㈠ 请问重庆黔江十大企业是哪些
重庆弘扬建材集团、重庆鸿业实业(集团)有限公司、重庆乌江实业(集团)有限公司、重庆市黔江区城市建设投资(集团)有限公司、黔江鹏达实业集团、重庆烟草工业有限责任公司黔江分厂、 重庆黔龙集团、重庆啤酒股份有限公司黔江分公司、重庆蓬江集团公司、 朵朵润尔营养食品股份有限公司成立
㈡ 在重庆共有几家世界500强企业有没有清单
上榜中国服务业500强的重庆企业有:
1、重庆商社(集团)有限公司
2、重庆市能源投资集团公司
3、重庆市金科实业(集团)有限公司
4、九禾股份有限公司
5、重庆华宇物业(集团)有限公司
6、重庆港务物流集团有限公司
7、重庆中汽西南汽车有限公司
8、重庆华轻商业公司
9、重庆新华书店集团公司
10、民生轮船有限公司
11、重庆小天鹅投资控股(集团)有限公司
12、重庆陶然居饮食文化集团
13、重庆协信(控股)集团有限公司
14、重庆秦妈餐饮管理有限公司
15、重庆市涪陵水利电力投资集团有限责任公司
16、渝惠食品集团有限公司
17、重庆乌江实业(集团)有限公司
18、重庆东方菜根香餐饮连锁管理有限公司
世界500强及其在渝投资企业名单
世界500强 在渝设立企业 投资行业
1、日本本田技研工业株式会社 1、嘉陵—本田发动机有限公司 摩托车及配件制造
2、日本五十铃汽车株式会社 2、庆铃汽车股份有限公司 汽车及零部件制造
3、重庆庆铃铸造有限公司 汽车零部件制造
4、重庆庆铃模具有限公司 汽车零部件制造
5、重庆庆铃塑料有限公司 汽车零部件制造
6、重庆庆铃日发座椅有限公司 汽车零部件制造
7、重庆庆铃车桥有限公司 汽车零部件制造
8、重庆庆铃铸铝有限公司 汽车零部件制造
9、重庆庆铃锻造有限公司 汽车零部件制造
10、重庆庆铃技术中心 汽车零部件制造
11、重庆东京散热气有限公司 汽车零部件制造
12、重庆矢崎仪表有限公司 汽车零部件制造
3、日本日商岩井株式会社
4、日本铃木株式会社 13、重庆长安铃木汽车有限公司 汽车零部件制造
14、重庆望江铃木发动机有限公司 摩托车及配件制造
5、日本住友金属工业株式会社
6、日本三菱重工业株式会社 15、重庆四友连铸技术有限公司 工具制造
7、日本电装株式会社 16、重庆电装有限公司 汽车零部件制造
8、英国BP化工公司 17、扬子江乙酰化工有限公司 化学原料制造
9、瑞士ABB公司 18、重庆ABB变压器有限公司 电工设备制造
10、美国百事可乐公司 19、重庆天府可乐渝龙有限公司 碳酸饮料制造
20、重庆百事天府饮料有限公司 碳酸饮料制造
21、重庆华美食品有限公司 碳酸饮料制造
11、法国家乐福公司 22、重庆家乐福连锁超市有限公司 商业零售
12、瑞典爱立信有限公司 23、爱立信通讯(重庆)有限公司 通信设备制造
24、重庆爱立信科技有限公司 通信设备制造
13、瑞士麦德龙都市控股公司 25、麦德龙仓储管理(重庆)有限公司 商业零售
14、美国福特汽车公司 26、长安福特汽车有限公司 汽车及零部件制造
15、法国拉法基公司 27、重庆西部石膏建材有限公司 建筑材料制造
28、重庆拉法基水泥有限公司 建筑材料制造
16、法国苏伊士集团公司 29、重庆中法供水有限公司 水的生产及供应
17、新加坡APL物流公司(新加坡海皇集团全资子公司) 30、重庆长安民生物流有限公司 物流
18、毛里求斯李尔中国有限公司(美国李尔投资) 31、重庆李尔长安汽车内饰件有限责任公司 汽车零部件制造
19、德国克罗姆有限公司 32、重庆前卫克罗姆表业有限公司 仪器仪表制造
20、香港嘉里饮料集团公司
(可口可乐公司占部分股份) 33、重庆可口可乐饮料有限公司 碳酸饮料制造
21、美国麦当劳公司 34、四川麦当劳食品公司解放碑店 快餐
22、美国江森自控有限公司 35、重庆延锋江森座椅有限公司 汽车零部件制造
23、法国达能集团 36、乐百氏(重庆)食品饮料有限公司 食品饮料
24、中国香港和记黄埔 37、和记实业(重庆)有限公司 地产开发
38、和记黄埔地产(重庆南岸)有限公司 地产开发
39、和记黄埔地产(重庆江北)有限公司 地产开发
40、和记奥普泰通讯技术有限公司 光纤通讯
25、天合汽车中国控股(TRW) 41、南方天合底盘系统有限公司 汽车零部件制造
26、日本三菱商事株式会社 42、重庆庆龙精细锶盐化工有限公司 化学原料制造
27、日本住友商事 43、重庆住商云信物流有限公司 道路货物运输
28、三井物产株式会社 44、重庆单轨交通工程有限责任公司 轨道交通
29、华纳兄弟(香港)公司 45、华纳深国投(重庆)影城有限公司 娱乐
30、加拿大丰业银行 46、加拿大丰业银行重庆分行 银行
31、英国汇丰控股 47、香港上海汇丰银行重庆分行 银行
32、美国利宝互助保险 48、美国利宝互助保险重庆分公司 保险
33、美国大都会人寿 49、美国大都会人寿重庆分公司 保险
还有惠普富士康和广达电脑
㈢ 重庆有哪些比较好的企业
1 长安汽车(集团)有限责任公司2 重庆市电力公司3 重庆商社(集团)有限公司4 重庆钢铁(集团)有限责任公司5 重庆市建工集团有限责任公司6 重庆力帆控股有限公司7 西南铝业(集团)有限责任公司8 宗申产业集团有限公司9 中国烟草总公司重庆市分公司10 隆鑫控股有限公司11 太极集团有限公司12 重庆市能源投资集团公司13 重庆市金科实业(集团)有限公司14 格力电器(重庆)有限公司15 重庆医药股份有限公司16 九禾股份有限公司17 重庆烟草工业有限责任公司18 庆铃汽车(集团)有限公司19 重庆华宇物业(集团)有限公司20 重庆建设摩托车股份有限公司21 上汽依维柯红岩商用车有限公司22 中冶赛迪工程技术股份有限公司23 重庆港务物流集团有限公司24 中国嘉陵工业股份有限公司(集团)25 重庆市博赛矿业(集团)有限公司26 中国四联仪器仪表集团有限公司27 重庆渝安创新科技(集团)有限公司28 西南兵器工业公司29 重庆中汽西南汽车有限公司30 重庆啤酒(集团)有限责任公司31 中交二航局第二工程有限公司32 重庆华轻商业公司33 重庆中科建设(集团)有限公司34 重庆江通机械有限责任公司35 中国石化集团四川维尼纶厂36 中冶建工有限公司37 重庆九龙电力股份有限公司38 重庆新华书店集团公司39 广厦重庆第一建筑(集团)有限公司40 扬子江乙酰化工有限公司41 重庆大江信达车辆股份有限公司42 民生轮船有限公司43 重庆ABB变压器有限公司44 重庆银翔摩托车(集团)有限公司45 重庆美心(集团)有限公司46 重庆康明斯发动机有限公司47 拉法基瑞安(北京)技术服务有限公司重庆分公司48 重庆铁马工业集团有限公司49 重庆小天鹅投资控股(集团)有限公司50 重庆陶然居饮食文化集团51 中国中铁八局集团第一工程有限公司52 重庆渝能泰山电线电缆有限公司53 重庆协信(控股)集团有限公司54 中铁十一局集团第五工程有限公司55 重庆秦妈餐饮管理有限公司56 北城致远集团有限公司57 中电投远达环保工程有限公司58 重庆望江工业有限公司59 重庆鸽牌电线电缆有限公司60 重庆市涪陵水利电力投资集团有限责任公司61 渝惠食品集团有限公司62 中国核工业建峰化工总厂63 重庆乌江实业(集团)有限公司64 重庆市中大建设集团有限公司65 重庆齿轮箱有限责任公司66 重庆青山工业有限责任公司67 重庆东方菜根香餐饮连锁管理有限公司68 重庆紫光化工股份有限公司69 重庆机床(集团)有限责任公司70 重庆渝发建设有限公司71 中国石油化工股份有限公司润滑油重庆分公司72 重庆长征重工有限责任公司73 重庆航天巴山摩托车制造有限公司74 重庆天泰铝业有限公司75 重庆长寿化工有限责任公司76 重庆跨越(集团)股份有限公司77 重庆百事达汽车有限公司78 重庆市农垦控股(集团)有限公司79 綦江齿轮传动有限公司80 双赢集团有限公司81 重庆远海建工(集团)有限公司82 重庆科瑞制药有限责任公司83 重庆市渝万建设集团有限公司84 重庆佳通轮胎有限公司85 重庆金夫人实业有限公司(金夫人集团)86 重庆华浩冶炼有限公司87 重庆交通建设(集团)有限责任公司88 重庆银钢科技(集团)有限公司89 重庆一品建设集团有限公司90 重庆赛力盟电机有限责任公司91 重庆长航东风船舶工业公司92 重庆正大有限公司93 重庆对外建设总公司94 重庆建安建设(集团)有限公司95 重庆荣达建设(集团)有限公司96 重庆市自来水有限公司97 重庆凯源石油天然气有限责任公司98 中国重汽集团重庆燃油喷射系统有限公司99 重庆长江轴承股份有限公司100 重庆市新大兴实业(集团)有限公司
㈣ 重庆国有企业排行榜
2009重庆企业100强名单
序号企 业 名 称序号企 业 名 称
1重庆长安汽车股份有限公司26重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司
2重庆商社(集团)有限公司27重庆渝安控股有限公司
3重庆钢铁(集团)有限责任公司28重庆港务物流集团有限公司
4重庆市电力公司29中国四联仪器仪表集团有限公司
5重庆建工集团有限责任公司30重庆华轻商业公司
6中国烟草总公司重庆市公司31西南兵器工业公司
7重庆力帆控股有限公司32重庆中科建设(集团)有限公司
8重庆市能源投资集团公司33重庆啤酒(集团)有限责任公司
9太极集团有限公司34重庆中汽西南汽车有限公司
10隆鑫控股有限公司35华能重庆珞璜发电有限责任公司
11宗申产业集团有限公司36重庆江通机械有限责任公司
12重庆农村商业银行股份有限公司37中冶建工有限公司
13西南铝业(集团)有限责任公司38重庆粮食集团有限责任公司
14重庆医药股份有限公司39中交二航局第二工程有限公司
15格力电器(重庆)有限公司40重庆建峰工业集团有限公司
16重庆烟草工业有限责任公司41重庆ABB变压器有限公司
17中冶赛迪工程技术股份有限公司42重庆齿轮箱有限责任公司
18庆铃汽车(集团)有限公司43重庆康明斯发动机有限公司
19重庆长安工业(集团)有限责任公司44民生轮船有限公司
20九禾股份有限公司45重庆紫光化工股份有限公司
21重庆建设摩托车股份有限公司46重庆陶然居饮食文化集团
22中国石化集团四川维尼纶厂47广厦重庆第一建筑(集团)有限公司
23重庆华宇物业(集团)有限公司48重庆科华控股集团
24中国嘉陵工业股份有限公司(集团)49重庆银翔摩托车(集团)有限公司
25重庆交通运输控股(集团)有限公司50重庆美心(集团)有限公司
序号企 业 名 称序号企 业 名 称
51中铁八局集团第一工程有限公司76重庆市盐业(集团)有限公司
52重庆望江工业有限公司77重庆重铁物流有限公司
53重庆渝宁苏宁电器有限公司78綦江齿轮传动有限公司
54重庆铁马工业集团有限公司79重庆一品建设集团有限公司
55重庆青山工业有限责任公司80重庆远海建工(集团)有限公司
56重庆鲁能开发(集团)有限公司81重庆科瑞制药有限责任公司
57重庆渝能泰山电线电缆有限公司82重庆长航东风船舶工业公司
58重庆乌江实业(集团)有限公司83重庆长寿化工有限责任公司
59重庆鸽牌电线电缆有限公司84重庆航天巴山摩托车制造有限公司
60重庆小天鹅投资控股(集团)有限公司85重庆建安建设(集团)有限公司
61中国人民财产保险股份有限公司重庆市分公司86重庆佳通轮胎有限公司
62渝惠食品集团有限公司87重庆跨越(集团)股份有限公司
63重庆市涪陵水利电力投资集团有限责任公司88重庆市中大建设集团有限公司
64北城致远集团有限公司89重庆市客车总厂
65重庆秦妈餐饮管理有限公司90重庆天泰铝业有限公司
66重庆新华书店集团公司91天圣制药集团股份有限公司
67重庆市渝万建设集团有限公司92中国重汽集团重庆燃油喷射系统有限公司
68双赢集团有限公司93重庆市新大兴实业(集团)有限公司
69中国石油化工股份有限公司润滑油重庆分公司94重庆正大有限公司
70重庆渝发建设有限公司95重庆赛力盟电机有限责任公司
71重庆市农垦控股(集团)有限公司96重庆对外建设总公司
72中电投远达环保工程有限公司97重庆荣达建设(集团)有限公司
73重庆机床(集团)有限责任公司98重庆雷士照明有限公司
74重庆百事达汽车有限公司99重庆长江轴承股份有限公司
75重庆银钢科技(集团)有限公司100重庆机场集团有限公司
里面绝大部分都是国有企业
㈤ 乌江电力的员工待遇有住房公积金吗
有。
重庆乌江实业集团股份有限公司是一家集发供电、矿产资源加工为一体的大型国有控股混合所有制集团公司,注册资本11.75亿元,公司主营水力发电、矿业加工并向渝东南区域及邻近湖南省、贵州省部分区域矿业加工企业供电。
公司提供具有竞争力的市场化薪酬待遇五险一金住房公积金按最高缴纳比例12%缴纳。带薪休假、探亲假、周末双休、交通补贴、餐费补贴、通讯补贴、节假日慰问金。
㈥ 重庆前50强企业
2008年8月27日由重庆市企业联合会、重庆市企业家协会共同评选的“2008重庆企业100强”名单正式发布。长安汽车(集团)有限责任公司以营业收入592.59亿元位居榜首。据悉,这是我市自2004年以来,第5次向社会公布“重庆企业100强”年度排行榜。
据悉,重庆企业100强是以企业营业收入为主要排序依据进行排名的,根据这一指标,长安集团已经连续5年位居榜首,也是西部惟一一个营业收入超过500亿元的企业。今年的100强企业中,重庆市电力公司位居第二,重庆商社(集团)有限公司位居第三。“重庆企业100强”排名第100位的是重庆市新大兴实业(集团)有限公司,其营业收入为5.41亿元,与去年100强排名100位的企业相比,提高1.31亿元。
008重庆企业100强名单
名次 企业名称
1 长安汽车(集团)有限责任公司
2 重庆市电力公司
3 重庆商社(集团)有限公司
4 重庆钢铁(集团)有限责任公司
5 重庆市建工集团有限责任公司
6 重庆力帆控股有限公司
7 西南铝业(集团)有限责任公司
8 宗申产业集团有限公司
9 中国烟草总公司重庆市分公司
10 隆鑫控股有限公司
11 太极集团有限公司
12 重庆市能源投资集团公司
13 重庆市金科实业(集团)有限公司
14 格力电器(重庆)有限公司
15 重庆医药股份有限公司
16 九禾股份有限公司
17 重庆烟草工业有限责任公司
18 庆铃汽车(集团)有限公司
19 重庆华宇物业(集团)有限公司
20 重庆建设摩托车股份有限公司
21 上汽依维柯红岩商用车有限公司
22 中冶赛迪工程技术股份有限公司
23 重庆港务物流集团有限公司
24 中国嘉陵工业股份有限公司(集团)
25 重庆市博赛矿业(集团)有限公司
26 中国四联仪器仪表集团有限公司
27 重庆渝安创新科技(集团)有限公司
28 西南兵器工业公司
29 重庆中汽西南汽车有限公司
30 重庆啤酒(集团)有限责任公司
31 中交二航局第二工程有限公司
32 重庆华轻商业公司
33 重庆中科建设(集团)有限公司
34 重庆江通机械有限责任公司
35 中国石化集团四川维尼纶厂
36 中冶建工有限公司
37 重庆九龙电力股份有限公司
38 重庆新华书店集团公司
39 广厦重庆第一建筑(集团)有限公司
40 扬子江乙酰化工有限公司
41 重庆大江信达车辆股份有限公司
42 民生轮船有限公司
43 重庆ABB变压器有限公司
44 重庆银翔摩托车(集团)有限公司
45 重庆美心(集团)有限公司
46 重庆康明斯发动机有限公司
47 拉法基瑞安(北京)技术服务有限公司重庆分公司
48 重庆铁马工业集团有限公司
49 重庆小天鹅投资控股(集团)有限公司
50 重庆陶然居饮食文化集团
51 中国中铁八局集团第一工程有限公司
52 重庆渝能泰山电线电缆有限公司
53 重庆协信(控股)集团有限公司
54 中铁十一局集团第五工程有限公司
55 重庆秦妈餐饮管理有限公司
56 北城致远集团有限公司
57 中电投远达环保工程有限公司
58 重庆望江工业有限公司
59 重庆鸽牌电线电缆有限公司
60 重庆市涪陵水利电力投资集团有限责任公司
61 渝惠食品集团有限公司
62 中国核工业建峰化工总厂
63 重庆乌江实业(集团)有限公司
64 重庆市中大建设集团有限公司
65 重庆齿轮箱有限责任公司
66 重庆青山工业有限责任公司
67 重庆东方菜根香餐饮连锁管理有限公司
68 重庆紫光化工股份有限公司
69 重庆机床(集团)有限责任公司
70 重庆渝发建设有限公司
71 中国石油化工股份有限公司润滑油重庆分公司
72 重庆长征重工有限责任公司
73 重庆航天巴山摩托车制造有限公司
74 重庆天泰铝业有限公司
75 重庆长寿化工有限责任公司
76 重庆跨越(集团)股份有限公司
77 重庆百事达汽车有限公司
78 重庆市农垦控股(集团)有限公司
79 綦江齿轮传动有限公司
80 双赢集团有限公司
81 重庆远海建工(集团)有限公司
82 重庆科瑞制药有限责任公司
83 重庆市渝万建设集团有限公司
84 重庆佳通轮胎有限公司
85 重庆金夫人实业有限公司(金夫人集团)
86 重庆华浩冶炼有限公司
87 重庆交通建设(集团)有限责任公司
88 重庆银钢科技(集团)有限公司
89 重庆一品建设集团有限公司
90 重庆赛力盟电机有限责任公司
91 重庆长航东风船舶工业公司
92 重庆正大有限公司
93 重庆对外建设总公司
94 重庆建安建设(集团)有限公司
95 重庆荣达建设(集团)有限公司
96 重庆市自来水有限公司
97 重庆凯源石油天然气有限责任公司
98 中国重汽集团重庆燃油喷射系统有限公司
99 重庆长江轴承股份有限公司
100 重庆市新大兴实业(集团)有限公司
㈦ 2010年中国首富排行榜
中国首富排行榜2010:
NO.1 王传福
王传福(1966年2月15日-),安徽省巢湖市无为县人,中国广东深圳比亚迪股份有限公司董事局主席兼总裁、创始人,是深圳市人大代表、人大常委。
NO.2 张茵家族
张茵 (1957年— ),出生于广东韶关,祖籍黑龙江省,中国女企业家,玖龙造纸有限公司董事长,2006年财富总值270亿元人民币,目前是中国大陆十大富翁之一。
NO.3 杨惠妍家族
杨惠妍(1981年-)广东顺德人,2007年香港上市公司碧桂园之大股东及主席杨国强之第二女儿,美国俄亥俄州立大学市场及物流系毕业,文学士学位。
NO.4 黄伟、李萍夫妇
黄伟在浙江,乃至全国商界和资本市场的影响力早已声名远播,但他却一直游离在公众的视野之外。这一次,胡润将他强行拉入了我们的视野。50岁的黄伟和他的妻子李萍的财富较去年增长了170亿元达到300亿元,排名也从去年的第28上升到第5位,成为浙江的新首富。
NO.5 刘永行家族
2008年4月,刘永行旗下的东方希望集团已与重庆乌江实业集团签署了合作意向书,双方拟共同出资40亿元,在重庆开建PVC(聚氯乙烯)一体化项目和矿山基地。该项目经过两年论证,将在今年年内动工,预计两年后投产。每年预计可实现年产值40亿元,年创税收5亿元。
NO.6 朱孟依家族
这位南方的“地产大王”素来以低调为外界所知。其过人的商业天赋在他早年的创业中逐渐表露,多年的奋斗终于使他的合生创展跻身房产界航空母舰的地位,近年以产品高端化的路线被誉为是合生创展的“第三次”创业,并将其业务推向了全国。而其不大为外界所熟知的珠江投资其价值同样让人乍舌。
NO.7 王健林
王健林,1954年10月出生于四川省,高级工程师。1970年入伍,1986年毕业于辽宁大学,同年7月进入大连市西岗区人民政府任办公室主任,1989年进入房地产行业,1992年8月任大连万达房地产集团公司总经理。1993年3月任大连万达集团股份有限公司董事长、总裁。经过多年的发展,万达集团已形成以房地产开发、购物广场建设管理为两大支柱产业,拥有资产50亿元人民币,年销售额逾70亿元人民币的大型企业集团。
NO.8 刘忠田家族
1978年,14岁的刘忠田怀揣借来的200块钱上长白山开始做木材贸易。到了1984年,东北的贸易环境逐渐被江浙商人的风头盖过,刘忠田遂转做化工,给本地钢厂生产耐火涂料。1992年,钢厂没落,水泥厂盛行,刘忠田又成立了程程塑编厂,为附近水泥厂供应编织袋。1993年,不到30岁的刘忠田创立中外合资公司辽宁忠旺,专门生产建筑业门窗框用的铝型材,使刘忠田踏上通向首富之路。
NO.9 严彬
泰籍华人严彬祖籍山东,出身于一个贫穷的家庭,曾经在河南插过队,后来去了泰国。一开始给别人打工,从最底层做起,一步一个脚印走到现在。1984年成立了泰国华彬国际集团,主要经营物业、旅游、国际贸易等业务。1995年,严彬回国投资,主要项目有:红牛饮料、北京华彬国际大厦(资讯 行情 论坛)、北京沃德兰乐园以及拥有45洞、占地6400亩的华彬庄园高尔夫俱乐部。严彬担任泰国政府经济顾问,对推动中泰两国的政治、经济、文化的交流贡献巨大。
NO.10 张近东
张近东 ,1990年投资10万元在南京宁海路创建了专营空调的苏宁电器,在创业发展过程中,他始终以服务为企业核心竞争力,坚持“服务是苏宁的唯一产品”,首创自营服务,并依靠“淡季打款”等创新模式迅速成为中国空调销售冠军。
㈧ 贵州省地质找矿新机制实施情况及有关问题探讨
摘要 为落实地质找矿新机制,贵州省国土资源厅承担起地质找矿第一责任人的职责,积极统筹协调地质找矿工作,按照“系统规划、整装勘查、集约开发、合理配置、有序投放”的原则,着眼长远,大胆尝试,积极探索,努力实现中央、地方、地勘单位和社会各方力量相互联动,积累了有益的经验。调研中发现,有一些问题如政府规划调控和市场配置矿产资源、勘查过程中的风险分担与权益分配等问题,值得进行深入的研究和探讨。
国土资源部咨询研究中心张彦英副主任带领“地质找矿新机制实施情况调查研究”课题组一行六人,于2011年6月7日至12日赴贵州省调研,较全面地了解了贵州省地质找矿新机制运行与找矿突破战略行动落实情况。总体而言,贵州省在地质找矿新机制运行与找矿突破战略行动过程中,由政府统筹,国有地勘单位担当找矿主力,基础先行,地勘基金有机衔接,引入商业企业合作探采,整合矿业权,统一规划,整装勘查,形成了政府、地勘单位、企业合作勘探开发三位一体的模式,探索了一条整装勘查、探采一体化、规模集约化开发的地质找矿突破之路。
一、国土资源厅统筹实施地质找矿新机制
贵州省地质找矿新机制的实施由省国土资源厅统领,省地矿局、煤田局、有色局、地方政府和国土资源管理部门配合实施。
为落实地质找矿新机制,贵州省国土资源厅承担统筹协调地质找矿工作职能,履行地质找矿第一责任人的职责,按照“系统规划、整装勘查、集约开发、合理配置、有序投放”的原则,结合本省实际,从“准确定位、统筹协调、创新机制、打造平台、优化环境、培育主体”六个方面进行落实。
(1)准确定位。首先是管理定位,理顺关系、政事分开、政企分开;其次是工作定位,正确区分公益性地质工作和商业性地质工作的关系;第三是基金定位,明确省级地勘基金分担风险和政策调控两大功能。
(2)统筹协调。统筹中央与地方地勘基金、企业及社会资金,协调各级政府、各矿业权人间的关系,积极推进地质找矿工作。
(3)创新机制。重点在探矿权设置与出让的层面上,探索实现地质找矿突破的新机制。
(4)打造平台。打造探矿权合理配置和激发探矿权人积极性的制度政策平台;打造统一、竞争、开放、有序的矿业权市场交易平台;打造地质技术、信息、咨询等地质勘查技术服务平台。
(5)优化环境。优化管理服务环境和地质勘查环境。
(6)培育主体。为地勘单位合理配置探矿权,给地勘单位产权,增强地勘单位实力。
二、地质找矿新机制运行特点
贵州省国土资源厅、地质矿产勘查局以及相关地勘行业部门,认真领会部“公益先行、商业跟进、基金衔接、整装勘查、快速突破”地质找矿新机制精神,结合本省实际,创新地质找矿机制,在处理政府、企业和市场关系方面,在矿业权管理、设置、出让以及调动地勘单位找矿积极性方面,积极了探索,取得了值得总结和借鉴的经验。
(一)强化政府在地质找矿新机制贯彻实施中的主导作用
贵州省在新机制运行与找矿突破行动中,省级政府为主导,各级政府部门统筹协调的功能得到充分体现。
(1)统一制定地质找矿战略和规划,制定符合地质规律和经济规律的规程和标准。贵州的矿产勘查战略和规划,充分反映市场对矿产资源的需求以及本省独特的地质成矿条件,把需要和可能结合起来,省里确定的铝土矿、煤矿、锰矿等整装勘查区既有良好的资源条件,又有可观的市场前景。
(2)通过政策激励,调动找矿积极性。主要通过配置矿业权,发挥地勘单位找矿主力军作用。探矿权价款在配置采矿权时与采矿权价款一块收,降低风险,调动地勘单位积极性。
(3)发挥地勘基金承担风险与调控的作用。在勘查投入上,统筹中央地质勘查基金、省级地勘基金、地勘单位、企业及社会资金,加快推进整装勘查。贵州省将“基金衔接”放在“商业跟进”之前,他们认为更能发挥基金承担风险与政府调控作用。
(4)统筹协调,分层级管理。省国土资源厅统筹协调政府职能部门以及市、州、地、县地方政府,地方政府与地勘单位,地勘单位与企业以及矿业权人的关系,形成合理分工、协调配合、分层管理、责任明确的管理体系,强化责任,确保地质找矿工作顺利推进。
(5)公益先行,产、学、研结合。贵州省基础地质调查工作有一定的基础,到“十一五”末,该省1:20万区调已基本实现了全覆盖;1:25万区调,已覆盖了全省国土面积的2/3;1:5万区调,已覆盖全省面积的1/3 以上:1:20万区域重力调查,已覆盖全省90%以上的国土面积。正是这些坚实的基础调查成果,加上各地勘查单位已掌握的矿业权和找矿线索,为全省整装勘查布局,提供了充分的地质依据。
在新机制实施中,贵州省注重公益先行,政府出资实施地质科研项目,产、学、研结合,指导地质找矿。加强综合找矿、矿产资源的潜力评价以及重点成矿区带成矿规律研究等,提高了地质找矿效果,加速了地质找矿的进程。
(6)各级政府配合协调,创造良好地质找矿施工环境。各级政府部门为地质找矿工作提供优良的社会服务,理顺关系,清除障碍,为地质找矿工作创造了良好的施工环境。在务正道铝土矿整装勘查区,建立了省厅—市—县—乡镇—村领导的统一调度机制,为整装勘查工作顺利推进开辟绿色通道。在煤炭资源整装勘查方案的制定和实施过程中,政府也发挥了主导作用。
(二)确立企业和地勘单位在地质找矿新机制中的主体地位,发挥地勘单位的主力军作用
1.确立企业的主体地位
贵州省商业企业逐渐成为地质找矿的主体。“十一五”期间,贵州省矿产勘查投入中,社会资金投入22.55亿元,占总投入的84.6%,其中,2010年社会资金投入5.36亿元,占总投入的64.7%,社会商业资金成为地质找矿资金的重要来源,这种投入结构凸显了企业在矿产勘查中的主体地位和作用。
目前已有多家矿业企业进入贵州,它们是中国铝业贵州分公司、中国电力投资集团公司、重庆乌江实业(集团)股份有限公司、中国五矿集团湖南金瑞新材料股份有限公司、紫金矿业公司等,这些公司分别在矿产勘探与开发领域中开展了合作。
2.发挥国有地勘单位的主力军作用
国有地勘单位几十年来为国家地质事业发展做出重要贡献的同时,自己也在发展,在地质找矿实践中发挥其无可替代的优势。这些优势的具体体现:首先,积累了丰富的地质找矿经验,贵州绝大部分已探明的矿产资源和已发现的找矿信息,都是他们提供的;其次,积累了大量的地质资料;第三,拥有大量的专业技术人员,特别是高端技术骨干;第四,持有成套的矿产勘查技术装备,有丰富的勘查施工经验。
在地质找矿新机制运行与找矿突破战略行动中,无论在技术、人才、地质信息、找矿装备的投入上,还是在铝土矿、煤矿、锰矿的整装勘查具体工作中,国有地勘单位均发挥了其特有的优势,起到了主力军作用。贵州省整装勘查工作中,整装勘查总体规划方案及8个重点整装勘查区块项目设计、施工均由国有地勘单位承担(其他整装勘查区也是如此);省地勘基金安排的其他项目也由国有地勘单位承担,地勘单位发挥其人才、技术、信息等优势,在整装勘查中,充分体现了地质找矿的主力军作用。
配合省地质找矿战略行动计划,省地矿局制定了地质找矿五年计划,通过任务分解、责任落实、制定保障措施、实施地勘单位、地方政府、大中型企业合作的“三位一体”机制,推进找矿突破行动。在铝、锰、金、煤、磷、铅锌矿等优势矿种的整装勘查和潜在矿产资源勘查工作中,承担了60%以上的地质找矿工作量,成为名符其实的主力。其他各大地勘单位也和地矿局情况类似:在务正道地区,有色与核工业局也投入了近三分之二的技术力量;在煤炭的整装勘查区,省煤田局同样发挥了主要作用。虽然也有中电投等大型企业的进入,但也主要是资金的支持与下游产业链的开发与建设,在找矿勘探领域,地勘单位的主力军作用仍然是无可替代的。
(三)突出市场在地质找矿新机制中的基础性作用
1.按照市场需求部署地质找矿
贵州省对矿产资源整装勘查和找矿突破行动都是按照市场需求来部署的。选择铝土矿整装勘查的原因,一是本身拥有丰富的铝土矿资源,二是我国铝加工业高速发展,生产能力快速提升,导致对铝土矿资源的需求急剧增加,而国内已探明的资源远远不能适应需要(当前的缺口高达50%)。同样,煤炭资源整装勘查的部署是基于贵州省煤炭资源总量大于长江以南各省煤炭资源量之和,而锰矿整装勘查的安排也是因为贵州省锰矿资源储量居全国第三位,且资源品位、品质优良,具有广阔的市场前景。
2.根据找矿工作需要合理调配生产要素
满足勘查市场的需要,地质找矿工作需要的资金、人才、技术装备等生产要素均在市场这一平台上达到了良好的组合。
三、找矿突破战略行动开展情况
按照国土资源部找矿突破战略行动计划,配合贵州省委、省政府提出的加快推进工业化、城市化的战略要求和大力发展能矿经济的要求,国土资源厅以实施优势资源的整装勘查为重点,制定了贵州省“358”找矿突破战略行动目标,部署具体行动计划。
(一)实施重要矿产找矿行动计划
按照“统一规划、全面部署、整装勘查、分层次安排、分步实施、点面结合、重点突破”的原则,实施煤炭、铝土矿、锰矿、磷矿、金矿、铅锌矿整装勘查和重要非金属矿产勘查等七类矿产找矿行动计划。
(二)实施公益性、基础性与科技支撑计划
综合研究贵州省经济社会对公益性、基础性地质工作的需求,选择一批公益性、基础性地质项目,建立了全省公益性、基础性项目库,利用省地勘基金支持项目的开展。公益性、基础性与科技支撑计划由基础地质保障工程、矿产资源保障工程、地质环境保障工程三大部分组成。
(三)加大资金和技术力量的投入
“十一五”期间,贵州省地质矿产勘查经费投入呈逐年递增态势,共累计投入26.66亿元,其中大调查投入4150万元,占1.5%;中央地勘基金投入2.97亿元,占11.2%;社会资金投入22.55亿元,占84.6%;其他专项投入5360万元,占2.4%。2010年地质找矿新机制及找矿突破行动的贯彻实施,贵州省在资金投入上有所加强。2010年投入总经费8.28亿元,其中财政投入2.92亿元(含地勘基金),占总投入的35.3%,商业投入5.36亿元,占总投入的 64.7%。其中用于公益性地质工作 1.13亿元,占总经费的13.64%;矿产勘查投入7.15亿元,占总投入的86.36%。同时技术力量投入也大大加强。在整装勘查与找矿突破行动中,国有地勘单位成为主力军,省地勘局、煤田局、有色局等几大局均投入近三分之二的技术力量。
四、矿产资源整装勘查成效明显
贵州省国土资源厅按照根据省经济社会发展规划,确定了“统筹规划,整装勘查,突出优势,综合评价”及地质工作适当超前的原则,在研究分析矿产资源赋存状况和经济社会发展需求的基础上,于2010年全面启动了矿产资源整装勘查工作。到目前,该省2010年已启动和2011年拟启动项目共计11个,经过一年多的勘查,已取得了显著的找矿效果。
按整装勘查区设置管理和资金投入主体,贵州省整装勘查可以分为三种形式:
(1)国土资源部与省国土资源厅共管,主体投入多元的整装勘查项目。如务正道地区铝土矿整装勘查区,是国土资源部设立47个整装勘查区之一,也是全国找矿特别行动重点项目,该项目的实施过程,反映了该省地质找矿新机制运行态势的缩影。务正道地区经济发展滞后,区内主要为仡佬族、苗族聚居区,三县均为国家级贫困县,群众生活较贫困。省政府即将该项目作为重点项目,于2010年6月开工,目前该项目已完成钻探工作量4.6万米,初步探明(332+333+334)铝土矿资源量1亿多吨。
务正道整装勘查项目有以下几个显著特点:一是基础扎实,选区正确;二是统筹规划,精心设计;三是多元主体、多种资金有序合作,前期勘查与后期开发有机衔接;四是建立政策激励机制,调动国有地勘单位找矿积极性;五是实施综合勘查,产学研结合;六是政府强力主导推进,创造良好勘查环境。
(2)省国土资源厅管理,以省地勘基金管理部门(代表政府)与国有地勘部门合作勘查。贵州省今年确定启动的“贵州省黔西县定新煤炭勘查区”、“习水县桑木场煤炭勘查”、“咸宁县黑土河煤炭勘查区”等三个以煤为主的综合整装勘查区,由省地勘基金与省煤田地质局合作,其中省煤田地质局承担勘查任务。
(3)国土资源厅管理,由地(州)政府与国有地勘部门合作勘查。黔东南凯里—黄平地区铝土矿整装勘查项目是由黔东南州人民政府和贵州省有色金属及核工业地质局共同投入6000万元资金开展铝土矿整装勘查。为确保整装勘查顺利进行,州国土资源主管部门与勘查内非整装勘查矿种的矿业权人签订协议,规定义务与责任,矿业权人承诺支持和配合整装勘查工作,并保护已有矿业权人的合法权益。黔东北铜仁地区锰矿整装勘查项目由铜仁行署和贵州省地矿局签署协议,合作勘查。勘查区内有20余个矿业权,具体由政府负责处置。目前该区已投入5000万元,完成钻探工作量22万米,已控制锰资源量1000万吨。目前,重庆乌江实业(集团)股份有限公司、中国五矿集团湖南金瑞新材料股份有限公司等企业分别与铜仁地区行署签订了49亿元、12亿元的合作开发锰矿资源项目协议。
上述三种形式的整装勘查运行过程中涉及矿业权相关问题均由政府部门负责处置协调,总体来说,进展顺利,成效明显。
五、需要研究探讨的几个问题
贵州省在地质找矿新机制运行与找矿突破战略行动中进行了积极的探索和大胆的尝试,积累了有益的经验。同时通过调研,有些问题也引起了我们的思考,值得进行深入的研究和探讨。
(一)政府规划调控和市场配置矿产资源问题
当前矿产勘查的部署基本上是按照政府的规划开展,而政府的规划则是依据矿产资源的供求形势。这种供求形势是全局性的,如果每个省、每个地区都去无限的增加供给,很可能出现全国性的产能过剩。比如铝土矿,现在几个铝土资源大省(如广西、河南、山西、重庆)都在搞整装勘查,相互之间并没有统一协调,难免将来会出现供大于求的情况。这需要国家层面的调控。供大于求可以储备,但储备同样有经济效益和社会效益的问题。
(二)整装勘查与接替资源问题
目前该省所确定的“整装勘查区”基本上是老勘查区,达到了一定的勘查工作程度。目前绝大部分地质勘查力量,都集中部署在整装勘查区块,但整装勘查外围地质工作还比较薄弱,更重要的是今后的整装勘查将面临由于基础地质工作滞后而导致的找矿发现缓慢、选区困难等问题。
整装勘查的选区与部署,要在充分考虑地质找矿工作可持续、资源供给可持续的基础上,坚持整装预留、分期配置的原则,更要加强促进找矿突破的基础性地质工作。因此,要对第一轮整装勘查情况进行总结,从规划之外的勘查区中选择第二轮整装勘查区,同时通过加强基础地质工作,解决整装勘查接替资源选区难的问题。这样的周而复始,方有利整装勘查的滚动进行。
(三)“基金衔接”和“商业跟进”孰先孰后问题
在贯彻地质找矿新机制过程中,存在“公益先行,基金衔接,商业跟进”和“公益先行,商业跟进,基金衔接”两种不同的认识。一种认识是:部地质找矿新机制中之所以“商业跟进”在“基金衔接”之前,是出于目前矿产资源需大于供的形势下,能让社会资金直接进入,加大勘查投资力度,有效解决矿产资源供给不足问题;还有一种认识是:地勘基金是承上启下的重要环节,在“商业跟进”之前以政府基金作为主导,除实现宏观调控作用外,还能发挥分担投资人勘查风险的作用。基于此,调研组认为,当前有待进一步准确把握地勘基金定位和厘清两种资金的投放。基于现阶段在风险勘查资本市场尚未形成的背景下,基金应该回归其本质,发挥其降低勘查风险的功能,而不仅仅是作为财政专项经费的补充。
(四)勘查过程中的风险分担与权益分配问题
如何进一步完善权益管理,建立合理的利益分配机制,调动发挥各方面积极性是保障找矿突破的关键。贵州省在地质找矿新机制运行中,强调推进勘查进度,待有勘查成果后,再形成出让和转让方案,探矿权和采矿权价款分离,后期评估,各方利益配置都留在后期处置,这些做法是否会为今后利益的分配埋下隐患,需要进一步研究和长期的跟踪观察。
(五)地勘单位改革发展问题
随着国家事业单位改革的全面启动,国有地勘单位如何改革的问题成为讨论的热点。贵州省地质工作管理体制走进了一段艰苦的探索历程,成效显著,但改革过程中反映出的遗留问题多、社会包袱重、企业化难度大等问题也同样尖锐。
在全面推进全国事业单位改革的关键时期,国有地勘单位改革面临难得机遇。此次改革的重点是从新时期经济、社会、生态、民生对地质工作的需求角度来确定从事公益性服务工作地勘队伍的规模,难点是如何研究区域经济规模和市场化程度对转为企业的地勘单位能够提供多大的容量和条件。因此,建议地勘行业主管部门抓住这一有利契机,以全国事业单位改革精神为指导,从地勘行业自身特点出发,总结地质单位改革的经验,提出地质行业在全国事业单位改革的指导性意见。
(六)地勘工作环境问题
地质找矿需要良好的政策环境和工作环境。该省政府对整装勘查区地质找矿外部工作环境非常重视,通过开展广泛宣传,层层签订承诺书,营造良好勘查环境,责任人机制贯穿到基层,保障了找矿工作的顺利开展。但是,在非重点勘查区,工作环境还有待改善。另外在征地补偿、地质工作条件等方面都需要有好的政策环境和工作环境,需要有明确的执行标准和操作规范。
(原载《地质工作战略研究参考》2011年9月15日作者与余养力、王希凯、樊笑英、陈元旭、张兴合作撰文)