党风政风监督工作发挥杠杆作用

Ⅰ 如何开展党风政风监督检查制度建设工作

党风政风监督检查机制建设工作动员会召开后，该县突出纪委主导，形成了机制监督。县纪委按照“三转”要求，切实履行监督责任，着力形成一套成熟的监督机制，完善了村务监督委员会制度，建立健全基层党风廉政建设工作制度，并建立了专项巡查制度，对群众反映强烈或违纪违法问题多发的共性突出问题，由纪检监察机关或监管部门会同相关部门组织开展专项治理，找准原因，惩防并举，抓好重点领域、重点环节、重点案件的集中整治，狠杀不正之风，切实维护群众的切身利益。

通过近段时间探索，该县总结出一套行之有效的工作方法。县纪委坚持突出重点，先期选择逍遥镇 、红花镇、大王庄乡、田口乡和黄桥乡5个乡镇作为示范点，因地制宜，先行先试，以点带面，依次有序开展。

在组织领导上，各试点乡镇成立以党委书记任组长的党风政风监督检查领导小组，明确纪委书记专门负责此项工作；在阵地建设上，乡村两级都成立了党风政风监督检查办公室，达到“有场所、有机构、有制度、有人员、有方案、有措施”的六有标准；在经费保障上，预计投入财政资金80万元，确保各项工作顺利推进。

在机制探索上，红花镇建立“两落实、 三监督、四严查”工作机制，严查主体责任、监督责任履行不力，单位作风长期得不到转变的，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为，乱作为的问题。同时，该县纪委充分发挥暗访、监督和问责三大法宝，利用节假日、双休日等时间节点,制订了专项监督检查方案。

Ⅱ 如何发挥好党风廉政监督员的作用

发挥好党风廉政监督员的作用，需要做到“五加强”：

1、加强理论学习，不断提高自身修养和监督能力

2、加强实事求是原则，认真履行职责。

3、加强做好上传下达，发挥墙梁纽带作用。

4、加强对党风廉政监督员的管理。

5、加强完善党风廉政监督员的制度，积极探索党风廉政监督员工作的方式方法。

(2)党风政风监督工作发挥杠杆作用扩展阅读：

党风廉政建设责任制是指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。

新华网：党风党纪监督员为党风廉政建设出谋划策

Ⅲ 党风政风监督工作下步怎么做

1、要严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。
2、要着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
3、要积极推动“两个责任”落地生根。
4、摸清情况，注重调查研究。

Ⅳ 党风政风监督室根据职责定位开展工作情况如何，存在哪些问题

1、开展政治纪律和政治规矩集中教育培训。2、强化对纪律执行情况的监督检查。3、加大督促查处力度。重点关注、督促处置公开散布政治谣言、诋毁党的路线方针政策、发表不当言论、抹黑党和国家形象的问题。对违反政治纪律、组织纪律典型案件进行剖析，适时在党内通报一批典型。

Ⅳ 如何发挥绩效杠杆作用

薪酬是企业对它的员工给企业所做的贡献，包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造的相应的回报和答谢。在员工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着员工自身的价值、代表企业对员工工作的认同，甚至还代表着员工个人能力和发展前景。科学有效的激励机制能够让员工发挥出最佳的潜能为企业创造更大的价值，激励的方法很多，但是薪酬是一种非常重要的、最易运用的方法。 一、全面薪酬 目前，薪酬已不是单一的工资，也不是纯粹的经济性报酬。从对员工的激励角度上讲，可以将薪酬分为两类：一类是外在激励性因素，如工资、固定津贴、社会强制性福利、公司内部统一的福利项目等；另一类是内在激励性因素，如员工的个人成长、挑战性工作、工作环境、培训等。如果外在性因素达不到员工期望，会使员工感到不安全，出现士气下降、人员流失，甚至招聘不到人员等现象。另一方面，尽管高额工资和多种福利项目能够吸引员工加入并留住员工，但这些常常被员工视为应得的待遇，难以起到激励作用。所以内在薪酬和外在薪酬应该完美结合，偏重任何一方都是跛脚走路。物质和精神并重，这就是我们目前提倡的全面薪酬制度。

Ⅵ 党风政风监督室与纪检监察室分工有什么不同

党风政风监督室与纪检监察室分工的不同在于：

党风政风监督室，省、市、县级纪委都仅有一个室，一般还会挂牌整顿行业不正之风办公室，日常工作写材料较多，进行督察暗访也较多，相关联行业如环保、安全生产等会议较多（这看各地纪委职能改革是否彻底）；

下基层调研党风廉政建设和督察暗访后都要及时形成材料，写的大材料多，一般出差少，日常会有加班，但周末和节假日不督察一般能休息。

纪委机关核心科室。党风室容易提升理论水平和笔杆子。和基层单位联系较少。纪检监察室（主要是案件办理），省级一般有15、16个室，市级一般10个左右（大的市），县级一般5个以内，监察体制改革后省、市级分为执纪监督室和审查调查室（部分地方挂牌还是没换依然是第X纪检监察室；

县级人员编制少的还存在不分室的情况），一个主要查违纪，一个主要查违法，违纪案件线索非常多，违法案件相对少很多，由于案件办理有期限，也涉及给上级纪委交任务；

加班基本上是铁定的，在没有留置案件的情况下，一般周末和节假日还是能正常休息，有留置案件期间没有节假日在留置点居住不能与家人见面，直到案件结束才能回家。

同时由于案件办理上各级纪委人员都存在不足，经常会被上级纪委抽调办案，一般一去就是半年到一年，无法回家。纪检监察室案件实务较多，左手纪律右手法律，学习经验技能多一些，同时纪检监察室直接联系相关下级（市、县、乡镇）纪委和平级派驻纪检组，向上人员常被抽调，联系人员较多。

党风政风监督室与纪检监察室分工不同的补充说明：

党风室身处机关核心位置，各类纪检行动的发起者，在纪委内部晋升空间大，竞争相对监察室小一些，但是对自身理论要求较高。

纪检监察室，科室多，人员更多，业务办案能力强的人也很多，上级办案的做法也可以是抽调，内部晋升比较难。但是在省、市、县级纪检领导干部中都配有专职案件的常委和副书记。在纪检室任职的干部也更容易到外系统提拔交流。

以上内容参考：中央纪委党风政风监督室(国务院纠风办)

以上内容参考：网络-纪检监察

Ⅶ 如何发挥财政资金杠杆作用，吸引金融资本积极参与地方经济建设

运用税收杠杆，促进经济平稳较快发展“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”当前，企业是经济发展的主体，也是贯彻落实科学发展观的重要载体，是经济增长的一个主要来源，也是国税部门行政管理的相对人。在金融危机形势下，国税部门应该把为企业服务作为“牛鼻子”，努力在税收政策上进一步扶持，在税收管理上进一步规范，在税收服务上进一步改进，帮助企业解困，促进企业发展，促进经济平稳较快发展。（一）在税收政策上进一步扶持克服当前特殊时期面临的困难，离不开企业自身的努力，也离不开国家的宏观调控政策和各级政府所采取的帮助企业的措施。从国税部门来讲，最重要的是用好用足现有的税收优惠政策。第一，认真落实各项税收调控措施。实施好结构性减税政策，落实好国家支持“三农”发展、促进资源综合利用、扩大消费需求、促进就业再就业、鼓励自主创新、扶持返乡农民工创业等方面的税收政策，支持成长型和就业型企业发展，为地方企业发展壮大和经济结构优化升级提供良好的税收政策环境。重点是落实好四项税收调控措施。一是全面实施增值税转型。2009年1月1日起，允许增值税购进（包括接受捐赠、实物投资）或自制（包括改扩建、安装）固定资产发生的进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣，降低设备投资税收负担，支持企业更新技术装备。二是全力落实好成品油消费税改革措施和部分资源综合利用产品增值税调整政策。确保各项改革措施顺利实施，平稳过渡。三是支持中小企业发展。放宽增值税一般纳税人认定标准。对从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的小规模纳税人，认定为一般纳税人的年应征增值税销售额标准从100万元以上降低为50万元以上；除此之外的纳税人年应征增值税销售额从180万元以上降低为80万元以上。降低小规模纳税人增值税征收率。2009年1月1日起，将增值税小规模纳税人的征收率分别从工业6％和商业4％统一降低为3％，减轻中小企业税收负担。对中小型微利企业所得税实行低税率。对符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税，促进中小企业发展和全民创业。四是全面落实国家出口退税政策。简化出口退税管理程序。进一步扩大下放生产企业退税审核权限范围；对于纳税信用等级为A级或B级的出口企业，在申报出口退税时尚未到期结汇的，可先申报退税并在货物报关出口之日起210天内向退税部门提供出口收汇核销单；实行自动核销方式的出口企业，退税部门可依据外管提供的电子数据及核销清单进行审核，不再需要提供出口收汇核销单。加大出口退税力度。争取出口退税计划，切实加快退税审核进度，做到应退尽退，缓解出口企业资金压力；深化远程申报系统应用，完善系统功能，适时开发退税审核结果远程反馈功能，切实减轻出口企业负担；进一步落实重点出口企业联络员制度，支持出口企业做大做强。支持“走出去”企业发展。帮助“走出去”企业充分利用境外税收优惠和双边税收协定的优惠待遇，消除境内外双重征税，保护企业合法权益，降低“走出去”企业整体税负，促进企业发展壮大。第二，积极研究解决企业改革、发展中的税收政策问题。围绕地方经济发展的战略部署，大力开展税收政策调研，深入研究现行税收政策的实施和调整对经济发展和企业经营的影响，提出积极有效的对策建议，在推进经济结构战略性调整、加快工业化进程、促进科技进步、做大做强支柱产业和优势企业等方面发挥积极作用。特别是要认真研究与国家宏观调控政策对接的具体措施，提供有效的税收政策支持。同时，要把促进就业再就业摆在十分突出的位置，特别要关注困难群体、高校毕业生、返乡农民工就业问题，积极研究运用税收政策支持全民自主创业、鼓励企业吸纳安置，最大限度拓展就业空间，切实增加低收入者的实际可支配收入，以创业促就业，以就业促发展，以发展促和谐。第三，加强税收政策落实情况的检查监督。健全税收政策执行情况反馈评价机制，选定一批重点行业、重点企业作为当前国家出台的宏观税收调控政策落实情况的联系点，跟踪政策执行效果，特别是对铜加工、成品油、资源综合利用、重大技改项目等具有特殊性的产品、企业和行业，重点跟踪调查，定期收集、汇总有关数据，及时分析研究税收政策调整、执行对江西经济、税收的影响，促进各级领导的科学决策；同时，及时掌握政策落实进展情况，解决政策落实过程中存在的问题，确保税收政策落实准确、全面、到位。加大税收监督力度，继续开展重点执法检查和效能监察，重点检查新出台的税法和税收政策的落实情况、规范税务行政处罚自由裁量权的执行情况以及规范行政许可（审批）事项的落实情况，确保政策效应不偏移、不弱化。（二）在税收管理上进一步规范国家扩大内需、促进增长，到2010年底将完成4万亿投资。税收作为财政收入主要来源，在预算支出大幅增加的压力下，对于支撑政府性投资，控制财政赤字，担负重要使命。在金融危机的影响下，国税部门必须进一步依托“四位一体”税源管理机制，为平衡地方财政收支和保持经济平稳较快发展提供资金保障。第一，正确处理经济与税收的关系。一是牢固树立税收为经济发展服务的观念。我们要正确认识税收与经济的关系，强化大局意识、责任意识、服务意识，牢固树立税收服从服务于经济发展的观念，充分发挥税收的职能作用。二是牢固树立依法治税的观念，找准坚持依法治税与促进经济发展的结合点。加快经济发展，需要理顺依法治税与促进经济发展的关系。依法治税是税收工作的基础、灵魂和立足点，是税务机关的基本职责。依法治税与发展经济实质上两者是辩证统一关系，坚持依法治税本身就是对发展经济的促进。国税部门通过依法应收尽收，筹集财政收入保障地区经济建设和社会发展的资金需要；依法禁止收“过头税”，可避免加重企业负担，增强企业的竞争能力；通过不折不扣地落实各项税收政策，可调整产业结构、产品结构，促进经济的持续、健康发展。应当看到，随着我国市场经济体制的不断完善，依法治国、依法治省、依法治税是大势所趋，国税部门促进经济发展的思路不能局限于过去单纯依靠减免税的做法，必须破除单纯通过减免税“放水养鱼”的传统观念，树立新型的税收经济观，立足于为企业营造一个公平法治的税收环境。第二，适度放宽管理措施。在依法治税的前提下，灵活运用税收政策，对税收优惠有幅度规定标准的一律从优执行，对没有明文禁止和未明确的政策从宽掌握，以缓解企业融资困难，减轻企业经营成本。一是延长纳税人申报纳税期限。自2009年1月1日起，将所有纳税人的纳税申报期限由每月10日延长至15日，方便纳税人申报纳税。二是支持困难企业渡过难关。2009年，经国税机关批准，小规模就业型、成长型困难企业缴纳增值税可以实行按季申报；资金周转困难的企业可以申请缓缴税款，并免交滞纳金，缓解纳税人资金周转压力。对成长型、就业型困难企业已批准享受再就业税收优惠政策的，如2008年已满三年，可继续延长一年。三是支持农民工返乡创业。农民工返乡创业免交税务登记工本费。执行增值税起征点国家规定的最高上限，即：销售货物的起征点定为5000元；销售应税劳务的起征点定为3000元；按次纳税的起征点定为200元。四是继续推行依法稽查、文明执法。依法慎重采取强制执行、税收保全措施，确保税收执法行为合法、规范、必要、有效。科学安排检查计划，规范检查计划管理，严格检查计划审批，最大限度减少多头检查、重复检查现象。鼓励企业在限期内开展自查，对自查中发展的一般性税收违法行为，允许企业只补缴税款、滞纳金，免予罚款处罚。改进检查方法，提高检查效率，缩短检查时间，最大限度减少对纳税人正常生产经营的影响。第三，进一步提高机关效能。各级国税机关要从服务地方经济社会发展的大局出发，高度重视，精心组织，扎实开展机关效能建设，推进依法行政工作，进一步提高税收行政效率和税收服务水平。一是严格控制税务行政处罚自由裁量权。减少税务行政处罚的随意性，切实保障纳税人、扣缴义务人及其他税务当事人的合法权益。二是改进税务行政审核审批。坚持合法、合理、高效、便民和权责统一、监督有效的原则，进一步清理和规范税务行政许可（审批）项目，精简审批项目，简化审批流程，压缩审批时限，不断提高审批效能。三是以最快速度依法为纳税人减、免、缓税事项。坚决贯彻国家结构性减税政策，按规定程序以最快速度、最优政策为纳税人减、免、缓税事项，缓解纳税人资金困难，支持纳税人生产经营。（三）在税收服务上进一步改进当前这个特殊时期，对优化税收服务、营造税收环境提出了更高的要求。越是困难的时候，企业对运行环境就越敏感、越依赖，通过这次金融危机，企业更能感受到这一点。税收服务是企业运行环境的重要组成部分，为纳税人营造一个平等竞争的税收环境，既是国税机关的职责，也是国税机关为纳税人提供的最好的服务。在今后的工作中，国税机关要重点以法律法规为依据，以现实需求为导向，以信息化为依托，创新服务内容和手段，营造良好税收政务环境。通过税企双方的共同努力克服金融危机的影响，促进经济平稳较快发展。第一，进一步加大税收政策宣传力度。采取举各类培训班等形式，利用媒体、网络、税服务厅等载体，加强政策宣传和纳税辅导。对外，重点是开展政策宣传和培训，组织国税人员认真学习领会税收政策的具体规定和操作规程，确保全体国税人员准确理解政策、正确把握政策和严格执行政策，确保每一位国税人员都必须熟悉每一条税收优惠政策，每一条税收优惠政策都必须落实到每一户应该享受的企业。对外，重点是抓好政策宣传和辅导，帮助纳税人掌握和运用好各项税收政策；组织对企业法人和财务人员进行业务培训，让企业及时了解、掌握新政策，按政策规定计算、申报纳税；积极与企业沟通，了解企业在在的问题，考虑政策在实际执行中的困难，提出相应的解决法。另外，做好对地方政府的税法宣传，全面分析政策调整可能对当地经济、财政收入带来的影响，提请政府应该按照调整后有关政策的精神，调整经济发展的思路，进一步优化经济结构，尤其要重视环保、节能和高科技产业的发展，积极扶持出口产品企业的生产和竞争能力，充分释放税收在加快发展方式转变、促进经济结构调整方面的政策效应。第二，进一步减轻纳税人不必要的税负担。继续优化流程、整合业务，简化资料、简并报表，凡未经总局发文明确和省局批准，各地自选增设的要求纳税人的涉税事项和报送的涉税资料一律取消。纳税人申请的涉税事项，统一由税服务厅集中受理，做到一次告知；对同一纳税人不同税种的信息采集、调查核实等工作，由税收管理员统筹实施，避免同一事由多头、多次找纳税人。第三，不断创新服务内容和手段。一是创新服务平台。加强税服务厅建设，进一步规范税服务厅窗口设置，有条件的地区可以试行自助税。打造“国税网上税收服务厅”，拓宽税方式和报税渠道，引导纳税人选择使用多元化电子申报缴税方式，使纳税人足不出户地履行纳税义务。继续推广多元化电子申报和增值税发票网上认证系统。积极稳妥地推进财税库银横向联网电子缴税和同城通，方便纳税人税。二是推行分类服务。在通过税服务厅提供一般性纳税服务的同时，按照“一企一策、一户一帮”原则，开展“一对一”服务纳税人活动。对大型企业，继续推行税收服务直通车制度；增值税一般纳税人，大力加强网络税平台建设；对个体工商户，重点关注其发票领购、就近缴税、税法咨询以及停歇业等方面的服务需求；对农村纳税人，提供定期的上门税咨询服务。三是推进国、地税联合。要充分利用好现有政府行政服务中心资源，加强登记信息的交换与共享，为推行联合税务登记工作做好准备。

Ⅷ 党风政风监督工作存在哪些困难，困惑

(一)工作力量较为薄弱。在内设机构调整后，“四室合一”将给党风政风监督部门带来大量的工作任务，如果只是将原有职能进行简单的相加，而不进行有效整合优化，在相当一部分编制和人员投入新成立的其他室的情况下，工作多力量少的矛盾将会凸显。

(二)职能转变难以到位。按照“三转”要求，纪检监察机关的主业就是执纪监督问责。但当前不少地方党委、政府从服务中心、促进发展角度考虑，还没有把优化环境、推进改革等方面的担子完全从纪委头上卸下来，而这些工作很多又落到了党风政风监督部门身上，要想彻底改变这种状况还有待时日。

(三)专项治理效果不佳。党风政风监督工作中的专项治理工作较多，一般都有“转发文件、召开会议、成立领导小组”等环节，经过层层转发文件，到了基层有时开展工作的时间已经不足，甚至出现清理整治尚未开始就需要报送总结材料的情形，不得不陷入走过场的尴尬境地。

(四)问责缺乏统一规定。自中央八项规定落地生根以来，各地纷纷根据自身实际出台作风建设的相关规定与细则。从公开曝光的案例来看，由于缺乏统一的问责规定，各地制定的问责办法宽严不一，相同的违纪行为在不同的地区处理结果不一，甚至悬殊较大，不利于作风建设制度的公信力。

(8)党风政风监督工作发挥杠杆作用扩展阅读

监督工作的内在张力指的是监督者的品质意志力和思想境界。监督是重要的权力。权力是责任，责任就要担当。纪检监察干部肩负神圣职责使命，必须树立担当精神，敢于较真、敢于监督。善于站位全局，用正确的政治立场看问题，从政治的高度把握问题。

坚持用科学、客观、辩证的思维和观点看待分析问题，做到实事求是。培养健康向上的心态，锤炼坚强的意志品质、坚定的理想信念、顽强的毅力和甘于奉献的精神，积极作为、勇于担当，强化提升纪检监察监督工作的内在张力。