岜山集团宏源焦化

『壹』 2010年博山区人民政府工作报告的坚定不移地转方式调结构

转方式调结构是关系经济社会发展全局的重大战略任务。抓住国家推进产业结构战略性调整的重大机遇，按照调优、调高、调强的要求，以创新促进企业转型、产业升级，切实把经济社会发展建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，努力增创经济发展新优势。
（一）集中全力抓投入上项目。项目建设是转方式调结构的基本抓手和重要载体，是加快老工业区振兴的关键支撑。按照“储备项目抓前期、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，全力抓好年度投资131.2亿元的242项过千万元项目，确保项目投资持续高效，以项目建设扩总量、调结构、壮财力、增后劲。突出抓好工业、服务业、农业、城建等重点项目建设，完善项目推进机制和“绿色通道”制度，积极落实土地、资金、能评、环评及基础配套，尽快形成实物工作量。认真研究和把握国家、省市投资重点和政策导向，结合“十二五”规划编制，围绕先进制造业、有机农业、现代服务业、能源交通、基础设施、节能减排等方面，策划和储备一批项目，加大对上争取力度，确保项目建设持续有力。坚持数量与质量、外资与内资、引资与引智“三并重”，全面加强招商引资工作，重点在产业招商、大企业招商、园区招商、资源招商等方面做文章，引进一批符合产业优势和特色的大项目、好项目，力争实现更大突破。全力搭建多元化投融资平台，深化银企合作，最大限度地增加信贷规模，加强信用评估及担保体系建设，有计划、有重点扶持发展一批担保公司、小额贷款公司、创业投资公司；放宽市场准入，充分调动民间资本的投资积极性，保障项目建设的资金需求。
（二）深入实施工业调整提升工程。工业调整提升是转方式调结构的具体化，是解决老工业城市发展深层次矛盾的重要突破口。要以打造生态特色工业城为目标，以发展高端高质高效产业为主攻方向，加快工业结构优化升级，逐步实现发展方式由高能耗、高污染、资源型“两高一资”向低消耗、低排放、生态型“两低一生”转变。一是着力推进工业布局调整。大力实施“一核二区三片”城乡产业布局规划，加快博泵科技、鲁桥耐火材料、柳杭减速机等企业向“两区”搬迁步伐，通过搬迁改造实现生产规模、研发能力、工艺装备水平、企业管理的全面提升。举全区之力加快新区工业区发展，突出抓好8平方公里核心区域建设，完善道路、供排水、电力、燃气、污水处理等基础设施，规划启动汪溪湖配套服务区建设，全力打造工业发展的集聚区、招商引资的示范区。二是着力抓好产业结构调整优化。以新材料、新能源、节能环保、汽车船舶配套产业为重点，加快战略性新兴产业发展，突出抓好金晶集团太阳能导电膜玻璃、华成集团风力发电增速器、博泵科技核装备及船用泵、海洲粉末冶金、工陶新材料等一批高新技术项目，尽快形成产业竞争力。积极运用先进适用技术、先进工艺、先进装备，加快对传统产业改造提升，深入推进工业化与信息化融合，力争用两年时间，50家重点企业及50%以上规模企业主要生产工艺装备达到国内先进水平，其中20家企业达到国际先进水平。立足产业优势和特色，按照“高端化、集群化、生态化、特色化”的要求，着力建设五大特色产业基地。节能环保机电装备制造业基地。积极引导电机、减速机、泵业、建材机械等主导产品，在节能环保上作文章，不断加强产品技术创新，建成国内领先、具有较强核心竞争力的节能环保机电装备产业示范基地。先进泵业制造基地。充分发挥“中国泵业名城”、“国家火炬计划泵类产业基地”和“优质泵业基地”的品牌优势，加强产业配套协作、资源整合，建设世界先进泵类生产制造基地。优质汽车配件基地。突出抓好北汽海华汽车部件、宏马集团汽车底盘部件和白塔汽车板簧生产基地建设，整合产业资源、拉长产业链条，全力打造产品种类全、产业聚集度高、国内一流的汽车配件生产基地。新材料产业基地。以功能玻璃、钛白粉、粉末冶金、窑炉新材料为主导，大力发展高新技术产品，着力提高技术创新能力，淘汰落后产能，打造世界一流的窑炉新材料生产基地和亚洲最大的钛白粉生产基地、功能玻璃基地、粉末冶金基地。陶琉文化产业基地。重点在挖掘文化内涵上作文章，加强产品换代与创新，提高产品技术含量和工艺水平，打造名副其实的中华（博山）陶琉文化城。三是着力增强企业科技创新能力。加快推进以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系建设，力争到2012年新增省级以上研发机构10家，市级以上研发机构20家，五个产业基地分别建立2-3家公共服务平台，实现大型仪器设备、检测检验等共建共享。引导企业树立战略眼光，大力引进技术、引进人才，加快优秀创新团队建设，借智借脑借力提升企业自身研发能力。深入实施技术标准和品牌化战略，提升企业采用国际先进标准的能力，积极争创省长质量奖，创建全国优质泵类产品生产基地和省级优质耐火材料、汽车配件、日用陶瓷生产基地，新增中国驰名商标和中国名牌产品2个以上，省著名商标和山东名牌产品5个以上。四是着力扶持企业做大做强做优。集中优质资源和生产要素，扶持10家龙头、20家骨干、20家成长型企业加快发展。鼓励企业兼并重组、强强联合，推进资源整合、优势互补，着力培植一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业集团。力争到2012年，培育销售收入30-50亿元或税收过亿元的企业10家，销售收入10-30亿元或税收过5000万元的企业15家。引导中小企业发挥比较优势，走“专、精、特、新”的发展路子。鼓励扶持企业上市融资，加快企业规范化改造，力争到2012年有3-5家企业在境内外上市，形成梯次推进的格局。坚持抓服务、优环境、促发展，全力建立和完善技术研发、技术服务、融资、物流、公共服务五个支撑平台，为企业发展提供科技、政策、人才、环境等全方位服务和支持。坚持市场多元化战略，引导企业在巩固国内市场的同时，充分利用国家稳定外需的政策机遇，积极走出去，开拓境外市场，开展境外投资，规避市场风险。
（三）毫不松懈地加强节能减排。今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，必须增强紧迫感，加大攻坚力度，确保完成任务。突出结构、工程和技术节能减排，抓好源头控制，严格市场准入，强化环境监管，严格项目审批，防止“两高”行业低水平重复建设。加强对重点用能企业监管，开展能效对标活动，提高能源资源利用率。加快淘汰落后产能，依法关闭“土小”企业，全面完成淘汰改造落后变压器、电机系统和工业锅炉节能技术改造任务。突出大气和水污染治理，完成岜山热电厂脱硫、宏源焦化厂除尘等项目建设，实施孝妇河提升工程及排污口综合整治，规划建设开发区污水处理厂。大力发展循环经济和低碳经济，启动二氧化碳减排工作，力争工业固体废弃物资源综合利用率达到90%；抓住中石油泰青威天然气管线贯通我区的有利条件，全面优化能源结构，努力实现绿色增长。加强土地管理，严格依法用地，严厉打击私开滥挖行为；加大土地整理、储备交易和闲置土地处置力度，积极引导企业节约集约用地，进一步拓展发展空间。
（四）努力增创服务业发展新优势。坚持把繁荣发展服务业作为调整优化经济结构、扩大就业、提高群众收入的重大举措，全力推动服务业发展提速、比重提高、结构提升，力争服务业增加值、投资、税收三项主要指标占全区总量的比重均提高1-2个百分点。一是整合提升文化旅游业。深入开展“旅游提升年”活动，围绕“吸引人、留住人”，创新体制机制，集中力量抓好姚家峪、环鲁山、五阳湖三大旅游度假区规划建设，整合周边旅游资源，完善景区功能配套，提升景区景点品位。积极策划建设一批体量大、带动力强、具有较强吸引力的特色高端旅游项目，突出抓好凤凰天池、天星湖、樵岭前水上漂流等重点旅游项目建设。加大莲花山、姚家峪AAA级景区、山头镇省级旅游强镇和金银花种植区省级农业旅游示范点的争创力度，打造特色旅游品牌。精心组织举办中国（博山）孝文化旅游节、中国金银花生态旅游节、中国越野车观光旅游节等节庆活动，全面打响“陶风琉韵·休闲博山”的城市品牌。二是大力发展生活性服务业。加强中心商业街区提升改造，积极推进博山都市广场、大街商业步行街等项目规划建设，全面盘活启动福门商业广场，做大银座、淄博商厦、特信等龙头企业，培植各具特色的商贸聚集区。加大“中国鲁菜名城”等餐饮品牌的开发和推广，创新美食文化节，集中培植一批名店、名宴、名厨，全面提升餐饮业档次和水平。大力发展保洁、养老、托幼、医疗保健等社区便民服务。继续推进“家电下乡”、“农产品进超市”等农村流通“五大工程”，实现万村千乡市场工程全覆盖，促进城乡消费。三是加快发展生产性服务业。立足产业优势，规划建设2-3个具有区位优势和具备综合服务功能的物流基地，重点抓好博山物流枢纽中心、鲁中山区有机农产品交易中心建设，加快培育张博路、张博附线物流产业聚集带。整合优化运输资源，加快制造业主辅分离，推动制造业链条向服务业延伸转移。积极推进电子政务、电子商务发展，大力培育科技研发、营销策划、社会中介等新兴服务业，拓宽服务业发展领域。