⑴ 哪年底提出"三去一降一补"的重大战略调整
2016年12月26日 提出要求继续深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这“三去一降一补”五大任务。
⑵ 供给侧结构性改革的内涵和主要措施有哪些
供给侧结构性改革的内涵和主要措施有哪些?
ketusayi623 LV7
2013-06-14
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满意答案
s296038497
LV13
2018-05-28
五大任务分别是:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
从2016年开始,供给侧改革正式被提上我国经济改革的日程,中央明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务,前四个任务是治理产能过剩,最后一个任务是弥补产能不足,总体任务是解决供需矛盾,调整产业结构,转变经济发展方式,真正启动内需,为国民经济持续健康发展提供持久的动力。
我国在进行经济改革的过程中,供给侧改革和需求侧推动是交互进行的,以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济体制改革、医疗改革和住房改革等都着眼于供给方面,加入WTO是我国需求侧改革的里程碑,从此,我国众多的企业参与了世界产业链的循环,当“中国制造”遍布世界的时候,我国的需求侧发生了巨大变化,国际市场风云变幻对我国产品的总需求构成非常重要的影响。
2008年金融危机以来我国实行了刺激需求政策,面对国际金融危机给我国经济带来的严重危害,政府推出的投资计划有其积极因素,有效抗击了金融风暴对我国经济的冲击,然而大规模投资当中一些项目效果不佳,出现了产能过剩。
如今,产能过剩已经成为我国经济结构转型和经济增长面临的巨大难题,供给侧改革势在必行。2016年1月中央经济工作会议确定的经济改革五大重点任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,五个任务凸显了我国生产供给方面的五大问题。
⑶ 2o16年国家提出那五点,去杠杆,去产能.去库存.降成本.还有一点是什么.
中国2016年的五个主要任务包括:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
⑷ 20世纪90年代以来,为深化改革扩大开放,中国政府采取了哪些重大举措
20世纪90年代,特别是1992年春邓小平南巡谈话之后,国内的政治和舆论氛围发生重大转变。1992年10月12日召开的党的十四大明确提出,建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。
1993年11月,中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(简称《决定》),提出了建立社会主义市场经济体制的基本要求和途径。这一系列方针政策的提出,表明我国进入了全面建立社会主义市场经济的新阶段。在这些政策的支持下,以私营经济为主的非国有经济和外资经济迅速崛起,要素市场特别是规范的资本市场初步建立起来,国有经济的外部市场环境发生了重大改变。
在这样的背景下,人们已经意识到只有从所有权层面进行改革才能切实提高企业的竞争力,才是国有企业的唯一出路;与此同时,政府也已经意识到,在搞活微观企业的同时,也需要从整体上搞活国有经济,需要对国有经济进行功能定位并实施战略重组,也需要创新国有资产监管模式和国有企业新的领导体制。
正是在这一背景下,国有企业产权制度的改革、战略性重组,乃至国有资产的监管和国有企业的领导体制等,都客观上为国有企业进行更大力度的变革创造了条件。
实施以增发国债为主导的积极财政政策,1998年增发1000亿元长期国债并配套1000亿元银行贷款用以加强基础建设,积极拉动国内需求;清理整顿乱收费727项,为企业和社会负担减负370多亿元;加大对去产能“压锭限产”的资金补贴,对纺织业每压缩落后棉纺1万锭给予财政补贴300万元等积极政策;用3年左右时间压缩淘汰落后棉纺锭1000万锭。1998—1999年实施中性偏紧的货币政策,停止向困难国有企业的“输血型”支持,倒逼企业去杠杆、去产能和兼并重组。
实施金融政策支持托底,及时成立了中国长城资产管理公司、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司和中国东方资产管理公司等四大国有金融资产管理公司剥离银行债务,实现由债权债务关系向持股分红的股东关系顺利转型,既分摊和弱化了企业的经营风险和债务风险,又有效降低了银行的不良资产率。当时中央财政投入4000亿资金注入四大金融资产管理公司,由其剥离银行不良资产债务,其中1999—2005年间剥离不良资产总额高达2.58万亿元。
强有力的行政化手段形成国有企业改革的撒手锏和指挥棒效应,对终止重复建设,清理过剩产能,推进兼并重组、破产清算、下岗分流效率显著。1996—1998年国有企业从11.38万家下降至6.5万家;1998—1999年国有企业就业人数下岗分流约2200万人。从1998到2000年末3年间,国有及国有控股大中型企业的亏损面由39.1%下降至20%左右,国有企业亏损数目大幅度减少,劳动生产率得到了显著提升。
通过行政命令、政策扶持,兼并破产政策重点向纺织行业倾斜。兼并重组遵循市场机制汰劣促优的竞争法则,通过资产重组、债务重组和市场重组等提升资源的配置效率和市场的有效竞争性。国企三年脱困改革中兼并破产和减员增效纺织企业537家,实际核销规模126亿元,占全国总规模400亿元的31.5%,国有企业数目减少幅度达到42%;债转股一年后仅企业利息负担减少近200亿元,转股企业资产负债率平均降幅在20%以上。
在改革实践中,1998年政府明确提出了“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”、“有进有退”、“抓大放小”等政策主张,通过去产能为国有企业改革减压减负、优化供给端;通过深化国有企业改革为化解过剩产能革除体制机制上的壁垒。三年改革使亏损企业数目得到一定压缩,并且提升了现有企业劳动生产率。1997—2000年,国有及国有控股大中型企业的亏损面由1997年的39.1%下降至20%左右。
三年国有企业改革中把减员增效作为突破口,使得1998—1999 年间国有企业就业人数下降约2200 万,三年脱困期间把3000余万人推向了社会。政府采取了积极转岗、培训和再就业等帮扶政策,尽力保障下岗职工的基本生活和养老、医疗保障。但是当时有限的财政补贴、数千万人的分流规模、不健全的社会保障体系等导致大面积失业,财富缩水,也让社会付出了沉重的改革代价。
⑸ 如何理解2016年五大任务去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板
去产能——积极稳妥化解产能过剩。依法为实施市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策,资本市场配合企业兼并重组。尽可能多兼并重组、少破产清算,做好职工安置工作。严格控制增量,防止新的产能过剩。
降成本——帮助企业降低成本。降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务。降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。降低企业财务成本,金融部门创造利率正常化的政策环境,为实体经济让利。降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。降低物流成本,推进流通体制改革。
去库存——化解房地产库存。落实户籍制度改革方案,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。把公租房扩大到非户籍人口。发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。鼓励房地产开发企业适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。取消过时的限制性措施。
补短板——扩大有效供给。打好脱贫攻坚战,坚持精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫质量。降低企业债务负担,创新金融支持方式,提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业,加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性。加大投资于人的力度。继续抓好农业生产,保障农产品有效供给,保障口粮安全,保障农民收入稳定增长,加强农业现代化基础建设。
去杠杆——防范化解金融风险。对信用违约依法处置。做好地方政府存量债务置换工作,完善全口径政府债务管理,改进地方政府债券发行办法。加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件。
更通俗地来说:
去产能:解决所谓的产能过剩。产能过剩可以认为是你生产了足够多的东西没有足够多的人买,那样就会资金链断裂,你不得不进入破产程序,你手下的员工要失业。所以相应的措施是与破产保护程序,失业人员安置等有关。
降成本:比较好理解,降低企业经营中的各种成本,也包括一些原有的行政上的执照方面等的门槛,让生意更容易做。能问出五大任务理解这样问题的,成本是什么应该不需要解释。
去库存:主要是房地产库存方面的问题。房地产库存可以理解为由于房价依然在涨,所以房产的产权人比起卖更倾向于把房产捂在手中(成了库存)等待以更高的价格卖出,这不利于房价控制,政府需要遏制这种趋势。
补短板:很容易从字面理解。短板是什么?当前的短板,最突出的是贫困问题,首要任务是脱贫,否则2020年全面小康社会无法建成。还有存在短板的是企业,在技术,产业结构等方面如何创新
去杠杆:个人认为在这里最难理解,指的是降低金融领域中的杠杆引发的风险。举例:买房可以分期付款,只用付得起首付,剩下的抵押贷款就可以买。这样就以首付这笔小钱在(鼓励杠杆的)政策允许下撬动了整比购房交易,而整比购房交易付清是一笔大钱。如果没有“杠杆”,那么大家手里购房全款不足就无法买房,大家倾向于存钱,而不是消费,经济失去活力;但是”杠杆”效应太强,大家被允许有一套的钱,可以分成五六套首付,人们容易大量投资,但是不一定有能力还。经济出现泡沫,容易引发大规模经济危机。当前中国的杠杆效应是比较强的,所以需要稍微遏制,通过政策限制大家的过度投资。
⑹ 历届中央经济会议时间
没有中央经济会议,只有央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次,一般在每年年尾11月到12月举行。
历届会议时间
2018年4月2日,中央财经委员会召开第一次会议,首次提出“结构性去杠杆”,为“打好防范化解金融风险攻坚战”划定基本思路。
2017年12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行
2016年12月14日至16日,中央经济工作会议在北京举行
2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。
2014年12月9日至11日在北京举行
2013年12月15日至16日在北京举行。
2012年召开时间:12月15日
2011年召开时间12月12日至14日
2010年召开时间:2010年12月10-12日。
2009年召开时间:2009年12月5-7日。
2008召开时间:12月8-10日
2007年召开时间:12月3-5日
2006年召开时间:12月5-7日
2005年召开时间:11月29日-12月1日
2004年召开时间:12月3-5日
2003年召开时间:11月27-29日
2002年召开时间:12月9-10日