外汇管理司大连瓦房支局

⑴ 境内机构对外担保管理办法

第一条为促进对外经济技术合作，支持对外贸易发展，促进劳务出口和引进国外先进技术、设备及资金，顺利开展对外金融活动，规范对外担保行为，加强对对外担保的管理，根据《中华人民共和国担保法》和国家有关外汇管理的行政法规，制定本办法。第二条本办法所称对外担保，是指中国境内机构（境内外资金融机构除外，以下简称担保人）以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证，以《中华人民共和国担保法》中第三十四条规定的财产对外抵押或者以《中华人民共和国担保法》第四章第一节规定的动产对外质押和第二节第七十五条规定的权利对外质押，向中国境外机构或者境内的外资金融机构（债权人或者受益人，以下称债权人）承诺，当债务人（以下称被担保人）未按照合同约定偿付债务时，由担保人履行偿付义务。对外担保包括：
（一）融资担保；
（二）融资租赁担保；
（三）补偿贸易项下的担保；
（四）境外工程承包中的担保；
（五）其他具有对外债务性质的担保。
担保人不得以留置或者定金形式出具对外担保。
对境内外资金融机构出具的担保视同对外担保。第三条中国人民银行授权国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇局）为对外担保的管理机关，负责对外担保的审批、管理和登记。第四条本办法规定的担保人为：
（一）经批准有权经营对外担保业务的金融机构（不含外资金融机构）；
（二）具有代位清偿债务能力的非金融企业法人，包括内资企业和外商投资企业；
除经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷外，国家机关和事业单位不得对外担保。第五条金融机构的对外担保余额、境内外汇担保余额及外汇债务余额之和不得超过其自有外汇资金的20倍。
非金融企业法人对外提供的对外担保余额不得超过其净资产的50％，并不得超过其上年外汇收入。第六条内资企业只能为其直属子公司或者其参股企业中中方投资比例部分对外债务提供对外担保。
贸易型内资企业在提供对外担保时，其净资产与总资产的比例原则上不得低于15％。
非贸易型内资企业在提供对外担保时，其净资产与总资产的比例原则上不得低于30％。第七条担保人不得为经营亏损企业提供对外担保。第八条担保人为外商投资企业（不含外商独资企业）提供对外担保，应坚持共担风险、共享利润的原则，同时被担保人的对外借款投向须符合国家产业政策，未经批准不得将对外借款兑换成人民币使用。
担保人不得为外商投资企业注册资本提供担保。
除外商投资企业外，担保人不得为外商投资企业中的外方投资部分的对外债务提供担保。第九条外汇局在审批担保人为中国境外贸易型企业提供对外担保时，应审查被担保人的贸易规模、资产负债比例、损益情况，核定被担保人应接受的对外担保上限。
外汇局在审批担保人为中国境外承包工程型企业提供对外担保时，应审查被担保人的承包工程量、工程风险、资产负债比例、损益情况，核定被担保人应接受的对外担保上限。第十条对外担保的审批权限：
（一）为境内内资企业提供对外担保和为外商投资企业提供1年期以内（含1年）的对外担保，由担保人报其所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市或者经济特区外汇管理分局审批；
（二）为外商投资企业提供1年期以上（不含1年）的对外担保和为境外机构提供对外担保，由担保人报经其所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市或者经济特区外汇管理分局初审后，由该外汇管理分局转报国家外汇管理局审批。第十一条担保人办理担保报批手续时，应当向外汇局提供下列或者部分资料：
（一）担保项目可行性研究报告批准件和其他有关批复文件；
（二）经注册会计师审计的担保人的资产负债表（如担保人是集团性公司的，应报送其合并资产负债表和其本部的资产负债表）；
（三）经注册会计师审计的被担保人的资产负债表；
（四）担保合同意向书；
（五）被担保项下主债务合同或者意向书及其他有关文件；
（六）本办法第八条、第九条规定的有关资料；
（七）外汇局要求的其他资料。第十二条经外汇局批准后，担保人方能提供对外担保。

⑵ 管理国家外汇储备的是哪个机构

国家外汇管理局管理国家外汇储备。
简介：
国家外汇管理局是国务院部委管回理的国家局，由中国人答民银行管理，行政级别为副部级。内设9个职能司和机关党委，设置4个事业单位。在各省、自治区、直辖市、部分副省级城市设立36个分局(其中2个外汇管理部)，在部分地(市)设立308个中心支局，在部分县(市)设立519个支局。国家外汇管理局分支机构与当地中国人民银行分支机构合署办公。

⑶ 国家外汇管理局

国家外汇管理局门户网站 https://www.safe.gov.cn/

中华人民共和国国家外汇管理局（State Administration of Foreign Exchange，SAFE），是中国人民银行管理的国家局 [1]  ，组建于1979年3月，总局设在北京。

国家外汇管理局为副部级国家局，内设综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司（内审司）7个职能司和机关党委。设置中央外汇业务中心、信息中心、机关服务中心、《中国外汇》杂志社4个事业单位。

国家外汇管理局为副部级国家局，内设综合司（政策法规司）、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司（内审司）、科技司等8个职能司（室）和机关党委，设置中央外汇业务中心、外汇业务数据监测中心、机关服务中心、《中国外汇管理》杂志社等4个事业单位。

国家外汇管理局在各省、自治区、直辖市、部分副省级城市设立分局（外汇管理部），在部分地（市）设立中心支局，在部分县（市）设立支局。国家外汇管理局分支机构与当地中国人民银行分支机构合署办公。

⑷ 国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知的汇发[2010]29号

现就有关问题通知如下：
一、审批权限由总局下放至分局的业务
（一）境内企业境外放款超过规定比例和金额的个案，由所在地国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称“分局”）根据集体审议会议意见办理，相关批复文件应同时抄报总局资本项目管理司。
（二）符合现行法规确定的资本项目管理原则、但相关文件和业务操作规程中无明确规定的个案，由所在地分局根据集体审议会议意见办理，相关批复文件应同时抄报总局资本项目管理司。
（三）境内中资企业短期外债余额指标的核定，由所在地分局根据本年度总局确定的短期外债余额指标核定的原则，在本地区短期外债余额指标内核定。
二、审批权限由分局下放至中心支局（支局）的业务
分局可根据辖区内具体情况，就以下业务对辖内中心支局（支局）进行相应授权：
（一）外国投资者竞标土地使用权的保证类专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转的核准。
（二）外国投资者产权交易外汇资金（包括价款及交易保证金）托管及结算专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转、结汇的核准。
（三）境内企业境外放款资金付汇及资金汇回入账核准。
（四）境内个人参与境外上市公司员工持股或认股期权计划资金调回及结汇的核准。
三、外汇指定银行可直接办理的业务
（一）外资参股非银行金融机构（不含保险公司，下同）外方利润购付汇的核准，由外汇指定银行办理。外资参股非银行金融机构应在汇出利润之日起5个工作日内，持银行购付汇单据到国家外汇管理局各分支局备案。
（二）境外上市外资股公司从境内支付境外上市费用汇出的核准，由外汇指定银行办理。境外上市外资股公司应在汇出上述费用之日起5个工作日内将有关数据报备所在地分支局。
四、简化业务审核材料
企业在办理涉及资本项目购汇的业务时，可不再提交“最近5个工作日的人民币账户对账单”。
以上审批权限调整后，外汇局、外汇指定银行应完善相应的内控管理制度，加强人员培训，严格执行有关资本项目外汇业务管理文件和操作规程的规定，并按照相关规定履行报备手续（外汇指定银行办理相关业务操作规程详见附件）。各分支局应加大对有关审批事项的事后监督和检查力度，进一步加强统计监测。在遇到重大情况和政策问题时，应及时向总局反馈。
接到本通知后，国家外汇管理局各分局、外汇管理部应将通知转发辖内中心支局（支局）、外资银行，各中资外汇指定银行应尽快将通知转发至所辖分支机构。
本通知自2010年7月1日起实施。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局资本项目司反馈。联系电话：略。
特此通知。
附件：外汇指定银行办理相关业务操作规程
二〇一〇年六月二十三日

⑸ 外汇管理局怎么定义保险理赔范围

关于外汇管理局怎么定义保险理赔范围相关资料如下
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、各中资外汇指定银行：
为进一步推进简政放权，完善保险业务外汇管理，国家外汇管理局制定了《保险业务外汇管理指引》（以下简称《指引》，见附件），自2015年3月1日起正式实施。现将有关文件印发你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、关于行政许可审核权限下放后的衔接工作。保险集团（控股）公司和保险公司之前领取的《经营外汇业务许可证》如在有效期内的，可继续使用至到期日。如需继续经营外汇保险业务的，可在《经营外汇业务许可证》到期日前至少30个工作日按照《指引》规定申请经营外汇业务资格；到期后不继续经营外汇保险业务的，向所在地国家外汇管理局各分局、外汇管理部缴回《经营外汇业务许可证》，即可自动终止外汇保险业务。
二、本通知发布前，未办理直接投资外汇登记的保险集团（控股）公司、保险公司和保险资产管理公司，应按相关规定及时到所在地外汇局或经办银行补办外汇登记手续。
三、为便于事后管理和监测，各分局、外汇管理部应对辖内保险集团（控股）公司、保险公司和保险资产管理公司的外汇账户进行全面清查和核对，确保各类账户信息按规定如实报送。
四、各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行及外资银行。保险公司和中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发下属分支机构。
五、本通知实施后，之前规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。
文件执行过程中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。

⑹ 外汇管理局投诉需要哪些资料

一、举报的受理范围
凡对违反国家外汇管理政策法规的行为进行检举、揭发，依法应由外汇管理部门进行行政处罚的案件，都属于外汇局受理的举报范围。举报的形式可分为来电、来信、来访三种。
二、举报信(电、访)登记、报批程序
1、对于收到的举报信(电、访)应逐一进行登记，并根据举报内容判定其是否属于外汇局受理范围。
2、对应予受理的举报信(电、访)，应登记“国家外汇管理局信访处理单”(附表一)，填写处理意见后交领导审批，领导同意后，需转分局或其它部门办理的，填制“国家外汇管理局人民来信来访转办单”(附表二)；需转局内其它司办理的，填制“国家外汇管理局人民来信来访局内转办单”(附表三)。
3、对不予受理的举报信(电、访)，应填制“国家外汇管理局信访备查单”(附表四)，经主管处长签字同意后，留存备查。
三、举报信(电、访)转办的审批权限
(一)对属下列情况的举报信(电、访)，逐级报局长审批后，转有处罚权的分局查处或由总局直接组织查处：
1、举报案件重大、违规金额在500万美元以上的，且案情要素完整(时间、地点、行为人或法人名称、涉案金额、作案手段等)的举报信、来电、来访；
2、中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委、监察部等部门转我局查处的举报信；
3、中央领导直接签批的举报信。
(二)对于案情重要、金额较大、要素完整的其它举报信，报司长审批后，转有处罚权的分局查处或由总局直接组织查处。
(三)对于要素完整的一般举报信，由处长审批后，转有处罚权的分局查处。
四、举报信(电、访)转办的相关部门
(一)对举报信(电、访)中涉及外汇违规主体是中央单位的，转总局相关处室查处；违规主体是地方单位的，转交涉案单位所在地具有处罚权的省级分局组织查处。
(二)对举报信(电、访)内容除涉及外汇违规外，还涉及党员、干部贪污、受贿、挪用公款等违纪、违法情况的，对外汇违规问题由外汇局查处，对违纪问题转交中纪委二室查处；对于涉案金额巨大、需联合查处的，报局领导同意后报送监察部办公厅。
(三)对举报信除了外汇违规问题以外，还涉及其它行政部门管辖的案件，外汇违规问题由外汇局查处，其它问题转交有关部门查处，重大问题需联合查处的，报局领导同意后联合查处。
(四)对举报信涉及触犯刑律的外汇违法案件转交公安、检察等部门处理。
(五)对举报总局、分、支局干部在外汇管理工作中执法不公、以权谋私、徇私枉法等违纪问题，转所属的纪检部门处理。
(六)举报金融系统从业人员在经营外汇业务中违规和违纪问题，违规问题由所在地外汇局查处，违纪问题转报中央金融纪工委处理。
五、不予受理的举报信的范围
下列举报信(访、电)外汇管理部门不予受理，有举报材料的经主管处长审批后，留档备案。
(一)无时间、无地点、涉案金额模糊等基本要素缺乏的；
(二)举报的违反外汇管理规定行为超过《行政处罚法》规定的两年追溯期的；
(三)超出外汇局行政执法权限的举报案件。
对于以上情况，如举报人留有通讯联系地址，应主动同当事人取得联系，要求其补充线索，或向其说明情况。
六、举报信的督办程序
(一)对于举报案情特别重大，违规金额在一亿美元以上，或者由中共中央办公厅、国务院办公厅转我局的举报信，要求分局在一个月内完成查处工作，并将结果书面上报总局。
(二)对第(一)条规定以外的举报信，要求分局在二个月内完成查处工作，书面上报总局。
(三)如果分局未在规定的时限内完成查处工作，总局将下发“国家外汇管理局人民来信来访催办单”(附表五)，分局必须在接到“催办单”三日内向总局说明原因，总局将视具体情况予以延期。“催办单”由主管处长签发。
(四)对于未按规定时间完成查处工作且未说明原因的分局，总局将下文通报批评。
七、处理举报信的回避原则
受理举报信的外汇管理部门人员，遇如下情况应回避，不参加举报案件的调查处理工作：
1、本人与举报案件有关联，个人主动申请或组织上要求回避的。
2、举报人要求被举报人或与举报案件相关联人员回避的，经外汇管理部门负责人批准后回避。
八、报告、存档制度
(一)各分局必须在每年12月15日之前将该年度的举报信的受理、查处工作，以正式文件的形式上报总局。
(二)每年终结，根据各分局上报的总结，汇总后以书面形式报告局领导。
(三)对于由局内信访办转办的举报信，每年终结向其反馈查处情况。
(四)每年终结，将本年度已处理完毕的举报信(电、访)及其结果专卷存档两年，以备查阅。

⑺ 国家外汇管理局的机构设置

国家外汇管理局内设9个职能司（室）和机关党委、4个事业单位。在各省、自治区、直辖市、部分副省级城市设立36个分局（外汇管理部），在部分地（市）设立308个中心支局，在部分县（市）设立519个支局。 国家外汇管理局在全国31个省级行政区（台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区除外）和5个副省级城市设有36个一级分支机构，包括34个分局和2个外汇管理部。即在22个省、5个自治区、2个直辖市（上海市、天津市）和5个副省级城市兼中央计划单列市（深圳市、大连市、青岛市、厦门市、宁波市）设立分局；在2个直辖市（北京市、重庆市）设立外汇管理部。国家外汇管理局还在有一定外汇业务量、符合条件的部分地区（市）、县（市）分别设立了308个国家外汇管理局中心支局、519个国家外汇管理局支局。国家外汇管理局分支机构与当地中国人民银行分支机构合署办公。 国家外汇管理局系统机构设置情况（截止2005年12月末）分局下辖中心支局数下辖支局数国家外汇管理局天津市分局 1 0 国家外汇管理局上海市分局 0 0 国家外汇管理局辽宁省分局 12 2 国家外汇管理局江苏省分局 12 41 国家外汇管理局山东省分局 15 92 国家外汇管理局湖北省分局 12 17 国家外汇管理局广东省分局 19 65 国家外汇管理局四川省分局 20 16 国家外汇管理局陕西省分局 9 2 国家外汇管理局北京外汇管理部 0 0 国家外汇管理局重庆外汇管理部 8 2 国家外汇管理局河北省分局 10 75 国家外汇管理局山西省分局 10 1 国家外汇管理局内蒙古自治区分局 11 7 国家外汇管理局吉林省分局 8 2 国家外汇管理局黑龙江省分局 12 14 国家外汇管理局浙江省分局 9 39 国家外汇管理局福建省分局 7 45 国家外汇管理局安徽省分局 16 6 国家外汇管理局河南省分局 17 16 国家外汇管理局江西省分局 10 12 国家外汇管理局湖南省分局 13 3 国家外汇管理局广西壮族自治区分局 13 7 国家外汇管理局海南省分局 1 12 国家外汇管理局贵州省分局 8 0 国家外汇管理局云南省分局 15 20 国家外汇管理局西藏自治区分局 5 0 国家外汇管理局甘肃省分局 13 1 国家外汇管理局宁夏回族自治区分局 4 1 国家外汇管理局青海省分局 2 1 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局 14 4 国家外汇管理局深圳市分局 0 0 国家外汇管理局大连市分局 1 3 国家外汇管理局青岛市分局 0 6 国家外汇管理局厦门市分局 0 0 国家外汇管理局宁波市分局 0 6 合计 308 519

⑻ 外汇局工作总结

为您我整理外汇局工作总结，欢迎阅读。

外汇局工作总结(一)

20xx年，国家外汇管理局乐清市支局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级外汇管理工作会议精神，紧密结合乐清市外向型经济发展的实际状况和支局工作特点，以“推改革、促流出、重监管、抓手段”为工作重点，健全各项工作机制，夯实内部管理基础，贯彻外汇管理体制改革，加大外汇政策法规宣传，进一步促进贸易和投资便利化，拓宽对外投资渠道，引导资金有序流出，加强资本跨境流动管理和国际收支监测，突出国际收支统计申报和资本跨境流动管理两个重点，顺利开展各项工作。

一、坚持优质服务和监管并重，支持外向型经济的发展

(一)坚持优质服务，促进外汇资金有序流出

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⑼ 跨境担保业务的当事方是谁

跨境担保业务的当事方包括：受托人、受益人、担保人和担保机构。

⑽ 国家外汇管理局关于下发《境内机构对外担保管理办法实施细则》和《境外外汇账户管理规定》的通知

第一章总则第一条为规范对外担保行为，完善对外担保管理，根据《境内机构对外担保管理办法》（以下简称《办法》），特制定本细则。第二条国家外汇管理局及其分、支局（以下简称外汇局）是对外担保的管理机关。第三条对外担保应当经外汇局批准，本细则另有限定的除外。第四条《办法》所称对外担保，是指中国境内机构（以下简称担保人）以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证，或者以《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）中第三十四条规定的财产对外抵押或者以《担保法》第四章第一节规定的动产对外质押和第二节第七十五条规定的权利对外质押，向中国境外机构或者境内的外资金融机构（债权人或者受益人，以下称受益人）承诺，当债务人（以下称被担保人）未按照合同约定履行义务时，由担保人履行义务；或者受益人依照《担保法》将抵押物或者质押物折价拍卖、变卖的价款优先受偿。第五条《办法》第二条第2款中有关概念含义如下：

（一）“融资担保”是指担保人为被担保人向受益人融资提供的本息偿还担保。融资方式包括：借款、发行有价证券（不包括股票）、透支、延期付款及银行给予的授信额度等。

（二）“融资租赁担保”是指在用融资租赁方式进口设备时，担保人向出租人担保，当承租人未按照租赁合同规定支付租金时由担保人代为支付。

（三）“补偿贸易项下的担保”包括现汇履约担保和非现汇履约担保，其中现汇履约担保是指担保人向供给设备的一方担保，如进口方在收到与合同相符的设备后未按照合同规定将产品交付供给设备的一方或者由其指定的第三方，又不能以现汇偿付设备款及其附加的利息，则担保人按照担保金额加利息及相关费用赔偿供给设备的一方。非现汇履约担保不以现汇方式对外支付，不属本细则管理范畴。

（四）“境外工程承包中的担保”是指在境外工程承包中，担保人向招标人担保，当投标人中标或者签约后，如不签约或者不在规定的时间内履行合同，则担保人在担保的范围内向招标人支付合同规定的金额。包括投标担保、履约担保、预付款担保等。

（五）“其他具有对外债务性质的担保”是指除本款前四类担保以外的所有可能构成对外债务的担保。第六条对外担保当事人包括担保人、被担保人、受益人。

“担保人”是指符合《办法》第四条规定的境内具有法人资格的，或者经法人授权的机构，包括中资金融机构、内资企业和外商投资企业，不包括境内外资金融机构。其中，对外保证项下的担保人为保证人；对外抵押项下的担保人为抵押人；对外质押项下的担保人为出质人。

“被担保人”是指境内内资企业、外商投资企业和境内机构在境外注册的全资附属企业及中方参股的企业。

“受益人”是指中国境外机构以及境内的外资金融机构。其中，对外保证项下的受益人为债权人；对外抵押项下的受益人为抵押权人；对外质押项下的受益人为质权人。第七条《办法》中第十三条所称“书面合同”，可以是当事人之间单独订立的，包括当事人之间的具有担保性质的信函、传真、信用保险项下的保险合同、备用信用证等，也可以是主合同中的担保条款。

对外担保合同是主债务合同的从合同，主债务合同无效，对外担保合同无效，对外担保合同另有约定的，按照约定。第八条对外担保的审批权限：

（一）担保人（不含外商独资企业）为境内内资企业提供的对外担保和为外商投资企业提供1年期以内（含1年）的对外担保，由担保人报其所在地的省、自治区、直辖市分局审批；

（二）担保人（不含外商独资企业）为外商投资企业提供1年期以上（不含1年）的对外担保和为境外机构提供的对外担保，由担保人报经其所在地的省、自治区、直辖市分局初审后，由该分局报国家外汇管理局审批；

（三）担保人为在京全国性中资金融机构、中央直属内资企业和在国家工商行政管理局领取营业执照的外商投资企业（不含外商独资企业）的，担保人提供的对外担保由国家外汇管理局审批；

外商独资企业可以自行提供对外担保，无需得到外汇局逐笔批准。第九条担保人办理对外担保批准手续时，应当向外汇局提供下列全部或者部分资料：

（一）申请报告。

（二）担保项目可行性研究报告批准件或者政府主管部门批准件及其他有关批复文件。

（三）经注册会计师验证并加盖其所在会计师事务所公章的担保人和被担保人的资产负债表和损益表（如担保人是集团性公司的，应当报送其合并资产负债表和其本部的资产负债表、损益表）。

（四）被担保项下主债务合同或者意向书及其他有关文件。

（五）担保合同或者意向书。

（六）外汇局要求提供的其他资料。

对外抵押和质押应当提供抵押物或者质物的所有权证明及其现值的评估文件证明。

中资金融机构和内资企业为外商投资企业提供对外担保时，必须提供外方投资比例债务部分所要求担保已落实的文件。

金融机构的分支机构对外提供担保，还需提供其总部的授权文件等。