文化发展杠杆

㈠ 如何促进文化发展

一、促进文化大发展大繁荣，是包括文化事业和文化产业的双重发展、繁荣。不论是文化事业、文化产业，都应该而且能够为社会公众提供丰富多彩的适合人民群众精神文化生活需求的文化艺术产品。所以，要深化文化体制改革，加大对公益性文化事业的投入，并加强资金使用方向与效益的监管，要积极鼓励文化产业发展，对民营文化经济、民营文化系统的文艺人才一视同仁，为他们提供评职晋级、业务培训研讨等方面的同等政策待遇。这方面应该看重的是他们最后的产出成果，是否有效满足了人民群众的健康向上精神文化需求，这是最根本的衡量标准。而且文化事业与文化产业是相互促进、相互渗透的，有竞争，才有活力和创造力，文化事业领域也是如此，不能是无底洞。同时，深受群众喜爱的文化事业项目，也成为创造经济效益的源泉。我们一定要打破传统的那种文化事业只追求社会效益而不管经济效益、文化产业在不违背基本方向的前提下不必追求社会效益而过于注重经济效益的观念，因为，无论是物质产品的生产还是文化产品的生产，只有两个效益相统一，才能收到持久的显著的相得益彰效果，这种规律是内在的、普遍的。
二、努力拓展文化产品的覆盖面、影响力是文化大发展大繁荣的前提和更根本的。文化艺术内在的创作规律是根本的，一方面需要内在的质量，一方面需要社会覆盖面和影响力。举一个例子，河北省社会科学院主办的《河北学刊》，属于纯学术期刊，在全国业内同类刊物中属于佼佼者，原因就在于恪守稿件质量第一的原则，无论你是领导还是普通作者，无论你是社科院内部的专家学者，还是外省市的，都一视同仁，视文章质量来决定登载与否，这种不徇私情，确保了其杂志质量和在业内的影响力、权威性。从而形成了一种良性循环，也就是业内人士都以在该刊物上发表论文为荣、为水平的体现，同时，该刊物总能收到高质量的来稿。还有《新华文摘》、《领导文萃》、《读者》等杂志，都是高品位文章的结晶，所以读者众多，当然作为自办发行的公开期刊，经济效益也相应地很好。还有一个刊物，河北省文联的《小小说》杂志，面向全国的作者征稿，外省作者的上稿率也非常高，而且对优质小小说给予重奖，这极大地激发了全国各地优秀小小说创作者的积极性（这一点，《南方周末》、《燕赵都市报》也同样），所以，《小小说》的影响力、覆盖面非常大，作者群、读者群越来越大，形成了良性循环。我们当下有一些杂志报刊，尤其是学术类的、时政类的，迎合高校、事业单位人员评职称的需要，大搞关系稿、有偿稿件，这一方面无法保障文章质量，另一方面，绝大部分稿件都是本区域的，无形中对外来稿件采用越来越少，在广大范围的影响力、覆盖面越来越小，这样的话，当然会步入“非良性循环。”这种“非良性循环”当然是不利于文化大发展大繁荣的。这只是从出版领域来说，在影视剧创作、文艺作品创作领域也是同样的道理。《乡村爱情》、《金婚》、《错爱》、《家有儿女》、《武林外传》等电视剧长期以来在众多电视台热播，也能验证良性循环的规律。
三、要像对待传统文化媒体、平台那样，重视和扶持新兴文化产品生产传播平台建设、新兴文化媒体运作。如今，互联网、手机、光盘、MP3\MP4等电子产品，都是新兴的文化媒体、文化产品生产传播平台，而且比传统的文化媒体更具有优势（互动、快捷、无障碍、成本低、影响力更大、影响范围更广等），目前各级党委政府对这些新媒体在传播文化、促进文化大发展大繁荣中的巨大作用与潜力，重视不够，投入不足，这方面的监管力量、文化产品创作队伍建设、硬件设施的体系化建设的力度都不够，而国际社会对此的重视和投入力度相当大，这种反差，使得我们在占领这些新兴文化生产与传播媒体、平台制高点方面很被动，由此也暴露出了一些问题，例如反动、色情文化作品、图片、网站的存在与传播，例如虚假经济社会信息的肆意传播，等等，所造成的现实社会经济政治危害巨大。这必须引起我们的高度重视，尽快采取相应的措施。

㈡ 文化发展的不竭动力是

良好的环境、良好的教育、杰出的人才、良好的物质基础。个人觉得最重要的是第一条，也就是文化发展的不竭动力。
你看百家争鸣时期，西汉时期，唐宋时期，这几个时期内为什么文化能够如此繁荣，就是因为良好的环境。百家为什么能够争鸣？因为言路的开阔，大家能各抒己见，而且敢各抒己见，这样一个良好的环境下造就的积淀出来的文化对于后世的影响巨大，直到今天我们依然对于几千年前的那些文化成果赞叹不已。

㈢ 如何推动文化的发展

推动文化发展是一个系统性的工程，需要各方的努力。一，教育文化部门要给予支持，加大政策，资金扶持力度，推动文化行业健康发展。二，文化创造者要积极投身创造，特别是创作出符合社会主义核心价值观的文化产品。三，企业要助力文化产业的发展，要加大创新引导，推广文化普及。四，努力营造一种尊重知识，尊重文化的氛围，让文化成果能遍地开花，让群众享受文化的滋养。

㈣ (世界历史)什么是社会发展的强大杠杆

科学技术革命是推动经济和社会发展的强大杠杆

科学技术特别是科学技术革命是“在历史上起推动作用的革命力量”。马克思对科学技术的伟大历史作用作过精辟而形象的概括，认为科学是“历史的有力的杠杆”，是“最高意义上的革命力量”。
中国古代的四大发明推动了人类社会的历史进程，特别是极大地促进了欧洲近代社会生产力的发展。马克思把火药、指南针和印刷术称为预告资本主义社会到来的三大发明。火药把封建社会的贵族骑士阶层炸得粉碎，指南针帮助资产阶级打开了世界市场并建立了殖民地，印刷术变成了科学复兴的手段。近代分工、蒸汽机和机器的应用，成为“18世纪中叶起工业用来摇撼旧世界基础的三个伟大的杠杆”。
近代以来，曾经发生过四次科学技术革命。第一次科技革命发生在18世纪70年代，它以蒸汽机的发明为主要标志，推动了西欧国家相继完成了第一次产业革命，使资本主义生产迅速过渡到机器大工业，为资本主义生产方式的建立奠定了物质基础。第二次科技革命是发生在19世纪末20世纪初，它以电力的发明为标志。电力取代蒸汽机成为新的动力，使社会生产力又一次得到迅猛发展。第三次科技革命是在20世纪50年代出现的，它以原子能的利用、电子计算机和空间技术的发展为主要标志。第四次科学技术革命是20世纪80年代出现的，它以信息技术、新材料、新能源、生物工程、海洋工程等高科技的出现为标志，推动了人类社会由工业经济形态向信息社会或知识经济形态的过渡。
每一次科学技术革命，都不同程度地引起生产方式、生活方式和思维方式的深刻变化和社会的巨大进步。
首先，对生产方式产生了深刻影响。其一，改变了社会生产力的构成要素。科技发展使生产过程自动化程度提高，使劳动者的智能迅速提高，大大地改变了体力劳动与脑力劳动的比例，使劳动力结构向着智能化趋势发展。其二，改变了人们的劳动形式。微电子技术的出现和广泛应用，智能机器代替了人的部分脑力劳动，使人们的劳动方式正在经历着由机械自动化走向智能自动化、由局部自动化走向大系统管理和控制自动化的根本性变革。其三，改变了社会经济结构，特别是导致产业结构发生变革。新的技术革命在推动传统产业现代化的同时，使第三产业在国民经济中所占的比重日益提高。产业结构的变化又导致就业结构的变化。从事第三产业的人数比例迅速增高，科技人员和管理人员的比例日益增长。科技革命推动了生产规模的扩大，进而推动生产的分工和协作的广泛发展，并使生产社会化的程度进一步提高，最终必然会导致生产关系的变革。
其次，对生活方式产生了巨大的影响。现代科技革命把我们带入了信息时代。伴随科技迅速发展而来的是“知识爆炸”，要求人们不断更新和充实知识，以适应时代发展的需要。学习已日益成为生活中的一项重要内容。现代信息技术为我们提供了处理、储存和传递信息的手段，给学习、工作带来极大便利。现代化的交通、通讯等手段，为人们的交往提供了方便。劳动生产率的提高，使人们自由支配的闲暇时间增多，为人们全面自由的发展创造了更多的机会，使人们能更多地从事科学、艺术、文化、教育等事业的创造性活动。
最后，促进了思维方式的变革。引起思维变化的最切近的基础是实践。科技革命首先通过改变社会环境来促使思维方式的发展，如扩大了人们的交往，开阔了人们的视野。现代科技革命对人的思维方式产生了更重要的影响，主要表现在新的科学理论和技术手段通过影响思维主体、思维客体和思维工具，引起了思维方式的变革。在现代科技革命条件下，人们具有了新的知识理论结构和社会组织结构，能够运用新的理论工具和现代化技术手段，去研究一系列新现象、新领域、新课题。
总之，科学技术是社会发展的重要动力。当今世界科学技术突飞猛进，一个国家、一个民族若能在科学技术上不断进取，就可能实现社会经济的跨越式发展。事实表明，我国制定并实施“科教兴国”战略，鼓励自主创新，推进国家创新体系建设，促进科技事业和社会主义建设事业蓬勃发展，是正确的战略决策。

㈤ 文化发展的内在要求和必然规律是什么

文化需求的基本规律主要表现为在影响文化需求其他因素不变的情况下，文化需求与人们可支配的收入水平、替代品价格和余暇时间成正比，与文化商品的价格、互补品价格成反比。
1.文化需求与价格。文化商品的价格是影响文化需求的基本因素，在其他情况不变的条件下，文化总需求量是随着文化商品价格的变化而变化。文化商品价格上升，文化需求量就会下降；相反，文化商品价格降低，文化需求量就会增加。
2.文化需求与收入。个人的收入是影响文化需求的重要因素。一般来说，如果其他因素不变，那么可供支配的收入越多，人们对文化商品的需求量也就越多；反之，用以购买文化商品的能力就会下降。
3.文化需求与余暇时间。一般而言，随着人们余暇时间的增多，对文化需求的数量也会相应增加。余暇时间与文化需求量之间成正比例关系。这种关系在节假日期间尤为明显。由于余暇时间与文化需求存在着正比关系，休闲和休闲产业作为这种关系的一个结果就成为衡量一个地区和国家文化生活与文化生活质量的重要标志，成为社会文明程度发展的一个标志。

㈥ 中国现代文化发展的方向和前景

作为我国文化产业的核心领域的新闻出版业率先释放出重大改革信息，除党报党刊及重要出版社仍为事业单位外，社会文化类报刊和绝大多数出版社将转为企业，并吸纳社会资金（包括国有、民营）参股；在分销流通环节，新华书店将加快完成股份制改造，最后达到上市。我国新闻出版业开始了20年来最深刻的变革。广播电影电视领域文化体制改革也按照“政企分开、政事分开、事企分开、产权明晰、责任明确”的原则进行，实现转企、股份化、上市“三个转变”。截至目前，试点单位已经按时完成了预定工作，其中有一批单位已经为投融资试点做好了准备。此外，已有11家民营机构获得了图书分销领域的“全国总发行权”，其中一些还做好了进入出版领域的准备。获得全国连锁资格和全国总发行资格双牌照的山东世纪天鸿，事实上已经是一家能控制总出书品种1500种、年营业码洋超过5亿元的大型民营出版-发行商。

影视制作领域由于政策最为开放，市场准入程度最高而成为今年产业发展的一大亮点。据统计，2004年，我国国产影片数量将首次突破200部，远远超过2003年140部的纪录；其中国有、民营资本联合拍摄的影片达到80%，国有企业投资比例已降至50％以下。民营影视企业已经成为中国影视产业的重要力量。

网络信息内容产业继续保持旺盛的发展势头，其中游戏内容产业继续保持复合率将近100%的增长，超过了手机短信的增长幅度。最近几年，我国每年新增电话用户在9000万户以上，到2004年11月，电话用户总数已超过6亿，居世界第一位。

文化市场建设在今年获得新的进展。最为引人注目是继四川的“西部文化产业博览会”以后，2004年11月在深圳召开了首届国际文化产业博览会。这是我国国内举办的第一个综合性、国际性的文化产业博览会，由国家文化部、国家广电总局、新闻出版总署、广东省政府主办，深圳市政府承办。博览会共设有60多个与文化产业相关的展示、交易、论坛、活动项目，有700多家企业参展，汇集了高达380多亿元的洽谈项目。深圳国际文化产业博览会作为我国最高规格的文化产品、文化技术和文化资本的展示与交易平台，必将会促进中国文化产品更好地走出国门、走向世界。

目前存在问题与分析

（一） 关于宏观形势中的问题：对于战略性短缺的进一步审视

2004年《文化蓝皮书·总报告》曾经分析，我国文化产业的宏观形势存在着“战略性短缺”。今年以来，一些新披露的数字和研究使我们进一步认识到，这是一种非常规的短缺状况，的确应该引起严重关注。

2004年出版的《财经蓝皮书——中国经济运行与政策报告》指出，在20多年国民经济持续快速增长的形势下，我国的服务业发展严重滞后，尽管我国1992年颁布了《关于加快发展第三产业的决定》，但是统计数字显示，从1991~2002年，服务业对经济增长的贡献一直徘徊在1/3左右，结构上仅仅上升了1个百分点。这一比重比同等发展水平的国家的平均值低了14个百分点，就业水平也低了近20个百分点（《财经蓝皮书——中国经济运行与政策报告》，社会科学文献出版社，2004，第4～7页）。这种发展状况是难以用经济增长和结构转换的一般规律来解释的，的确是一种在我国特殊体制环境下的现象。我国文化产业的战略性短缺是在我国服务业总体发展滞后这一背景下形成的。

这两年的趋势是，文化服务业这块“短板”越来越短。加入WTO以后这几年，我国经济发展趋势的新特点主要是，第二产业增长迅猛，第三产业增长速度下降，文化服务业的增长总体上也比较缓慢。这种情况的出现也显然是与我国国民经济迅速发展、人民群众生活水平不断提高、消费结构不断升级的发展态势相矛盾的。2004年以来，出现了关于目前我国经济发展战略的重大争论，一派观点认为我国加入WTO后正在进入工业化后期，即重化工业发展阶段；另一种观点认为，偏向重化工业的发展战略在我们这样的能源紧缺国家具有很大的危险性，应该走“轻型化”的发展道路。看来，如何以文化产业的发展参与国民经济战略结构调整，促进经济、社会、文化的全面协调均衡发展，仍然是一个需要强调的重大主题。

（二）改革日渐深入，关键性领域的关键性制度创新有待突破

两年来，文化体制改革尽管还处在试点阶段，但已经具有了明显的示范作用，解放了文化生产力，推动了文化产业的发展。但是，随着改革的深入，难度逐渐增加，出现了一些新的问题，需要进行进一步的思想解放和理论突破。

文化体制改革的中心环节是通过事业和产业单位的区分，实施微观体制改革，打造市场主体，构建产业发展的基础。目前文化产品流通领域的开放已经是事实，无论是图书音像分销，还是电影院线，市场主体已经多元化。影视制作领域投资活跃，竞争态势已成。但是，在书报刊出版和广电播出机构等产业高端领域，实现这一改革目标，启动产业发展，还有较大距离。正是在这一关键环节上，改革的深入需要新的思路和推动力。

我们感到，在新闻出版业，无论是出版集团，还是报业集团，“事业单位企业化管理”的国有独资体制是否能够为市场所接受，还有待观察。在广电业中，不同产业环节的区别性准入政策，正在使产业发展受到阻碍。2004年被我国广电部门称为“动漫游戏产业年”，各种民间力量介入动漫游戏产业内容制作的积极性空前高涨。但是，据报道，由于民营的内容制作机构和国营的播出机构在体制上地位不同，播出机构未真正实现“制播分离”，有序、公平、公正的市场定价机制没有形成，致使70%的国产动画片在各省市县电视台无法播出，已播出的动画片往往也被不合理地压低价格，甚至被迫免费播出，导致成本无法回收，生产积极性受到抑制。

在投融资体制改革方面出现的问题很典型。文化投融资体制改革今年以来受到高度重视，成为实现我国文化产业跨越式发展的关键环节，但是在实践中发现，如果仍然在现有的政策框架下，将媒体经营性资产分离出来，以此为主体吸收社会资本，将面对大量关联交易、无形资产评估等问题，很难与目前证券市场管理规范接轨，而且近年来的实践已经证明它也很难得到投资者的认同。如果这类企业大量上市融资，将可能给资本市场带来巨大的风险。

改革的难度也来自于事业单位内部。由于在体制内占据优越地位，握有垄断权力，这些单位已在多年商业运作中形成了既得利益，因此缺乏改革的内在动力。不脱离体制内优越地位，同时尽可能在市场中获得商业利益，将事业和产业两种好处兼收并取，往往成为他们在“双轨制”条件下最为合理的选择。这种双轨体制在文化市场已经有所发育的今天，已经造成了严重社会不公的不良后果。

我国文化产业的发展有机遇期，改革也有机遇期，如不抓紧推动就可能丧失最佳时机。根据入世承诺，我国将于2004年结束开放文化分销领域的准备期。截止10月末，有关部门已经向11家民营图书发行机构发放了“全国总发”许可。可以预见，完成了全国分销网布局的民营书业将迅速向上整合资源，一批大型的民营“出版-发行集团”将很快出现，市场给国有文化出版机构留下的时间已经不多。

另据今年首次公布的文化产业统计数字，我国改革开放以来发展起来的新兴文化产业如网络文化、休闲娱乐、文化旅游、广告及会展等，从业人员已超出以新闻出版、广播电影电视，以及演艺等构成的传统文化产业部门近1倍，创造的价值已接近传统行业。这些新兴文化产业部门很大程度上是由于体制环境的不同和技术装备程度较高（如网络文化），发展速度才超过了传统文化产业领域。可以预见，如果文化体制改革在短时间内没有较大突破，增量资本将可能越来越向新兴文化产业领域集中，传统文化产业领域将被边缘化。

（三）体制机制改革滞后使得发展冲动无序化，文化产业发展出现“泡沫化”现象

从2003~2004年，一个突出的现象是，我国文化产业的发展冲动很大，公共财政对文化设施的拨款规模几乎超过改革开放以来的总和，大量业内和业外的、体制内和体制外的资本正在冲进文化投资领域，一个前所未有的文化投资高潮正在兴起。但与此恰成对照的是，我国文化体制改革还在酝酿之中，文化产业领域资源配置机制和政府职能转变还未完成。这就出现了一个我们在改革开放以来的经济领域多次出现过的，以行政性推动为特点的“投资饥渴”和“经济过热”景象。

比如说，8号文件下达后，各个相关部委纷纷出台发展动漫游戏产业的措施，各级政府也纷纷跟进。截止10月末，除了有十几个儿童电视频道已经开播或者准备开播外，据统计全国还有数十个内容类似的“基地”或“园区”已经启动或正在准备之中。大量电视频道开播却面临严重的内容不足的窘境，而各种园区是否有实质性内容也是问题。有人认为，我国动漫游戏产业的“泡沫”已经形成。

我国文化产业正在进入一个新的发展阶段，这个阶段以体制改革与加快发展为主要特点，如何平衡这两个基本方面需要予以关注。对于习惯于以行政方式发展文化的地方政府而言，体制改革需要花大气力研究、试点、制订方案和推动实施，短期不易见效。上项目、做工程、造形象则容易得多。通过逐渐放开市场，在实践中总结经验，上升为政策，以指导文化事业单位转制，自发地实现兼并和重组，费时费力。而以行政命令“拉郎配”却可以立竿见影。如果再带有利益动机，直接以行政权力在市场中推动产业整合，则更会对发展起逆向调节作用。

明年将进入“十五”计划最后一年，“十一五”规划已经提上日程，我国文化产业正在面临更大的发展机遇。如果我们不能

很好地总结经济体制改革的经验教训，将发展纳入改革的轨道，以资源配置机制的重大转换推动健康的增长或发展，而是任凭个别领域的“泡沫化”趋势蔓延，就可能为今后的发展制造新的障碍。

我国的文化体制改革既是经济体制改革的深化，也是政治体制改革的准备，处在一个特殊的历史空间，承担了特殊的历史功能，因此必定充满曲折，困难重重。此外，改革也是我国文化领域的一场“自我革命”，种种利益冲突不可避免，而且还随着改革的深入日趋复杂。我们需要以十六届四中全会决议为指导，坚定不移地推进文化体制改革，以适应文化产业发展高潮到来的形势需要。

预测与建议

2005年文化产业发展形势将受到两个基本因素的影响：第一是文化体制改革试点结束，将可能在全国铺开；第二是加入WTO过渡期结束，文化分销领域承诺开始生效，外国文化资本将进行战略布局。一个文化产业的投资高潮已经来临。在投资文化产业的意愿和动力方面，国际大于国内，民间大于国家，地方大于中央。在文化产品与服务存在战略性短缺的情况下，这会对改革形成高压态势。

在中央经济工作会议对明年经济工作的安排中，宏观政策将更加借重市场的力量，市场手段的分量会加大。如何抓住消费结构升级的机遇，通过开放文化市场加大文化产业的发展力度，缓解文化产品供应上的战略性短缺，将成为新的一年文化体制改革的主题。我们应该积极利用改革示范效应和外资激发效应的双重作用，顺应时世，加快发展节奏。

（一）通过建立公平、统一的市场体制，扩大改革试点的示范效应，推进各种所有制市场主体之间的联合、兼并、重组，大幅提高市场集中度

一年多以来，改革试点已经在一些产业领域产生了良好的示范效应，应该抓住制订改革总体方案并在全国推开的机会，建立统一的市场体制，扩大改革的示范效应，形成产业发展的新形势，同时也避免新的不平等竞争形势出现。

我们看到，2004年文化部发布的《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》已经表明，文化主管部门注意到了应该在文化体制改革迅猛推进的形势下，为不同所有制企业营造一个公平、公正、透明的体制和政策环境。在某种意义上说，这是一个重大进步，意味着随着市场经济体制环境的进一步成熟，落实人民群众文化权利的重点正在从消费领域转向生产投资领域，而政府宏观调控正在从行政手段为主向经济手段为主的方向转化。

在新闻出版领域，类似政策的出台也已经极为必要。由于明确绝大多数出版机构整体转为企业的改革政策实施，将会有一大批书报刊出版机构由于失去行政性支持而迅速变为徒有虚名的“壳资源”。这些出版机构的出路或者是被已经占据出版高端位置的国有大型出版集团所兼并整合，或者是被控制全国性发行渠道的大型民营书业所兼并和重组。如果政策环境适宜，就会在市场搏杀中有真正超大型发行-出版集团诞生。这时候我们需要做的是为这一趋势成为现实准备尽可能良好的市场环境。

为此，应当适时出台推动和主导这一发展趋势的政策。比如说，将书号、刊号为基础的传统行政性宏观调控手段，适时转化为真正基于市场的经济调控手段，推动一批长期以来以出卖书号、刊号为生的出版机构资源向有实力的出版或发行集团汇聚。

应该说，随着WTO过渡期结束，国外大型传媒集团将在中国传媒市场展开战略性投资，鲸吞体制内优质和闲置文化资源的速度将大大加快，主管部门出于尽快做大做强民族文化经济考虑，应该采取更为激进有效的市场化手段，以加快国有文化单位改革和放开民营文化资本准入等多种手段，推动不同所有制企业的兼并和重组，提高市场集中度，提升产业竞争力。

（二）将投融资体制改革作为改革的重点和产业跨越式发展的杠杆，推动新一轮传媒资本投

浪潮的形成

我国文化资本投资高潮正在兴起，而且将以文化市场为主战场。从外国文化资本进入中国的步骤来看，由于分销领域的逐步放开，他们在许多领域已经完成以文化产品对中国市场的占领，转入以文化资本大规模整合我优质文化资源阶段。本土民营文化资本也已经在几年的力量积蓄之后，进入大规模伸展时期。2004年我国文化资本市场已经浮现出如“中信”和“星美传媒”等文化资本巨头的身影，中国的文化资本市场将进入风起云涌的年代。

在这样的形势下，投融资体制改革成为主管当局关注焦点是合乎情理的。目前国内已有多家试点单位在集团化改革取得进展、现代企业制度基本建立的基础上，开始新一轮股份化改革，并拟订上市方案。仅就目前业内进入试点的为数不多的国有文化传媒集团而言，其资产总量、收入水平，以及现金流量，已经具有筹集数百亿资金，在新闻出版领域掀起兼并狂潮的能力。如果再加上已经占据流通领域大半河山，并做好了进军出版一切准备的民营书业集团，以及环伺于体制门外的传统产业资本巨头，未来文化市场的兼并战规模就更为可观。

因此，尽管还有诸多体制和政策性障碍，但是在新的一年里文化投融资体制毫无疑问将有重大突破。在这种形势下，最为合理的做法是解放思想

，大胆实验，主动拆除投融资政策壁垒，在关键性的领域实现关键性的制度创新，以体制性优势夺得经济发展的先机。

（三）抓住“十一五”规划机遇，规范产业发展，推动区域文化产业格局成型

一年多来，在某些无序的发展冲动中，也出现了相反的趋势，一些地方政府开始打造区域性合作与发展的格局，文化产业在区域经济的各种构想与规划中的地位引人注目。江浙沪演出市场区域合作已经运作多年，取得重大成果。在所谓“泛珠江三角洲9+2”合作构想中，也包含了许多文化产业的内容。2004年11月，传出正在制订的“十一五”规划将为珠三角、长三角、环渤海三大城市群进行区域经济定位的新闻报道，文化产业作为环渤海城市群的主要产业发展方向赫然在列。同样是在2004年11月，香港特区政府主办了“亚洲文化合作论坛”，邀请国家文化部和22个省文化厅领导，与亚洲8个国家文化部门官员共同探讨这一地区文化发展国际合作的前景，论坛主题响亮地叫做“创意亚洲”。会议凸显了亚洲国家在发展文化产业方面的区域合作意愿，以及香港作为亚洲地区文化创意产业中心的地位。

可以预见，在经济全球化迅速发展的形势下，中国经济增长正以向内地延伸和向海外扩展的两种方式向实现，区域经济合作之势正在迅速形成，文化产业也开始发挥越来越重要的作用。以珠三角、长三角、环渤海城市群为首的东部发达地区将成为中国文化产业最重要的区域，既推动中国文化走向世界，也带动中西部文化产业实现跨越式发展。各地方政府毫无疑问应该抓住制订第十一个五年计划的机会，制订文化产业发展规划，通过参与区域文化产业共同体，提升本地区文化产业发展竞争力。

（四）加入WTO以后我国制造业迅猛发展，应该建立文化产业与传统产业的战略联系，拓展我国文化产业发展的新商机

由于加入WTO后我国工业化进程骤然提速，于是经济界出现了有关发展道路的新争论。实际上，无论这一争论的结果如何，我国成为全球制造业基地是必然的，问题只在于我们如何应对。我们应该研究文化产业的发展如何可能与总的国民经济的发展相协调，如何与传统产业的发展产生互动因而相得益彰的问题。目前国际上兴起的“文化创意产业”应是一种值得考虑的战略性方案。

文化创意产业是近年来在已经进入知识经济时代的发达国家提出的概念，主要特征是重视发展现代文化产业的高端，重视将现代文化产业与传统产业相结合，以增加传统产业的文化附加值。文化创意产业的提出抓住了现代文化产业的核心和实质，也调整了现代文化产业的发展方向，使其从单一的个人消费需求导向，转向于既服务个人消费需求，也服务生产领域的新思路。这一点无疑也是符合我国经济现阶段发展的要求的。因此，在制订十一五文化产业发展规划的时候，我们应该在科学发展观指导下，自觉地对文化产业与传统产业做更加整体性的考虑，探索一条具有中国特色的新型文化产业发展的道路。

我们正在进入一个风险与机遇并存的发展新阶段。在这个阶段，发展形势将发生深刻变化，城市化是否与工业化同步，公共服务是否普及完善，精神文化是否刚健饱满，将成为发展的关键。在这个阶段，经济发展将以社会发展为前提，而不是像我们以往所理解的那样，社会发展以经济发展为前提。只有认识这一深刻转变，才能真正理解提出“加强党的执政能力建设”这一重大题目的深远含义，才会将推动文化产业快速发展的问题置于其应有的位置上（据文化蓝皮书《2005年：中国文化产业发展报告》）。

㈦ 什么是文化发展的不竭动力，也是建设和谐文化的重要途径。

创新是文化发展的不竭动力

㈧ 文化产业怎样才能成为支柱产业

■当今世界，文化产业日益成为经济发展新的增长点，日益成为国民经济的支柱产业，推动文化建设和经济建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。 文化建设包含事业和产业两个方面，它们相对独立，相互依存，在一定程度上可以相互转化。随着文化生产力理论的深入人心，文化事业与文化产业并重已成为既定国策。作为应对金融危机的重要举措，去年国务院通过的文化产业振兴规划，直接把我国文化产业的发展提升到与国家其他支柱产业同等重要的地位。在中央一系列有关政策的推动下，我国文化产业取得了令人瞩目的成就。当然，像其他领域一样，文化产业在发展中也呈现出一些矛盾和问题。它们有的是体制机制问题，有的是思想观念问题，要推进我国文化产业的大发展、大繁荣、大跨越，必须有针对性地加以解决。 各地决策层对发展文化产业的认识有较大提高，但还不平衡，要坚定发展文化产业的自觉性，并将文化发展纳入干部年度考核体系。 文化包含着物质层面的符号体系、精神层面的价值体系、行为层面的制度体系。文化不仅是软实力，更是国家综合实力的表现。近年来，各地决策层对于文化、文化产业在当地经济社会建设中的重要意义的认识有较大提高，对文化强国战略理解日益深入，多数能够积极贯彻落实中央政策，主动开创文化产业发展新局面。但是，受到各地所处发展阶段的限制，以及经济指标和考核机制的影响，一些地方决策者认为发展文化产业风险大、周期长、回报率不高；还有的官员把文化看作软指标，把经济看作硬指标，存在“应付”情绪。 因此建议：一是各级领导把文化产业发展纳入重要议事日程，摆上重要位置；二是鼓励干部多到文化产业发展好的地区考察取经，克服发展文化产业的消极情绪；三是增强危机意识，认识到资源优势不会自动转化为产业优势，特别是非物质性的历史文化资源更是公共财富，谁先开发，谁先得益；四是将文化发展指标与经济指标一样，纳入干部年度考核体系，激励干部发展文化事业、产业的积极性。 文化产业发展速度较快，但是在整合文化资源，打造企业集团，培育优势产业，完善产业布局等方面还很不足，亟待全面整合。 全国文化产业虽然发展较快，但是在若干方面尚存在不足。一是文化资源整合开发力度不够，尤其是对传统文化资源缺乏按照现代产业观点的打造，优势地位不凸显。二是有些文化产业项目开发缺乏市场分析与科学论证，盲目上马，并且项目建设类型单一，过分集中在文化地产、文化产业园区建设等方面。三是在文化产业布局上缺乏总体规划，难以形成贯通的产业链条。四是各地产业布局差异性不够，在产业政策、项目设置、发展目标、龙头企业设定方面趋同。 因此建议借制定“十二五”规划之机，对文化产业发展的整体布局进行整合。 其一，对国家文化资源做全面分析，为长期开发设定边界条件。对文化产业建设项目——特别是园区、公园类的硬件建设项目严格遵照《土地法》、《文物保护法》和上级部门批准的土地利用规划等设定的边界条件，坚持科学论证、审慎上马，无愧先人和后世子孙。 其二，对文化产业发展做全面调研，为长期开发打好经济基础。对具有明显的比较优势和预期经济效益的文化产业行业，鼓励进行跨地区、跨行业、跨所有制的融合、兼并、重组，力求改变目前“散”“小”“弱”的现状；推进文化资源配置的现代化、国际化、市场化程度，提高文化产业的集中度。 其三，对文化产业优势领域进行选择，为持续快速增长培植主导产业。要对不同地区文化产业发展进行科学规划布局，实现不同区域的不同功能整合。各地应找准自身在全国乃至全球同行业中的优势，可以具体到产业链条中的某些环节，不求全，不贪大，重点突破，有的放矢。 文化体制改革取得重大成就，但是体制机制性障碍仍然存在，要继续深化文化体制改革，加快体制机制创新。 近年来，各地着眼于解放和发展文化生产力，强力推进文化体制和机制改革，取得了突出成绩。但是，从目前情况来看，文化产业发展的体制性障碍依然存在，人事、劳动、分配制度等配套改革还没有完全到位，政企不分、政事不分、管办不分、条块分割、多头管理、利益纠缠的现象在某些领域还很突出。 因此，文化产业发展必须进一步深化改革，全面推进文化体制机制创新。建议在国务院《文化产业振兴规划》的指导下，突出对本地文化产业企业跨行业、跨地区、跨所有制的业务拓展，打破文化产业与公共文化服务的界限，通过产业杠杆鼓励多方投入公共文化项目；同时以2010年为关键期，对文化事业单位转制、文化产业机制创新、文化市场体系建设等设立定量目标，为“十二五”期间文化体制改革提供参照与基础。 相比较东部发达地区，中西部省份在推进科技创新、开发新兴文化产业、不断提高文化产品的科技含量方面还有较大差距。 中西部省份的文化资源并不亚于沿海和东部发达省份，但当前中西部省份的文化产业规模占GDP比重大大低于沿海和东部发达省份，尤其在利用高新技术的新兴文化业态发展方面明显不足。这里面既有资金投入和科技发展水平的差距，也有战略布局和政策导向的差异。为了推动中西部文化科技创新，应重视国家长中短期文化产业区域发展战略、规划以及政策法规的研究与制定，为文化科技研究与应用提供支持和引导。 因此建议：一是确立为中西部地区文化产业发展提供科技支持的重点领域和关键技术。除了对数字信息技术的研究与使用之外，要积极研发和应用材料科学、科技考古、艺术设计、地质科学等学科的最新科技成果，推动传统手工艺品、非物质文化遗产、文化旅游等产业的科技水平。 二是推进高新技术成果与中西部文化产业的结合，密切与本地和发达地区高校、科研院所的合作，针对本地文化产业发展的特点，以省校、市校的战略合作方式为地方文化产业发展服务。 三是制定文化产业科技发展的保障措施，在文化产业发展专项资金中设立专项奖励，鼓励在中西部地区发展与高新技术密切结合的新兴文化业态，奖励拥有自主知识产权的高科技文化产品；对高新科技的应用给予倾斜性政策与资金扶持。

㈨ 文化发展的根基是什么

1、文化创新的基础是指社会实践：
社会实践是文化创新的动力和基础。文化自身的继承与发展，是一个新陈代谢，不断创新的过程。
一方面，社会实践不断出现新情况，提出新问题，需要文化不断创新，以适应新情况，回答新问题。
而另一方面，社会实践的发展，为文化创新提供了更为丰富的资源，准备了更加充足的条件。所以，社会实践是文化创新的动力和基础。
2、文化创新的根基是指传统文化：

传统文化是文化创新的根基。着眼于文化的继承，“取其精华，去其糟粕”，“推陈出新，革故鼎新”，是文化创新必然要经历的过程。
一方面，体现时代精神，是文化创新的重要追求。其表现在为传统文化注入时代精神的努力中。
而另一方面，离开了文化传统，空谈文化创新，对于一个民族和国家来说，如果漠视对传统文化的批判性继承，其民族文化的创新，就会失去坚实的根基。
3、文化创新的基础和根基的区别是指：
社会实践是文化创新的基础，文化多样性是文化创新的重要基础。漠视对传统文化的批判性继承，其民族文化的创新，就会失去根基。
文化在交流的过程中传播，在继承的基础上发展，都包含着文化创新的意义。文化发展的实质，就在于文化创新。文化创新，是社会实践发展的必然要求，是文化自身发展的内在动力。


搜狗问问(9)文化发展杠杆扩展阅读：
文化创新的作用：
文化创新可以推动社会实践的发展。文化源于社会实践，又引导、制约着社会实践的发展。推动社会实践的发展，促进人的全面发展，是文化创新的根本目的，也是检验文化创新的标准所在。
文化创新能够促进民族文化的繁荣。只有在实践中不断创新，传统文化才能焕发生机、历久弥新，民族文化才能充满活力、日益丰富。文化创新，是一个民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。

㈩ 中国文化发展史

1、原始社会基本没有文化可言。
2、原始社会末期，开始出现了早期的文化：近似文字的刻划符号；舞蹈和音乐（包括乐器）；城市建筑；礼仪；美术等
3、奴隶社会（夏商西周），神权至上，青铜器文化高度发展，成熟的文字出现了
4、春秋战国时期，百家争鸣，中华文化体系形成。
5、秦汉时期，佛教、道教出现，儒家学说确立统治地位，法家学说成为帝王专制统治的实际工具，国立教育体系在全国建立起来，文字统一，纸发明，中华文化大发展。
6、三国两晋南北朝，文化受战火摧残，但也出现了新文化，如玄学。
7、隋唐时期，中华文化达到繁盛的巅峰，傲然屹立于世界的东方。
8、宋朝时中华文化最发达、由盛转衰的时期。理学出现，后来确立了其统治地位。
9、元朝中华文化本身受严重摧残，但对外交流大大加强。
10、明清时期，中华文化固步自封，再难有发展。
11、清末以来，中华文化受西方文化强烈影响，思想活跃，但破坏严重，思潮奔涌