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深圳市城中村集体股份合作公司变革研究

发布时间:2022-06-09 00:19:26

① 城中村股份制分哪几种股

城中村集体经济组织改制的主要工作是将原居委会经营管理村集体资产的模式变为股份制公司经营模式,即将集体资产进行股份量化并分配给参与集体经济组织改制并享受配股的村民作为股东持有。
因股东人数众多,公司股东采用股东代表登记制,通行是将改制时的村民代表过渡登记为公司股东,其余村民全部为隐名股东。
然每届村民代表任期届满后村集体进行换届选举产生新的村民代表,当村民代表与公司股东代表不一致时,村委会相关决议便无法在公司内部形成有效决议,引发公司运营问题,一度导致公司运营停滞。
调查与处理
针对如何变更公司股东使其与村委会组成人员相统一的问题,律师通过走访并询问社区主要负责人,调取并研究各社区集体经济组织改造实施方案,同时查阅相关法律规定,实地询问工商登记部门后提供法律意见、代拟相关文书。
确定的处理方案为:先由各社区向上级政府部门递交要求变更改制公司股东为新任村民代表的请示;其次推进改制企业工商登记部门股东代表及法定代表人变更登记事宜;最后针对上述问题做好制度建设,使股东代表及法定代表人因“换届”导致的系列变更问题得以有序进行。
法律分析
集体经济组织改制的工作具有较强政策性,股份制企业的设立依据市政府批复的各社区集体经济组织改造实施方案得以实施,整个改制过程亦由政府部门贯穿指导。其法律适用问题同样存在两性交叉,既有《中华人民共和国公司法》等民商事法律法规,又有《中华人民共和国村民委员会组织法》等行政性法律法规。
鉴于改制公司具有交叉性质,律师针对本案提供的法律意见一方面要体现政治性;一方面要将改制后企业作为一般商事主体适用民商事法律法规解决问题。
本案中,某社区与某某社区案情不同之处:某社区在其经太原市政府批准的《太原市某社区集体经济组织改制工作方案》中明确载明“公司换届后,组织机构内人员有调整的,按照换届后的人员变更登记。”,从侧面佐证上述律师处理方案的合理合规性。
典型意义
集体经济组织改制是城市化发展的必然,将集体经济组织实施资产股份量化,组建新经济组织,以股份制公司经营管理模式参与市场运作,增强集体经济组织运营能力,是长久保障居民根本利益的惠民政策。
改制工程兼具法治性和政策性,两种性质磨合产生的矛盾是导致本案发生的关键症结,对本案问题的解决就先定的需要融合政策性和法治性。
鉴于城中村改制工作如火如荼的势头,本案问题的解决便具有非常紧迫且现实的意义。

② 几个股份制公司改制案例

股份制公司改制案例。股份制公司在目前是很常见的,几乎很多公司都是。那么随着工业的越来越发达,我国的某些行业是越来越难做,竞争太大,逼迫企业不得不转型改制。那么今天小编为大家收集整理了几个公司的转型案例,希望对你有所帮助。
一、上步:构建特色产业集聚区
上步股份公司董事长郑伟佳表示,该公司战略目标是在2014~2030年期间,在政府支持下打造“上步南现代服务业特色产业集聚区”,带动片区城市更新改造,促进上步公司产业转型升级。深圳市从2014年开始实施“湾区经济”重大发展战略,启动落马洲河套地区开发,上步南现代服务业特色产业集聚区将成为落马洲河套地区开发的重要组成部分。力争到2030年,集体物业建筑总面积、固定资产价值和公司总收入均有大提升。
二、石厦:剥离职能
减负转型
目前石厦股份公司承担着繁重的社会管理服务职能,已经严重影响其经济发展,要真正完全把股份公司承担的社会管理服务职能剥离,全部由政府承担。
石厦股份公司转型方案提出了过渡期的改革路径:政府购买服务,委托股份公司属下的物业公司负责,政府与股份公司按比例承担费用。在过渡期间,政府逐年加大购买服务的经费投入(即提高政府补贴比例),直至全面完成城中村改造后,全部由政府承担。
三、沙尾:社企分离
分级投入
沙尾股份合作公司减负扶持改革路径与策略是:社企分离,剥离股份合作公司社会管理职能;经费分类分级投入,加大对城中村社区支持;逐渐加大补贴力度,向股份合作公司购买服务。
沙尾股份公司将借助减负政策,在管理体制和运行机制将实行三个转型:从封闭型向开放型的转变;从单一产业经营结构向多元产业经营结构转变;从传统集体企业制度向现代企业制度的转变,从政企合一的多重目标实体向纯市场经济的主体转变。
四、上沙:打造智慧产业园区
上沙股份公司董事长黄新权表示,要通过实施上沙城市更新单元规划和对22万平方米历史遗留用地进行改旧,将上沙打造成为福田智慧产业园区和智慧社区相结合的产城社区一体化现代国际城市街区,从而彻底提升物业经济整体水平,为上沙股份合作公司多元化经营转型发展打下坚实的基础。
要用“智慧产业园区”的新理念,通过整体重建方式改造现存上沙创新科技园的低产出物业。做好上沙“智慧产业园区”项目规划,把发展产业园区与整个上沙社区打造成一个“充分关联”的产城一体化智慧社区,集上班、居住、生活、休闲于一体。
五、田面:有序推进股权改革
田面股权改革获得阶段性进展。该公司在广泛征求民意的基础上,制定了田面实业股份有限公司股权改革方案(征求意见稿),提出股权转化、股权流转等改革思路,目前该方案正在征求意见中。该公司聘请中介机构对公司资产进行评估,以确定股价。在此基础上着手实施股权改革工作。目前该项工作已完成了评估清单,正在等待中介机构出具评估报告。评估报告形成后将提交田面股份公司董事会确定,经股东代表大会通过后,将按预期推进股权改革。
以上就是今天小编为大家收集整理的关于股份制公司改制案例。从上面的几个案例中我们可以看到,这些公司的改革大多都以推进智能工业为主并在此基础上广泛征求民意,在国家的帮助下实现改革。如果您还有问题,欢迎咨询本网站。
延伸阅读:
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股份有限公司的设立条件和程序是什么
公司股份转让合同范本怎么写

③ 农村集体产权改革是怎么回事

法律分析:1、农村集体产权制度改革,是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定,改革农村集体产权制度势在必行。

2、农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下,各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。

3、核心审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着中国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。试点的目标在于探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。这是农村改革一项重要顶层设计,是农村集体经济改革重大制度创新。

法律依据:《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

第六条 开展集体资产清产核资。这是顺利推进农村集体产权制度改革的基础和前提。要对集体所有的各类资产进行全面清产核资,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失。在清产核资中,重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等,查实存量、价值和使用情况,做到账证相符和账实相符。对清查出的没有登记入账或者核算不准确的,要经核对公示后登记入账或者调整账目;对长期借出或者未按规定手续租赁转让的,要清理收回或者补办手续;对侵占集体资金和资产的,要如数退赔,涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理,构成犯罪的移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。清产核资结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经成员大会或者代表大会确认。清产核资结束后,要建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度,实行台账管理。各省级政府要对清产核资工作作出统一安排,从2017年开始,按照时间服从质量的要求逐步推进,力争用3年左右时间基本完成。

第七条 明确集体资产所有权。在清产核资基础上,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体,并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。属于村农民集体所有的,由村集体经济组织代表集体行使所有权,未成立集体经济组织的由村民委员会代表集体行使所有权;分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织代表集体行使所有权,未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使所有权;属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。有集体统一经营资产的村(组),特别是城中村、城郊村、经济发达村等,应建立健全农村集体经济组织,并在村党组织的领导和村民委员会的支持下,按照法律法规行使集体资产所有权。集体资产所有权确权要严格按照产权归属进行,不能打乱原集体所有的界限。

④ 深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》的决定(2019)

一、将第三条改为第二条,修改为:“本条例适用于本市由社区集体经济组织改组的股份合作公司设立、运营以及对其监督管理的活动。

“前款所称社区集体经济组织是指以行政村或者村民小组(自然村,下同)为基础组成的合作经济组织。”二、将第二条改为第三条,修改为:“本条例所称股份合作公司(以下简称公司)是指依照本条例设立,注册资本由社区集体所有财产折成等额股份并可以募集部分股份构成,股东以其享有的股份为限对公司承担责任,并按照章程规定享受权利和承担义务,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。但是,集体所有的土地不能直接用以抵偿债务。”三、增加一条,作为第四条:“市、区人民政府应当通过产权改革、完善公司治理、规范监督、政策引导等各项措施,促进公司的发展和改革,完善法人治理结构,推进建立现代企业制度和公司经济转型升级。

“鼓励公司树立科学的发展理念,引进高水平创新团队、发展优质高端产业,推动产业转型升级,提升发展质量,迈向更高发展形态。

“公司可以采取募集新股、股权置换等股权改革方式引进战略投资者或者投资设立、参股有限责任公司或者股份有限公司。”四、增加一条,作为第五条:“市人民政府股份合作公司监督管理部门履行下列职责:

“(一)统筹协调全市公司工作,指导各区股份合作公司监督管理部门和街道股份合作公司监督管理机构的工作;

“(二)制定规范和促进公司发展政策;

“(三)制定公司集体资产管理委员会、股东大会或者股东代表大会、董事会、监事会产生和工作指导规则;

“(四)制定和完善公司资产登记、资产交易、财务会计和证照等监督管理制度和措施;

“(五)制定公司章程示范文本;

“(六)根据国家政策制定公司改革方案并组织试点工作;

“(七)市人民政府规定的其他职责。

“区人民政府股份合作公司监督管理部门履行下列职责:

“(一)制定全区公司发展规划和监管措施并组织实施;

“(二)指导、协调、扶持公司发展;

“(三)指导、监督公司集体资产管理委员会、股东代表大会、董事会、监事会的换届选举工作,协调、指导公司董事长述职考核等监督管理工作, 指导、监督公司管理人员薪酬和补贴发放;

“(四)统筹、建设公司资产登记、资产交易、财务会计和证照等监督管理平台,落实监管措施,规范重大事项决策,负责平台运行和信息管理;

“(五)查处公司以及相关责任人员违反本条例的行为;

“(六)区人民政府规定的其他职责。

“街道股份合作公司监督管理机构在区股份合作公司监督管理部门的指导下开展相关工作。

“市、区其他相关管理部门在各自职责范围内负责做好公司监督管理工作。

“市、区相关部门应当通过市、区电子政务信息平台将公司的管理信息推送给其他相关管理部门,实现公司监管信息互联互通和共享。”五、将第四条改为第六条,修改为:“公司经深圳市商事登记机关(以下简称登记机关)依法核准登记成立。”六、将第七条改为第九条,增加一款,作为第三款:“公司应当按照资产登记、资产交易、财务会计监督、公司董事长、经理以及财务负责人等人员出入境证件登记管理的有关规定申报相关信息,开展相关登记和交易工作。”

将第一款中的“公司不得成为其他公司的无限责任股东或者合伙组织的合伙人”修改为“公司不得成为合伙组织的普通合伙人”。

将第三款改为第四款,将该款中的“违反本条第一款、第二款规定的”修改为“违反本条第一款至三款规定的”;将该款中的“登记机关”修改为“区股份合作公司监督管理部门责令限期改正,”。七、增加一条,作为第十二条:“公司中中国共产党的基层组织,发挥领导作用,围绕公司生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本公司的贯彻执行;支持股东大会、董事会、监事会、集体资产管理委员会和经理依法行使职权;参与公司重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。

“公司所在地的中国共产党社区委员会(以下简称社区党委)领导、支持和监督公司发展,公司领导班子成员人选确定须经社区党委研究同意,公司土地使用权转让、合作开发和其他大额资产转让、抵押、质押或者保证等重大事项提交股东大会决策前应当经社区党委研究审议;情况特别复杂的,应当由社区党委研究提出意见后提交公司所在地的中国共产党街道工作委员会研究审议。”

⑤ 请问城中村改造后的集团公司的企业文化如何建立

《文化道》鹰腾咨询著作
1、企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。是企业领导层提倡、上下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式,它体现为企业价值观、经营理念和行为规范,渗透于企业的各个领域和全部时空文秘部落。其核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育,是企业职工思想道德风貌的提高。通过企业文化的建设实施,使企业人文素质得以优化,归根结底是推进企业竞争力的提高,促进企业经济效益的增长。 2、企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用,越来越受到人们的重视。企业竞争,实质是企业文化的竞争。面临全球经济一体化的新挑战和新机遇,企业应不失时机地搞好企业文化建设,从实际出发,制定相应的行动规划和实施步骤,虚心学习优秀企业文化的经验,努力开拓创新。 3、企业文化建设是一项系统工程,是现代企业发展必不可少的竞争法宝。一个没有企业文化的企业是没有前途的企业,一个没有信念的企业是没有希望的企业。从这个意义上说,企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要,又是实现管理现代化的重要方面。为此,应从建立现代企业发展的实际出发,树立科学发展观,讲究经营之道,培养企业精神,塑造企业形象,优化企业内外环境,全力打造具有自身特制的企业文化,为企业快速发展提供动力和保证。
编辑本段名词定义
企业文化建设是指企业文化相关的理念的形成、塑造、传播等过程,重口号轻落实;重宣贯轻执行。突出在“建”字上,是基于策划学、传播学的,认为企业文化是一种策划和传播,是一种泛文化。
编辑本段建设方法
1、晨会、夕会、总结会 就是在每天的上班前和下班前用若干时间宣讲公司的价值观念。总结会是月度、季度、年度部门和全公司的例会,这些会议应该固定下来,成为公司的制度及公司企业文化的一部分。 2、思想小结 思想小结就是定期让员工按照企业文化的内容对照自己的行为,自我评判是否做到了企业要求,又如何改进。 3、张贴宣传企业文化的标语 把企业文化的核心观念写成标语,张贴于企业显要位置。 4、树先进典型 给员工树立了一种形象化的行为标准和观念标志,通过典型员工可形象具体地明白“何为工作积极”、“何为工作主动”、“何为敬业精神”、“何为成本观念”、“何为效率高”,从而提升员工的行为。上述的这些行为都是很难量化描述的,只有具体形象才可使员工充分理解。 5、权威宣讲 引入外部的权威进行宣讲是一种建设企业文化的好方法。 6、外出参观学习 外出参观学习也是建设企业文化的好方法,这无疑向广大员工暗示:企业管理当局对员工所提出的要求是有道理的,因为别人已经做到这一点,而我们没有做到这些是因为我们努力不够,我们应该改进工作向别人学习。 7、故事 有关企业的故事在企业内部流传,会起到企业文化建设的作用。 8、企业创业、发展史陈列室 陈列一切与企业发展相关的物品。 9、文体活动 文体活动指唱歌、跳舞、体育比赛、国庆晚会,元旦晚会等,在这些活动中可以把企业文化的价值观贯穿进行。 10、引进新人,引进新文化 引进新的员工,必然会带来些新的文化,新文化与旧文化融合就形成另一种新文化。 11、开展互评活动 互评活动是员工对照企业文化要求当众评价同事工作状态,也当众评价自己做的如何,并由同事评价自己做得如何,通过互评运动,摆明矛盾,消除分歧,改正缺点,发扬优点,明辨是非,以达到工作状态的优化。 12、领导人的榜样作用 在企业文化形成的过程当中,领导人的榜样作用有很大的影响。 13、创办企业报刊 企业报刊是企业文化建设的重要组成部分,也是企业文化的重要载体。企业报刊更是向企业内部及外部所有与企业相关的公众和顾客宣传企业的窗口。
编辑本段建设思路
第一单元:打碎自己,走进系统
放下身段、放下经验,空杯融入,用全新的经济效益迎接企业变革。企业内少了证明问题,多了解决问题,员工间多些包容,少些争执,多些接纳,少些摩擦。走进系统,轻松成就事业。
第二单元:重塑团队,凝聚士气
突破团队心理误区,适应变革环境,遵循规则、制度底线。不抱怨,不指责,目标一致,让团队去超越。目标清晰,文化统一。敢于承担、付出,学会负责任。换位思考,使其更理解领导,更支持企业的发展。
第三单元:PK机制,结果导向
变革是一种常态,营造正面语言氛围,敢于行动要结果,只有内心强大,才是真正的强大,落后总要挨打,强者总希望变革成长,课程帮助受训员工认识责任的内涵和树立自己的责任心,承担起自己的责任;从自身做起,更好的担负起工作责任,建立团队间承诺、责任和承担心态;懂得上下级之间的换位思考,使其更理解领导,更懂得付出,更支持企业的变革发展。
第四单元:模拟考核、推进导入
信息不对称,导致决策偏差,企业内部执行不力,员工与管理者的沟通往往是让受训员工体会并建立要象爱自己的家一样爱企业,象爱自己的亲人一样爱伙伴的思想理念,懂得从自己做起,让企业充满爱和温暖。
第五单元:爱在当下、荣辱与共
感谢来自心灵,感恩父母的养育之恩,感恩企业的风雨同舟,感恩同事的携手共进,感恩客户的协同发展。爱是根源、爱是企业发展的源动力;体验爱、责任、付出。做到不但有孝心,更有孝力。
第六单元:接纳变革、系统制胜
包容他人,以心胸宽阔、博爱对待团队,世界是美好的,主动的接纳是境界。主动敞开心扉就是给自己的舞台更宽广。帮助受训员工在对企业过去成长历程的回顾中,认识企业的强大和团队的力量,从而建立和增强对企业未来发展的信心和事业心。
编辑本段咨询项目
君远7C企业文化建设咨询项目简介
◆ 为何众多优秀企业总是难以持续? 君远7C企业文化建设咨询项目
◆ 为何众多强大的企业总是经不起风雨? ◆ 为何众多成功企业的背后是早已腐朽的肌体? ----只有不断的企业文化突破,才能真正实现繁荣和持续! ----国内第一个企业文化突破整体咨询项目,《君远7C企业文化突破咨询项目》,能迅速协助企业梳理出高效的企业文化运行机制和流程,锤炼出有生命力的、能自我优化的企业文化突破体系,打造一支切实掌握企业文化运作和突破的管理团队,形成企业文化共识,落实企业文化,取得实实在在的企业文化成果! 【厚积薄发,智慧演绎!】 ◆ 君远7C企业文化突破咨询项目是一套涵盖企业文化体系构建、落实和突破的企业文化整体解决方案,7C代表7个企业文化突破的关键模块。 ◆ 君远7C企业文化突破咨询项目设计和完善历时长达6年,汇集君远咨询公司8年的企业文化咨询、研究成果,吸收了来自深圳华为、中国移动、摩托罗拉、英特尔、Google、松下、宝洁、广州地铁、联想、万科、IBM等优秀企业的企业文化突破经验,本项目思路新颖,体系完善,切合需求,精炼高效!
君远7C企业文化建设咨询项目服务框架
◆ 君远根据企业的实际需求及企业文化建设的内部规律,将企业文虎建设分为四个阶段:第一个阶段为企业文化的提炼与构建阶段,第二阶段为企业文化的管理、传播与落实阶段,第三阶段为企业文化的诊断与突破阶段,第四阶段为企业文化的持续突破阶段,每个阶段的项目可单独提供,第四阶段为常年项目,建议企业每年度举行一次。 咨询项目 项目描述 关键成果 第一阶段 C1:企业文化提炼 厘清企业价值观,明确企业使命愿景 企业文化核心方案 C2:企业文化整理 整理企业理念体系,确立员工行为体系 企业文化体系方案 第二阶段 C3:企业文化管理 完善企业文化运作机制、职责和流程 企业文化管理体系方案 C4:企业文化传播 整理和优化企业文化传播信息及媒介 企业文化传播体系方案 C5:企业文化落实 完善企业文化落实机制、职责和流程 企业文化落实体系方案 第三阶段 C6:企业文化诊断 了解企业文化现状,明确企业文化瓶颈 企业文化诊断方案 C7:企业文化突破 形成企业文化突破的平台、机制和环境 企业文化突破方案 第四阶段 年度文化突破研讨 明确年度企业文化突破方向与目标 年度企业文化突破方案

⑥ 农村集体资产股份合作制改革到底是怎么样的改革

本质上是集体经济改革
准确理解和把握新形势下集体经济的内涵。
一是关于集体经济组织主体。要成立通过市场准入部门登记、具备法人资格并承担有限责任的市场主体。要区别于原先的集体经济,原先的集体经济不是独立的主体,承担这无限连带责任,集体经济要有一个独立的市场主体,表现为实体公司或农民专业合作社。
二是关于集体经济组织的运行机制。集体经济组织应该和村两委相剥离的,它应该是自己独立核算,按照产权清晰、责权明确的现代化企业要求来运行,村委会的主任或者村支书必须兼这个集体经济的董事长,聘请的总经理,可以是村民,也可以是外地人,或者是大学生村官。
三是关于集体经济资产的范围。集体经济所掌管的资产,包括集体所有的资源性资产、经营性资产和公益性资产,如所有的承包地、林场、宅基地等土地资源、基础设施建设如道路、路灯、广场等各类固定资产等。要注册成立拥有所有集体资产产权的股份经济合作社,相当于类似国投公司的母公司,可以真正对村里的集体资产行使所有管理的职能,母公司下可以成立土地合作社、林权合作社等全资子公司或以土地等资产入股和社会资本组建混合所有制企业来从事具体某一行业的经营。
四是关于集体经济的产权主体。集体经济的股东应该是所有的村民,股份的计算方式按照确权确股不确值的原则以人口或户作为计算股权的基本单位,把农民转变成为股民,享有股份的分红权和收益权,所有权始终是集体的。

⑦ 深圳城中村改造将不再“大拆大建”:更多采用微改造方式

6月11日,深圳市规划和自然资源局印发《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》的通知,明确城中村更新更多采用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。
深圳市规划和自然资源局解读称,以往城市村改造以拆除重建为主,城中村综合整治推进相对缓慢,实施手段有限,主要是满足基础性的安全及环境保障,难以实现公共空间和生态环境品质提升等改善性需求。
此次发布的《若干措施》中指出,坚持城中村有机更新,更多采用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。按照不同实施方式分类推进综合整治。
《若干措施》中主要列举了三类:
一是城中村综合治理。由市城市管理主管部门牵头,各区政府组织实施。
二是增加辅助性公用设施或现状建筑功能改变。可增加面积不超过现状建筑面积15%的电梯、连廊、楼梯、配电房等辅助性公用设施,或利用现状建筑改变功能完善社区管理用房、文化活动室、社区健康服务中心等社区级公共配套设施及小型商业服务设施,或在确保实施可行、符合相关规范的前提下利用现有建筑空间改造为架空停车场或架空花园、屋顶花园等公共空间。由区政府统筹,组织相关单位、企业实施。
三是综合整治类更新。
通过上述两种方式确实无法消除重大隐患或者完善基础设施和公共设施的,可综合运用局部拆建、扩建、加建等多种方式。由政府主导组织实施或引入实施主体实施。
其中,位于基本生态控制线、蓝线、高压走廊等范围内或涉及油气管线等危险化学品场所的城中村,除市政府相关政策法规另有规定外,不得增加建筑面积或局部拆建。
深圳市规划和自然资源局表示,结合深圳城中村实际情况,《若干措施》对城中村综合整治的手段进行了拓展,特别是针对一些存在重大隐患或者基础设施和公共设施严重不足,又无法简单通过城中村综合治理、增加辅助性公用设施等手段予以解决的,允许其综合运用局部拆建、扩建、加建等多种方式予以实施。
针对拟进行拆除重建的城中村,《若干措施》提出要由区集体资产管理部门会同区城市更新机构,及时掌握相关信息,主动服务。进一步规范集体资产管理,严禁开发企业私下进驻城中村及私下倒卖,降低改造成本和社会风险。涉及以集体资产为主的城市更新项目,原农村集体经济组织继受单位应在区政府监督下,以公平公正、民主透明为原则,通过公开招标方式选择市场主体,杜绝少数“村官”与开发企业操纵集体决策,保证村民真实意愿得到体现。
此外,《若干措施》中也显示提高多方主体参与城市更新的积极性。
《若干措施》中指出,进一步完善城中村综合整治相关政策,通过允许局部拆建、降低合法用地比例等方式,多措并举,鼓励多方参与城中村综合整治类更新。综合整治单元规划经批准后,由区政府根据规划要求组织实施,或按规定公开选择市场主体实施。

⑧ 城中村里村民股份制的村集体总公司属于什么性质

如果是村民自己出资共同组建的公司,应该是公司制的企业,不属于政府机关、事业单位、个体经营者;如果村民委员会作为股东出资没有超过注册资金50%的,只能说村民委员会是公司的股东,仍属于公司制的企业;如果村民委员会出资额已经超过注册资金50%,成为控股股东,那么就应该以工商登记的性质来确定是否属于村集体企业。以上情况只是分析,要以该公司的工商登记注册企业性质为准。

⑨ 城中村集体经济组织改制股份制改造和股份合作制改革的本质区别在哪些地方

我想应该主要看该企业是资本联合还是劳动联合为主!
股份制与股份合作制的区别主要有: 1.企业性质不同
股份制:叫做资本合作,是资本的结合。
股份合作制:除资本合作外,加劳力合作,是资本与劳力的双重结合。
2.企业类型不同
股份制:任何企业都可以实施股份制方式的改制。
股份合作制:大中型企业不适宜实施股份合作制改制,对于小型企业则比较适合。有人误认为股份合作制最终将退出历史舞台,这是绝对错误的;随着社会的发展,无论是西方的资本主义社会,还是中国的社会主义社会,股份合作制都将与其他所有制经济一样长期持续发展,并且具有良好的发展前景。。股份合作制毋须向股份制过渡 ,也不会演化为个体私营经济
3.投资主体不同
股份制:任何自然人、法人均可。
股份合作制:投资主体只能是本企业职工,企业之外的自然人和法人不能对实施股份合作制改制的企业实施参股,这体现了股份合作制资本和劳力双重结合的性质。
4.表决方式不同
股份制:按股表决,一股一票。
股份合作制:按人表决,一人一票。
5.分红方式不同
股份制:按股分红。
股份合作制:按股分红与按劳分红结合,可见,股份合作制在收益分配上具有灵活性。
6.转让股份不同
股份制:可以转让。
股份合作制:不转让、不上市、不交易、不流通。
7.股权设置有差异
股份制:企业自己不能持有自己的股份。
股份合作制:企业自己持有自己的股份,职工有分红权,所有权归企业。有企业集体股、职工集体股。

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