央企上市公司混改名单

A. 央企上市公司全名单

39家央企上市公司的名单如下：

1.中国石油天然气集团公司

2.中国石油化工集团公司

3.中国海洋石油总公司

4.中国铝业公司

5.中国移动通信集团公司

6.中国电信集团公司

7.华润（集团）有限公司

8.中国南方电网有限责任公司

9.国家电网公司

10.中国远洋运输（集团）总公司

11.鞍山钢铁集团公司

12.宝钢集团公司

13.中国华能集团公司

14.中国航空工业第一集团公司

15.中国电力投资集团公司

16.中国船舶重工集团公司

17.中国船舶工业集团公司

18.武汉钢铁（集团）公司

19.中国国电集团公司

20.国家开发投资公司

21.中国兵器工业集团公司

22.中国大唐集团公司

23.中国中化集团公司

24.中国兵器装备集团公司

25.中国五矿集团公司

26.中国航空集团公司

27.中国交通建设集团有限公司

28.中国电子科技集团公司

29.中国航天科技集团公司

30.招商局集团有限公司

31.东风汽车公司

32.中国建筑工程总公司

33.中国核工业集团公司

34.中国中煤能源集团公司

35.中国华电集团公司

36.神华集团公司

37.中国钢研科技集团公司

38.中粮集团有限公司

39. 中国通用技术（集团）控股有限责任公司

B. 2017年央企混改概念股有哪些 12只央企混改概念股价值解析

电信
中国联通(7.78 +0.39%,买入)连续大涨 通讯设备集体受益
国企混改的步伐在不断加快。今年的政府工作报告提出加快国有企业改革，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。电信作为混改的重点行业，一直备受关注。去年以来，电信行业的混改不断取得进展。
2016年10月9日晚，中国联通发布公告称，控股股东中国联合网络通信集团有限公司(以下简称“联通集团”)正在研究和讨论混合所有制改革实施方案。同时，在A股市场上，中国联通也冲击涨停!
3月6日，在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上，中国联通总裁陆益民表示，目前中国联通的混改方案正在国家有关部门审批之中。此次动作是联通集团去年9月底参加了国家发改委召开的国有企业混改试点专题会，被列入混改第一批试点事项后新的实质性突破，预计联通混改将加速落地。
另一大原因上，中国电信将成立专项资金来推进改革。中国电信资本运营部总经理孙大为日前透露，为了进一步推进公司的混合所有制改革工作，中国电信将在2017年成立专项投资基金，用于在相关业务领域进行股权投资;此外，中国电信还将参与外部投资基金，以此寻求更加多样化的投资机会。
中国联通方面，国企混改也在不断推进过程中。在3月6日国务院新闻办公室举行的政策吹风会上，中国联通总经理陆益民表示，发展混合所有制经济是中央深化国有企业改革的重要战略举措，且目前中国联通的混改方案正在国家有关部门审批之中。
国企改革，对于电信行业来说，影响巨大，相关的上市公司必将从中受益。东北证券(12.06 -0.17%,买入)指出，推进国有资本投资、运营公司改革试点。改善和加强国有资监管，确保资产保值增值，把人民的共同财富切实守护好、发展好。电信行业有中国联通、大唐电信(16.99 -1.28%,买入)集团、武汉邮科院、普天集团、特发集团等上市国有企业，预计这些企业将成为本轮混改的受益者。建议关注中国联通，星网锐捷(20.15 -1.37%,买入)，特发信息(25.68 -0.66%,买入)

C. 那些企业进入了新一批的混改名单

据报道，近日发改委曝光了新一批混改名单，名单显示此次混改中粮资本、中金珠宝相关企业等入围。

专家表示，由于中国联通的主要资产已在上市公司中，这次混改一方面可以理解为对国有股上市企业的改革深化，另一方面也可以理解为对集团整体的混改深化，截至目前，央企不同层级相关企业正在陆续以不同程度、不同形式参与到混改当中。

业内人士表示，随着改革的推进，最新一批的混改试点基本上采取增量持股，以及引进战略投资人等途径，至少到目前为止，披露出来的定价都是相对高于净资产的。

D. 探秘第三批混改大名单：军工、油气类央企、地方科研院所入围

经由发展和改革委员会(以下简称发改委)牵头审批的第三批混改试点相关企业，正在逐步揭开面纱。

7月20日，经济观察报记者独家获悉，31家第三批混改试点企业中，10家中央子企业涉及领域包括军工、油气能源等，其中油气能源类央企子企业至少2家，军工企业至少2家，这亦与发改委曾提及的“电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工”的七大重要行业吻合。

不过值得注意的是，入围第三批混改试点企业的央企子企业，行业范畴并不限于上述七大领域。

经济观察报记者独家获悉，在上述10家央企子企业中，还有不低于2家入围企业，来源于一家商贸物流类央企旗下的两家子企业。

而参与21家第三批混改试点甄选的地方国企区域分布，则涵盖了辽宁、黑龙江、浙江、湖南、贵州等地。

不过截至目前，这份31家入围企业的名单仍未正式对外公开，不止一家企业依旧在调整自己的混改方案，并择机上报发改委。

未来，第三批混改将要达成什么样的改革目标，对于同类型央企来说，又意味着什么？

国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明对经济观察报记者说：“推进混改试点的初衷，就是抓典型做样板，核心是突破体制机制。”

国务院发展研究中心企业研究所国企研究室主任项安波亦认为，与前两批相比，第三批混改的范围得以扩编，下一步在提高混改水平及质量，以及体制突破机制创新方面，会下更多功夫。

央企混改：不限于七大重点领域

历经前两批混改的试水后，第三批混改试点正呈现出不一样的面貌。

国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明认为，与前两批相比，推进混改的范围逐步扩大，正在从垄断领域向非垄断领域延伸，从中央企业向地方国企扩展。

国务院国资委研究中心副研究员周丽莎也认为，与前两批相比，第三批混改试点的“面更广”。

根据发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作意见》(简称《意见》)，将“在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域深化混合所有制改革迈出实质性步伐”，第一批、第二批、第三批混改试点企业的甄选，均兼顾到这七大行业的混改试水。

值得注意的是，军工、油气能源领域的央企子企业，也入围了第三批混改试点。周丽莎表示，涉及电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大重要领域关键行业的混改，是这一轮国资国企改革中，混合所有制改革的重点内容，也是发改委第一轮、第二轮、第三轮混改试点的主要内容之一。

在她看来，“这轮混改的突破口，就是对垄断行业推进混合所有制改革，而竞争类企业，在前期混改中已经大力推进。”

早在2017年上半年，中国兵器工业集团就曾印发过《中国兵器工业集团公司关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》，明确提出将推动完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，促进企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资本保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

但截至发稿，经济观察报记者并未从中国兵器工业集团获得是否有子企业入围第三批混改试点的正面回复。

上述不止一家入围混改试点企业提及的“方案”，包括哪些内容？

一名曾参与入围混改试点企业方案制定的人士透露，按照监管层的要求，入围第三批混改试点的企业，上报给发改委的方案必须包括企业的功能定位和发展战略，换句话说，就是企业为什么要做混改？只有前期确定改革的内容、目标、途径，才能顺利推动试点工作。除此以外，方案还必须包括财务问题的说明，企业产业规划的部署等。

该人士说：“企业本身的混改原则和思路也需要体现在上报方案中，还有企业现阶段推进混改正面临的问题，和针对性的改革措施，以及未来推进混改试点中，如果出现了问题，如何评估和防范风险，对于这方面，企业需要提供思路清晰的保障措施说明，还有对于混改试点工作的时间进度安排等。”

周丽莎建言，入围试点的企业在制定方案时，最终着力点需要放在如何落实董事会职权；如何完善现代企业制度；如何转换经营机制；如何提高市场化运行效率；如何提高企业资本配置以及如何提高企业资本运营能力等方面，方能形成较为完整严谨的方案框架。

对于下一步的混改试点工作推进，项安波认为，和过去的试点工作有所区别的是，未来有望在体制突破机制创新层面进一步深化，这可能成为相关部门下一步工作的重点。

他对经济观察报记者说：“前两批混改试点主要以央企为主，第三批开始，符合条件的地方国企也可以申请试点，混改试点的覆盖面在扩大。”

地方混改：因企制宜

第三批混改试点，为多家地方国企打开了一扇窗。

浙江省交通规划设计研究院、辽宁交通建设投资集团交通规划设计院等地区的多家科研院所入围第三批混改试点企业。

事实上，《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)就曾点名“转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业”，表示将优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点，并支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。

除去地方科研院所，经济观察报记者获悉，沈阳机床厂也是入围第三批地方混改试点的企业之一。

其实早在2017年12月5日，沈阳机床(000410)发布的公告中已经透露了该厂即将推动混改的信息，根据沈阳机床当天公告，公司控股股东沈阳机床(集团)有限公司(简称“沈机集团”)已于12月1日收到发改委、国务院国资委、工信部、财政部、人力资源和社会保障部、央行、银监会及证监会等八部委联合印发的通知。

上述八部委联合印发的《关于印发<沈阳机床厂综合改革方案>的通知》(国资财管〔2017〕1222号)表示，《沈阳机床厂综合改革方案》(以下简称《改革方案》)已经国务院国有企业改革领导小组第二十二次会议审议通过。

总体看，21家地方国企的混改甄选，是否更偏向东北地区？

袁东明表示，第三批混改试点的甄选，并没有特意圈定特殊区域，而是在全国范围内公平选择、推进。不过从区域经济的发展特点看，长江三角洲经济发达地区的混合所有制企业比例已经相对较高，例如上海60%以上的企业都是混合所有制企业，90%以上的利润都来自于这些企业。

而从东北地区推进第三批混改试点的状况看，项安波将此形容为“补课”的过程：“过去一些地方的混改相对滞后，这次可以利用试点契机促进传统国有企业转变经营机制。”在他眼中，就目前发展阶段和国际环境变化，机床行业尤其是高精密机床具有战略发展意义。

周丽莎亦认为，从东北地区的状况看，在这些地区推动相关地方国企的混改工作，将有利于推动市场化运营机制的建立，提高企业效率，增强效益。她以沈阳机床厂为例，通过综合性改革，有效落地混改试点后，还有望解决企业负债问题，提高企业经营机制，增强企业运营活力和效率。

事实上，这一年多来，包括发改委、国资委在内的调研组曾密集调研中央子企业与地方国企的混改情况，公开信息显示，国务院国资委主任肖亚庆亦曾于2016、2017、2018年多次奔赴东北地区调研。

2020年上交答卷

2020年，由发改委、国务院国资委、证监会等多部委牵头参与的，全国范围内的央企、地方国企混改工作，将向高层汇报成果，上交答卷。在此之前，各大企业的混改工作推进，将更加规范、严格。

国资研究人士、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善认为，企业在试点混改时，可以定期做阶段性总结，形成边做边探索边总结边推广的良性循环。

随着混改范围的扩充，项安波认为，未来在推进混改试点时，混改的难度其实是越来越大的。下一步，需要持续在体制突破机制创新上面下功夫，例如涉及一股独大、股权结构调整的问题，国有股东和混改企业之间的关系问题等，都应进一步调整、优化。尤为关键的是，需要尽快建立和完善容错纠错机制，并按“管资本为主”的要求完善国资管理体制，提升管资本能力，既要防止国有资产交易性流失，更要防止国有资产权益性流失。

他对经济观察报记者说：“如果容错纠错机制处于欠缺状态，人在改革发展方面的积极性就很难有效释放，可能难以获得预期的混改进展和成效。”

对于下一步的混改工作，周丽莎认为，客观上说，混改是综合性的改革措施，为了顺利推动混改试点工作，首先需要落实公司治理与董事会职权，例如非公资本进来之后，企业需要思考，如何才能更好把相关决策体系予以落地，使得多元决策得到平衡，所以首要的就是完善公司治理机制，落实董事会职权。

其次，混改的目的之一是为了实现企业激励，时机合适时可以尝试更大范围内的员工持股试点，股权激励等。周丽莎还表示，混改是一项系统性工程，在工作中还需要统筹考虑提高企业的造血功能。

袁东明提醒道，以第三批混改试点为例，混改最终目的并不是落实员工持股，而是应牢牢抓住“转变企业体制机制”这一核心，在股权比例、管理层身份转换、企业内部管控等方面实现突破，才是“树典型”的意义所在。

E. 央企改革首批试点名单：央企混改概念股有哪些

云掌财经建议关注10只央企混改试点个股：中国联通、东方航空、中国船舶、钢构工程、文山电力、中国核建、中船防务、中国交建、中化国际、中国巨石。

F. 第四批央企混改名单有哪些

第四批央企混改名单有成功公司，福建师范大学，贵哦企业，东方卫视，隔阂公司。

G. 央企混改6+1什么意思

第一批央企混改“6+1”名单包括东方航空集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建集团、中国船舶集团及浙江省国资委。名单内相关企业混改推进迅速，据悉首批试点中4个已获批复实施。

央企混改试点方案即将获批，央企也在关键性领域积极引入社会资本参与。其中，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大垄断行业仍为央企混改重点领域。

央企混合所有制改革正在提速，日前第二批混改试点共10家央企已批复7家，目前正在筛选第三批企业。

H. 国企改革实现“三个历史性突破”，央企数量缩至97家(附名单)

曹雅丽

国企改革实现“三个历史性突破”，央企数量缩至97家(附名单) “‘十三五’期间，国有企业改革全面发力、破局闯关，不断向纵深推进，解决了一批长期想解决而没有解决的问题，取得了一系列重大进展和重要成果。”2月23日，国务院国有资产监督管理委员会主任郝鹏在国企改革发展情况新闻发布会上，将取得的成果概括为“三个 历史 性突破”“五个实质性进展”“一个根本性加强”。

“三个 历史 性突破”：一是 全面完成公司制改制，从法律上厘清了政府与企业的职责边界，使企业独立市场主体地位从根本上得以确立。 二是 首次实现了国有企业的功能分类，有效解决了过去工作中存在的“一刀切”问题，实现了分类改革、分类监管、分类发展。 三是 总体解决了企业办 社会 和 历史 遗留问题，有力解决了长期以来政企不分、社企合一等问题，使国有企业更加公平地参与市场竞争。

“五个实质性进展”：一是 建设中国特色现代企业制度取得了实质性进展。全面落实“两个一以贯之”，坚持和加强党对国有企业的全面领导这一重大政治原则，坚持建立现代企业制度这一改革方向，推动现代公司治理取得了新进展。 二是 健全市场化经营机制取得了实质性进展。持续深化“三项制度”改革，积极推行经理层任期制和契约化管理， 探索 职业经理人制度，深化企业薪酬分配市场化改革，有力提升了企业市场化经营水平。 三是 混合所有制改革取得了实质性进展。分层分类深化混合所有制改革，中央企业混合所有制企业的户数占比超过70%，特别是在民航、电信、石油、军工等重点领域的混改试点稳步开展。现在上市公司已经成为中央企业混改的主要载体，有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。

四是 国有经济布局优化和结构调整取得了实质性进展。深入推进供给侧结构性改革，大力推进战略性重组和专业化整合，积极发展战略性新兴产业，提前完成了钢铁、煤炭化解过剩产能任务，有效增强了国有经济整体功能。 五是 完善国有资产监管体制取得了实质性进展。

“一个根本性加强” ，就是国有企业党的领导和党的建设得到根本性加强，为企业改革发展提供坚强保证。

“今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，我们将坚持稳中求进的工作总基调，抓住构建新发展格局的关键点，紧盯重点难点问题发力攻坚， 力争今年年底实现国企三年攻坚任务的70%。 ”郝鹏强调。

国有企业重组是国企改革的一个重要内容，继此前重组马钢、太钢之后，今年中国宝武又与昆钢联合重组，未来随着国资布局优化和结构调整的推进，类似的重组会不会增多？今年国资在重组整合上将从哪些方面发力？

对此，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，“十三五”时期，国务院国资委加快推进国有资本布局优化和结构调整，先后完成了12组24家中央企业的重组，新组建和接收了5家企业， 中央企业的数量和“十二五”末比，从“十二五”末的106家调整到目前的97家。 总体来看，重组的成效明显。

“下一步，国务院国资委将聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，支持中央企业按照市场化原则，采取重组整合等多种途径，加快国有资本的布局优化和结构调整。”彭华岗介绍，主要有几个方面的考虑：

一是 推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，加大对国防军工、能源资源粮食供应、骨干网络、新型基础设施等领域的投入。

二是 补齐产业链供应链短板，提升供应链保障能力和产业体系抗冲击能力。

三是 推动创新资源的整合协同，加快突破一批行业共性技术和关键核心技术。

四是 切实解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题，形成资源合力。

附：现有央企名录

I. 第三批混改企业都有谁

最新一批入围发改委8家混改试点的企业，已经有半数浮出水面，这几家入围企业，均为央企子企业。

按照发改委的要求，下一步，试点企业将按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，推进试点工作。

目前，部分企业已完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务;部分企业正在加快引资进程，同步谋划产业协同项目。而且，为了加强对混合所有制改革的调研督察，已经会同有关部门组成12个调研组，对19家试点企业和31个省（区、市）的混改工作开展了全面调研，以调代督，以督促改，在此基础已经上总结了一批混改典型案例。

混改企业越来越多了，经济提速也就快了。