上海市外汇管理局领导

A. 国家外汇管理局的副局长是什么级别司长是什么级别

国家外汇管理局的副局长是正厅局级，司长是副厅局级。

《中华人民共回和国公务员法》规定：国家实行答公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

(1)上海市外汇管理局领导扩展阅读：

实行职位分类制度，使对公务员的考试录用可以根据不同职位的特点和要求，有针对性地进行，从而达到因事择人、人事结合的目标。

职位分类为考核工作提供了客观的标准，职位分类有利于贯彻专业化原则，可以避免学非所用、用非所长的现象，有利于合理地使用人才。

B. 国家外汇管理局副局长方上浦国家简介

国家外汇管理局副局长方上浦简历
经济学硕士，副研究员。历任中国人民银行福建省分行金融研究所副所长、所长；中国人民银行福建省分行办公室主任；中国人民银行福建省分行综合计划处处长、资金融通中心主任；福建兴业银行党组成员、副行长；福建兴业银行党委副书记、常务副行长；中国人民银行上海分行党委委员、副行长、国家外汇管理局上海市分局副局长；国家外汇管理局党组成员、总会计师。2006年6月任国家外汇管理局副局长。

C. 上海市外商投资企业协会的协会发展

上海市外商投资企业协会成立于1988年3月。2005年3月第五届会员代表大会选举产生了新的领导成员，市政府副市长周禹鹏先生、市人大常委会副主任朱晓明先生、市外经贸委（外资委）主任周波先生、副主任刘锦屏先生为名誉会长。沙麟先生为会长。
为了更好地开展协会工作，理事会聘请了历届协会会长和市发展和改革委员会、市工商行政管理局、市财政局、市地方税务局、上海海关、上海出入境检验检疫局、国家外汇管理局上海市分局、市劳动和社会保障局、市统计局等政府部门的领导为协会顾问。

D. 国家外汇管理局上海市分局是什么级别

副局级。国家外汇管理局是副部级，其局长由人民银行副行长担任。各地外汇局按理就应该是副局级，但上海情况特殊也说不定。

E. 人民银行与外汇管理局是什么关系

中国人民银行是外汇管理局的上级主管单位。

根据《中华人民共和国中国人民银行法》第四条 中国人民银行履行下列职责：

（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；

（二）依法制定和执行货币政策；

（三）发行人民币，管理人民币流通；

（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；

（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；

（六）监督管理黄金市场；

（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；

（八）经理国库；

（九）维护支付、清算系统的正常运行；

（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

（十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测；

（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；

（十三）国务院规定的其他职责。

中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。

(5)上海市外汇管理局领导扩展阅读：

《中华人民共和国中国人民银行法》第二条 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

第十条 中国人民银行设行长一人，副行长若干人。中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定；全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。中国人民银行副行长由国务院总理任免。

F. 中国人民银行营业管理部的机构领导

李超：中国人民银行营业管理部党委书记、主任，国家外汇管理局北京外汇管理部主任。
单强：中国人民银行营业管理部党委委员、副主任，国家外汇管理局北京外汇管理部副主任。
姜再勇：中国人民银行营业管理部党委委员、副主任。
贺同宝：中国人民银行营业管理部党委委员、副主任。
杨 立：中国人民银行营业管理部党委委员、纪委书记。
付喜国：中国人民银行营业管理部党委委员、副主任。
严宝玉：中国人民银行营业管理部党委委员、副主任。
郝敬华：中国人民银行营业管理部助理巡视员。

G. 外汇管理局和人民银行是什么关系

外汇管理局是中国人民银行下的一个分支机构。
根据国务院“三定方案”，国家外汇管理局的主要职责是：(一)设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。(二)分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。(三)拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。(四)制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。(五)依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。(六)按规定经营管理国家外汇储备。 (七)起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。(八)参与有关国际金融活动。(九)承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。

中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。中国人民银行的主要职责包括：依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构；按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务的命令和规章；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；负责金融业的统计、调查、分析和预测；依法从事有关的金融业务活动；作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；承办国务院交办的其他事项；根据国务院规定，管理国家外汇管理局。

由外汇管理局的第九个职能和人行的最后一个职能可知：外汇管理局是中国人民银行下的一个分支机构。

H. 上海市引进国外专家暂行办法

第一条（目的和依据）
为了有效开展引进国外专家工作，推动国际人才交流，促进本市经济建设和社会发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条（定义）
本办法所称的国外专家，是指由本市政府部门、大专院校、社会团体、企业事业单位等根据有关的项目协议或者合同聘用的在国外担任高级职务（包括曾担任高级职务）或者具有丰富实践经验、特殊技能的国外各类专业人员。第三条（管理原则和管理部门）
本市引进国外专家工作实行统一管理与分级、分部门管理相结合的原则。
上海市引进国外智力领导小组负责本市引进国外专家的规划、协调和管理工作。
本市有关业务主管部门以及区、县人民政府负责相关的引进国外专家的管理工作。第四条（办事机构）
上海市引进国外智力领导小组办公室（以下简称市引进办），具体负责日常的规划、协调和管理工作。其职责为：
（一）负责引进国外专家规划、计划的编制工作；
（二）研究和制订有关引进国外专家的政策、规范；
（三）协调和指导引进国外专家的工作；
（四）筹措引进国外专家的专项资金；
（五）负责组织实施引进国外专家的统计工作。第五条（国外文教专家的引进）
凡需聘用国外文教专家的单位，应向上海市人民政府外事办公室（以下简称市政府外办）申请资格认可，由市政府外办会同有关部门评审同意后，报国家外国专家局审批。经批准并取得聘用国外文教专家单位资格认可证书的，方可聘用国外文教专家。
聘用国外文教专家的单位，应将聘用情况抄报市引进办备案。第六条（国外经济、技术、管理专家的引进）
本市单位聘用国外经济、技术、管理专家，应报市级业务主管部门或者区、县人民政府审批。经批准后，批准机关应将审批情况抄报市引进办备案。第七条（经费资助的申请审批）
聘用国外经济、技术、管理专家，需要由引进智力专项资金提供资助的，可以由聘用单位提出申请，经市级业务主管部门或者区、县人民政府核准后，报市引进办审批。第八条（经费资助的方式）
引进国外经济、技术、管理专家的项目属于以社会效益为主或者无直接经济效益的，可以申请无偿拨付。
引进国外经济、技术、管理专家的项目在一年内可以取得经济效益，资金需求在四十万元人民币以下的，可以申请有偿使用。
引进国外经济、技术、管理专家的项目可获得显著经济效益，但项目周期较长、资金需求较大的，可以申请贷款贴息。
经费资助的具体办法，由市引进办会同有关部门另行制定。第九条（国外专家的聘用途径）
国外专家的聘用途径按国家和本市有关规定执行。
市引进办可以根据引进国外专家工作的需要，建立国外人力、智力资源的档案资料，为本市引进国外专家提供咨询服务。第十条（聘用合同的订立）
除在与引进国外专家有关的项目协议或者合同中已有明确规定的情形之外，聘用国外专家的单位应与国外专家本人或者其派遣机构依法签订聘用合同。
订立聘用合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。第十一条（聘用合同的主要内容）
聘用合同应当具备以下条款：
（一）合同双方当事人的姓名（或名称）、国籍；
（二）合同签订的日期、地点；
（三）履行的期限、地点和方式；
（四）合同双方当事人的权利和义务；
（五）费用及其支付方式；
（六）违反合同的责任；
（七）合同变更、解除和终止的条件；
（八）合同发生争议时的解决方法；
（九）合同使用的文字及其效力；
（十）合同双方当事人认为需要在合同中规定的其他事项。
合同双方当事人应当严格履行聘用合同。第十二条（国外专家的待遇）
聘用单位对国外专家应当支付工资的，所支付的工资不得低于国家外国专家局规定的最低工资标准。对无偿帮助工作的国外专家，有关单位应当给予必要的补贴。
国外专家的外汇兑换事宜，按《国家外国专家局、财政部、国家外汇管理局关于准予外籍工作人员兑换部分外汇的通知》办理。
国外专家个人所得税的缴纳事宜，按《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例办理；派出国与我国签有税收协定的，按协定的有关条款办理。
国外专家可以按有关规定，凭《外国专家证明书》、《外国专家证》享受自用物品进出境、购物、换汇、旅游等方面的优惠待遇。

I. GDP增速、通胀压力、金融监管、IPO发行……一行两会领导说了这些

6月10日10时，由上海市人民政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十三届陆家嘴论坛（2021），在上海开幕。最新议程显示，中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国证监会主席易会满，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜将在第十三届陆家嘴论坛发表主题演讲。

易纲演讲要点如下：

易纲：货币政策要与新发展阶段相适应 坚持稳字当头

易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，对于来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心，考虑到我国经济运行在合理区间、在潜在的产出水平附近，物价走势整体可控，货币政策要与新发展阶段相适应，坚持稳字当头，坚持实施正常的货币政策。

易纲：预测CPI全年平均涨幅在2%以下

央行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，综合各方面的因素，判断我国今年的CPI的走势前低后高，预测全年的CPI的平均涨幅将在2%以下。

易纲：预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平

易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，当前我国进入新发展阶段，我们观察到人口结构、资源结构、产业结构、区域结构等都在发生深刻调整和变化，对潜在经济增长和物价水平产生影响。去年以来，尽管受到新冠肺炎疫情的严重冲击，但如果从去年和今年两年平均来看，我们预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。

易纲：促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制

中国人民银行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，将继续运用结构性货币政策工具，发挥部门政策合力，引导银行在商业可持续的前提下，加大首贷、信用贷支持力度。鼓励银行与企业按照商业可持续原则，加强贷款风险防范。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，强化金融科技手段运用，推广随借随还模式，促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

易纲：释放贷款市场报价利率改革潜力

央行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，要继续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率改革潜力。要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，促进内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

易纲：大宗商品价格上涨较快对通胀是否能长期持续下去存在着巨大分歧

中国人民银行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，近期全球原油等大宗商品价格上涨较快。今年全球通胀水平短期上升已成事实，但对通胀是否能长期持续下去存在着巨大分歧。

易纲：推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息 并研究推广至上市公司等市场主体

中国人民银行行长易纲在第十三届陆家嘴论坛上表示，激励金融部门加大对绿色产业的资金支持。研究直达实体的碳减排支持工具。建立气候环境信息披露制度。推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息，并研究推广至上市公司等市场主体。未来，将建立统一的信息披露标准。

郭树清演讲要点如下：

郭树清：发达国家的货币政策达到前所未有的宽松程度

央行党委书记、银保监会主席郭树清在第十三届陆家嘴论坛上表示，发达国家的货币政策达到前所未有的宽松程度，短期内确实起到了稳定市场、稳定人心的作用，但是相伴而来的负面效应，需要全世界各国来共同承担。

郭树清：现阶段最突出的任务是加大直接融资比重

央行党委书记、银保监会主席郭树清在第十三届陆家嘴论坛上表示，现阶段最突出的一项任务就是进一步加大直接融资比重。在去年新增社会融资规模中，债券和股票融资占比已经达到了37%左右，还可以有更大的发展空间，特别是债券市场还有很大潜力。

郭树清：切实防范金融衍生品投资风险

在第十三届陆家嘴论坛上，中国银保监会主席郭树清在视频致辞中表示，切实防范金融衍生品投资风险。在前期发生风险的金融衍生品案例中，有大量个人投资者参与投资。从成熟金融市场看，参与金融衍生品投资的主要是机构投资者，非常不适合个人投资理财。道理在于，受不可控制甚至不可预测的多种因素影响，金融衍生品价格波动很大，对投资者的专业水平和风险承受能力具有很高要求。普通个人投资者参与其中，无异于变相赌博，损失的结果早已注定。那些炒作外汇、黄金及其他商品期货的人很难有机会发家致富，正像押注房价永远不会下跌的人最终会付出沉重代价一样。

郭树清：时刻警惕各种变换花样的“庞氏骗局”

在第十三届陆家嘴论坛上，中国银保监会主席郭树清在视频致辞中表示，时刻警惕各种变换花样的“庞氏骗局”。当下，各种以高息回报为诱饵，打着所谓的金融科技、互联网金融等旗号的骗局层出不穷，其实质都是击鼓传花式的非法集资活动。大家一定要牢记，天上不会掉馅饼，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。要自觉提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，远离各类非法金融活动。

郭树清：严密防范影子银行死灰复燃

在第十三届陆家嘴论坛上，中国银保监会主席郭树清在视频致辞中表示，严密防范影子银行死灰复燃。我国高风险影子银行与国外不同，具有典型的“体系内”和“类信贷”特征。经过整治后，我国影子银行规模已较历史峰值压降20万亿元，但存量规模依然较大，稍有不慎就极易反弹回潮。要防止金融机构再次通过交叉性金融产品无序加杠杆，对各种“类信贷”新花样必须遏制在初期阶段。要认真落实资管新规，确保存量资管产品整治任务顺利完成。

郭树清：坚决整治各类非法公开发行证券行为

郭树清：发达国家股票市场很快就达到了创纪录的高水平

在第十三届陆家嘴论坛上，中国银保监会主席郭树清在视频致辞中表示，发达国家的金融资产和房地产价格普遍出现较大幅度上涨。特别是股票市场很快就达到了创纪录的高水平。经常爬山的人都知道，越是陡峭的山峰，上去不易，下来更难。

易会满演讲要点如下：

易会满：IPO发行既没有收紧 也没有放松

在第十三届陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满在演讲中表示，IPO发行既没有收紧，也没有放松。年内有156家公司进行IPO，实现常态化发展，增速还不慢。“我们对企业上市地持开放态度，自主选择，有来有去是正常现象。”易会满表示。

证监会主席易会满谈如何看待企业赴境外上市的问题

在第十三届陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满表示，一直以来，我们对企业选择上市地持续开放态度。选择合适的上市地是企业根据自身发展需要作出的自主选择。一些企业愿意到境外上市，一些赴境外上市的企业愿意回归，有来有去是一种正常现象，我们总体都持支持态度。需要强调的是，企业无论在那个市场上市，都要遵守当地的法律法规，都要树立公众公司的意识，敬畏法治、敬畏投资者。全球各监管机构也需要进一步加强互相之间的执法合作，共同为市场提供良好的监管预期和环境，共同打击违法违规行为。同时，我们将切实处理好开放与安全的关系，企业赴境外上市的前提，是要符合境内相关法律法规和监管要求。

易会满：呼吁相关国际机构 建立更加严谨科学的指数编制机制

在第十三届陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满表示，去年四季度以来，在全球流动性过剩、经济复苏不平衡、供需缺口扩大等多种因素的共同推动下，部分大宗商品价格出现持续上涨，总体看期货价格与现货价格同向而行，但期货价格涨幅小于现货价格。同时，相关大宗商品期货品种的价格发现、风险管理功能得到较好发挥，境内一批产业企业积极利用原油、螺纹钢、铁矿石、棉花等品种的期货期权工具，有效对冲原材料价格上涨风险，对稳定企业生产经营取得了较好的效果。需要指出的是，由于多方面原因，一些大宗商品国际贸易的定价基准，还主要依赖于国际现货指数和场外市场报价。在这里，我们呼吁相关国际机构，建立更加严谨科学的指数编制机制，提高报价的透明度和约束力，共同提高大宗商品价格发现的效率，以更好维护全球产业链供应链的稳定和安全。

易会满：将丰富股债融资工具和金融期货品种 支持行业机构在上海落户展业

在第十三届陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满表示，证监会将认真贯彻落实党中央、国务院关于推进上海国际金融中心建设、支持浦东新区高水平改革开放等一系列重大决策部署，继续从要素市场建设、支持行业机构做优做强、优化金融法治环境等方面积极参与。继续发挥好科创板改革先行先试的示范引领作用，丰富股债融资工具和金融期货品种，支持行业机构在上海落户展业，进一步完善便利境外投资者投资中国资本市场的制度机制，加快建设更高水平的资本市场法治诚信示范区，为上海“五个中心”建设和实现高质量发展贡献更大力量。

易会满：科创板运行平稳 换手率高于主板和创业板

证监会主席易会满在第十三届陆家嘴论坛上表示，两年来，科创板主要指标运行平稳，市场流动性水平与其板块定位、投资者适当性、交易制度安排等基本适配。从换手率看，今年前5个月，科创板日均整体换手率为2.56%，高于同期主板、创业板换手率水平。从定价效率看，科创板放宽了涨跌幅限制，优化了融资融券安排，市场博弈更为充分，有利于加快军情价格形成，与此同时，“炒新”现象明显减少。科创板公司上市后在公司治理和持续信息披露等方面也初步经受住了市场的检验。

易会满：三方面因素为全市场推进注册制创造条件

对于市场存在的IPO收紧的感觉，证监会主席易会满在第十三届陆家嘴论坛上表示，可能有几个方面的因素，一是落实新证券法的要求，对中介机构的责任压得更实了；二是加强股东信息披露监管，明确了穿透核查等相关要求；三是按照实质重于形式的原则，完善了科创属性评价体系，强化了综合研判。这些为全市场稳步推进注册制改革创造条件，也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义，同时也有利于防止资本无序扩张、维护公开公平公正的发行秩序。

易会满：科创板改革整体效果良好 符合预期

证监会主席易会满在第十三届陆家嘴论坛上表示，两年前的陆家嘴论坛上，科创板正式开板。两年来，证监会着眼于落实创新驱动发展战略，着眼于完善资本市场基础制度，坚持“建制度、不干预、零容忍”的工作方针，坚持市场化法治化国际化的改革理念，把握好尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三个原则，推动设立科创板并试点注册制这项重大改革平稳落地。从目前的情况看，改革整体效果较好，符合预期。

潘功胜演讲要点如下：

央行副行长潘功胜：国际金融市场存在高位回调的风险

央行副行长潘功胜表示，随着美国通胀水平和通胀预期升温，美联储货币政策调整压力的加大，将会对全球的外汇市场和跨境资本的流动格局产生重要影响。国际金融市场的估值水平高企，国际金融市场的脆弱性较强，存在高位回调的风险。

潘功胜：近期拟在上海临港新片区及粤港澳大湾区和海南自贸港部分地区开展外汇管理高水平开放试点

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜周四在陆家嘴论坛上表示，近期拟在上海临港新片区以及粤港澳大湾区和海南自贸港部分地区，开展外汇管理高水平开放试点，为外汇领域推进高水平制度型开放积累经验。

潘功胜：人民币汇率双向波动将成为常态

央行副行长潘功胜在“第十三届陆家嘴论坛”上做主题演讲中表示，人民币汇率双向波动，外汇市场运行平稳。人民币汇率的影响因素复杂，双向波动将成为常态。潘功胜表示，人民币汇率的稳定性优于其他货币，汇率预期稳定，外汇市场交易理性有序。我国经济稳中向好，货币政策处于常态化状态，国际收支运行稳健，外汇市场更加成熟，为汇率稳定提供有力支撑。此外，影响汇率变化的外部环境存在多重不稳定不确定因素。

潘功胜：人民币汇率双向波动、总体稳定，外汇市场运行平稳

我国经济保持稳定恢复态势，促进了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我国经常账户顺差继续处于合理区间，外汇市场供求基本平衡，外汇储备稳中有升。我国实施的以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，是一项适合中国国情的汇率制度安排，需要长期坚持。

潘功胜：未来几个月中国外汇市场上季节性购汇需求比较集中

央行副行长潘功胜在“第十三届陆家嘴论坛”上做主题演讲中表示，主要发达国家与中国经济增长差距收敛。美国通胀和通胀预期升温，美联储货币政策面临调整压力。国际金融市场资产价格高企，脆弱性强。潘功胜表示，未来几个月中国外汇市场上的季节性购汇需求比较集中。降低企业汇率风险，需要企业、银行、监管部门共同努力。

潘功胜：近年来我国外汇市场取得长足发展 为企业汇率避险提供了良好的市场条件

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜周四在陆家嘴论坛上表示，近年来，我国外汇市场取得长足发展，为企业汇率避险提供了良好的市场条件。在汇率双向波动的环境里，如何做好汇率风险管理，对企业尤其是国际业务较为活跃企业的财务绩效具有十分重要的影响。经过多年发展，我国外汇衍生品市场已具备一定深度和广度，形成了远期、外汇掉期、货币掉期和期权等丰富的产品体系，以及多元化的市场参与主体。

J. 外汇管理局负责人是谁

他属人民银行的子系统，负责人一般是人行的行长