兖矿集团历来一把手

1. 兖矿集团单位怎么样

昔日中国煤炭业翘楚缘何泯然众人？兖矿滑落带给业界怎样的启示？要走出困境，新班子要克服怎样的重重阻力？

文| 本刊记者沈小波

凫山路298号是一座13层的白色小楼，即便在山东邹城这个县级市里也并不引人注目。这是兖矿集团的总部办公楼，使用已有数十年。由于年代久远，兖矿的老人们也记不清它建成的具体年份。前年，整个楼房经过了一次重新粉刷，遮盖了一些时间留下的破败感。晴天里，靠外的窗户都会拉上蓝色的窗帘，与这个地方小城一样，看上去千篇一律，单调宁静。
但事实上，这种宁静假象正在急剧瓦解。立业近半个世纪的兖矿，正经历前所未有的变革阵痛。
自2013年5月起，为挽救业绩快速恶化的困局，兖矿集团连番祭出断腕举措——不仅管理层薪酬拦腰斩断，普通员工取消奖金，同时还清退数以千计的非在册用工。外人很难理解这一举措带给兖矿职工的痛楚，非在册用工绝大多数是职工家属。而每年面向职工子弟的招工，也终于告停。
延至七月，兖矿集团管理层再度换届。张新文、李希勇分别从济南高新区与山东能源集团调任兖矿董事长和总经理，改变了此前兖矿主要管理者自内部循例提拔的惯有生态(耿加怀除外，其在兖矿发展中角色尤为突出，后文有铺叙)。山东省副省长张超超在兖矿领导班子调整会上强调，要确保“顺利交接、平稳过渡”，同时也直言兖矿面临“发展、稳定和改革三大压力”，在“改革压力”上，张副省长尤为铺陈，以示紧迫。
兖矿确已抵达变革底线。2013年，兖矿集团营业收入在煤炭行业排名再度下降，位列第十六位。名次之外，是利润的急剧下滑。2013年上半年，兖矿净亏损已达十数亿——在过去的十年间，兖矿从长期把持的中国煤炭业龙头老大的地位上一路下挫，及至今日，仍难见复兴迹象。
为安抚旗下上市公司的投资者，兖矿将巨亏原因主要解释成汇率变动。但在兖矿利润连年下滑的败局中，市场已难掩非议。而在兖矿内部，情势更是暗潮汹涌，在集团内部改革会上，有人已痛言兖矿“病得不轻”：错失的黄金机遇期、持续亏损的煤化工业务、低效率的管理体制、并不清晰的战略定位等，一一成为标靶。
在中国此前煤炭十年黄金期的高光映照下，兖矿的逆市跌落尤为刺眼。作为栖居小城的千亿级地方国有大型企业，兖矿的荣耀与褪色，均有其难以逾越的隐形藩篱。
视野、资源、人事、体制和盘根错节的地方关系，是让兖矿曾经聚力向上的宝贵力量，也是十年来兖矿裹足不前乃至经年下滑的病灶病因。
兖矿新任董事长张新文在走马上任两月后，于兖矿领导干部会议上，总结出兖矿四大问题：计划经济思维方式依然存在(非常严重)；体制、机制比较落后，机构设置臃肿；投资管控、风险管控不严；非煤产业、辅业作为主业补充思路正确(但现在成了大包袱)。
显然，新任管理层经过广泛、缜密的调研后，所做出的问题判断符合其改革指向，也是兖矿未来变革阻力之所在。而兖矿在过去煤炭黄金十年期逆市跌落的因由，则由更多因素综合而成。其败因发酵与决策失守，更是折射出地方大型能源企业的普遍生态。

难追战略期

截至2012年，在经济大环境及供需关系等多方因素影响下，从世纪初便狂飙突进的中国煤炭业黯然告别“黄金十年”。这十年期间，不仅造就了中国煤炭业的整体繁荣，也涌现出多家体量庞大、产业链绵长的“全球五百强”煤企。“黄金十年”的另一重大标志，是以陕蒙、新疆等资源省份掀起前所未有的圈地、投资狂潮。但凡能在世纪初十余年间高速发展的中国煤企，均在这些地区盘踞大量资源。
但在这一周期中，兖矿不仅未能从中国煤企翘楚的位置上向“全球五百强”更进一步，还在陕蒙、新疆等新晋煤炭资源大省中尴尬失位。
2013年12月11日，在兖矿书画研究会所驻的二层小楼里，原兖州矿务局副局长赵钟铎接待了来访的《能源》杂志记者。
“那个时候兖矿的利润占全行业利润要超过一半。”赵钟铎1997年离任副局长职务，此后担任兖矿研究员三年，2000年完全退休，正与上世纪末国内煤炭行业困难时期重合，而这却恰是兖矿最辉煌的时间。历史资料显示，兖矿在1998年利润占全行业利润58%，1999年占行业盈利企业盈利总额90%。兖矿的声誉在这一时期达到顶点。其时董事长赵经彻在2001撰写兖矿战略构思，目标直指“世界十大煤炭生产商”。
但2001年恰是一个新的战略期的开始。国内煤炭市场回暖，数年之后国内开始出现大面积的电荒，煤炭供不应求。2002年底至2003年初，前期关停大量小煤矿之后，政策开始鼓励发展大型煤炭企业集团，建设大型煤炭基地。东北、京津、华东、华中被列入东部调入区带，晋陕蒙(西)则划入中部煤炭调出区带，西南、西北属于西部煤炭后备区。
面向三西(山西、陕西、蒙西)的煤炭开发至此拉开序幕。事实上，由于山西资源开发倾向本地企业，资源的争夺更多集中在陕西和蒙西。回顾那段历史，一位煤炭专家感言，“谁抓住了陕蒙，就决定了它在未来三十年的发展。”
依托自身所有的神东矿区，神华集团持续对外收购，并创新模式，采用租赁手法获取探矿权，抢占煤炭资源。从1995年创立到2003年，神华煤炭产量增长了40倍，并于该年突破1亿吨，成为国内首个亿吨级煤炭企业。
兖矿则走向了不同的方向。从赵经彻1997年提出“煤与非煤并重”，经历1999年收购鲁南化肥厂，兖矿将未来的战略重心放在了煤化工之上。在2003年，兖矿提出8年投资400亿，形成煤制油、甲醇、醇酸等大规模生产能力。
但煤化工未如初始预期那般给兖矿带来巨额利润。上世纪末煤市低迷期，发展非煤产业度过寒冬观念开始兴起，此后陕蒙等产煤大省“就地转化”政策亦促使形成“逢煤必化”局面，大量投资涌入煤化工。如甲醇、醋酸经历短暂暴利期后，即陷入行业性亏损。
兖矿曾对煤制油寄予厚望。依托自身煤气化[-0.93% 资金 研报]经验，到南非沙索公司挖角，兖矿号称已掌握低温费托合成油技术自主产权，并在榆林规划远景1000万吨/年煤制油项目。但令兖矿始料不及的是，该项目遇上发改委控制煤制油政策，截至目前尚未审批通过。
2005年之后，由于本部资源日趋枯竭，而省内巨野煤田也瓜分完毕。兖矿不得已走向省外。但此时已错失最佳时期。2007年往后，兖矿逐渐在外有所斩获，但此时资源瓜分已接近尾声。兖矿最重要的收获在2011年。该年兖矿通过公开竞标陆续获得鄂尔多斯[2.06%资金 研报]石拉乌素井田和转龙湾井田，中标价格亦当时创下一个新的高点。前者耗资66.49亿元，后者为78亿元。
从前期缄默无为到后期巨资进入，兖矿错失了资源扩张最宝贵的时间。神华则以煤炭黄金十年最大的得利者遥遥立于煤炭行业顶端。早前兖矿鼎盛时期，神华内部对标兖矿进行赶超，如今则变为兖矿对标神华，只是差距越拉越大。2013年，神华产量超过4亿吨，兖矿产量7600多万吨，其中2600多万吨尚来自澳大利亚。

领导人争议

战略期的沉痛错失，使得兖矿内部即便未能实现讨论公开化，但兖矿上下对时任管理层的非议，已难以遮掩。
自兖矿在上世纪末达到历史顶点至今，已历经赵经彻、耿加怀、王信和张新文四任一把手。其中，2003年至2010年期间执掌兖矿的耿加怀，争议最大。
2003年4月份，耿加怀正式接任兖矿董事局主席，开始决定这个煤炭行业明星企业的命运。耿加怀来自淄博矿务局，一个资源枯竭矿区，最困难时期年产量尚不足百万吨。
刚来兖矿的时候，至少在两三年内，耿常以“兖矿”开头，而非一般的“我们”。有敏感人士即指其“没有把兖矿当自己人。”
一个公认的事实是，耿加怀的前任太过辉煌。赵经彻1991年5月担任兖州矿务局局长，2003年卸任兖矿集团董事局主席。兖矿内外，赵经彻有“眼光超前，魄力大”的名声，业内人提起赵，现在还常常为其折服。
赵经彻完整引领了兖矿崛起并达到顶点。他顶着风险持续投巨资研发综采放顶煤技术，对兖矿意义重大。赵率先提出“煤与非煤”并重(但这一决策如今功绩难以评定)，并在1999年收入鲁南化肥厂，开启兖矿煤化工进程。赵经彻亦看到本部资源枯竭问题，提出在外部再造“三个兖矿”，兖矿随之进入贵州、山西、澳大利亚。
执掌兖矿之后，耿加怀亦曾发出自己声音，并表达了对前任战略相左的想法，在内部会议上称赵经彻“吹牛”。但在兖矿内部人士看来，耿在其任期内，仍然按照赵经彻定下的路线前进，如在其任内陆续开工的国泰、国宏等化工项目，以及贵州持续开发，其立项均可追溯至前任。
但在煤炭行业战略大发展期，执行旧有战略方针，却未能应时而变，难称合格。兖矿内部的质疑即集中在此。在战略大发展期，耿加怀没有带领兖矿如神华般，在省外以收购、竞标矿权等方式快速扩张。
不仅如此，兖矿还拒绝了送上门来的重大机遇。耿加怀任内，2004年前后，兖矿曾错失两次机遇。其一是新疆哈密矿务局。彼时王乐泉主政新疆，因为出生在山东的缘故，王乐泉对山东企业的厚爱路人皆知，亦希望山东省内优秀企业入疆投资，曾提出将哈密矿务局整体无偿划拨给兖矿，最终却被婉言谢绝。此后哈密矿务局并入潞安集团。
另一个找上兖矿的是鄂尔多斯政府。由于央企隶属中央，对等对话方为内蒙古自治区政府，并不把鄂尔多斯地方政府“放在眼里”。且央企利润上交中央，润及地方有限。鄂尔多斯因此希望兖矿入蒙开发煤炭资源，并提出优越条件，无偿划拨兖矿看中资源。但最终亦被耿加怀拒绝。
兖矿战略研究院一位前任员工讲述了其亲身经历的事情。早前兖矿购买国外设备建设国际焦化公司时，首钢曾主动找上门来，要求入股。“对方很客气，说是仰慕兖矿名气，只是参股，只享受股东权益，不干涉经营。”该人士基于职责，曾撰写报告建议兖矿批准，最终亦遭耿拒绝，理由是国际焦化已有外资合作伙伴，“不需要。”由此，兖矿错失了一个与下游客户建立联盟降低风险的机会，事后焦炭产能过剩，兖矿又为销售市场而束手无策。
“错失掉的机会太多了。”上述职工痛心疾首。回望耿加怀时期，他如此评价耿加怀，“过于看重事物的风险。”
有有心人总结兖矿历任领导人，提出“兖矿循环”的看法。其具体指兖矿的领导人都是“开拓型”与“守业型”交叉任职。如赵经彻属于开拓型，而耿加怀属于守业型。赵的前任刘恒月同样属于守业型，“为职工造的房子都偏小”。刘的前任彭井凉则“据说胆子比赵还要大”。王信“固然魄力比不上赵，但比耿要强多了。”
尽管不可能(赵经彻因年龄退休)，该人士还是认为，如果在战略扩张期，能由赵来执掌兖矿，耿加怀注重内部管理，辅助搭配，“兖矿绝不会是现在这样”。

山东的兖矿

2013年9月，新任董事长张新文在兖矿领导干部会议上说兖矿比神华有“三不如”(与神华对标是兖矿上下难以释去的情结)，“一是战略不如神华正确合理；二是政治资源不如神华；三是执行力不如神华强”。
作为山东省管企业，兖矿的视野与体制有其天花板，将兖矿所有决策失误推向某位管理者难免有失偏颇。而兖矿的褪色与滑坡，恰是在上世纪末高峰期的管理变革时便种下因由。
1998年是煤炭管理体制重大变革之年。煤炭部于该年撤销，原由煤炭部直管的重点煤炭企业也陆续下放地方，兖矿在这一时期归属山东监管，包括人事任免。此后，下放各地的煤炭企业，随各地政府思路、方针而舞，走上了不同的道路。
相对于神华的资源扩张、中煤的全产业链，山西根据煤种不同进行兼并重组，2001年由西山矿务局、汾西矿务局、霍州矿务局合并组成山西焦煤，随后不断收购地方小煤矿。此后山西又依托大同煤矿集团，整合动力煤资源，重组十多家煤炭企业。同时，山西还组建了无烟煤集团。
陕西、宁夏则集全省之力，成立以省为单位的煤炭集团，陕煤、宁煤随之诞生。陕西煤业集团2004年2月成立，合并陕西10家单位，成立之初原煤产量就达3000万吨，占陕西省40%。
山东则选择发展非煤产业。山东煤炭资源普遍趋向枯竭，再发现大煤田的可能性越来越小，“不能因为煤矿枯竭，职工失业，形成社会问题，这是政府必须考虑的。”山东煤炭系统一位官员如是解释山东选择发展非煤产业的原因。
从2003年开始，发展非煤产业成为山东煤炭行业的重大方向。每年12月或次年1月，山东省政府会召开一年一度的全省煤炭工作会议，为全年的煤炭行业发展定下基调。到来年4月份，煤炭工业局则会根据工作会议精神，再具体和各煤炭企业沟通协调，确保煤炭企业按省政府指示运行。
“每年的煤炭工作会议，非煤产业都是其中的重要内容。”上述官员介绍，山东是全国非煤产业发展最为迅速的地区，非煤产业经济总量可以占到煤炭行业经济总量60%以上，他极其赞扬山东煤炭企业的执行力，“始终与政府保持步调一致”。不过他也承认，非煤产业经济运行质量不高，2012年利润仅占煤炭行业利润1.28%。
2005年之前，山东省一直对煤炭企业向省外扩张持反对态度。有知情人士介绍，彼时山东省内高层流行一种看法，认为各地都在招商引资，煤炭企业资金较充裕，为什么去省外投资，为什么不在家乡做建设？“当时却没想到这是抢占资源，谁占有资源谁就占有未来。”上述人士说。
据该人士介绍，哈密矿务局最终未能划入兖矿，山东国资委起到很大作用。山东国资委提出的并入条件是，哈密矿物局需要先剥离学校、医院、公安等社会职能，兖矿方才接手。这一条件激怒了王乐泉，致使这一机会错失，“哈密这地方全是矿务局的人，你让人家剥到哪里去？”
直到2005年之后，山东资源日益枯竭。省内思想开始转变，转而鼓励煤炭企业开始走出去。亦是在这一时期，兖矿、新汶等山东煤企开始对外寻找资源，实质性突破则要等到2007年之后，但此时煤炭资源瓜分已接近尾声，且资源价格被抬至高点，与世纪初那几年不可同日而语了。
“所以要给老耿一个公正的评价，那些项目，就算他想批，山东国资委也过不了。”上述煤炭系统官员说。2003年，受山东省政府任命，耿加怀继任兖矿董事局主席，将兖矿口号从“国内第一，面向国际”修改成了“立足济宁”。

转身之难

7月新领导人到任之后，积极向下求访意见，激起兖矿内部改革热议。原先掩盖或者视而不见的问题已无从规避，兖矿未来向哪里去，这是必须面对的问题。其中，亏损与债务、本部资源危机和僵化的体制是其变革最大的挑战。
十年间一系列低效的投资项目，造成兖矿的债务总额随资产总额同步上升。据显示2009年-2011年，兖矿负债率一直在70%上下浮动。2013年，兖矿负债率保守估计也已超过70%。目前兖矿集团筹融资和还款压力巨大，兖矿集团一名高层人士透露，“不吃不喝，每天要支出8000万元”。
2013年上半年，兖矿集团五大板块(煤业、煤化、东华、物业、电铝)，四个板块亏损，一个板块微利。如果剔除内部关联交易，五大板块全部亏损。有的板块负债率超过100%，资金链面临断裂。
这也使得张新文到任之前，先向省委立下“军令状”，保证资金链不断。客观来看，兖矿集团的良好名声与兖州煤业[-1.61% 资金 研报]一贯的优异表现，兖矿融资较为容易。但需不断投资进入的项目，和七大基地中仅本部基地能够造血的现实，能够支撑多久，没有人能说清。
但本部也是兖矿未来命门所在。一个险峻的事实是，兖矿正面临资源愈发枯竭的本部煤危机。
目前兖矿本部主力矿井来自兖州煤田的六对矿井和济宁煤田的两对矿井。上世纪90年代，这些矿井普遍还处于青壮年期，进入新世纪[1.21%资金 研报]，由于综采放顶煤技术的普遍使用，产量大大提升，资源消耗加速。到2005年，数据显示，兖矿兖州煤田部分可采储量不足6亿吨。2003年，耿加怀新任兖矿集团董事长时，就曾对外说，兖矿本部资源仅能再采20年。
一位兖矿人士提供了另一信息。据其介绍，煤炭黄金十年，市场需求旺盛，煤炭业超过核定产能生产是公开的秘密，兖矿也不例外，“有时候产能能达到核定产能两倍”。在他看来，考虑到这一因素，兖矿本部资源消耗程度要比表面还大，稳产难度亦将逐年增加，“十年之内就可见分晓”。
原本视为可承续兖矿本部未来的华东最后一块整装煤田——巨野煤田，则在山东方面的干预下实现“平均分配”，七对矿井兖矿仅获其二，理由是“其它几家矿务局也面临资源枯竭”。此外，兖矿一位知情人士介绍，彼时竞争激烈，省政府尚未划定资源，各矿业公司已擅自在巨野自行开发，抢占资源，造成“既定现实”。
这一纷争格局延续到山东最后一块较大煤田——曹县煤田。目前它已吸引多方关注。据山东省煤田地质规划勘察研究院规划勘察设计中心副主任黄兴龙介绍，除山东两大煤炭国企山东能源和兖矿外，还有诸多山东市县所属煤炭企业也冀图分一杯羹，此外省外资本及部分央企亦对此虎视眈眈，“毫无疑问竞争会非常激烈”。
兖矿未来关键在于中西部以及海外的一系列项目上。这里承载了兖矿本部资源接续的任务，亦担负有煤化工翻盘的期许。但项目的推进旷日持久，且需要不断的资金注入，兖矿首当其冲面临着巨大的资金压力。
在亏损、负债和本部煤危机之外，兖矿改革的最大阻力应来自内部治理。十年积冗，兖矿早已不是原先那个管理模范企业。内部消息显示，除调研兖矿下属企业外，兖矿管理层还去神华、山能等企业参观学习。结果是新任董事长张新文对兖矿的现状很不满。
在一次内部会议上，张新文批评兖矿“职责不清晰，人浮于事，内生动力不足。”兖矿目前仅正处级岗位设置层级就达七级，兖矿总部人数1200人，超过神华总部人数一倍。但神华经济总量是兖矿7倍，用人总量是兖矿的3倍。

有兖矿内部员工抱怨，向上级打一个报告，半年时间过去，不说行也不说不行。兖矿内部将兖矿形容成“头重、腰软、腿细长。”
新领导层下定决心，首要改革方向指向“大企业病”。但兖矿作为身处邹城的大型地方国有企业，彼此关系盘根错节动辄伤筋动骨。张新文严令，持续亏损煤化工各实体，除部分企业关停转让外，其余须在2015年之前扭亏，同时要求要利用好职工度危求进的心理，“不甩包袱、不将职工推向社会、不轻易降工资、不影响稳定”。

参与过兖矿内部会议的人士向《能源》记者透露，“事情千丝万缕，但倍感振奋”。而新班子如何落实改革承诺，不仅受兖矿20万职工瞩目，深处困境中的中国煤炭业，也正翘首期待。

2. 谁知道山东兖州是个什么地方

兖州，古九州之一，今山东省兖州市。

“兖州”一词的出现始于春秋以后。春秋战国时期，百家争鸣，著书立说，把禹时的九州冠以称谓，兖州即其一。

古代的行政区划往往以地理条件为很据，受地理因素的制约。夏、商、周三代均有关于九州或十二川的记载，虽所指有所不同，三代皆有“兖州”，作为地理概念用语。其地约在今河南东北部、河北南部、山东西部。春秋以后，诸侯国逐渐确立了自己的行政区划，但由于地理概念的代名词不太适应作为行政区划的用语需要。因此常易混淆。到了秦代。废除州名。全国实行郡县制。
兖州正式作为行政区划是在西汉武帝设十四州刺史时开始的。

汉代由于“开地斥境”，扩大了疆域规模。据《汉书•地理志》载，汉为加强中央集权统治，把全国重新划分为十四州，设十四州刺史部。交州是其中之一，治所设在濮阳，辖山阳(辖瑕丘、橐县、方与……等)、东郡、陈留、济阳、泰山、东平六郡国。王莽时期认为汉代的“州名及界，多不应经”，把州名作了改动或合并，兖州未变。东汉建武十一年(35)，将西汉时期的朔方并入并州，改全国为十三州。兖州治所在昌邑(今山东金乡县西北40里)，下辖陈留、东郡、任城、泰山、济北、山阳(今兖州属山阳郡)、济阳、东平八个郡国，大体范围在今山东西部及河南东部。

三国时，兖州区域属魏国。曹操领冀州牧后，为扩大势力范围。缩小其他州区并入冀州。兖州辖区未动，仍辖八个郡国。仅将汉时陈留改为陈留国，任城国改为任城郡。据《三国疆域志》载，兖州初治昌邑，后移治廪丘(今山东鄄城县东)。

隋初沿袭前制，开皇三年(583)，“遂废诸郡，行州县之制”。大业二年（606）瑕丘之兖州改为鲁郡，领十县。西兖州改为东郡，南兖州改为谯郡。唐高福李渊立朝后，实行州治。武德五年（622）平徐元朗部，置兖州。治所设在瑕丘，领任城、瑕丘、平陆、袭丘、曲阜、邹、泗水七县。贞观十四年（640）置兖州都督府，辖兖、泰、沂三个州。天宝元年（742）改兖州为鲁群，乾元年（758）复为兖州，领八县，同时设兖海节度使，治瑕丘，录属河南道，辖兖、海、沂、密四个州。五代十国时期，梁、唐、晋、汉设兖州泰沂节度使，属河南道，治瑕后。到后周时期，因慕容彦超据兖州时反叛，遂降兖州为防御州，领六个县。宋朝大中祥符元年（1008），兖州升为大都督府，政和八年（1118）改为袭庆府，治瑕县，录属山东东路，下辖瑕县（今兖州市）、奉符（今泰安）、泗水、袭县（今宁阳、邹县（今邹城）、任城（今属济宁市）、仙源（今曲阜）、莱芜、金乡、鱼台十个县。金改设兖州o初置泰宁军，治嵫阳。大定十九年(1179)改为泰宁军节度使，隶属山东西路，辖嵫阳、曲阜、泗水、宁阳四个县。元朝设兖州，治嵫阳，隶属济宁路。宪宗二年（1252）分隶东平路。至元五年（1268）复属济州，至元十六年（1279）改隶济宁路总管府，辖嵫阳、曲阜、泗水、宁阳四个县。明初，嵫阳并入兖州。兖州辖三县，隶属济宁府。洪武十八年(1385)，明太祖封其第十子朱檀为鲁王，藩兖州，升兖州为府，隶属于山东承宣布政使司，复置嵫阳县为兖州府治所在地，辖济宁、东平、曹、沂四州二十三县。

清代仍设兖州府，治滋阳，隶属山东省。据乾隆三十一年(1766)版《兖州府志》记载，兖州府辖一州十三县。

1913年废州府制，改道县制。撤销兖州府，府所在地改属济宁道。

1948年7月，滋阳县城区称兖州市，农村称滋阳县。同年12月，市县合并，称滋阳县，隶属尼山专署。1962年1月，滋阳与曲阜分治，滋阳县改称兖州县，隶属济宁专署。1984年4月进行行政体制改革，兖州县隶属济宁市，下辖十三区(镇)，三十七个乡，四个街道办事处，四个居民委员会。1990年兖州县辖五个镇八个乡。1992年9月19日，兖州县改称兖州市。1995年兖州市辖九镇四乡。2002年兖州市辖十镇和两个办事处。
兖州历史

兖州正式作为行政区划是在西汉武帝设十四州刺史时开始的。

汉代由于“开地斥境”，扩大了疆域规模。据《汉书•地理志》载，汉为加强中央集权统治，把全国重新划分为十四州，设十四州刺史部。交州是其中之一，治所设在濮阳，辖山阳(辖瑕丘、橐县、方与……等)、东郡、陈留、济阳、泰山、东平六郡国。王莽时期认为汉代的“州名及界，多不应经”，把州名作了改动或合并，兖州未变。东汉建武十一年(35)，将西汉时期的朔方并入并州，改全国为十三州。兖州治所在昌邑(今山东金乡县西北40里)，下辖陈留、东郡、任城、泰山、济北、山阳(今兖州属山阳郡)、济阳、东平八个郡国，大体范围在今山东西部及河南东部。

三国时，兖州区域属魏国。曹操领冀州牧后，为扩大势力范围。缩小其他州区并入冀州。兖州辖区未动，仍辖八个郡国。仅将汉时陈留改为陈留国，任城国改为任城郡。据《三国疆域志》载，兖州初治昌邑，后移治廪丘(今山东鄄城县东)。

晋时，设兖州刺史部，辖濮阳国、东平国、济北国、泰山郡、陈留郡、济阳郡、任城国、高平国(治昌邑，辖瑕丘、金乡、巨野……等)八郡国五十六县。晋武帝太康元年(280)，西晋灭掉吴国，把全国划分为十九个州部永嘉年间设立二十一个州部。兖州均为其中之一，初治廪兵。后移治郓城(今山东郓城西北)。晋惠帝末年(290)。兖州全境沦没，附属后赵。战乱中的兖州黎民百姓，大量南迁，到东晋元帝时便在南方设置了侨州、侨郡、侨县、侨乡等，兖州为侨州之一，治所设在京口(今江苏丹徒)。晋明帝太宁年间(323—325)以郄鉴为兖州刺史，寄居广陵(今江苏江部县东北)。康帝建元初(343)寄治金城(今江苏宁县北)。穆帝永和(345—356)中侨治下邳(今江苏邳县东)，淮西公太和(366—371)中又移治山阴(今江苏淮安)，孝武帝太元(376—396)中还治广陵，并割江淮地区为兖川辖境，领十四郡。历史上称广陵之兖州为南兖州o而称北方郓城同时存在的兖州为北兖州。北兖州辖东平、高平、济阳、济北、任城等郡。

兖州降魏之后，侨治于淮阴，旧地兖州移治于滑台，后治瑕丘。时称瑕丘之兖州为东兖州，复曰兖州。而滑台之兖州则为西兖州。北魏孝昌年间(525—527)，西兖州又移治于定陶(今山东定陶县西北)。北魏太和年间(477—499)置南兖州于涡阳(今安徽蒙城县东北)，北魏正光年间(520一525)又移治谯城(今安徽亳州)。当时称兖州(瑕丘)、西兖州(滑台)、南兖州(谯城)为三兖州。东魏时设兖州于瑕丘，改置南兖州于陈留，西兖州于济阳(今山东曹县西北)o北齐时，改清江之兖州为淮州，广陵之兖州为东广州。

隋初沿袭前制，开皇三年(583)，“遂废诸郡，行州县之制”。大业二年（606）瑕丘之兖州改为鲁郡，领十县。西兖州改为东郡，南兖州改为谯郡。唐高福李渊立朝后，实行州治。武德五年（622）平徐元朗部，置兖州。治所设在瑕丘，领任城、瑕丘、平陆、袭丘、曲阜、邹、泗水七县。贞观十四年（640）置兖州都督府，辖兖、泰、沂三个州。天宝元年（742）改兖州为鲁群，乾元年（758）复为兖州，领八县，同时设兖海节度使，治瑕丘，录属河南道，辖兖、海、沂、密四个州。五代十国时期，梁、唐、晋、汉设兖州泰沂节度使，属河南道，治瑕后。到后周时期，因慕容彦超据兖州时反叛，遂降兖州为防御州，领六个县。宋朝大中祥符元年（1008），兖州升为大都督府，政和八年（1118）改为袭庆府，治瑕县，录属山东东路，下辖瑕县（今兖州市）、奉符（今泰安）、泗水、袭县（今宁阳、邹县（今邹城）、任城（今属济宁市）、仙源（今曲阜）、莱芜、金乡、鱼台十个县。金改设兖州o初置泰宁军，治嵫阳。大定十九年(1179)改为泰宁军节度使，隶属山东西路，辖嵫阳、曲阜、泗水、宁阳四个县。元朝设兖州，治嵫阳，隶属济宁路。宪宗二年（1252）分隶东平路。至元五年（1268）复属济州，至元十六年（1279）改隶济宁路总管府，辖嵫阳、曲阜、泗水、宁阳四个县。明初，嵫阳并入兖州。兖州辖三县，隶属济宁府。洪武十八年(1385)，明太祖封其第十子朱檀为鲁王，藩兖州，升兖州为府，隶属于山东承宣布政使司，复置嵫阳县为兖州府治所在地，辖济宁、东平、曹、沂四州二十三县。

清代仍设兖州府，治滋阳，隶属山东省。据乾隆三十一年(1766)版《兖州府志》记载，兖州府辖一州十三县。

1913年废州府制，改道县制。撤销兖州府，府所在地改属济宁道。

1948年7月，滋阳县城区称兖州市，农村称滋阳县。同年12月，市县合并，称滋阳县，隶属尼山专署。1962年1月，滋阳与曲阜分治，滋阳县改称兖州县，隶属济宁专署。1984年4月进行行政体制改革，兖州县隶属济宁市，下辖十三区(镇)，三十七个乡，四个街道办事处，四个居民委员会。1990年兖州县辖五个镇八个乡。1992年9月19日，兖州县改称兖州市。1995年兖州市辖九镇四乡。2002年兖州市辖十镇和两个办事处。
兖州市地处鲁西南平原，东仰“三孔”，北瞻泰山，南望微山湖，西望水泊梁山，素有“东文、西武、北岱、南湖”之称，是山东省鲁西南大都市的经济中心。总面积651平方公里，耕地60万亩，人口60万，辖10镇2个街道办事处，492个行政村，30个居民委员会。
近年来，兖州市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、济宁市一系列决策部署，解放思想，干事创业，各项工作取得新的成绩，全市呈现出经济繁荣、政治安定、事业进步、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。在2006年9月份国家统计局公布的全国百强县市排名中，兖州市由第50位前移到第48位，在山东省进入全国百强的22个县市中排第9位。

一、狠抓发展第一要务不动摇，国民经济持续快速发展
面对新的经济形势，准确把握科学发展的深刻内涵，跳出兖州看兖州，瞄准全省30强县市争先进、在全国百强中进位次的目标，比学赶超，加快发展，国民经济和社会事业保持了全面协调快速发展的良好势头。2006年全市生产总值完成205.9亿元，比上年增长18.2%；全社会固定资产投资完成77亿元；实现地方财政收入12亿元，增长24.9%；民营经济上缴税金13.3亿元，增长43.6%。
（一）大力发展工业经济。坚持“工业立市、民营强市、开放兴市”不动摇，确定了“五个立足于”的县域经济发展思路：立足于摆脱对煤炭的依赖，建设现代工业集群；立足于机制变革，大力发展民营经济；立足于全面开放，与世界500强联合；立足于培植大产业大集团，打造全国同行业的领军企业；立足于招商引资，培育一批新企业。不急功近利开采有限的煤炭资源，对小孟镇探明储存量2亿多吨的煤炭决定暂不开采，集中精力发展现代工业集群，目前传统煤炭产业占地方财政收入比重下降到20%以下。对重点企业实行动态管理，市级领导班子和有关负责人参加，逐个企业召开现场办公会，逐个镇办召开现场调度会，力促企业做大做强，2006年全市规模以上工业企业新增24家，达到184家，有6家进入济宁市民营经济十强行列。规模以上工业企业完成销售收入249.6亿元、利税42.4亿元、利润31.9亿元，分别增长27.2%、31.8%、29.6%。大力发展园区经济，引导银河集团与3个村实行村企联合，组建了新马青党委，建设新马青乐园，村庄合并腾出近千亩宅基地用于银河工业园发展。坚持以好项目争取用地指标，以大项目争取上级扶持，有3个项目被确定为省政府领导联系的重点利用外资项目，较好地解决了项目建设用地问题。兖州被评为“全省发展民营经济先进市”。

（二）进一步扩大对外开放招商引资。举全市之力扩大开放，深入开展“招商引资年”活动，逐个镇办召开新上项目现场调度会，在全市掀起了全民动员招商引资上项目的新高潮。引导优势骨干企业积极与世界500强合资合作，有5家世界500强企业落户兖州，太阳纸业与世界最大的造纸企业美国国际纸业合资4亿美元建设了40万吨液体包装纸项目；银河集团吸引意大利倍耐力公司投资3亿欧元生产1000万套轿车轮胎和10万吨钢丝帘线项目，被评为2005年度山东省对外开放十大新闻之一，该项目已全面启动建设；联诚公司分别与加拿大麦格那公司和荷兰帕特公司签订了汽车零部件及工程机械项目，其中与帕特公司合资项目被省政府确定为赴欧洲唯一签约项目；兖矿集团吸引巴西CVRD和日本伊藤忠共同投资22.84亿元的煤化工项目顺利投产。2006年全市实现利用外资1.02亿美元，增长38.6%。

（三）不断提高城市建设和管理水平。抓住济宁建设组群结构大城市的机遇，坚持双轮驱动、城市带动、建管并举，一手抓西城区建设，一手抓东城区改造，加快推进城市化进程。西城区开发建设步伐加快，市民文化广场全面竣工，行政办公中心正式启用，维多利亚花园、九州方圆大型开发项目快速推进，327国道进行了全线改造，“五纵五横”路网建设全面铺开，迪尔小区等一批高层建筑启动建设。东城区改造提升力度加大，投资3亿多元，实施了城市主干道建设、西北护城河整治、城区40多条小街巷改造、绿亮清等重点工程，城市形象和道路通行能力进一步提升。加快城中村改造步伐，启动了红花片区改造。完成了天然气分输站建设，启动了东城区供水管网改造和热源厂建设，城市公共保障能力不断提高。高度重视环境保护工作，生态市建设规划全面启动实施。集中开展了城区交通秩序整治活动，交通环境和市容市貌明显改观。加强环境卫生综合整治，实施了高标准的绿化亮化美化，原政府机关大院不搞开发而改造成供市民文化休闲的公共绿地，整体改造开放少陵公园，城区功能和人居环境明显改观。
（四）扎实推进新农村建设。大力发展农业产业化经营，重点培植产业化龙头项目。建成全国最大的方便面基地。目前，全市规模以上农业产业化龙头企业达到40家，其中销售收入过亿元的10家，带动建设了林纸、畜牧、粮食等10条产业链和一大批规模种养基地，全市80%的农产品和70%的农户进入产业化经营。坚持工业反哺农业，近几年，每年通过各种途径支持农业的资金都达到1亿多元，极大地改善了农业生产条件。粮食生产水平连续多年保持全省全国先进水平。在全省率先全面取消农业税，全市35万农民直接减负3000多万元；用于发放粮食直补、良种直补、农机补贴，实施农业综合开发的资金达到6600多万元。实施了“一村一名大学生计划”，在全国试点经验交流会上我市代表山东省作了典型发言。市财政列支200万元实施新型农民培训工程。按照村企合一、小村并大村、村庄变社区、旧村改造、完善设施变环境等五种模式对村庄进行改造，村企合一的示范工程“新马青乐园”和“太阳花园”正在规划建设。目前，全市农村全部实现了“六通一有”的目标。

二、狠抓精神文明和社会事业，和谐兖州建设深入推进
认真学习贯彻党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的决策部署，坚持以文明孕育和谐，以稳定保证和谐，以造福人民促进和谐，扎实推进和谐兖州建设。
（一）坚持全面协调发展，大力加强民主法制和精神文明建设。支持和保证人大及其常委会依法履行监督、重点事项决策和人事任免职能。支持政府履行法定职能，依法行政。支持政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，加强与民主党派、工商联和各界人士的团结合作。全面落实党的民族、宗教、侨务和对台工作的方针政策。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群众团体的桥梁纽带作用。以落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、厂务公开为重点，扎实推进基层民主政治建设，依法治市水平进一步提高。农村文明一条街建成率达到100%，农村精神文明建设的经验在全省推广。规划启动了大禹、兴隆文化园等标志性文化设施建设，组织开展了“农民文化艺术节”、“社区文化艺术节”等群众性文化活动。目前，全市8个镇全部建起了镇文化中心，4个镇建起了文化广场，有354处文化大院（室）、942处文化科普小康书屋，已形成市、镇、村、户四级文化网络。继续深入开展了争创文明城市活动，文明社区、文明单位、文明窗口、文明家庭等创建活动丰富多彩。被评为“省级文明城市创建工作先进市”。
（二）坚持稳定压倒一切，深入推进“平安兖州”建设。把维护稳定作为构建社会主义和谐社会的重要任务，作为检验领导班子、领导干部执政能力和领导水平的重要标准，全面落实创建“平安兖州”的各项措施。坚持“稳定压倒一切”，层层落实领导责任制，着力构建“大治安、大信访、大调解、大安全”体系，健全完善了矛盾纠纷排查调处机制，在全市上下形成了抓稳定工作的合力。我市实行协勤与保安联防联控保平安的经验在全省推广。切实加强社会治安综合治理，坚持打防结合，标本兼治，把严打、严管、严防、严治有机结合起来，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。健全完善矛盾纠纷排查调处机制，坚持集中排查与经常排查、全面排查与重点排查相结合，抓准、抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在基层和内部，解决在始发状态。高度重视信访工作，畅通社情民意反映渠道，认真解决人民群众反映强烈的问题，有效遏制了越级访、重复访、集体访，突发性群体性事件得到妥善处置。严格落实安全生产责任制，强化安全防范措施，消除了安全隐患，未发生一起重大安全生产事故，确保了人民群众生命财产安全。重拳治理“三乱”，严厉打击破坏经济发展环境的行为，有力维护了企业和客商的合法权益。我市被评为全省“平安山东建设模范市”。
（三）坚持以人为本，千方百计造福人民群众。坚持以人为本，结合兖州实际提出了“以民为本，以困为本，以急为本”，在全市大力推进“公共福利的社会化，社会保障的全民化”。在全省率先实行了九年制全免费义务教育，由财政列支2670万元对全市城乡118座学校5.5万名中小学生全部免除各项费用，并对寄宿困难学生提供救助。市财政每年增支近3000万元，实行了城乡干部教师工资市财政全额统筹发放。高考本科升学率和万人比连续5年居济宁市第一名。卫生事业得到长足发展，疾病控制和医疗救治“两个体系”建设走在全省前列。建立了农村医疗救助市级统筹制度，农村新型合作医疗参合率达到97.76%。投资320万元改造了农村敬老院，每年投入170多万元，对918名五保对象全部实行市财政统一供养。统筹建立了城乡低保网，农村低保由每人每年700元提高到800元，城市低保由每人每月170元提高到200元，城镇职工医疗保险报销比例提高5%。统筹城乡就业工作取得新成效，在全省就业工作座谈会暨统筹城乡就业试点工作会议上，我市作了典型发言，并被省政府确定为统筹城乡就业试点市。

三、以加强先进性建设和执政能力建设为重点，全面加强和改进党的领导
坚持党要管党、从严治党，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
扎实开展先进性教育活动。以胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神为统领，始终贯穿学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧围绕建设社会主义新农村这个目标，按照“一学二促三提高”的总体思路，分三个批次，在全市党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。结合党组织和党员队伍实际，在三个批次的先进性教育活动中，分别开展了“两下三送”主题实践活动、“五带五促”主题实践活动和“五富”主题实践活动，确保先进性教育活动取得明显成效。市委常委带头参加先进性教育活动，在广泛征求各方面意见、深入分析评议的基础上，制定了《市委常委关于加强自身建设的整改意见》，并向社会公布。通过扎实开展先进性教育活动，全市党员干部的整体素质有了明显提高，领导班子执政能力进一步增强，解决了党员和党组织在思想、组织、作风等方面存在的突出问题以及群众反映强烈的问题。中央先进性教育活动巡回检查组及省委、济宁市委督导组领导先后来兖州检查指导工作，对兖州市先进性教育活动给予充分肯定。
加强领导班子和干部队伍建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的标准、条件和程序，选拔使用德才兼备的优秀干部，选好配强各级领导班子，培养造就了干事创业的干部队伍。重视“一把手”的选任，积极拓宽选人渠道，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、廉洁勤政、群众公认的领导干部担任领导班子正职，大胆提拔使用思想品质好、工作能力强、经过实践锻炼的优秀年轻干部。实施了“三个一批”工程，培养锻炼了近百名后备干部。不断加强老干部工作，较好发挥了老干部、老同志维护团结、促进发展的作用。认真落实大规模培训干部和党管人才的要求，干部教育和人才工作取得新成果。
加强党的基层组织建设。不断创新基层组织建设，本着有利于经济社会发展、有利于开展党的活动和发挥党员作用的原则，将新兖镇吴村党组织划归太阳纸业集团党委管理，由小马青、大马青、官庄村和银河集团联合组建了新马青党委，促进了企业发展，带动了农民致富，实现了“村企双赢”。村级“两委”班子建设进一步加强，“两委”成员交叉任职比例81.2%。“一人兼”比例达到91.6%。部门包村干部驻村工作扎实推进，较好地完成了“抓班子、强队伍、促发展、保稳定”的工作任务。“三级联创”活动不断深入，党员发展管理工作日趋规范，建成了覆盖全市农村的党员干部现代远程教育网络。兖州被评为“全省基层组织建设先进市”荣誉称号。
加强党风廉政建设。模范贯彻执行《党章》、两个《条例》和中央、省市委有关领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力营造清正廉洁的发展环境。制定了加强中心组规范化建设细则，建立了督查调研制度、联系点制度。引导广大干部始终牢记“两个务必”，按照胡锦涛总书记提出的关于领导干部作风8个方面“64个字”的要求，带头转变作风，深入基层调查研究，深入企业现场办公解决问题，深入招商引资第一线跑项目，求真务实抓落实，有力促进了全市各项工作的开展。主要领导率先垂范，以身作则，自觉加强党性修养，带头发扬艰苦奋斗的优良传统，树立了良好形象。狠抓制度落实，自觉坚持民主集中制，重大问题广泛听取各方面的意见，重大事项、重要人事任免，市委常委会集体研究决定，形成了团结协调的局面。加大办案力度，纠正部门和行业不正之风，严格规范政府部门收费行为，营造了规范有序的发展环境。

历史上的兖州
东汉州名。辖郡、国八，县八十。治所昌邑县，在今山东金乡西北。辖境相当于今山东西南及河南东部。

3. 山东能源集团一把手李希勇病逝，他对该集团做出了哪些贡献

山东能源集团的党委书记、董事长李希勇不幸病逝，李希勇除了是山东能源集团的领导外，他还是兖州煤业的公司董事长、董事会战略与发展委员会主任及董事会提名委员会委员。身兼重任的李希勇就这样不幸的离开了我们。李希勇的一生都在和煤炭产业打交道，他从副矿长、矿长到副总经理再到董事长，一步一个脚印，历经了煤炭行业的整个大起大落，可以说是煤炭行业的元老级别的人物了。他的不幸离世对于山东能源集团是一个重大的损失。那么，李希望究竟做出了什么重要的贡献，给予了他这么高的评价。

在重组过程中困难重重，各项事务非常繁杂，李希勇始终坚持在重组一线，直至累倒在工作岗位上。自春节以来，就一直住院治疗，病情不断恶化，最终不幸离世。但是，他为山东省煤炭行业所作出的贡献是不朽的。

4. 有人做建筑工地安全管理的吗，能告诉我怎么才能做好，要注意些什么吗。尽量说的详细点，先谢谢了

建筑工地安全管理制度
1.建筑工地工程负责人必须全面承担施工现场的治安,安全责任,并与保卫处签定《治安,安全责任书》;
2.现场工人必须定期接受一次治安,安全教育,提高安全意识;
3.施工班组工人有义务积极参加施工现场义务消防队伍,提高施工现场消防自救能力;
4.施工班组必须坚持防火安全班前活动天天进行,坚持焊接,油漆,防水等危险作业进行防火安全技术交底制度,及时消除火灾隐患;
5.电工,焊工从事电气设备安装和气焊切割作业,要有操作证和用火审批证,氧气瓶,乙炔瓶,和施焊三者之间安全距离不得小于10m;
6.氧气瓶要严防沾染油脂,乙炔发生器,液化石油气必须有防止回火的安全装置;
7.焊接作业等动火前,要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具,电焊机外壳,焊钳与把线必须接零接地绝缘良好;
8.严格遵守施工用火审批制度,审批证仅当天有效,若变换动火地点,必须重新办理用火审批手续;
9.施工材料的存放,保管,使用必须符合防盗,防火要求;
10.易燃易爆物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用火要符合防火规定;
11.不准在工程内,库房内调配油漆,稀料,并应设置消防器材和"严禁烟火"明显标志;
12.因施工需要进入工程内的易燃可燃材料,除要按计划限量进入外,还应采取可靠的防火措施;
13.施工现场,宿舍等禁止吸烟,需要吸烟者应在指定专设有防火措施的吸烟室;
14.施工现场和宿舍生活区,未经防火负责人批准不得使用电热器具,使用灯泡不得大于60W,不得昼夜亮灯;
15.施工现场,宿舍等无电工证人员一律不准擅自架设电线,电缆和电器设备安装;
16.木工作业完毕必须及时清理现场,彻底消除火灾隐患;
17.施工现场伙房必须服从统一规划布置,不得另外私设小灶;
18.伙房内炉灶烧火设施必须符合防火安全规定,遵守防火制度;
19.施工现场一切消防设施,装置未经批准不得擅自移动,破坏;
20.施工现场发生火警应立即采用电话(119)报告火警,并火速报告施工负责人组织义务消防队及现场人员扑救失火;
21.施工现场中各种危险设施,部位都必须设置防护设施和明显的警告标志;
22.禁止高空抛物.
地下油库安全操作规程
1.油库重地未经领导批准,不得入内.
2.油库和院内严禁烟火,并禁止放置和储存易燃,易爆物品.禁止带电和易发火星的机动设备,工具,电器等在院内操作.必需按"危险作业"向有关部门申报,经批准,并采取安全措施,方可工作.
3.油库放发设备,只许保管专人操作,不准他人乱动.操作者在发放时,要集中精力细心地看准油门,气阀,不得麻痹大意.
4.在交接班时,必须有两人配合,对油库上下和院内各角落进行全面的安全检查(包括各个油门,气动阀门和油柜,气包,管路是否漏油,漏气).若发现重大问题,要立即报告本部门领导和有关部门解决.每天检查情况和发生的一切问题应详细记录.
5.工作前,必须将气包灌好,同时检查安全阀,气压表的灵敏情况(不准超过气压规定负荷).下班时要将气包,油柜内的空气全部放出,并将各部位油门,气阀关紧,拉断总电门,关好门窗,方可离开工作岗位.
6.油库工作人员,不准随意离开工作岗位,不准喝酒上班,不准穿带钉鞋进库,防止事故发生.
油库工作人员安全技术操作规程
一,油库工作人员要严守工作岗位,非本库人员不得入内.
二,严禁携带火种,打火机及其它易燃易爆品,库区内严禁吸烟,燃放烟花爆竹等.严禁存放易燃,易爆,助爆物品及受力容器.
三,不准使用不防爆电器设备,严禁明火照明.
四,加油室,车辆必须熄火,驾驶员不得离开,不准吸咽.
五,禁止穿戴有铁掌和铁钉鞋进入加油库,禁止用铁锤或金属用具在库区乱敲,以免产生火花,发生火灾.
六,油库内的工作人员,要熟练掌握各种灭火器的使用方法,一旦发生火情,及时使用灭火器扑救,做到忙而不乱.
七,油库内的电器设备以及消防器材,必须定期检查保养.
八,要有专人定期进行安全检查,每次检查出了问题的要及时整改.大问题要及时上报.
九,油库工作人员在工作时要遵守安全操作规程,并相互监督.对违反操作规程的行为应立即制止.
油库工作人员安全操作规程
第一条:油库保管人员必须认真执行和遵守油库各项管理制度,坚持原则,时刻警惕,严防各种事故的发生.
第二条:油库工作人员必须严格按规定穿戴劳动保护用品,不准穿化纤服装和带铁钉的鞋,不准携带烟火和易燃物品.
第三条:油库要保持通风良好,必要时可开动风机通风,高温期可洒水降温.
第四条:油罐体必须有良好的接地装置,每年雷雨季节前要检查引下线,接地线有无腐蚀,折损等情况,是否有效,并测查电阻值是否符合安全要求.
第五条:油品在出入油罐油桶时,油泵不得空转,并严格控制流速和流量,以防静电引起火花,并要有可靠的接地装置,雷雨天气禁止卸油.
第六条:油库必须使用防爆型电气设备,一切设施的维修必须严格按照操作规程进行.油库工作人员不得擅自拆卸,维修库内机器设备.
第七条:工作人员在班前要检查库内各种设备,配件是否完好后方可工作.下班时必须将电源总闸关闭,检查门,灯,封,锁无误后方可离去.
地下油库工安全技术操作规程
1范围
本规程规定了地下油库工安全技术操作要求.
本规程适用于地下油库工安全技术操作.
2 安全技术操作要求
2.1作业前
2.1.1应检查安全阀,压力表的完好情况,必须保证安全阀,压力表灵敏可靠.
2.1.2认真检查电气设备和线路,保证电气设备接地良好,线路无破损,绝缘良好.所有防爆设施完好无损.
2.1.3应检查消防器材,设备必须齐备,好用.
2.1.4库内作业人员必须按规定着装,合理使用劳保护具.
2.2作业中
2.2.1油库区及院内闲人严禁入内,如有特殊情况,必须经有关部门领导批准.
2.2.2油库区除汽车进院加油外,禁止其它任何带电和易产生火花的机动设备,工作器具等在院内操作.
2.2.3院内严禁明火取暖或做饭,院内需明火作业时,作业单位必须和公司消防队联系,取得动火票,并采取有效,合理的安全防火措施以后,在消防人员的监控下进行明火作业.
2.2.4油库发放油设备只允许专人操作,他人不准乱动,操作中精神要集中.
2.2.5油库压力气包必须按规定压力充灌,严禁超压.
2.2.6定期检查油库院内的电气设备,消防设施及避雷装置,确保安全可靠.
2.3作业后
2.3.1必须将气包,油柜内的空气全部放出,并将各部位油门,气阀关紧.
2.3.2拉下电门,关好门窗.
油库(汽车加油)工安全操作规程
一,油库严禁烟火,禁止带火柴,打火机入库.
二,经常检查电器及储油设备完好情况,发现问题,立即汇报领导采取措施.
三,禁止闲人进入,不得留客住宿及存放物资.
四,装载包装不完好的易燃,易爆物品的车辆严禁进库加油,并督促其立即离库.
五,加油车辆,发动机不熄火不加油,客车须先下客后加油.
六,经常检查消防设备,并熟练使用消防器材.
七,库区气温超过35度,必须停止加油.
八,不准穿带钉鞋,不准穿化纤服装上岗操作.
九,油库内所用的电器,必须使用防爆电器.
十,必须了解各种油料的性能,用途,确保油料的正确使用.
油库设置必须满足国家相关法律法规,地方政府和专业部门的要求同时执行:
油库设计与管理 油库安全管理 油库消防管理 油库技术管理 油库设备管理
油库设备管理
油库的设计与管理
油库概述,库址选择及总图设计
1-1 油库的类型和任务
1-2 油库的分级和分区
1-3 油库容量的确定
1-4 油库建设程序及设计任务书
1-5 库址选择原则及基本要求
1-6 库址勘洲和设计资料收集
1-7 油库的设计工作
1-8 油库总图设计
1-9 技术经济分析
第二章 油品的装卸作业
2-1 铁路装卸油系统及其装卸方法
2-2 铁路汕罐车及铁路专用线
2-3 铁路装卸油设施及其选择
2-4 水路装卸油设施及其选择
2-5 油船装卸工艺流程
2-6 公路装卸油设施,装卸油方法及其流程
2-7 桶装作业
第三章 油库管路和泵房
3-1 油库工艺流程和管路布置
3-2 管路的水力计算
3-3 油库用管及其配件
3-4 管路强度计算
3-5 管路的敷设和试压
3-6 油库泵睹的类型和特点
3-7 泵房的位置,建筑要求和布置
3-8 油库泵房流程
3-9 泵机组的选择
第四章 油品加热及热力管道计算
4-1 油品加热的目的和加热方法
4-2 油品加热的起始温度和终了温度
4-3 油罐管式加热器的结构和计算
4-4 铁路油罐车的加热计算
4-5 输油管路的外伴随加热
4-6 蒸汽管路的计算
4-7 其它加热方法
4-8 油罐和管路的保温
第五章 储油和储油设施
5-1 油罐类型
5-2 钢油罐
5-3 油罐附件
5-4 地下水封库储油
5-5 海上储油
5-6 地下盐岩库储油
第六章 油品的蒸发损耗及降低损耗的措施
6-1 概述
6-2 蒸发损耗的发生过程
6-3 地面油罐内的温度变化
6-4 油品蒸气压及罐内混合气的油气浓度
6-5 油品蒸发损耗量的计算
6-6 油品蒸发损耗的测量
6-7 降低油品蒸发损耗的措施
第七章 油品计量
7-1 油品计量方法
7-2 油品温度,密度测定和取样
7-3 油品液面高度的测定
7-4 油罐检定及容量表编制
7-5 石油标准质量换算法
7-6 应刖计算机进行计量计算
7-7 计量误差分析理论及分折
7-8 称重式计量法
7-9 流量计计量
第八章 油库安全技术
8-1 防毒
8 2 防火和防爆
8-3 油库消防技术
8-4 防雷
8-5 防静电
油库消防管理
第一章 概论
第一节 消防管理的产生与发展
第二节 油库消防管理的作用
第三节 油库消防管理原则
第四节 油库消防管理存在的问题及对策
第二章 油库消防组织
第一节 油库消防组织形成
第二节 油库专职消防人员职责
第三节 油库消防安全管理措施
第四节 消防监督
第三章 油库消防法规
第一节 消防法规的作用
第二节 消防法规的分类
第三节 消防法规的实施
第四章 油库火灾特点
第一节 油料的危险特性
第二节 油料火灾的特点
第三节 油料火灾的发展过程
第四节 油品燃烧速度
第五节 油料燃烧表面温度
第六节 油罐燃烧火焰高度
第七节 影响油品火灾发展蔓延的主要因素
第五章 油库灭火作战计划
第一节 油库灭火作战计划的的制订
第二节 油库灭火作战计划图
第三节 油库灭火演习
第四节 油库重点介卫部位的灭火力量
第六章 油库灭火组织指挥
第一节 发现火灾时的处理方法
第二节 油库火场指挥部
第三节 油库灭火组织指挥原则
第四节 油库灭火组织指挥的要求
第七章 油库火灾扑救方法
第一节 灭火基本方法
第二节 油罐火灾的扑救方法
第三节 冷却油罐的方法
第四节 油泵房火灾的扑救
第五节 桶装库房火灾的扑救
第六节 铁路油罐车火灾的扑救
第七节 油船火灾的扑救
第八节 输油管线火灾的扑救
第九节 油桶堆场火灾的扑救
第十节 气车油罐车火灾的扑救
第十一节 油库下水道,管沟火灾的扑救
第十二节 油料洞库火灾的扑救
第十三节 地下,半地下没罐火灾的扑救
第八章 油库机动消防力量的计算
第一节 油库消防器材的供水能力
第二节 消防车供水计算
……
第九章 消防装备
第十章 油库消防给水系统
第十一章 灭火剂
第十二章 油库常用灭火器及配置
第十三章 泡沫灭火系统
第十四章 卤代烷灭火系统
第十五章 二氧化碳灭火系统
第十六章 干粉灭火系统
第十七章 烟雾灭火系统
附录1 中华人民共和国公安部标准《消防产品型号》(GN11-82)
附录2 中华人民共和国公安部标准《消防设施形符号》(GB 4327-84)
油库安全管理规定
为了加强学校用油安全管理,防止意外事故发生,保证供油需要,特制本规定.
一. 油库配备专职管理人员或指定专人兼管(下称工作人员),具体负责油库的管理工作及油罐运行操作,确保油罐安全运行.
二. 油罐的运行操作:
⑴ 油库的操作室内,应有贮油区的流程工艺图(附图),注明各贮油罐内的液体最高液面,工作人员必须熟悉输油管线分布及流向和全部阀门用途,以便一旦发生事故或火灾时,能迅速处理.
⑵ 油库进油时,工作人员必须到位,注意监视油罐液面,防止油品溢出,并做好进油登记,填写签收单.进油后,油箱盖及泵房要及时上锁.
⑶ 禁止悬空向油罐输油,以免产生静电.
⑷ 雷电时,停止输送油品,防止雷电感应而引发火灾事故.
⑸ 在开启管线时,应缓慢进行,防止产生强烈水锤效应损坏设备.
⑹ 定时观测罐内液面,测量时应轻放工具,勿撞击,以免产生火花.
⑺严格监视油罐内温度,夏季高温时段,要对油罐不定时喷淋降温.
⑻ 油品在运输和贮存过程中会混入一定数量的水份,要经常做好油罐油的脱水工作.
⑼ 注意掌握用油动态,油库应储备足够油量,保证学校用油.
三. 油库设备的定期检修和保养:
⑴ 坚持对油库进行巡回检查制度,并做好记录.每周至少进行一次常规巡查,检查呼吸阀,阻火器是否完好,油罐入孔门及各处阀门有无漏油或渗油现象,油位是否正常,符合规定标准等.一旦发现异常现象,要及时采取措施排除隐患.
⑵ 定期对油罐上的防爆装置进行检查和对油罐的防锈保养.
⑶ 清洗含有硫化物的贮罐时,必须不断用水浇洒,保持潮湿,防止硫化物自燃.清除的硫化物运出贮油区,埋于地下.
⑷对油库设备要定期检修,特别注意油罐的呼吸阀,阻火器,油位指示器及各处阀门,管道的密封性,油泵等主要部件和设备保持良好的工作状态.
四. 油库的消防安全措施:
⑴ 消防设备,器材及工具要齐全完整.消防灭火器应根据消防部门的要求,参照油罐数量和容量备足配齐,定期检查,更换.
⑵ 油库管理区必须确保消防通道畅通.
⑶ 防火标志,显眼明确.油库管理区内严禁吸烟,禁止穿带铁钉子的鞋进入油库区.
⑷ 油库区严禁明火作业,带电作业(如带电换灯泡).
⑸ 严禁高压电线跨越油罐区,在油罐区设置固定电源,严禁架设电线,一切电气设施采用防爆型.
⑹ 外来人员一律禁止进入油罐区,参观防问者须经校长特批后方可进入.
五.油库的卫生要求:做到"三清","三无","三不漏".
⑴ "三清":设备清洁,场地清洁,工具清洁.
⑵ "三无":无油垢,无杂草,无其它易燃物.
⑶ "三不漏":不漏油,不漏汽,不漏水.
⑷ 废纸,废布,棉纱头等应放入专用铁箱内,并及时清除.
油库安全巡查责任制
一,油库是学校安全管理的重点部位,要切实加强安全防范措施,防患于未然.
二,建立工作人员和保安人员对油库进行巡回检查制度,并做好检查记录.
三,工作人员每周至少对油库进行一次常规巡查,检查内容:
⒈查呼吸阀,阻火器是否完好;
⒉查油罐入孔门及各处阀门,油管有无漏油或渗油现象;
⒊查油位,是否正常,符合规定标准;
⒋查油泵油封是否漏油;
⒌查靠背轮是否吻合正常;
⒍查电机是否有杂音;
⒎查排池是否有泄漏;
⒏查交流接触器是否正常,有无打火;
⒐查消防设备,消防器材是否符合防火要求及油库卫生状况.
四,保安人员对油库巡查每日不得少于二次,检查内容:
⒈查油库周边的防火安全情况,严禁一切烟火;
⒉查油罐运作是否正常,有无漏油现象;
⒊查有无闲人靠近油库区或在库区周围从事危及油库安全的作业;
⒋查库区门窗和安全防范设施有无损坏;
⒌查库区周围有无乱卸,堆放杂物和废弃物品现象.
⒍查警标牌是否完好.
五,油库工作人员和保安人员,要树立"安全第一"的思想,自觉贯彻油库安全巡查制度,严格履行职责,及时发现,排除不安全隐患,重大问题立即报告,确保安全万无一失.
油库消防管理制度

1,认证贯彻落实"预防为主,防消结合"的消防方针,在消防工作的指导思想上要把预防火灾始终放在首位,采取有效措施,防患于未然.
2,必须加强组织领导,建立健全组织和各种规章制度,积极开展消防安全教育,充分发动群众,严格依法管理,科学管理,有效保障油库安全.
3,加强油库人员消防安全教育训练,对新入库的员工严格岗前消防安全教育培训,熟练掌握各岗位应懂得的消防安全知识,提高其消防管理水平.增强识别火灾隐患能力,熟悉本岗位灭火器材的正确操作和维护.
4,建立油库的专职消防队伍,制定灭火作战方案,对本油库的重点保护不为,进行实地演习,要加强灭火战术,技术训练,不断提高业务素质和灭火战斗能力.
5,对油库的要害部位和重要岗位实行24小时值班制度和建立消防安全检查制度,即"日常性检查,季节检查,节假日检查,专业性检查".时刻保持高戒备.
6,制定油库消防器材,设备,设施分布图,实行挂牌定员,谁主管谁负责的原则,没有消防主管人员的批准,任何人不得挪用,占用消防器材和设备.
7,油库全体员工对油库的消防安全有义不容辞的责任和义务,熟悉油库消防知识,消防预案,报警信号,消防区域的划分及库区道路,水源情况.发生险情和火灾时要发扬"一不怕苦,二不怕死"的革命精神,勇敢扑救.
8,对违规指挥,违章操作,消防安全意识淡薄人员严肃处理,造成严重后果的移交司法机关部门处理.
油库安全管理规定
一. 油库配备专职管理人员或指定专人兼管(下称工作人员),具体负责油库的管理工作及油罐运行操作,确保油罐安全运行.
二. 油罐的运行操作:
⑴ 油库的操作室内,应有贮油区的流程工艺图(附图),注明各贮油罐内的液体最高液面,工作人员必须熟悉输油管线分布及流向和全部阀门用途,以便一旦发生事故或火灾时,能迅速处理.
⑵ 油库进油时,工作人员必须到位,注意监视油罐液面,防止油品溢出,并做好进油登记,填写签收单.进油后,油箱盖及泵房要及时上锁.
⑶ 禁止悬空向油罐输油,以免产生静电.
⑷ 雷电时,停止输送油品,防止雷电感应而引发火灾事故.
⑸ 在开启管线时,应缓慢进行,防止产生强烈水锤效应损坏设备.
⑹ 定时观测罐内液面,测量时应轻放工具,勿撞击,以免产生火花.
⑺严格监视油罐内温度,夏季高温时段,要对油罐不定时喷淋降温.
⑻ 油品在运输和贮存过程中会混入一定数量的水份,要经常做好油罐油的脱水工作.
⑼ 注意掌握用油动态,油库应储备足够油量,保证学校用油.
三. 油库设备的定期检修和保养:
⑴ 坚持对油库进行巡回检查制度,并做好记录.每周至少进行一次常规巡查,检查呼吸阀,阻火器是否完好,油罐入孔门及各处阀门有无漏油或渗油现象,油位是否正常,符合规定标准等.一旦发现异常现象,要及时采取措施排除隐患.
⑵ 定期对油罐上的防爆装置进行检查和对油罐的防锈保养.
⑶ 清洗含有硫化物的贮罐时,必须不断用水浇洒,保持潮湿,防止硫化物自燃.清除的硫化物运出贮油区,埋于地下.
⑷对油库设备要定期检修,特别注意油罐的呼吸阀,阻火器,油位指示器及各处阀门,管道的密封性,油泵等主要部件和设备保持良好的工作状态.
四. 油库的消防安全措施:
⑴ 消防设备,器材及工具要齐全完整.消防灭火器应根据消防部门的要求,参照油罐数量和容量备足配齐,定期检查,更换.
⑵ 油库管理区必须确保消防通道畅通.
⑶ 防火标志,显眼明确.油库管理区内严禁吸烟,禁止穿带铁钉子的鞋进入油库区.
⑷ 油库区严禁明火作业,带电作业(如带电换灯泡).
⑸ 严禁高压电线跨越油罐区,在油罐区设置固定电源,严禁架设电线,一切电气设施采用防爆型.
⑹ 外来人员一律禁止进入油罐区,参观防问者须经校长特批后方可进入.
五.油库的卫生要求:做到"三清","三无","三不漏".
⑴ "三清":设备清洁,场地清洁,工具清洁.
⑵ "三无":无油垢,无杂草,无其它易燃物.
⑶ "三不漏":不漏油,不漏汽,不漏水.
⑷ 废纸,废布,棉纱头等应放入专用铁箱内,并及时清除.
附图:贮油区流程工艺图
油库安全巡查责任制
一,油库是学校安全管理的重点部位,要切实加强安全防范措施,防患于未然.
二,建立工作人员和保安人员对油库进行巡回检查制度,并做好检查记录.
三,工作人员每周至少对油库进行一次常规巡查,检查内容:
⒈查呼吸阀,阻火器是否完好;
⒉查油罐入孔门及各处阀门,油管有无漏油或渗油现象;
⒊查油位,是否正常,符合规定标准;
⒋查油泵油封是否漏油;
⒌查靠背轮是否吻合正常;
⒍查电机是否有杂音;
⒎查排池是否有泄漏;
⒏查交流接触器是否正常,有无打火;
⒐查消防设备,消防器材是否符合防火要求及油库卫生状况.
四,保安人员对油库巡查每日不得少于二次,检查内容:
⒈查油库周边的防火安全情况,严禁一切烟火;
⒉查油罐运作是否正常,有无漏油现象;
⒊查有无闲人靠近油库区或在库区周围从事危及油库安全的作业;
⒋查库区门窗和安全防范设施有无损坏;
⒌查库区周围有无乱卸,堆放杂物和废弃物品现象.
⒍查警标牌是否完好.
五,油库工作人员和保安人员,要树立"安全第一"的思想,自觉贯彻油库安全巡查制度,严格履行职责,及时发现,排除不安全隐患,重大问题立即报告,确保安全万无一失.
油库技术管理(第2版)
目录
第一章 油库概述
第一节 油库的类型
一,按管理体制和业务性质划分
二,按容量划分
三,按油罐设置位置划分
第二节 工艺流程
一,工艺流程制定原则
二,油库管路系统
三,油库工艺流程示例
第三节 油库主要设施,分区及总体布置
一,独立油库的设施及分区
二,机场油库的布置
第二章 油库管路
第一节 油库输油管路常用管材
一,钢管
二,胶管
三,软质输油管
第二节 油库常用管路附件
一,法兰
二,油库常用阀门
三,油库常用过滤器
第三节 油库管路安装设计
一,油库管路的布置及安装要求
二,管路的选型
三,管路的热应力及其补偿
四,管路支座及间距计算
第四节 油库管道的安装及验收
一,管道组成件检验
二,管道预制及安装
三,管道焊接
四,管道系统试验
五,交工文件
第三章 储油容器
第一节 储油方式概述
一,金属油罐
二,非金属油罐
三,其他储油方式
第二节 金属油罐
一,立式拱顶金属油罐
二,立式浮顶金属油罐
三,卧式金属油罐
第三节 油罐附件
一,进出油附件
二,计量类附件
三,呼吸系统
四,其他通用附件
五,浮顸油罐专用附件
六,粘油罐专用附件
第四节 立式金属油罐的安装,检查与验收
一,安装
二,检查及验收
第五节 卧式金属油罐的安装设计
一,卧式金属油罐的安装形式
二,高架安装卧式油罐的强度和稳定性校核
三,埋地卧式油罐的强度,稳定性和抗浮计算
第四章 油库装卸油设施设备
第一节 铁路装卸油设施设备
……
第五章 油库泵房
第六章 油库储存区设施及建设
第七章 油库设备的腐蚀与控制
第八章 油库作业的组织与实施
第九章 供油设备使用,维护及检修
第十章 油品计量与自动化
第十一章 油品储存与储存区管理

5. 邹城市副处级有多少

邹城市的副处级干部，这个挺多的。市委市人大市政府市政协的副职们，法院检察院监委一把手，这些都是副处级。还有其他一些单位，比如说，有些学校等大型企事业单位可能也是副处级单位，一把手是副处级。还有一些乡镇干部、科局领导，虽然在正科级职务上，但是晋升四级调研员了，也属于副处级。还有，邹城市还有很多省直市直单位，比如兖矿集团，也会有一些处级干部