㈠ 汇率并轨
建国以来，我国实施严格的外汇管制和固定汇率制，汇率一般是间隔一段相当时间调整一次。这是由传统的计划经济体制所决定的，显然与改革、开放、发展对外经济贸易以及国际金融市场的迅速多变不相适应。80年代作过一些改革，如1981年起实行官方牌价与贸易内部结算价并存，开始出现变相的双重汇率；后来又改行外汇留成制，开设外汇调剂中心，出现外汇调剂价，实际上形成双重汇率。
结束1988年设立外汇调剂市场以来我国正式实行的汇率双轨制，将牌价汇率（1美元兑换5.8元人民币）和调剂汇率（ius兑换8.7￥rmb）在接近调剂汇率的水平上合并，实行以市场供求为基础的、 单一的、有管理的浮动汇率制，汇率的形成主要靠银行之间的外汇买卖进行，形成以银行为主体的全国统一的外汇交易市场，代替原来的外汇调剂市场，央行入市向外汇交易吞吐外汇，保持各银行挂牌汇率的基本一致和相对稳定。
㈡ 汇率问题！
1、人民币之前盯住美元的汇率定价方式，是一种非常僵化的制度，就是将本国货币与以一个固定的比价，进行浮动的制度。
2、所谓参考一篮子货币，是指一个国家根据贸易与投资密切程度，选择数种主要货币，不同货币设定不同权重后组成一篮子货币，设定浮动范围，该国货币就根据这一篮子货币并在范围内浮动。
3、说的是“双轨制”汇率吧，简单来说就是企业的出口收汇被分为两个部分，一部分必须按较低的官方汇率上缴国家，余下部分可按调剂市场汇率售出或可自行根据市场供求信号进口盈利商品。
㈢ 养老金双轨制有什么弊端
随着时间的推移，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端也越来越明显，它的不合理性、不合法性问题突出。退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公。
1、调查显示，89%的网友对企业退休人员养老金的上调幅度和速度表示不满，尤其对养老金“双轨制”颇有微词。
网友认为，企业退休人员工资过低，如今工资的涨幅也远低于机关、事业单位，导致收入差距越来越大。为此，应该公开机关、事业单位退休员工资金表，加大企业退休人员工资涨幅，甚至彻底取消养老金“双轨制”。
2、“养老金双轨制”造成除了保障体系的“双轨制”问题外，其实与收入分配改革相关联。改变不公平的“养老金双轨制”，必须把它嵌入社会保障体系改革和收入分配改革里，才能理顺分配关系，缩小不合理差异。
3、退休双轨制使得机关事业单位人员与企业职工退休待遇差距较大，引发公平性质疑；机关事业单位与企业在养老制度上的双轨制，而制度之间又缺乏合理的转移接续安排，如果机关事业单位人员中途离职只能‘净身出户’，阻碍了人才合理流动。
㈣ 解释一下人民币双轨制
人民币双轨制即是人民币汇率双轨制。
1979年我国的外贸管理体制开始进行改革，对外贸易由国营外贸部门一家经营改为多家经营。由于我国的物价一直由国家计划规定，长期没有变动，许多商品价格偏低且比价失调，形成了国内外市场价格相差悬殊且出口亏损的状况，这就使人民币汇价不能同时照顾到贸易和非贸易两个方面。为了加强经济核算并适应外贸体制改革的需要，国务院决定从1981年起实行两种汇价制度，即另外制定贸易外汇内部结算价，并继续保留官方牌价用作非贸易外汇结算价。这就是所谓的“双重汇率制”或“汇率双轨制”。
1980年人民币官方牌价为1美元＝1.5元人民币。从 1981年1月到1984年12月期间，我国实行贸易外汇内部结算价，贸易外汇1美元＝2.80元人民币；官方牌价即非贸易外汇1美元＝1.50元人民币。前者主要适用于进出口贸易及贸易从属费用的结算；后者主要适用于非贸易外汇的兑换和结算，且仍沿用原来的一篮子货币加权平均的计算方法。
“双轨制”汇率：企业的出口收汇被分为两个部分，一部分必须按较低的官方汇率上缴国家，余下部分可按调剂市场汇率售出或可自行根据市场供求信号进口盈利商品
㈤ 为什么1981年要实行汇率双轨制。。谢谢～
1.解放思想、改革开放。十一届三中全会以前，党和国家领导人认真分析了造成我国与世界发达国家之间显著差距的原因。为了缩小这种差距，发展对外经贸关系就要以出口换汇、以引进先进技术和先进装备为目的。邓小平同志的指示为新时期外贸的发展在政治上、体制上解放了思想，打破了“既无内债又无外债”的禁锢。而随之召开的十一届三中全会则全面吹响了中国改革开放的号角。至此，利用外资，努力发展对外贸易成为新时期中国改革开放和经济发展的重要手段。
2.国内关于“举借外债”的争论。在“以经济建设为中心”的基本路线和“出口创汇，大力引进国际先进技术”思想的引导下，“大力鼓励出口，保持较多外汇储备”成为了当时汇率政策的首要目标。然而，相当长一段时间以来所执行的计划经济体制和人民币汇率的长期被高估极大地破坏了出口企业的积极性。另一方面，囿于生产力水平的发展，我国出口产品多以资源和初级产品为主，价格较低廉，无法满足出口创汇以进口设备的需要。“六五”计划所拟的许多大项目都需要大量的外汇以大规模地引进国外先进设备，但在26.1亿美元的外汇储备面前，显得捉襟见肘。面对这样的局面，一部分决策者开始考虑吸引外资或者举借外债，但在“既无内债又无外债”思想的长期束缚下，此观点很难在国内领导和干部中达成共识，是陈云同志明确指明了方向，他说：“从长远来看，现在我们的外汇不是多了，而是紧了……现在一定要抓紧组织出口货源，原则是国内销售让出口。至于国内销售可以压缩一部分，切实保证出口换汇。”
3.外贸体制改革与机构调整。在十一届三中全会精神的指引下，1979年，我国开始进行外贸体制改革，具体改革方案有以下三个方面：(1)整合外贸管理机制。我国的外贸管理部门原来分为四个部分，即：对外贸易部、对外经济联络部、国家进出口委员会和外资管理委员。至1979年7月统一合并为——对外经济贸易部。(2)实行外汇留成制度，即进出口企业和其他外贸单位将收入的外汇一律按照统一的价格卖给国家，国家按一定的比例拨给相应的外汇留成。(3)放开搞活、权力下放，将外贸经营权分散到各部委及其所属的外贸公司;允许各省、直辖市和自治区有外贸经营权，允许各地纷纷成立外贸公司，甚至出国门到外国设立分支机构。
㈥ 为什么汇率不稳定，由什么因素决定
汇率不稳定的因素：
影响汇率变动的因素主要有以下几个方面：
国际收支：当一个国家有较大的国际收支逆差或贸易逆差时，说明本国外汇收入比外汇支出少，对外汇的需 求大于外汇供给，外汇汇率上涨，本币对外汇贬值；反 之，当一国处于国际收支顺差或者贸易逆差时，本币对外 。汇升值，外汇汇率下跌 ；
利率水平：当一个国家提高利率水平或本国利率高于外国利率时，会引起资本流入，由此对本国货币需求增大，使本币升值，外汇贬值；反之，当一国降低利率水平或本国利率低于外国利率时，会引起资本从本国流出，由此对外汇需求增大，使外汇升值，本币贬值。利率水平变动还会引起远期汇率变化。高利率货币会引起市场上对该货币的需求，以期获得一定期限的高利息收入，但为防止将来到期时该种回避汇率下跌带来的风险和损失，人们购进这种货币现汇时往往会采取掉期交易，即卖出这种货币的远期，从而使其远期贴水；
通货膨胀因素：一国通货膨胀率上升，高于其余国家时，货币购买力下降，纸币对内贬值引起对外贬值；
财政货币政策：短期而言，扩张性的财政、货币政策造成的巨额财政赤字和通货膨胀，会使本国货币贬值；紧缩性的财政、货币政策会减少财政支出，稳定通货，而使本国货币对外升值。但财政、货币政策对汇率的长期影响，则要视这些政策对经济的长期影响而定，如果扩张性政策能最终增强本国经济实力，促使国际收支顺差，则本币升值；如果紧缩政策导致本国经济停滞不前，国际收支逆差扩大，那么本币对外币价值必然逐渐削弱即本币贬值；
投机资本：投机资本对汇率的作用是复杂多样且捉摸不定的。有时，投机风潮会使外汇汇率跌宕起伏，失去稳定；有时投机交易则会抑制外汇行市的剧烈波动；
政府的市场干预：货币当局在市场上大量买进或抛出本币或外汇的公开市场业务，会在短期内改变外汇供求关系，促使汇率发生变化；
一国经济实力：一国经济实力强弱对汇率变化的影响是较长期的。较强的经济实力不仅形成本币币值稳定和坚挺的物质基础，也会使外汇市场上人们对该货币的信心增强。反之，一国经济实力差，本币就失去稳定的物质基础，对外不断贬值。经济实力可以通过经济增长率、通货膨胀水平、国际收支状况、外汇储备以及经济结构、贸易结构等指标表现出来 ；
其它因素：一些非激光机因素、非市场因素的变化会不同程度地影响有关国家的经济政策、经济秩序和经济前景，从而改变人们的心里预期，引起外汇市场波动。此外，黄金市场、股票市场、石油市场等其它投资品市场价 格变化也会引致外汇市场汇率的变动。
㈦ 养老双轨制有什么弊端
养老金“双轨制”的弊端
1、阻碍生产力的发展和社会财富的创造；
养老金“双轨制”严重阻碍了经济的快速发展，由于事业单位退休职工与企业单位退休职工的待遇差距过大，只能使少数人掌握资金而使绝大多数人的生活不能富裕，不利于刺激消费，使经济发展的速度得不到提升。双轨制的实行还使得大量人员对政府机关和事业单位趋之若鹜，持续不断的公务员招考热便是明证。这一方面导致了政府机关和事业单位难以裁减冗员，并加重了政府机构和事业单位的负担。另一方面，也阻碍和抑制了大量有才能和创造性的公民投身于企业、服务业以及能直接创造财富的其他行业中，从而阻碍了生产力的发展和社会财富的创造。
2、使马太效应更加凸显，加剧了社会不公和不同人群的对立；
继续执行双轨制的养老金制度不仅使马太效应更加凸显，也更加剧了社会不公和不同人群的对立。一部分人随着社会改革在大幅增加收入的同时又不负担缴纳个人养老金，而另一部分人则常年要交个人养老金，从而使得富者越富，贫困者越来越穷。仅仅是靠小幅提高企业人员的退休金也根本不可能扭转两种退休金体制的极大差异，更何况公务员和事业单位人员也在不断加工资和提高养老金。在此情况下，企业职工和社保人员的怨怼和不满可能与日俱增，不利于和谐社会的构建。
㈧ 薪酬双轨制带来的问题
近七八年来，中国经济体制改革中，最令人不安的现象，为区别于亚洲金融危机之前的“旧双轨制”，我们姑且将其称为“新双轨制”，它正悄悄孳生和繁衍，我们也许可以定义“新双轨制”为：以公共权力为背景，自下而上地寻找和套取已经市场化了的商品和服务价格体系，和远未市场化的资金、土地、劳动力等要素价格体系，这两大体系之间的巨额租金。我们大致可以将“新双轨制”划分为以下四个层面。 “新双轨制”的第一层含义，是资金价格管制和资金配置失衡。表征资金的价格，无非是利率和汇率，遗憾的是，利率市场化还没有走完，汇率形成机制的市场化则坎坷难言。姑且只说资金的利率和汇率问题。从2002年至今，中国国有企业实现利润累计约有1.1万亿，尤其是2003年和今年，国有及国有控股企业每年实现的利润增长率都在40％以上，比其它各类所有制企业的效益提升都来得猛烈得多！那么国有企业的确在脱胎换骨吗？也许将这种财务状况的大幅度改善，归结为资金的“新双轨制”所赐更为合理一些，过去到现在的3年间，银行系统的信贷投放约为7.1万亿元，但是这种资金定价是非市场化的，随着2002年之后中国一直维持的空前低利率和逐步上扬的物价，真实资金利率也象夏天的冰块一样不断融化。更为严峻的是，这种建立在廉价资金之上的利益输送，最终的源头在于损害存款人利益。如果考虑到汇率问题，那么无疑，“新双轨制”之下，权力对资金的集中、定价和配置，已经日渐以中国系统性金融风险的集聚为代价而暴露出来。 “新双轨制”的第二层含义，是用地制度扭曲的市场化和征地制度明显的权力寻租化。在供地方面，政府在20世纪90年代改革了供地政策，政府通过出让国有土地收取土地出让金；在征地方面，一切几乎未变，各级政府仍然沿用计划经济的办法低价甚至强行征地。左手通过权力低价征地，右手仍然是通过权力在以“市场化”的方法出让土地，其实质，用陈锡文的话来形容，就是“卖你的地，挣我的钱；征得越狠，挣得越多。” “新双轨制”的第三层含义，是劳动力价格的恶性竞争和资方利益的难以撼动。或者有人会产生这样的疑问，即资金和土地的确有行政权力直接介入和配置的问题，但劳动力市场似乎一开始就是市场化定价和配置的，有什么可以质疑的呢？这也许是出自于对公共政策和公共管理的误解。正常的市场竞争状态既不是行政垄断，也不是不公平竞争或者过度竞争，在中国，劳动力市场存在明显的过度竞争现象，如果说在资金和土地方面存在公共权力滥用的状况，在劳动力市场方面则存在着与此截然相反的公共权利不作为的状态。其中以进城务工者遭受的盘剥最为严重。 从2003年开始，中国各地陆续出现了“民工荒”的现象，回想一下20世纪90年代初期吧！那个时候，以村甚至镇为单位，农民们能够“成建制”地流入城市中的外资企业打工，是桩收入高而求不容易的事情，但10年过去了，东南沿海的进城务工者收入几乎没有明显增加，区区500－800元的月工资，需要忍受在城市生活的漂泊孤寂、恶劣的劳动环境和突如其来的加班加点、无人照顾入学的子女，所以我一向以为，“中国制造”的低廉价格，是以劳工的尊严、健康乃至鲜血“补贴”出来的价格。 “新双轨制”的第四层含义，也许不太恰当，是国有企业作为“要素组合”，其产权垄断定价和无序转让的问题，有的国有企业插了草标到资本市场上市了，但却既不创造恰当的价值，也使得其它的所有者在国有股东面前象一阵轻烟，有的国有企业未插草标，转眼间却已是换了主人，走了工人。国有企业作为资金、设备、人员和土地的“要素组合”，在改制过程中的种种弊端，让人不禁怀念刚刚离开人世的小凯，他曾以罹患重病的身体，一次次疾呼，中国的改革要放置在宪政的框架之下，要兼顾社会正义。 总结一下，由于商品价格是市场决定和配置的，而要素价格却大体是行政决定和配置的，因此两者之间的租金就成为维持公共权力得以存续的重要原因，概括起来可以形容为：“中央靠金融，地方靠土地，非公经济靠劳动
㈨ 什么是价格双轨制
我国境内目前使用两种货币：人民币和港币。近20多年来，笔者观察到一种实际存在的现象——人民币汇率在不断地贬值（从1978年合0.357美金到2003年合0.121美金），即贬值到原有的三分之一；而港币汇率不断地升值（从1978年合0.29元人民币，到2003年合1.06元人民币）即升到三倍还要多。2006年以后，人民币对美金的汇率才趋向于逐步（小幅度）升值。
这种现象是怎么、为什么发生的呢？
历年来人民币对美金的汇率
中华人民共和国成立后，全国统一发行的人民币，是一种不能自由兑换的货币。几十年间，对外贸易的汇率，由国家外汇管理局统一制定和调控。
从1949年1月到1953年初，人民币对美金的汇率是根据中国出口商品比价、进口商品比价和华侨日用品生活费比价三者的加权平均数来确定的，并按照国际市场相对价格水平的变化来调整。
经过三年经济恢复时期，转入第一个五年计划，稳步发展工业、开展城乡建设，物价趋于稳定。从1953年以后，人民币汇率不再充当调节对外经济交往的工具，对外盈亏全部由国家财政负担与平衡。当时国际上“固定汇率制度”处于相对稳定状态。此后十几年汇价固定在１美金＝24618元（旧币）＝2.4618元（新币），也就是人民币1元＝美金0.40元
然后，按照1978年全国出口平均换汇成本计算，1美元兑换人民币2.80元。
1979年开始外贸体制改革，1980年12月颁布了《中华人民共和国外汇管理暂行条例》。1980年4月1日中国银行开始发行“外汇券”，用来在友谊商店购买彩电、冰箱、洗衣机之类家用电器，以及洋烟、洋酒等等进口物品。
港币早就跟美金挂钩
香港自1983年10月17日实施“联系汇率制度”，将港币跟美金挂钩，中心汇率为1美元兑换港币7.8元。
1984年的1元港币，按照官方汇率可兑换人民币2角9分，调剂价格为3角3分，而黑市价格平均为4角至6角人民币。
1980年10月中国开办了外汇调剂业务，规定外汇调剂价格在官方汇率之上加10 ％，形成了汇率的双轨制。此后10年来，汇率调整的依据，是国家的出口换汇成本的变化。汇率双轨制的基础是价格双轨制。官方牌价和调剂市场价格并存，又形成了新的双重汇率。此外，还存在外汇黑市或灰市，屡禁不止。
从1985年起，对境外汇给国内居民的汇款或从境外携入的外汇，准许全部保留，在银行开立存款帐户。调剂外汇的汇率，原由国家规定在官方汇率的基础上加一定的（如10％）幅度。
1988年3月放开汇率，由买卖双方根据外汇供求状况议定，中国人民银行适度进行市场干预。1991年11月起允许个人所有的外汇参与外汇调剂。个人出国探亲、移居出境、去外国留学、赡养国外亲属需用外汇，可以凭出境证件和有关证明向国家外汇管理局申请，经批准后卖给一定数额的外汇，但批汇标准较低。
人民币的汇率贬值到三分之一
人民币汇率贬值的呼声一直很高。这有非常明显的利益背景，即国有外贸部门的出口利益集团，希望藉人民币贬值而扩大出口，从中获利。
从1991年4月9日起，中国政府对官方汇率的调整由以前大幅度、一次性调整的方式转为逐步调整的方式，即实行有管理的浮动，
到1993年底调至1美元兑5.72元人民币，比1990年11月17日下调了9％；同时，放开外汇调剂市场汇率，让其随市场供求状况浮动，汇率波动较大，调剂价格一度达到1美元合11元人民币。
在国家加强宏观调控和中国人民银行入市干预下，1993年底调剂价格返回到1美元合8.72元人民币。
1994年1月1日，实行了人民币汇率的并轨，人民币对美元的官方汇率牌价猛地由1: 5.8贬为1:8.67，一下子贬值50％，许多经济学家认为这次贬值太过分了。
在汇率大贬值的刺激下，出口大幅度增长，国营外贸部门获得了巨大的经济利益，但也加剧了中国与其他国家的贸易摩擦。
1995年上半年我国出口创造了增长44％的历史最高记录。
20年来港币随同美金迅速升值
1985年的1元港币，按照官方汇率可兑换人民币4角左右，调剂价格为4角5分，而黑市价格平均为8角人民币。
1988年的1元港币，按照官方汇率可兑换人民币6角左右，调剂价格为7角左右。
1993年的1元港币，按照官方汇率可兑换人民币7角左右，而调剂价格与黑市价格拉平，为1.12元人民币。
1995年，香港金融管理局宣布，将港币汇率波动区间限定在1美元兑换港币7.75元至7.85元。这是22年来香港首次调整“联系汇率制度”。
1997年的1元港币，按照官方汇率可兑换人民币1.06元，调剂价格相同。此后，1元港币兑换人民币的官方汇率，一直为1.06元。
最终，1元港币＝人民币1元。也就是认定20年来港币对人民币的汇率升值了三倍……
港币的实际购买力
我们知道，各种货币的实际购买力、跟它的汇率并不完全是一回事儿。那么港币的实际购买力究竟值多少呢？
1999年9月，香港的“经济学家”张无常说：“香港的困境是我们的工资、房价、物价等比中国大陆的高出四倍以上，而本领却高不出那么多。”
这就是说——港币的实际购买力，只有它面值的四分之一；
也就是说——1元港币的实际购买力，只相当于人民币0.25元。
岂不是咄咄怪事！……