。即使是那些经营有方的特大型上市国有企业,目前主要是受到对进口商品的高关税和配额的保护而占据相当大的市场份额,即使这些企业生产成本低、技术先进,一旦关税降低,必将面临国外著名品牌的强有力、毁灭性的竞争而陷入困境。中国幼稚的股票市场因此亦会受到打击。
中国对某些幼稚工业或产品应采取适度保护措施,对那些在国际市场上富有竞争力的工业,如纺织、电子和家电等可先行实行贸易自由化。中国企业由于缺乏必要的资金、技术和专长,加入wto 后难以打入发达国家市场。贸易保护主义尤其是以保护环境为理由的“绿色环保运动”更令中国产品难以打入欧美市场。即使中国加入wto, 依然会遇到世界各地区域性自由贸易区与世界贸易组织的协作与冲突问题。事实上,一半左右的国际有形贸易是区域性贸易。欧美之间区域性贸易对发展中国家产品产生一种歧视作用,区域保护主义与世界贸易体系的冲突,将继续存在,进而影响wto的作用和潜力。 进口关税是中国政府财政一大笔收入,降低关税势必减少政府税收来源,乃至于扩大财政赤字。
可以预见,中国加入wto, 企业将面对双重挑战:一是国内市场份额相对减少。二是中国企业一时难以大规模进入国际市场。虽然wto 缔约国亦同时向中国企业开放其国内市场,但在现阶段,由于我国企业在技术装备水平、劳动力素质、产品质量和价格等方面和发达国家企业仍存在不少的差距,即使其他缔约国向我国开放其国内市场,我国产品一时还难以大规模地打入国际市场。因此, 一部分专家认为, 中国加入wto将对中国经济的发展和企业的生存造成严重的损害。
然而,也有相当一部分政府官员、专家持不同意见,认为中国加入wto,有利于推动中国企业在参与国际竞争中发展。 众多发展中国家加入wto的经验表明,没有一个国家因为加入wto而导致民族工业的衰落和破产,反而有助于它们加速经济改革和产业结构调整,民族工业在国际市场上更富有竞争力。尽管中国企业与国外企业相比还有差距,但从整体上看,已具备了在更大程度、更高层次和更广泛范围内参与国际分工和国际竞争的基本条件。事实上,面对加入wto的挑战, 愈来愈多的中国企业已经开始树立国际市场的观念,努力根据国际市场的需求,按照国际市场的营销战略组织生产经营活动。加入wto 所产生的压力和动力已对中国经济体制的改革、特别是企业内部的改革产生了积极的推动作用。
加入wto有助于中国借助多边组织和规则的力量, 遏制单边贸易行动和贸易保护主义。当然,也应该看到,由于美国、欧盟等至今没有放弃使用单边贸易行动的权力,多边贸易体制的权威并没有真正建立起来。因此,中国对wto这类多边贸易体制不宜抱不切实际的幻想。况且,相当一部分wto协定的法律规范基本上是从发达国家的利益出发, 并没有充分考虑到发展中国家的经济、社会发展水平。 目前相当一部分wto缔约国企图在环境、劳工标准等问题大做文章,使发展中国家在国际贸易中处于更不利的地位。还应该看到,欧美各国从本国利益出发,亦会不断采取贸易保护主义。即使中国加入wto后, 亦不意味着可顺利获取各国、各区域性贸易组织的最惠国待遇。各国对削减关税亦是逐步进行的。欧美表示在10年内逐步削减对来自中国的纺织品及服装进口的配额限制,对一些敏感产品的配额和减税一般十分轻微。因此,由于wto 成员国相互逐步开放市场,对促进中国对外贸易从长远上来讲有好处,但效益未必可以即时反映。出口机会也许得到增加了,但国有企业由于种种原因出口能力不够、产品竞争力不够,机会再好亦白搭。与此同时,外国产品会以其技术、资金及产品优势拓展中国市场,其可能后果是:中国出口不力,“进口饥渴症”强烈,结果进口增长速度超过出口增长速度,最终导致由贸易逆差产生的国际收支失衡并恶化的局面。
更好地打入工业化国家市场是所有发展中国家加入gatt/wto 首要原因。然而,应当看到,中国目前主要出口商品是纺织品服装、皮革、鞋类及旅行用品等。工业化国家对这些商品关税的削减往往低于其他商品的削减程度。即使西方国家对中国主要出口商品大幅度削减关税和减少贸易和非贸易壁垒,中国的得益程度最终还是靠其出口产品的竞争力以及满足市场需求增加的供给能力。
农产品出口扩张是所有发展中国家关心的问题。加入wto 并把农产品进出口纳入国际贸易体系,对那些农产品出口的发展中国家来说具有长远的收益。农业领域创造工作机会要比工业领域来得容易,出口导向型农业生产还有助于改善农民生活水平、减少农民向城镇迁移带来的一系列问题。中国是农产品进口大国,加入wto 后中国将面对不利的竞争局面,一方面中央政府要削减对农副产品生产和出口补贴、进口关税;另一方面,以现代化、机械化为特征的西方农副产品会大规模地侵占中国农副产品市场。如果放开农副产品市场,中国以家庭小农经济为单位的农村经济难以与社会化大生产为特征的欧美农副产品竞争,拥有8 亿农民的农村市场必将受到巨大威胁。
中国的贸易服务业比较落后,没有形成完善的市场机制和竞争机制,向wto成员国开放贸易服务业,逐步走向贸易服务自由化之道路, 可以迅速开辟新的服务领域,尽快缩短我国服务业发展方面同国际水平的差距;加速形成服务业内部的竞争机制,促进服务业市场的进一步完善,推动我国服务业向优质高效方向迈进;开放中国国内服务市场,还可以换取其他缔约国国内服务市场的相应开放,从而为我国服务业打入国际市场提供新的机会。但是,加入wto 对中国贸易服务业的冲击也许是主要的。中国服务业尚处于“幼稚产业”阶段而受到政府政策的全面保护。中国开放贸易服务业,实力雄厚、相当发达的西方服务业会大规模入侵,全面冲击中国服务业的发展,最终使大部分国内服务业市场为西方服务业所垄断和操纵,使国内服务业的发展更多地受国际服务业的影响和制约,不但可能加剧无形贸易逆差的扩大,而且会进一步导致服务业失业人口的增加,造成国内服务业市场的混乱局面。
中国基础产业、基础产品目前尚由国家垄断,缺乏竞争机制。电力、交通、旅游等基础性行业的开放次序应是:打破国家垄断,在特定行业引入竞争机制,只有当这些基础行业具有足够的实力、竞争力与国外公司抗衡时,才可考虑引入国外竞争者。英国、法国等国经验已经证明了这一点。实际上,中国在对外开放移动电话设备市场上已经过早、过快,日本公司认为日本花费几十年才打开日本电讯通讯设备市场,中国在一夜间便让美国摩托罗拉、瑞典爱立信等著名电讯制造商占领了中国大部分电讯设备市场。在某些战略性制造业方面(如汽车、化工、电子机械、金融、建筑、通讯),中国尚采取色彩浓厚的保护主义。
目前绝大部分国有企业由于深层体制原因而日益困难,企业亏损额和亏损面日益扩大,下岗工人增加,大部分企业依赖于国家财政补贴或银行贷款而勉强生存;况且,企业承包制等企业改革措施导致企业经营行为短期化,企业规模、技术改造和竞争力日趋下降,与现代化大生产趋势背道而驰,除少数大型技术先进型企业外,真正富有竞争力的产业和产品微乎其微,大部分劳动密集型制造业企业已完全丧失市场竞争力,名存实亡。一旦这些企业由于中国加入wto 而被取消补贴和低息银行贷款,加上实力强大的外国公司的竞争必然会破产,进而导致失业率上升、国际竞争力下降之恶果。目前城镇失业率实际上远远高于官方公布的3%的水平,有人估计早已超过8%,若失业率进一步上升,中国的社会稳定性必将受到威胁。过早加入wto 不仅带来高失业和社会不稳定的问题,亦会令中国市场完全受制于外国产品,中国最后可能成为外国产品的廉价加工基地和消费市场。
香港工业总会主席唐英年认为,中国国有企业目前一半以上经营不善、亏损严重。倘若再进一步开放市场,企业倒闭势必更为严重。从社会问题着眼,中国人口超过12亿,若一半以上的国有企业因开放市场倒闭,失业问题更为严重,会造成社会不稳定。
许多经济学家认为,wto 成员资格并不一定直接有助于各国的经济增长与出口。各国宜根据自己的具体情况,不管是否为wto成员国, 均按照wto贸易规则不断完善本身的贸易体制, 不断融于国际经济一体化之中,这应该是中国目前应采取的态度。
中国切不可放弃作为发展中国家加入wto这一根本原则, 中国亦需要相当长的过渡期来达到wto的所有义务与要求,否则, 一些幼稚的民族工业在激烈的国际竞争中势必溃不成军。中国加入wto, 不仅要从中短期利益出发,更应从长远、战略的角度来衡量其得失利弊。中国加入wto首当其冲的便是要削减关税、开放内销市场, 外国产品则会以其资金、名牌、技术、质量及价格等因素迅速垄断中国消费市场,最终导致大量资金外流,而同时国货由于在国际市场上缺乏竞争力而不能够扩大出口,结果必然是外贸逆差加大。因此,开放市场要有一个渐进过程。同时加强外国生产企业产品内销的监管和反走私的力度,如实了解国外产品的市场占领率。目前许多行业,如家电、胶卷、烟酒、洗涤剂、轮胎等产品行业,国外产品市场占有率要远远高于官方公布的统计数字,绝大部分是“水货”走私入口。其实,中国市场的开放程度已被远远低估了。中国政府应该更清楚、更确切地知会wto 主要成员国:中国要求加入wto并不意味着中国有求于人, 而是外国公司要急于打开中国这个拥有世界1/5人口的消费大国。实际上,中国经济体系比不少现有的世贸成员国(如波兰、古巴、日本、韩国)而言已相当开放了。既要看到中国需要wto,更要看到wto更需要中国。
专家估计,如果中国加入wto,其主要支柱产业,如汽车、化工、石油等会受到严重冲击。中国政府已经意识到这一问题的严重。1997年3月决定对全国212家重点国有大型企业(例如上海石化、青岛啤酒、东方航空公司、中国远洋运输总公司、联想计算机公司、长城计算机公司等)给予政府扶持,其中包括给予优惠性贷款对这些企业进行技术改造,赋予更大的外贸经营权,以增强其整体竞争力。在此之前,中国政府已宣布重点搞好1000家国有大型企业,鼓励大型企业进行兼并与结构调整,使之成为中国经济发展的支柱与中国参与国际竞争的“旗舰”。
四、有关专家对中国加入wto利弊得失的具体评估
香港许多经济学家认为,中国加入wto应该是利大于弊, 现在问题不在于该不该加入、何时加入问题,关键在于在什么前提条件下加入?如何在谈判中获得一些比较优惠的条款和更长的过渡期。香港工商界对中国经贸部务实而灵活的原则与态度表示赞赏:“已经做了的,可以承诺继续做下去;本来就准备做的,承诺尽快去做;将来可以做的,但一时还不能完全做到的,可以承诺一个时间表,逐步实现;不能接受的,无论外来压力有多大,绝不会去做。”换言之,中国在透明度、国民待遇和统一实施外贸政策等会尽快去做,在外汇制度、取消非关税措施、扩大市场准入等问题上,中国承诺了一个时间表,逐步去做。对于中国的发展中国家的地位,中国绝不可能同意其他缔约国要求中国以发达国家的身份加入wto。无论在什么压力下, 中国政府绝对应该坚持发展中国家的地位,只有这样,才能确保中国参加多边贸易体制所承担的义务与中国现阶段经济发展水平及国内承受能力相适应, 从而使中国加入wto后大会造成对中国产业的重大冲击,确保改革有条不紊地进行, 确保经济持续、稳定地发展。
j.p.摩根的专家认为,如果中国加入wto,代价亦将是巨大的。 中国将放宽进口管制,生产企业为了提高劳动生产率,必将大量进口外国机器设备,进而引起资金严重外流和外贸赤字。外国投资企业以其明显优势与国有企业及其他民族工业竞争,加上政府削减工业补贴,势必引起大量企业倒闭破产和工人失业。中国主要通过其劳动力和自然资源的比较优势维持其出口贸易的地位亦会受到挑战。此外,东部沿海省市受到的冲击或许要大于中西部地区。
香港岭南学院社会科学院院长郭益耀教授认为中国不需要急于加入wto。国内某些部门如体改委、经贸委主张加入wto主要是基于由此可以加快国有企业、外贸体制改革,按照国际惯例参与竞争。外经贸部面对外面压力亦要改革外贸体制,因为改革可以使国有企业提高效率、进一步走向国际市场。但问题在于国内主要工业行业,包括汽车、化工、医药等将面临关税减让后的外国产品的激烈竞争乃至生存问题,进而涉及其他许多问题。如何权衡利弊很难作出一个准确的判断和结论。但有一点很明显:中国已经成为世界上第十大贸易大国,被排挤在wto 这个多边贸易体系之外,在国际形象上不妥当。中国也许要作出一些牺牲来换取国际形象和地位。
中国产业部门对加入wto的承受能力属于“灰色地带”。 许多部门承受不了, 但也有不少部门已经承受住了。 中国目前的工业体系比1978年前强得多,不能说完全没有国际竞争力。目前中国平均关税已降到23%,并承诺到2000年进一步降至15%。外国认为关税削减还不够,发展中国家平均关税水平为13%,发达国家为3%~4%,美国等wto 缔约国强求中国以发达国家身份加入wto。如果中国平均关税削减到7%~8%,许多产业部门面对的压力与冲击是可想而知的。 除了部分产业部门承受不了冲击外,中国外汇储备亦会因为加入wto而急剧下降。 虽不一定完全承受不了,但若处理不当,贸易赤字会加剧,甚至五六年内难以扭转。因此,中国应找到一个平衡点。
少数专家认为,墨西哥并没有因为加入wto 和北美自由贸易组织而得益。中国不宜过早开放其金融市场,否则导致利润外流。
华盛顿布鲁金斯研究所中国经济问题专家nicholao lardy教授认为,按照wto规则,中国政府必须停止补贴国有企业。 一旦丧失国家财政补贴,绝大多数国有企业将会被迫关门,大量工人由此被推入失业大军队伍。中国经贸合作部wto谈判专家们很难将wto概念与条款向那些拥有上百万工人和国有企业的工业部委推销,中国短期内大概不会匆忙推出一系列过激改革措施。
日本大藏省研究报告认为,如果中国加入wto 的努力最终失败必将危害中国经济的信任程度和长远发展。中国加入wto 对进一步实现其贸易自由化及扩大国际贸易极为重要,亦有助于把中国这一贸易大国纳入wto这一共同的体系之中并为解决多边贸易纠纷提供一个国际准则, 因此最终有助于把中国经济进一步融合于国际经济体系之中。继续把中国拒于wto门外已经难以阻止中国在世界经济体系中的巨大作用, 反而会为多边贸易体系带来日益严重的负担。 该研究报告建议中国在加入wto后的过渡期间对其承诺的义务必须严格坚持wto规则, 取消外国公司不允许经营外贸的限制,并在增加透明度的条件下为取消进口限制提交一个明确的时间表。中国政府还应在补贴、外资投资与贸易政策、产业政策、知识产权保护方面进一步努力。高关税政策亦是wto 缔约国关注的一大问题,中国在流通领域的种种限制对自由贸易无疑构成了严重阻碍。美国赋予中国最惠国待遇对中国来说比加入wto更为重要。
新加坡发展证券有关专家认为,如果中国按照美国提出的苛刻条件加入wto,必将有损于中国的长远利益。
香港著名经济学家曾树基教授认为,中国已经和90%的wto 缔约国建立了广泛的贸易与经济关系,中国加入wto旨在和剩下的10 %缔约国建立或加强经贸关系。因此,能否加入wto其效果区别不大, 即使中国不能加入wto, 中国依然可以连续依赖已建立的双边贸易关系扩大经贸活动。因此,加入wto仅是中国加速经济起飞的一个中期目标。当然,中国加入wto,将有助于中国吸引更多的外资以改善基础设施。
wto主要缔约国迫使中国进一步开放国内市场, 尤其是放开金融银行保险、零售批发、以及通讯、交通等基础产业让外国公司全面竞争。美国j.p.摩根证券公司专家认为,虽然加入wto会引起严重失业问题,但有助于国有企业改善经济效率、提高劳动生产率、削减成本开支,从而进一步加强国际市场竞争力。
虽然多数学者专家认为中国过早加入wto 会导致众多亏损国有企业破产倒闭并进而引起社会不安定,但亦有少数学者认为, 中国加入wto倒有助于改善国有企业运作,尤其是私有权改造、内部管理、技术改革、产品结构调整等难题。事实上,近50%的国有企业属于微利的中小企业,早已面临破产边缘,这部分企业受加入wto的冲击最大, 大部分盈利企业将会受益于更多的出口税收优惠和wto成员身份。
美林证券公司有关专家认为,从总体上看,中国加入wto 是利大于弊。从长远来说,加入wto具有积极作用, 虽然在短期内或许会产生一些负面影响。但是,中国不应该害怕竞争。其实,中国彩电便是在近十几年的无序、激烈竞争中完成了优胜劣汰的过程而在国内外市场占据了一席之地,中国众多名牌彩电在质量、售后服务方面并不逊于日本、韩国同类产品。中国永远不会为加入wto做好充分准备。
世界银行中国经济研究项目顾问肖耿博士认为,中国是否或者能否加入wto不仅仅是一个经济问题,而且是一个政治问题。 目前中国尚不是wto成员国,在国际上的政治地位无形中受到影响。 现在问题不在于是不是要加入wto,而在于以什么条件加入,目前中国正在与wto主要成员国讨价还价。国内目前有一部分人认为中国能否加入wto 对中国来说已经无所谓的看法是很危险的,是傲慢、自大和狭窄民族主义心理的反映。中国必须与世界融为一体,否则会孤立于世界之外,不利于中国的长远发展。虽然1978年中国改革开放以来经济快速增长,但是目前存在或潜在的问题要远远大于已取得的成绩。中国的经济并不是奇迹,而仅是一个经济起飞前夕的“赶超”过程,带有相当的补偿性质。事实上,中国已经比西方国家落后几十年,虽然目前发达国家亦存在这样那样的问题,但是它们现有的经济秩序、经济环境、社会制度相当稳定,不会像中国那样“大起大落”。
渣打银行廖群博士强调,中国加入wto从长远、 宏观层次来说肯定是利大于弊,但在短期、微观层面则难以判断,不同部门会从其本身的产业、行业对加入wto利弊得失作出不同的判断, 例如纺织部门会认为中国加入wto后可以不必再受美国纺织品进口配额的限制。
具体来讲,中国加入wto 会从各方面加速中国经济体制的改革和与世界经济的进一步接轨。中国可利用关税平等、反倾销等方面得到一些好处,有利于中国产品进入国际市场。短期内肯定会对国有企业、民族工业产生不可低估的冲击与压力,削减关税不但对减少国家关税收入,而且对国有企业、外贸平衡形成巨大的负面影响。要看到,短期的“弊”很可能是永远的“利”。
原新加坡国立大学王教授认为,中国把加入wto既当作政治目标,又当作经济目标。对中国经济尤其是民族工业也许代价太大。但不宜忽略一点:由于中国不是wto成员国,国际贸易战、 反倾销等方面的律师费用太高。也许微观企业在这方面感觉不到
Ⅵ 根据WTO有关规则,请分析WTO同意成员国因人民币汇率操纵而对中国产品征收惩罚性关税的可能性和原因。
接受《经济参考报(微博)》采访的专家表示,关于汇率政策是否构成贸易补贴,在现有的WTO规则里并没有相应规定。根据WTO《补贴与反补贴措施协定》的规定,构成禁止性补贴或者可诉补贴必须具备三个条件:存在由政府或任何公共机构提供的财政资助;企业因此而获得利益;该补贴行为具有专向性。
复旦大学法学院教授、上海WTO事务咨询中心业务总监龚柏华表示,在分析人民币汇率是否能构成WTO协定下的补贴时,首先有个前提,即人民币汇率是否被人为地低估。此外,从WTO相关判例来看,汇率低估不构成资金的直接或间接提供和转移。退一步讲,即便人民币汇率低估构成财政资助,但要构成补贴,还需要证明中国政府通过人民币汇率授予了出口商以利益,需要将人民币汇率与所谓人民币自由市场价值做比较。但对什么是人民币的自由市场价值难以达成一致意见。美国企业提出的用一种推定汇率来衡量人民币现行汇率是没有经济学和法学依据的。
再从专向性来看,要确定一项补贴是否在事实上取决于出口实绩,需要对补贴的事实、补贴与出口促进的关联性质进行分析。仅有出口企业收汇后按照市场汇率将外汇兑换成人民币这一事实,并不足以得出补贴事实上取决于出口实绩的结论。
Ⅶ 什么是WTO
从世界135个经济体先后加入关贸总协定到世界贸易组织的多边组织,迄今没有一个成员退出,30多个经济体正在努力申请加入和我国13年孜孜不倦的努力可以看出,加入多边组织对一个国家的长远发展具有很大的积极意义。尽管中国为加入世界贸易组织需要付出一定的“入门费”,为此可能产生一定的临时性的负面影响。但只要我们拿出应对措施,正面影响一定会远胜于负面影响:
1�有利于中国更快、更好地融入国际经济社会。
世界经济一体化、全球化是当今世界经济发展的主流,加入这个主流,可以充分分享国际分工利益,与世界先进经济技术同步前进。加入世界贸易组织可以帮助中国经济更好地融入国际经济社会,更好地利用国际资源和国际市场的优化资源配置功能,发展我国的社会主义市场经济。
2�有利于维护我国的经济利益。
WTO是三大全球性国际经济组织之一,被称为“经济联合国”。WTO具有制订和管理世界经贸秩序的作用,目前WTO规则主要由美欧等发达国家制订。加入WTO,将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权,可以为建立公平合理的国际经济新秩序,维护包括我国在内的发展中国家的利益,作出更大的贡献。
3�有利于推进我国经济体制改革。
WTO是以市场经济为基点的一整套多边秩序。加入WTO,与我国建立市场经济方向的改革目标相一致。可以巩固我国经济体制改革的成果,并以WTO规则为参照,有力推进我国市场经济的健全和完善。
4�有利于扩大出口贸易。
加入WTO后,我国可获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇,并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇,有利于实现市场的多元化,使我国出口贸易有较大的增加,短期内纺织品服装的出口将受益最大。由于目前中国尚不是WTO的缔约方,中国的出口商品常常受到歧视性待遇,比如在一些国家我国不能获得普惠制待遇,在有的国家被实施配额限制,还有一些国家以中国为“非市场经济国家”,在反倾销案中主观选定类比国价格或生产成本作为测算中国出口商品倾销率的依据,致使针对中国的反倾销案不断增多。加入WTO后,当与其他国家发生贸易纠纷时,可以通过WTO贸易争端解决机制,比较公正、合理地解决贸易争端,维护我国国家和企业利益。
5�有利于引进外资。
加入WTO,实施WTO的有关协议,中国的国内市场,尤其是服务市场将更加开放;对外商投资企业的产品外销比例将不再适用;外汇平衡制约不复存在;外经贸政策的透明度增加;中国将给予外商投资企业国民待遇。这样,随着投资环境的进一步改善,外国直接投资的总量将大幅增加,投资方式实现多样化,从而大大活跃投资市场,扩大生产规模,有力地促进我国经济的发展。
6�有利于激发中国企业的竞争意识。
加入WTO后,将有更多的外国跨国公司进军中国市场,从而将强化竞争机制,激发中国企业的竞争意识,迫使国内企业注重研究开发和对品牌的培育,加大技术投入,竭力提高员工素质和企业管理水平。竞争的压力会促使国有企业加快经济结构和产品结构的调整,加速改制、重组、联合、兼并的进程。由于进口原材料价格的下降,有利于降低某些企业的生产成本,从而提高他们的竞争能力。
7�有利于我国技术进步。
我国是一个发展中国家,迫切需要引进国外先进技术。由于我国不是WTO的缔约方,目前主要工业发达国对我国实行技术出口管制,同时由于我国未参加WTO知识产权保护协议,外国企业对我国知识产权保护的法律环境尚存疑虑,不愿向我国出售先进技术。加入WTO后,我国在获得高新技术产品和先进技术方面的条件将大大改善。
8�有利于国民生产总值(GDP)的增长。
据国外专家估计,加入WTO,中国的GDP可增长2~4个百分点。
9�有利于扩大就业机会。
加入WTO后,投资和出口的规模将进一步扩大,从而创造更多的就业机会。《
参考资料:http://www.stee.agri.gov.cn/ztzl/ztzl_view.asp?int_id=384
Ⅷ WTO是什么
世界贸易组织(World Trade Organization ,简称WTO)成立于1995年1月1日,总部设在日内瓦。其宗旨是:促进经济和贸易发展,以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长;根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大商品生产和服务;达成互惠互利的协议,大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。截止1999年12月底,该组织由成员135个,现任总干事是新西兰的迈克尔.肯尼思.穆尔。WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。他的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判所和作为一个论坛之外,还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端,并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作,以实现全球经济决策的一致性。WTO协议的范围包括从农业到纺织品与服装,从服务业到政府采购,从原产地规则到知识产权等多项内容。
WTO的最高决策权力机构是部长会议,至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易(服务贸易)、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算两个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构,他监督各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告,对最发达的16个国家每4年一次,对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责成员间发生的分歧进行仲裁。
与其前身关贸总协定相比,WTO涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定知识用于商品货物贸易。
WTO是一个国际性的贸易组织,其成立的目的就在于要公平,公正的处理各国贸易活动中所发生的争端,建立平等互利的健康国际贸易秩序。然而在美国向欧盟出口的使用激素的牛肉这一案例中,我们不难发现虽然WTO 不断完善其规章法案,但是仍然有不少国家和经济体,出于各种不同的原因,寻找种种借口,不遵守贸易条款。虽然一些权威的认证机构可以通过实验等方法,证明贸易品完全符合要求,但是贸易方仍会通过其他因素,控制贸易。
摘自雅虎知识堂中国加入WTO符合中国的根本利益和长远利益2001年11月10日18时30分,在多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅,世贸组织第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣卡迈勒宣布:大会开始讨论下一个重要议题──中国加入世贸组织问题。世贸组织中国工作组主席吉拉德向大会报告工作组的工作,并向大会提交了部长级会议《关于中国加入世贸组织的决定》草案,请大会审议和通过。在没有任何反对意见的情况下,会议主席卡迈勒手中击槌轻落,标志着中国长达15年复关和加入世贸组织进程的结束,宣告了一个历史性时刻的诞生。坐在主席台上的世贸组织总干事穆尔等首先起立鼓掌表示祝贺;接着,中国代表团全体成员起立鼓掌,全场700多名与会代表也纷纷站起来,热烈鼓掌祝贺。进入20世纪80年代以后,随着中国的对外开放,中国逐渐认识到了加强同GATT(关贸总协定)联系的重要性。1986年7月11日,中国驻日内瓦联合国常驻代表团代表钱嘉东大使,向关税及贸易总协定(GATT)总干事东克尔(阿瑟�6�1邓克尔)提交了中国政府关于恢复中国在关贸总协定缔约国地位的申请。并准备就此问题同关贸总协定缔约各方进行谈判。提出恢复关贸总协定缔约国地位申请后,中国与关贸总协定由此开始了长达9年的“复关”谈判,一直持续到1995年11月。世界贸易组织取代关贸总协定后,从1995年11月起,中国的复关谈判转为“入世”谈判,这个谈判又进行了6年,一直到2001年11月世界贸易组织决定中国成为正式成员。中国“复关”、“入世”进程历尽曲折,漫长的15年谈判大致经过了以下四个阶段:第一个阶段从1986年7月到1989年5月,为申请、答疑和综合评估阶段。第二个阶段从1989年6月到1992年1月,为谈判停滞阶段。第三个阶段从1992年2月到1994年12月,为谈判重新启动和攻坚阶段。但由于以美国为首的西方国家出尔反尔,要价越来越高,进行无理阻挠,致使在1994年12月17日—21日的第19轮谈判中,中国与其他缔约方未能就中国成为WTO创始成员国问题达成协议。第四个阶段从1995年1月到2001年11月之前,为“入世”谈判阶段。中国为加入世界贸易组织与美欧等主要缔约方进行了长达15年的艰苦谈判。2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织部长级会议上通过了中国加入世贸组织的一揽子法律文件,从当年12月11日起中国成为世贸组织正式成员。中国对外开放由此进入了一个新的发展阶段。中国加入WTO,将会对近远期中国改革开放和社会经济的发展产生直接而重大的影响,是中国对外经贸在21世纪实现快速、持续发展的一次重要机遇。从机遇角度和积极的方面看,通过加入WTO,中国可面临如下机遇:第一,中国加入WTO,有利于协调与世界各国的经贸关系,维护中国企业的正当利益,扩大出口。可依照世贸组织有关法规和程序,维护中国出口企业的正当权益。第二,加入世贸组织还有助于促进中国社会主义市场经济新秩序的建立。第三,加入WTO将有利于在全国建立公平竞争的秩序。第四,加入WTO将会促进我国社会主义市场经济的法制化建设。推进社会主义市场经济新秩序的建立。第五,中国加入WTO,有利于中国调整产业结构,改善产品素质,提高企业竞争力。第六,中国加入WTO,有利于改善和进一步加强中国与世界各国的经贸合作,促进双边和多边关系的长期稳定发展。第七,中国加入WTO,还有利于大陆与港澳台之间经贸关系的发展,有利于加快祖国和平统一进程。最后,中国加入WTO,有助于扩大中国在国际事务特别是在国际贸易方面的介入范围。不仅可以在政治上和国际事务方面提高中国的国际地位和维护国家主权,而且可以通过在制定国际贸易规则中发挥作用、施加影响,来维护中国的经济利益和经济安全,及时调整和制定中国对外贸易战略。避免中国在国际贸易中的被歧视和遭受不平等的待遇。加入WTO虽然能给中国对外经济贸易的发展带来诸多好处,但并不意味着不需要付出任何代价。“入世”犹如一把锋利的双刃剑,既有“利”也有“弊”。弊是因为中国在加入世贸组织后必须履行WTO的一系列义务。根据中国与WTO有关缔约国的谈判结果,中国在“入世”后应承担的WTO义务,主要有以下几个方面:一是较大幅度地削减进口关税;二是逐步取消非关税壁垒,如进口许可证、进口配额、外汇管理等;三是增加外贸政策透明度,如取消各种内部规定,公布外贸政策、法规等;四是开放服务贸易市场;五是扩大对知识产权的保护范围;六是放宽对引进外资的限制,等等。承担这些义务,将不可避免地给我国国内经济带来一定的冲击和挑战。但总的来说有利于扩大对外开放,为中国赢得更好的国际环境,有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整,增强国家经济发展活力和国际竞争力,有利于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场、两种资源,符合中国的根本利益和长远利益。----摘自中国网
Ⅸ 中国加入wto对人民币汇率影响
针对部分国家向WTO提出人民币汇率操纵的问题,商务部部长助理俞建华17日表示,WTO 应是主管贸易事宜,没有一个部门及案例是关于国家汇率的。外汇相关的议题应由国际货币基金组织(IMF) 审议,在此议题上中国会表达自己的声音和立场。
俞建华在国新办举办的入世10周年新闻吹风会上说,中国加入 WTO 十年以来,全面履行了入世承诺,平均关税水平从15.3%降至9.8%,开放了100个服务贸易部门。中国贸易顺差呈现下降趋势,今年1-10月顺差额仅有1240亿美元,比去年同期下降15.4%。贸易顺差额占GDP的比重只有1.4%,完全符合国际公认的所谓贸易基本平衡,就是顺差占GDP3%以内。因此,用贸易顺差来说人民币汇率问题是没有道理的。
Ⅹ WTO与IMF、WB的区别和联系是什么
WTO:
世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起,并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。目前,世贸组织的贸易量已占世界贸易的95%以上。
IMF:
国际货币基金组织 (International Monetary Fund -- IMF) 是世界银行巨头们私有的欧美中央银行以及其它一些掌控了世界经济命脉的银行家们所掌握的(欧美中央银行一般是私有的,这些国际银行家们掌握了货币发行权,也就是这些政府真正的幕后之手)国际金融组织。1946年3月正式成立。1947年3月1日开始工作,1947年11月15日成为联合国的专门机构,在经营上有其独立性。总部设在华盛顿。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作,为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展,把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平,作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下,基金组织向成员国临时提供普通资金,使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施;按照以上目的,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度等
WB:
WB全名为世界银行(the World Bank),原名国际复兴开发银行(the International Bank for Reconstruction and Development)。它是联合国属下的一个专门机构,负责长期货款的国际金融机构。World Bank是根据1944年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的。其宗旨是通过对生产事业的投资,资助成员国的复兴和开发工作;通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资,当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时,则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源,提供技术咨询和提高生产能力,以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。 根据世界银行的宗旨,其主要业务活动是,对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长,利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。 世界银行与国际开发协会(International Development Association, IDA)、国际金融公司(Interational Finane Corporation,IFC)、多边投资担保机构(Multilateral Investment Guarantee Agency,MIGA)、国际投资争端解决中心(Interational Centre for Settlement of Investment Disputes,ICSID)五部分共同组成了世界银行集团(World bannk Group)。
区别于连系
国际货币基金主要的角色是核数师,工作是记录各国之间的贸易数字,和各国间的债务,并主持制定国际货币经济政策。至于世界银行,则主要提供长期贷款。世银的工作类似投资银行,向公司、个人或政府发行债券,将所得款项借予受助国。
IMF的成立目的是要稳定各国的货币,以及监察外汇市场。由于IMF不是银行,它不会放款。然而,国际货币基金有储备金,供国家借用,以在短时间内稳定货币;做法类似在往来户口中透支。所借款项必须于5年内清还。
世贸组织与世界银行、国际货币基金组织一起,并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。