银行对人民币汇率波动采取的措施

㈠ 影响人民币汇率波动的主要因素有哪些

简单的说：汇率就是财富的比值
我和你说的通俗一点吧
很久以前，A国和B国相互贸易往来，都是用贵金属做货币，假如都是成色一样的金币做货币，那么，就不存在兑换的问题，汇率就是1：1
后来A国想了坏点子，把黄金的成色全都换成了原来的一般，那么B国的商人也不傻，他们到A国来兑换的时候就一个B币换2个A币，这样汇率就是2：1，于是就产生了汇率的概念。
后来，时代在发展啊，到了纸币时代了，那一张破纸值什么钱啊，其实啊，纸币是国家信用，那国家信用靠什么来支撑呢?一是靠国家所拥有的财富，二靠政局的稳定与否，简单的理解所有货币价值＝国家财富价值，那么汇率就是以下公式;
汇率＝A国财富价值/B国财富价值＝A国单位货币价值/B单位国货币价值

货单位币价值＝国家财富/单位货币数量
看什么影响汇率，就看什么影响国家财富

一、国际收支状况。国际收支状况是决定汇率趋势的主导因素。国际收支是一国对外经济活动中的各种收支的总和。AB两国要相互贸易哦，不可以闭关锁国嘛，A国从B国年底一盘算，挣了钱，贸易顺差。那么就是A国财富增加，B国财富减少，那么比如影响到汇率的变动，导致货币价值提高，即A币更值钱，反之变理解

二、国民收入。比如年底一盘算，AB两国贸易收支相等，大家都没有赚到，但是A国人们勤劳无比，GDP猛增，而B国能就发展不利，GDP没有变。那么就是A国为自己创造了更多的财富，单位货币数量也没变，导致单位货币价值提高，汇率发生变化。A币走强，更加值钱了。反之便可理解

三、通货膨胀率的高低。比如年底一盘算，AB两国贸易收支相等，大家都没有赚到，AB两国的国家财富也没有变化，可是A国人民银行脑袋一发热，把市场的货币量提高了一倍，就是说单位货币数量增加一倍，自然就是通货膨胀拉，那直接导致单位货币价值变成原来的1/2，钱不值钱了，那么导致汇率发生变动，A币走低，汇率也走低，反之就理解

四,利率水平的差异。假如AB所有情况都一样，但是A国利率比B国，较高利率会吸引外国资金的流入，B国人为了获的高利息，把钱到存到A国去了。以较少的利息获得较大的财富增加，导致单位货币价值提高，汇率发生变动，A币走强，汇率走高。反之便可理解

五，政治局面和社会是否稳定，这个很容易理解，社会动荡，导致财富消失和外逃，社会财富减少，单位货币价值减少，汇率发生变动。

㈡ 针对汇率波动，企业采取哪些措施知乎

为了降低汇率风险，企业通常可以使用以下三种方法：灵活运用国际贸易结算方式，申请国际贸易融资，以及使用外汇衍生品。

灵活运用国际贸易结算方式

从结算方式来讲，常见的国际贸易结算方式主要有预付货款和跟单信用证等，每种结算方式在降低汇率风险方面作用不同，需灵活掌握。

通过预付货款方式结算，对出口商而言，在人民币有升值预期时，可多使用预付货款的结算，因为根据现行国家外汇管理规定，预付货款属于经常项目收汇，企业既可保留现汇，又可随时办理结汇，企业可根据自己对外汇市场的判断决定何时办理结汇。当然在出口商对人民币有贬值预期时则少使用预付货款的结算。

对于通过跟单信用证方式结算，当人民币有升值预期时，应尽量多使用即期信用证结算，以便尽早收汇；当人民币有贬值预期时，应尽量多使用远期或延期付款信用证结算，推迟收汇。

申请国际贸易融资

企业也可以通过向银行申请办理国际贸易融资来降低风险。当人民币有升值预期时，货物出口后，希望通过尽量快地收汇来规避汇率风险，为此可向银行申请办理出口押汇、票据贴现、出口保理等贸易融资来实现。

出口押汇指银行有追索权地购买出口商发运货物后提交的全套单据，即出口商发运货物后通过向银行申请办理出口押汇，则可提前取得该笔出口货物项下的应收外汇款项。根据现行国家外汇管理规定，出口商办理出口押汇后所取得的外汇款项可办理结汇手续，这样就达到了降低汇率风险的目的。

票据贴现指银行保留追索权地购入已经金融机构承兑的未到期票据，即出口商通过向银行申请办理票据贴现业务来实现远期收汇即期化，出口商提前获得的外汇，既可保留现汇，也可办理结汇手续，从而达到降低汇率风险的目的。

出口保理业务指出口商发货后，采用商业承兑交单或赊销方式收取货款的情况下，由出口保理商对出口商出口货物后形成的应收账款，提供账务管理与代收、坏账担保和融资的综合性服务。在出口商将应收账款债权转让给出口保理商后即可获得资金融通，出口商提前获得的应收外汇账款，根据现行国家外汇管理规定可办理结汇手续，这样就达到了降低汇率风险的目的。

使用外汇衍生品

企业还可以通过外汇衍生品交易来锁定及降低汇率风险。目前比较常见的外汇衍生品包括外汇远期、外汇期权及外汇掉期。

外汇远期允许客户与交易对手约定未来外汇交易的金额、汇率以及交割期限，从而提前确定汇率。外汇期权给予期权买方在一定时期内以确定价格买入或卖出特定货币的权利，帮助企业锁定汇率变动引起的最大收益或损失。外汇掉期则允许企业和交易对手将自身承受能力较低的风险敞口替换为承受能力较高的风险敞口。

为了降低汇率风险，企业通常可以使用以下三种方法：灵活运用国际贸易结算方式，申请国际贸易融资，以及使用外汇衍生品。

灵活运用国际贸易结算方式

从结算方式来讲，常见的国际贸易结算方式主要有预付货款和跟单信用证等，每种结算方式在降低汇率风险方面作用不同，需灵活掌握。

通过预付货款方式结算，对出口商而言，在人民币有升值预期时，可多使用预付货款的结算，因为根据现行国家外汇管理规定，预付货款属于经常项目收汇，企业既可保留现汇，又可随时办理结汇，企业可根据自己对外汇市场的判断决定何时办理结汇。当然在出口商对人民币有贬值预期时则少使用预付货款的结算。

对于通过跟单信用证方式结算，当人民币有升值预期时，应尽量多使用即期信用证结算，以便尽早收汇；当人民币有贬值预期时，应尽量多使用远期或延期付款信用证结算，推迟收汇。

申请国际贸易融资

企业也可以通过向银行申请办理国际贸易融资来降低风险。当人民币有升值预期时，货物出口后，希望通过尽量快地收汇来规避汇率风险，为此可向银行申请办理出口押汇、票据贴现、出口保理等贸易融资来实现。

出口押汇指银行有追索权地购买出口商发运货物后提交的全套单据，即出口商发运货物后通过向银行申请办理出口押汇，则可提前取得该笔出口货物项下的应收外汇款项。根据现行国家外汇管理规定，出口商办理出口押汇后所取得的外汇款项可办理结汇手续，这样就达到了降低汇率风险的目的。

票据贴现指银行保留追索权地购入已经金融机构承兑的未到期票据，即出口商通过向银行申请办理票据贴现业务来实现远期收汇即期化，出口商提前获得的外汇，既可保留现汇，也可办理结汇手续，从而达到降低汇率风险的目的。

出口保理业务指出口商发货后，采用商业承兑交单或赊销方式收取货款的情况下，由出口保理商对出口商出口货物后形成的应收账款，提供账务管理与代收、坏账担保和融资的综合性服务。在出口商将应收账款债权转让给出口保理商后即可获得资金融通，出口商提前获得的应收外汇账款，根据现行国家外汇管理规定可办理结汇手续，这样就达到了降低汇率风险的目的。

使用外汇衍生品

企业还可以通过外汇衍生品交易来锁定及降低汇率风险。目前比较常见的外汇衍生品包括外汇远期、外汇期权及外汇掉期。

外汇远期允许客户与交易对手约定未来外汇交易的金额、汇率以及交割期限，从而提前确定汇率。外汇期权给予期权买方在一定时期内以确定价格买入或卖出特定货币的权利，帮助企业锁定汇率变动引起的最大收益或损失。外汇掉期则允许企业和交易对手将自身承受能力较低的风险敞口替换为承受能力较高的风险敞口。

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㈢ 企业和银行为应对汇率贬值采取的措施，有哪些困难和建议

首先你这个问题问的太不具体太笼统。企业和银行也分很多类别，汇率贬值到底是本币的汇率贬值还是外币如美元的贬值？ 企业有没有外国业务？如果是外贸企业，汇率变化影响就比较大，但是如果外贸企业的交易量不大，关系也不大。另外并非所有的银行都提供外汇服务。

就中国而言，如果人民币汇率贬值，我认为对进口型企业是不利的，而出口型企业是有利的。如果贸易量较大可以考虑换汇保值，如果交易量小则没必要，特别是中国，换汇手续费较高。
对银行而言，如果是央行则是稳定汇率为主，通过抛售美元资产等方式。如果是商业银行，则是以盈利为主，在国际银行间市场轧平美元空方头寸是当务之急。

㈣ 人民币汇率变动对我国钢铁行业产生影响该采取的措施有哪些

从长远来看，钢铁行业应该建立中长期汇率变动风险的防范措施和方案，必须从长远考虑中长期钢铁行业的产品结构调整。我国钢铁行业可以采取提高产品的附加值，通过技术创新和个性化战略，克服人民币升值带来的不利影响。加快钢铁行业的海外贸易发展，开发和研制出适应时代变化的钢铁产业新产品，扩大多边贸易、赚取超额利润，同时带动本国国内经济的发展水平，让中国的钢铁行业继续屹立于世界的巅峰。

㈤ 金融业在人民币升值期间的应对措施

1、银行加大发放贷款力度。降低贷款成本，增加市场流动性。2、加大对外国投资3、印钞票，把汇率降下来。 人民币升值过快对中国乃至世界都是有害的。因为资本被吸引到技术、服务、文化等优势部门，欧美对中国廉价商品是硬性需求。人民币可以快速升值，但他们生活基本品的产业不可能快速恢复。也就是说，人民币不管怎么变，在较长时期里，国外该进口还是要进口。升值，反而会使中国顺差进一步扩大。贬值，同样扩大。对我国来说，升值会导致热钱流入，CPI会上涨、房价更会上涨、资产泡沫加大，经济容易崩溃。贬值的话，中国对外投资成本上升。在现在一个中国企业要“走出去”的背景下，显然不合适。所以，人民币保持稳定根据市场逐渐微调最好。这也就是国务院、人民银行坚持中国汇率稳定的原因。

㈥ 我国哪些金融措施应对人民币汇率升值的

（一）缓解人民币汇率升值的压力
通过调整对外贸易地理结构来减轻对美国市场的依赖。针对资本流入所带来的压力，在继续鼓励外资流入的同时，我们的企业可以适度考虑以对外直接投资方式进入他国市场。针对外汇储备迅速增长所带来的压力，可以采取措施适当控制其增长速度，调整我国的外汇储备币种结构和总量规模。通过这些措施，可以一定程度上缓解人民币升值的压力，为渐进式调整人民币汇率水平打下基础。
（二）在全球化背景下权衡人民币升值问题，适时调整汇率水平与汇率制度
我们要在全球化的背景下，在未来一段时期内，对人民币汇率适时作出适当的调整，使汇率水平既能真实反映我国的经济状况，又能避免未来人民币快速升值所带来的负面影响
（三）推动产业结构升级，创造竞争优势
人民币升值与我国单一的劳动力比较优势也有很大关系。为此，我国应该在保持劳动力比较优势的同时，创造新的竞争优势。通过以经济手段为主的政策引导出口产业提高技术水平，由劳动密集型产业向资金、技术、知识密集型产业发展，变静态比较优势为动态比较优势。
（四）调整经济发展战略，保持合理的对外依存度
发展对外贸易是我国经济快速增长的必然选择；然而，我国作为世界上人口最多的发展中大国，单纯依靠出口导向战略是相当危险的，极易受外部冲击，从而使经济的持续发展无法保持，甚至发生逆转。东南亚经济危机就提供了佐证。我国应适时采取措施由外向型战略向激活内需平衡发展战略转变。
（五）鼓励企业完善内部管理，努力化解汇率调整的负面影响
有关监管部门和商业性金融机构应通过监管方式创新和金融业务创新，为企业压缩经营成本、规避汇率风险提供适宜的环境，鼓励和帮助企业转变增长方式，迎接人民币升值考验。
（六）对金融体系严格实施审慎监管
加强银行的监管，提高银行资本充足率，不仅可使银行参与泡沫资产交易的动机减少，而且可使银行在受到金融危机冲击后的不良后果最小化。
（七）制定应对人民币升值的就业促进政策
一是建立以职业学校为核心、以各类培训机构为辅助，高中低级职业教育和培训相结合，远程教育和现场教育结合的职业教育与培训体系，造就一支高素质的产业大军；二是扩大下岗失业人员就业扶持政策的覆盖面，包括对出口受影响严重、涉及就业人数多的行业(如纺织服装等行业)实行必要的税收优惠政策，并实行与增加就业挂钩的各项优惠政策，以最大限度地减少失业；三是通过一定的优惠政策鼓励劳动密集、出口比例大的行业向劳动力成本较低的中西部地区转移；四是加快建立和完善覆盖城乡劳动力市场信息服务体系，为农民工提供优质的就业服务，尽量化解由人民币升值对就业的负面影响。

㈦ 中国已采取哪些措施应对人民币汇率升值

（一）缓解人民币汇率升值的压力 通过调整对外贸易地理结构来减轻对美国市场的依赖。针对资本流入所带来的压力，在继续鼓励外资流入的同时，我们的企业可以适度考虑以对外直接投资方式进入他国市场。针对外汇储备迅速增长所带来的压力，可以采取措施适当控制其增长速度，调整我国的外汇储备币种结构和总量规模。通过这些措施，可以一定程度上缓解人民币升值的压力，为渐进式调整人民币汇率水平打下基础。 （二）在全球化背景下权衡人民币升值问题，适时调整汇率水平与汇率制度 我们要在全球化的背景下，在未来一段时期内，对人民币汇率适时作出适当的调整，使汇率水平既能真实反映我国的经济状况，又能避免未来人民币快速升值所带来的负面影响 （三）推动产业结构升级，创造竞争优势 人民币升值与我国单一的劳动力比较优势也有很大关系。为此，我国应该在保持劳动力比较优势的同时，创造新的竞争优势。通过以经济手段为主的政策引导出口产业提高技术水平，由劳动密集型产业向资金、技术、知识密集型产业发展，变静态比较优势为动态比较优势。 （四）调整经济发展战略，保持合理的对外依存度 发展对外贸易是我国经济快速增长的必然选择；然而，我国作为世界上人口最多的发展中大国，单纯依靠出口导向战略是相当危险的，极易受外部冲击，从而使经济的持续发展无法保持，甚至发生逆转。东南亚经济危机就提供了佐证。我国应适时采取措施由外向型战略向激活内需平衡发展战略转变。 （五）鼓励企业完善内部管理，努力化解汇率调整的负面影响 有关监管部门和商业性金融机构应通过监管方式创新和金融业务创新，为企业压缩经营成本、规避汇率风险提供适宜的环境，鼓励和帮助企业转变增长方式，迎接人民币升值考验。 （六）对金融体系严格实施审慎监管 加强银行的监管，提高银行资本充足率，不仅可使银行参与泡沫资产交易的动机减少，而且可使银行在受到金融危机冲击后的不良后果最小化。 （七）制定应对人民币升值的就业促进政策 一是建立以职业学校为核心、以各类培训机构为辅助，高中低级职业教育和培训相结合，远程教育和现场教育结合的职业教育与培训体系，造就一支高素质的产业大军；二是扩大下岗失业人员就业扶持政策的覆盖面，包括对出口受影响严重、涉及就业人数多的行业(如纺织服装等行业)实行必要的税收优惠政策，并实行与增加就业挂钩的各项优惠政策，以最大限度地减少失业；三是通过一定的优惠政策鼓励劳动密集、出口比例大的行业向劳动力成本较低的中西部地区转移；四是加快建立和完善覆盖城乡劳动力市场信息服务体系，为农民工提供优质的就业服务，尽量化解由人民币升值对就业的负面影响

㈧ 中国人民银行可以采取哪些措施

依照相关法律、法规，中国人民银行的主要职责为：
（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。
（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。
（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。
（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。
（五）负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。
（六）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易。
（七）负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测。
（八）承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。
（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布。
（十）组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作。
（十一）发行人民币，管理人民币流通。
（十二）制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。
（十三）经理国库。
（十四）承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。
（十五）管理征信业，推动建立社会信用体系。
（十六）从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动。
（十七）按照有关规定从事金融业务活动。
（十八）承办国务院交办的其他事项。

㈨ 如何对人民币汇率波动进行测算

1现阶段，在银行间即期外汇市场上，美元对人民币交易价在中国人民银行公布的美元交易中间价（即上一日中央银行公布的收盘价）上下0.3%的幅度内浮动；欧元、日元和港币等非美元货币对人民币交易价在中国人民银行公布的该货币交易中间价（即上一日中央银行公布的收盘价）上下3%的幅度内浮动。

2美元对人民币交易汇价每日上下波动区间0.3％是根据1994年外汇体制改革后的浮动幅度沿用下来的。欧元、日元等非美元货币对美元汇率日波动最高幅度是根据国际外汇市场的波动情况确定的。

3据测算，2004年1月1日至2005年7月31日期间，国际外汇市场欧元对美元汇率的日波动最高幅度达2.2%，日元对美元汇率的日波动最高幅度达2.76%。为防止银行对欧元等非美元货币结售汇业务的汇率风险，将银行间外汇市场上欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度扩大至上下3%。

4美元汇率浮动幅度较小，欧元、日元等非美元币种汇率浮动幅度较大，符合外汇市场美元流动性高的客观情况。

5目前，我国有80%左右的外经贸活动以美元计价和结算，反映到国内银行间外汇市场的即期交易中，美元交易量占绝对优势，美元的流动性远远高于欧元、日元等非美元币种。国际外汇市场的经验表明，流动性越高的货币，市场越容易出清，价格的波动性就越小。国内外汇市场上美元流动性较高，客观上要求价格波幅较低，相反欧元和日元流动性不足，客观上只能用更大的波幅给交易者提供风险补偿。

6人民币汇率形成机制改革以来的市场运行情况表明，美元浮动幅度是适当的，它不但满足了市场参与者的交易需求，也保证了人民币汇率水平的基本稳定。

㈩ 人民币汇率形成机制的举措

在我国加入WTO后新的开放形势下，完善人民币汇率形成机制的必要性彰明较著：有利于应对金融开放对现行汇率制度的冲击、有利于提高货币政策的有效性、有利于消除汇率制度内在不稳定性。因此，需要重视以下几个方面。 首先，完善人民币汇率的决定基础。
对汇率决定的各种学说进行综合，可得出一个基本结论：从短期来看，货币性的资产市场机制和预期是汇率决定的重要基础；从中期来看，国际收支的经常项目是汇率决定的基础；从长期来看，汇率是由货币方面和实体经济方面的因素共同来决定。在现阶段我国人民币利率非市场化、资本项目外汇实行较为严格管制的情况下，人民币汇率的决定基础主要是经常项目外汇收支。由于经常项目的外汇收入与支出构成了我国外汇收支的主体，从而表明我国的外汇收支与交易仍主要是与贸易等真实经济活动相联系的，因此在现阶段人民币汇率以经常项目外汇收支为决定基础，无论在理论上还是在实践上都是合理的。随着我国资本项目管制的逐步放开和人民币逐步走向市场化，外汇市场的供求也会更多地体现经常项目外汇收支以外的外汇供求，人民币汇率的决定基础将会由经常项目外汇收支逐步过渡到经常项目为主兼顾其他因素特别是资本流动。
其次，矫正汇率形成机制的扭曲。
银行结售汇的强制性与银行间外汇市场的封闭性是导致人民币汇率的形成机制扭曲的重要原因，使人民币汇率难以成为真正意义上的市场汇率。因此，应将目前国内企业的强制结售汇制逐渐过渡到意愿结汇制，使整个外汇供求有效地出清价格，同时使价格也能灵活地引导和调节供求。实行经常项目可兑换后，基本实现经常项目的意愿售汇，资本项目的意愿售汇还需要根据资本项目开放的进程逐步改进。
健全和完善外汇市场。
一是增加市场交易主体，推广大额代理交易。增加外汇市场的交易主体，让更多的金融机构和企业直接参与外汇的买卖，并逐步推广银行代理企业在银行间外汇市场买卖外汇的大额代理交易。这样有助于避免大机构集中性的交易对市场价格水平的操纵，防止汇率的大起大落；同时也有利于有效降低大企业的交易成本，便于监管机构对交易的监控。
二是增加外汇市场交易品种。外汇市场上交易品种和交易方式的状况对外汇交易量有重要的影响。毫无疑问， 为改变这种状况，应增加市场交易的币种，可增加外币与外币之间的交易即主要西方国家货币之间的交易，如美元兑日元、马克等货币的交易，以满足外汇指定银行以及客户的不同需要；加快推行远期外汇交易，远期外汇交易是一种较为合适的规避汇率风险的方式，而且开展远期外汇交易对于增强外汇市场供求的灵活性、改善人民币汇率的形成机制都有重要的意义。
三是健全外汇交易方式。目前我国外汇市场主要是以电脑自动撮合方式成交的银行间外汇交易市场，和国际上通行的商业银行做市商交易制度有较大的区别。这种交易方式在强制结售汇制度下效率比较高，但是如果过渡到意愿结售汇制度后，进入原有的结售汇交易系统的交易可能萎缩。在这种情况下，需要加快发展商业银行做市商制度， 并使汇率真正反映市场参与者的预期。
第四，增加人民币汇率的灵活性。
包括扩大人民币汇率的波动区间，减少中央银行在市场上的干预频率，运用其他经济方式和手段调整汇率水平。
适当放宽人民币汇率的波动幅度，使市场交易主体能够比较自由地根据汇率信号做出反应，使汇率能够比较真实地反映外汇市场供求关系的变化，从而进一步完善人民币汇率形成机制与调节机制。除每天波动幅度外，还应规定每年波动的幅度。这将向市场传递中央银行减少干预的重要信号，为中央银行减少市场干预频度创造条件。
在市场供求基础上，人民币汇率调控目标可从盯住美元转为盯住一篮子货币。篮子中包括美元、日元和欧元三种货币，可根据贸易情况选择适当权数。采取盯住一篮子货币的方式，有助于淡化市场对美元兑人民币汇率的关注程度，稳定我国对美元区、欧元区和日元区的贸易条件。当市场供求关系与篮子货币计算出的目标汇率有差异，甚至方向不一致时，必须以市场供求关系为基础进行调整。
第五，改进人民币汇率调节机制。
为了使人民币汇率保持合理水平和稳定，改进人民币汇率调节机制的方法是，对汇率的短期和中期波动的调节，主要通过外汇市场来进行，即依靠中央银行在外汇市场上的操作，影响外汇市场供求关系的变化，来实现调节的目标；而对于汇率的长期水平及其走向，则主要依靠中央银行通过改变基准汇率(或直接改变，或通过在外汇市场上的操作来间接改变)来实现调节的目标。
中央银行对外汇市场的调控需要进一步完善和加强，调控手段将进一步规范。中央银行主要利用法律手段和经济手段，也应辅之于行政手段对外汇市场进行管理，以维护外汇市场秩序。公开市场操作的作用要进一步发挥；中央银行的干预方式除了直接干预方式以外；诸如通过调整利率来影响汇率、信号宣示效应等间接干预方式将逐渐采用。为保持汇率的相对稳定和合理水平，中央银行应建立外汇平准基金；同时应建立人民币汇率监测系统，形成市场基准汇率制度，以提高干预的有效性；还应加快推进外汇市场同货币市场和国债市场的有机结合，灵活运用各种调控手段。对外汇市场的风险进行控制，避免或降低风险，这也是中央银行调控外汇市场的一个重要方面。进行远期外汇交易，是控制人民币汇率风险的有效途径，因此需要大力发展银行间的远期外汇市场。
坚定不移地保持人民币汇率的基本稳定
保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，有利于我国经济社会持续健康发展，也有利于世界经济金融的稳定。在金融全球化迅速发展的情况下，汇率变动对一国经济的重要影响日益显著，而经济持续、快速、健康发展是维护国家金融安全的根本所在，因此，从这个意义上来说，保持人民币汇率稳定的意义不仅在于促进我国经济发展，而且更为重要的是，这也是维护国家金融安全的必然选择：汇率稳定政策有利于经济发展、有利于防范金融风险、有利于保障金融体系平稳运行、有利于外汇管理体制改革。完善汇率机制的核心是提高汇率形成的市场化程度，增加汇率弹性，而不是简单调整汇率水平。需要强调的是，完善汇率机制是我国自主的选择，必然要充分考虑我国社会、经济的承受能力，避免汇率大幅波动。
国内外主张人民币汇率升值的一个重要原因就是所谓人民币汇率的低估。人民币汇率是否低估?如果低估，低估的程度有多少?这是一个有激烈争议的话题，通常受到经济利益的驱动。例如美国的一些企业组织，包括美国制造商协会等，认为人民币低估的程度高达40%左右。国内学术界也有人认为人民币是被低估的。但是由于人民币汇率近十年基本未动，而我国的资本项目并没有完全放开，因此所有的基于自由市场经济的模型，其结果都是难以令人置信的。
我国生产力水平已经有较大的提高，经济增长的质量也在不断提高，我国企业已逐步从价格竞争转向产品质量竞争，出口竞争力明显增强。从整体上来看， 随着西方发达国家国内投资机会的饱和，由于我国拥有世界上最大的潜在市场和投资环境的不断改善，将在长时期内对外资保持很大的吸引力，我国资本项目将会保持一定的净流入。这些因素决定了未来人民币汇率将保持升值趋势。但是，未来的升值趋势并非等于当前人民币汇率就存在着低估，这是两个不同层次的概念。另外，即便是人民币汇率需要升值，也必须经过周密的测算，究竟升值幅度是多少、选择何时升值。这项改革是一项涉及多方面的系统工程，要综合考虑我国宏观经济运行、社会发展和国际收支状况，考虑银行系统和其他有关方面改革的进程，还要考虑周边国家和地区以及世界经济金融的因素，逐步稳妥地推进，来不得半点差错。
在所有非自由浮动的汇率制度安排中，汇率有一段时期内偏离均衡水平是正常的。因此产生了一个需要关注的问题，是否只要货币不均衡就需要调整? 到2004年12月末，该市场一年期美元兑人民币贴水在4800点左右， 但我们也可以找到相反的例子，在1997年亚洲金融危机期间，一年期美元兑人民币升水最高时达到了11000多点，也就是说，如果人民币被允许自由浮动，当时人民币会贬值到9.4092。但是，由于我国政府坚持人民币汇率不贬值，该升水逐渐消失。
需要指出的是，完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定已经成为人民币汇率制度改革的基本原则。从固定汇率退出，扩大汇率灵活性是开放中新兴经济体汇率制度演变的普遍现象。研究表明，在货币受到投机压力时被迫退出固定汇率体制往往会对经济造成较大的损失，而在宏观经济稳定、短期资本受到较严格管制的情况下退出则容易获得成功。
在当前美元贬值的国际金融环境下，特别是在国际“热钱”都在伺机投机人民币汇率升值的压力下，只要人民币汇率有任何风吹草动、人民币管理浮动的区间稍有扩大，人民币币值必然冲上区间上限，并产生更强烈的人民币进一步升值的预期，“热钱”会更多地流人。显然，
实行人民币弹性汇率机制必须考虑以下几个因素：一是我国宏观经济稳定，市场体系完善，金融体系安全；二是要有科学的方案，以保证我国积极健康持续发展；三是要考虑对周边国家的影响，我国对周边国家负责，对世界负责。因此，我国政府对人民币汇率升值持谨慎的态度是理所当然的。