降杠杆讲话

『壹』 求Bill Gates 2007博鳌论坛上演讲原文(英文)

Bill Gates: Bo'ao Forum for Asia
Bo'ao, China
April 21, 2007

BILL GATES: Good morning, it’s a great honor to be on the panel with these distinguished leaders. This is my first time at the conference and I am very impressed with the important dialogue that is taking place as part of this meeting. I hope I wasn’t asked to be on the panel to represent the county with the lowest growth rate and highest deficit. I think what I’ll focus on is what’s changing in technology. I was surprised to see that the Thomas Friedman’s book, "The World is Flat," is not only popular in the Unites States but also countries throughout Asia. It’s a big best-seller here in China. That book does an amazing job of talking about how two amazing things have come together. First, the economic development in Asia, particularly the investment, and the focus on ecation. Second are the advances in technology and the arrival of the Internet. What this has done is changed the rules. One simple way that I like to describe it is the opportunity of a person used to be determined by the country they are living in. Now we can say that the opportunity is much more determined on the ecation that they receive.

Advances in Asia

The advances in Asia are incredible. Even as I follow the numbers, it’s amazing to see it in person. To see the construction and go to the universities to see how the classes have become very world-class in their capabilities. Microsoft started a research center here in Asia just 10 years ago. The results have been quite amazing, among the best work in the world. Not only is Asia benefiting from technology, but Asia will be a major source of the breakthroughs and advances of technology. That will come from having companies start here. There was a survey done in the United States that asked where the next Bill Gates will come from. Sixty percent of the United States said that the next stunning success would come from Asia. I think it’s true and amazing that it’s so well recognized that the investment and changes here are leading to very innovative work.

What has technology done for us?

What has technology done for us? It’s given us the mobile phone, the PC and the Internet. We can say that a worker that has a PC can look at information in ways far better than a paper-based approach. They can use databases, communicate with customers and see trends. Things like video have allowed people to refresh their skills simply by clicking on a video or a quiz that will test their knowledge. The ability to ask their employees about their projects and their goals. The ability to reach out and share with them the goals of the company, and have constant tracking of the metrics that are important for your organization. More and more workers are empowered with this tool, the PC connected to the Internet. It is the greatest tool that mankind has ever created to leverage our creativity. It allows them to communicate and share information in rich ways. Today, for students, that means a shared machine that they can only use a limited time ring the day in their school, library or community center. It’s our goal that the cost of machine is so low, that it’s something every student can have. By that time we expect it to take a new form. It will look like the size of a tablet of paper. You will be able to talk to the computer and have your speech recognized. You will be able to use a pen with ink and your writing will be recognized as well. That device, through connection to the Internet, will give you ecational material beyond what any textbook can provide. It will eliminate that need for textbooks because the information will be presented on the screen.

The recent advances include things like video as a standard thing on the Internet. It includes bringing the telephone network together with the data network. You won’t have a separate desktop phone or a PBX in your organization. We can use software that connects over the Internet that gets a communications capability that’s not only lower cost but more effective than the phone system today. You can share documents and edit them together. If you want video conference, that will be very straight forward. If you come back to your office to see who has called, you will see that list immediately. This type of communication can have a very beneficial impact on proctivity.

Technology and Government Transparency

For citizens, the use of technology allows governments to be more transparent. To see where the money is being spent. It allows them to share and voice common interest about where they see things that the government can do better. That’s a way to get people to share their views and solve the complex issues and complex tradeoffs that governments often face. Everyone today has cited the issue of equity. As we have these incredible economic, medical and ecation advances, will they share on an equal basis so that everyone can benefit? This is a huge challenge. As powerful as market incentives are, we often need to compliment them with government action and philanthropy and special incentives to make sure the benefits are very widespread.

We can look at drug development. Ninety percent of the developed drugs are aimed at the disease conditions of the richest 20 percent. I remember when my foundation organized a $20-million grant for a malaria vaccine and I was told it doubled the amount of money going towards that work. That’s really a stunning thing because this disease kills over a million children a year. There has not been enough energy put into it. For a number of reasons, the market incentives have not caused those achievements to be made. I am optimistic. I think with government efforts and commitments of companies, these equity initiatives are capable of making these advances widespread. For Microsoft that means give every kid a chance to use a computer connected to the Internet. In many countries, our projects with the governments have gone out to libraries and many are going out to schools. In China we have pilot programs out in the rural areas, training the teachers and bringing down the cost of connectivity. It’s very exciting to see that work proceeding.

Need for Increase in Ecational Investment

The increase in ecational investment needs to come at all levels. Universities are important factors, but also broad-based ecation is an important challenge. I think we can make that more effective. The world’s best lectures on any topic can be found on the Internet. If you want to learn about chemistry or physics, that information is there. We are seeing TV that used to be limited to channels, by moving to Internet TV, not only do you eliminate that channel, but you allow all video of interest to be accessed whenever it might be interesting. Academic material will easily be there. Students will be able to watch video, test their knowledge, and talk to other students. I do think that we can revolutionize ecation. It’s not just students, but also teachers, seeing the best practice or seeing what material they might use to do their job more effectively. Healthcare and ecation are increasing portions of every economy in the world. Making sure that we bring technology and equity to these sectors is very important.

Microsoft in Asia

Microsoft sees immense opportunity to make better software. We are initiating a great campus in Beijing and Shanghai that will more than double the capacity to bring great R&D people in those locations. It’s us and other major players driving this expansion throughout Asia. I think there is no doubt that as Asia corresponds with it’s part of the population, which is over 60 percent, the R&D base will also migrate in that direction. If we look at the number of science and engineering students, Asia is a high percentage of that. The quality of those students continues to improve to a level where they will be able to make contributions. Technology has already made the world a smaller place. It’s already made it easier to find information. In not too many years, you will be able to talk to your cell phone and ask information. You will be able to see maps and have digital currency. You will be able to communicate without thinking about phone numbers. It’s as easy as picking a person and asking to be in touch with them. It won’t just be the cell phone or the personal computer. The TV set and the car, we will have technology in a very pervasive way and make it incredibly user-centric.

The Asian Miracle

Let me close by saying the rapid peaceful economic development of Asia really is a miracle. It’s having incredible benefits on a worldwide basis. Understanding the key elements and how we can continue that, how technology can come in to play an increasingly positive role, that’s something I am very excited about and very committed to. I know that Microsoft can play its part and I believe my foundation can also play a part, so it’s exciting to be a part of this.

Thank you.

(from http://www.microsoft.com/)

比尔盖茨：博鳌亚洲论坛
博鳌，中国
2007年4月21日

比尔盖茨：早上好，这是很大的荣誉，以对小组与这些杰出的领袖。这是我第一次在会议上，我感到很深刻的印象，与重要的对话，就是正在发生的一部分，本次会议。我希望我没有要求对小组，以代表县与最低增长速度和最高的赤字。我想我会着重的是什么的，在不断变化的技术。我很惊讶地看到，在托马斯弗里德曼的新书"世界并不都是平坦的， "不仅是流行在美国，而且亚洲其它国家。这是一次规模很大的畅销书在这里，在中国。这本书确实是一个了不起的工作，在谈论如何两个了不起的事情，走到一起。第一，亚洲各国的经济发展，尤其是投资，并侧重于教育。二是科技的进步和到达因特网。这是什么做的是改变了规则。一个最简单的方式，我喜欢来形容，它是有机会的一个人使用，以确定该国，他们都是生活的，现在我们可以说，机会是更为确定的对教育，他们接受的。

垫款在亚洲

预付款在亚洲是令人难以置信。甚至在我跟随号码，它的惊人，看看它的人。看到建设，深入到各大学看看如何班级变得十分世界一流的，在他们的能力。微软展开一项研究中心在亚洲仅在10年前。结果却相当惊人，其中包括最佳作品，在世界上。不仅亚洲从中受益，从技术，但亚洲将是一个主要来源的突破和进展的技术。这将是来自公司后，从这里开始。有一项调查显示，在美国，当问及下一个比尔盖茨将从何而来。百分之六十的美国说，在未来惊人的成功将来自亚洲。我认为它的真实而令人惊奇的是它的这么好认识到，投资和变化，这里是通往十分有创意的工作。

有什么技术为我们所做的吗？

有什么技术为我们所做的吗？它给我们的移动电话，个人电脑及互联网。我们可以说，一个工人说，有电脑可以看资料的方式远胜于一份文件为基础的方法。他们可以利用数据库中，与客户沟通，看看趋势。事情，比如视频，让人们重温他们的技能，仅仅通过点击视频或有奖问答游戏，这将考验自己的知识水平。能力要求雇员对他们的计划，以及它们的目标。有能力伸出手与他们分享的目标，该公司并已不断跟踪的度量是重要的，你的组织。越来越多的工人都有权与此工具，个人电脑已接驳上互联网。它是人类最大的工具，这是人类有史以来创造的杠杆作用，我们的创造力。它使它们能够相互通信和共享信息，在丰富的途径。今天，对学生，即是一个共同的机器，他们只能用有限的时间在白天，在他们的学校，图书馆和社区中心。这是我们的目标成本，机器是如此之低，它的东西每一个学生都可以有。到那时，我们期望它采取新的形式。它看上去很像，大小如一张片纸。您将可以谈论，以电脑及有你的讲话承认。你将能够使用钢笔与墨水和你的写作将被确认为好。该装置通过连接到网际网路，将与你的教育材料超出任何教科书可以提供。它会消除这种需要的课本，因为这些资料将介绍在屏幕上。

最新研究进展，包括像视频作为标准件事在互联网上。它包括将电话网与数据网络。你不会有一个单独的桌面电话或服务器，在你的组织。我们可以利用软件连接在互联网上获得的通信能力，这不仅降低成本，而且更有效，比电话系统今日。你可以共享文件，并编辑在一起。如果你想要视频会议，那将是非常直截了当。如果你回来给你的办公室，看谁有所谓的，你都会看到，立即被撤消。这种类型的沟通，能有一个非常有利的影响生产力。

科技及政府透明度

对于公民的，技术的应用使得政府更加透明。看到那里的钱是花在。它使他们能够分享和语音的共同利益在哪里，他们看到的东西，政府可以做的更好。 that'sa办法让人们分享他们的看法和解决复杂的问题和复杂的权衡，认为政府常常面对的问题。大家今天已经引用了公平的问题。由于我们拥有这些令人难以置信的经济，医疗和教育的进步，他们将分享关于平等的基础上，使每个人都可以从中得益？这是一个巨大的挑战。强大的市场诱因是，我们经常需要在恭维他们的政府行动和慈善事业，并特别奖励，以确保好处是非常普遍的现象。

我们可以看看药物的发展。百分之九十的发达毒品是着眼于病情最富有的百分之二十。我记得当我的基金会组织了一个200万美元赠款用于疟疾疫苗，并有人告诉我，它增加一倍，这笔钱去实现这项工作。这真是令人吃惊的事情，因为这种疾病死亡100多万儿童一年。有没有足够的精力投入到其中。由于若干原因，市场诱因，并没有引起这些成就了。我很乐观。我认为，与政府的努力和承诺的公司，这些股票的举措，能够使这些进展十分普遍。对于微软即让每个孩子有机会使用电脑已接驳上互联网。在许多国家，我们的项目与有关国家政府已外出图书馆和许多人走出去学校。在中国，我们有试点，在农村地区，培训教师和降低成本的连接。这是非常令人兴奋地看到，工作程序。

需要增加教育投入

增加教育投资的需求来在各个层面。大学是很重要的因素，但也有广泛基础教育是一个重要的挑战。我认为我们可以取得更为有效。世界上最优良的讲座就任何问题都可以在互联网上找到。如果你想了解化学或物理，信息是有。我们正看到电视所用的是限于渠道，转向互联网电视，你不仅消除这一渠道，但你让所有的录像，有兴趣上网时，它可能会很有意思。学术物质很容易会放在那里。学生将能够观看，测试他们的知识，跟其他同学。我确实认为我们可以革命性的教育。这不只是学生，而且教师，看到最好的做法或看到什么材料，他们可能使用，以做好本职工作，更有效地学习。医疗保健和教育是增加的部分，每一个经济体系，在世界上。确保我们带来技术和公平，以这些行业是非常重要的。

微软在亚洲

微软认为巨大的机遇，努力实现更好的软件。我们正启动一个伟大的校园，在北京和上海将增加一倍以上，有能力带来巨大的研发人，在这些地点。这是我们和其他主要参与者驾驶这种扩张在整个亚洲。我觉得这是毫无疑问的，因为亚洲是符合它的一部分人口，这是60 ％以上，研发基地也准备将这一方向努力。如果我们看看有多少科学与工程系的学生，亚洲是一个相当高的比例。质量，这些学生继续提高到一定程度，他们将在那里能够做出自己的贡献。技术已使世界变小的地方。它已经取得了用户方便地查找资料。在没有太多年了，你能谈谈你的手机，并要求信息。您将可以看到地图和拥有数字货币。你将能够沟通，没有想到电话号码。它的那么简单，接载一个人，并要求被接触到他们。这将不只是手机或个人电脑。电视和汽车，我们将有技术的一个非常普遍的方式，使之令人难以置信的以用户为核心。

亚洲奇迹

让我在结束发言时说，和平快速的经济发展，亚洲的确是一个奇迹。它具有令人难以置信的好处就世界范围基础。理解的关键要素，以及我们如何能继续如此，科技如何能在发挥着越来越积极的作用，这一点我感到很兴奋，并致力发展。我知道微软可以尽自己的本份，我相信我的基础，也可以发挥的一部份，所以这是令人振奋的是这项工作的一部分。

谢谢。

『贰』 全球范围内，从20世纪初开始，基尼系数一直在上升吗有没有下降的时候的

简单地说：1，会导致社会动荡。2，社会分配制度存在严重问题，有待改革完善；可以参见以下文章：《新华社研究员：中国基尼系数实已超0.5财富两极分化》新华社世界问题研究中心研究员丛亚平李长久改革开放30多年来，我国经济持续快速增长，到2008年，按汇率计算的我国国内生产总值(GDP)已跃居世界第三位。但是，由于长期积累形成的收入分配四大失衡，导致我国消费开支对GDP的贡献率一直呈下降趋势，而内需和消费不振又直接造成我国过分依赖外部市场，降低了我国的经济安全性和长远发展的潜力，甚至已经影响社会稳定。我国收入分配失衡的四大表现一、政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越来越小按发达国家的理念，政府如果花不了那么多钱就不该收那么多税，百姓把钱交给政府是为了让政府把钱花到为百姓服务上。然而我国各级政府竟然存下了大笔存款，成了食利者；同时地方政府还通过扮演“卖地商”的角色，聚集了大量卖地款，而且还属于缺乏监管的账外资金。央行公布的统计数据显示，“政府存款”项目下的资金额从1999年的1785亿元一路上升到2008年的16963.84亿元，猛增了9.5倍！20年来在劳动报酬和居民储蓄所占份额越来越萎缩的同时，政府储蓄率却在节节攀升，政府预算内财政收入占GDP的比重从10.95%升至20.57%，若加上预算外收入、政府土地出让收入以及中央和地方国企每年的未分配利润，政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30%。因此，表面看起来中国的储蓄率很高，但其中真正属于百姓的储蓄占比并不高，据中国人民银行统计，2007年我国企业储蓄占国民收入的比重从10年前的12%上升到23%，而家庭储蓄所占比重却一直徘徊在20%左右。医疗及社会保障不到位，百姓的大量储蓄也不敢轻易花掉，从而导致居民消费能力受到严重抑制。二、财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低30多年来，我国企业特别是广大职工和基层科技人员为发展我国制造业、扩大对外贸易和开拓国内外市场都做出了很大贡献。然而令人遗憾的是，这些年来，财富却越来越多地向企业高管集中，而广大职工却没有相应提高收入和福利。从中国与发达国家小时工资水平比较看，中国大约是0.2美元左右，欧美国家大体上是25—30美元。这一方面反映了中国“劳动力成本低廉”的竞争优势，但另一方面，也存在劳动力价格低估和扭曲的问题。全国总工会2010年4月发布的一个调研显示，我国的国民收入分配格局中劳动者报酬占GDP的比重不断下降，而资本所有者和政府占比却大幅提高。从1997年到2007年，劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%；企业盈余占GDP比重从21.23%上升到31.29%，而在发达国家，劳动者报酬占GDP的比重大多在50%以上。据国家统计局统计，职工平均工资最高的三个行业中，证券业平均17.21万元，是全国平均水平的6倍，其他金融业人均8.767万元，是全国平均水平的3.1倍，航空业人均7.58万元，是全国平均水平的2.6倍。而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。近几年来，大企业特别是金融业领域高管与广大职工的收入差距明显扩大，特别是国企央企管理层自己给自己定的天价薪酬而造就的暴富者群体，已经引起国人的强烈不满。据统计，我国现有央企155家，央企管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万，而大多数员工月工资一两千元，差距悬殊。新近发生职工罢工和流血事件的通化钢铁集团，据职工们反映，企业高管年薪上百万，而不少工人每月工资仅300元。如此巨大的收入差距，不仅严重脱离我国国情和基本收入分配原则，而且有违公平。世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。三、城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1.8：1扩大到2007年的3.33：1。在农村，不仅社保、医保普及面小、福利低，而且长期在城市从事建设和服务业的农民工也是同工而得不到同等的社保和医保。截至2009年第二季度末，全国农村外出务工者达1.51亿人，其中参加养老保险者占15.88%，参加医疗保险者占27.5%，参加失业保险者占10.1%，参加工伤保险者也仅占33.5%。按三人之家计算，1.5亿农民工涉及到4.5亿人的负担。由于大多数农民收入低，加上缺少社会保障和医疗保险，消费能力被极度压抑。四、权力资本的暴利在扩大，而中小企业普通民众的盈利空间被挤压由于我国政治体制改革滞后，对权力没有形成有效约束，腐败官员的比例逐年扩大，动则贪污受贿几百万甚至几千万的官员呈增长之势。不少官员或通过审批项目和提拔官员大举敛财，或在各类企业中拥有干股分红，让拥有官股保护的企业获得暴利的同时，却使通过正常渠道事的普通守法企业步步艰难，使社会的整体运行效率大大降低。这种现象不仅会直接动摇我党根基，加大民众的离心力。前些年的国有企业贱卖使许多有权者获得了暴利，而大多数工人失业或收入下降。近几年的土地买卖，也在不断上演少数人暴富而大多数农民被严重剥夺的过程。许多农民在失去土地的同时失去今后的生活来源，增加了社会的不稳定因素。此外，股市也成了最大的扩大贫富差距的工具。通过不公平的发行制度，公众投资者比大小非等机构的持股成本高出十几倍，超高市盈率发行使股市在成批制造亿万富豪的同时，却使亿万股民辛苦积蓄一生的财产遭受重大损失。这样的制度形成对一部分人明显的利益输送，而对上亿股民、基民则构成财富掠夺，使大多数投资者的消费能力受到重创。另据社科院近日的一项调查显示，此次4万亿刺激计划，由于投资主要集中在重工业、基础设施行业，主要是资本密集型，创造的就业机会较少。由于资源流入强势企业和部门，对中小企业形成进一步的挤压。据统计，2009年上半年，占全国企业总数1%的国企获得全国借贷的91.2%，而民营企业仅获得8.2%。贫富差距巨大会使社会矛盾愈加尖锐以上四大失衡导致我国贫富差距不断扩大，社会矛盾愈加尖锐。国际上通常认为，基尼系数0.4是警戒线，一旦基尼系数超过0.4，表明财富已过度集中于少数人，该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，近两年不断上升，实际已超过了0.5，这是十分严重的信号。中国贫困人口数按照国际标准测算在世界上仍排名第二。我国政府2008年确定的贫困线仅为人均年收入785元，人均每天仅0.3美元，这与世界银行推荐的人均每天1.25美元的贫困线差距极为悬殊。正是由于收入分配的四大失衡，导致我国内需拉力不足，被迫严重依赖国外的消费和市场。很多国家随着经济发展和居民购买力增强，消费开支逐年提升，成为拉动经济发展的主要动力，发达国家消费开支占GDP的比重达60%至75%。而我国消费开支占GDP的比重却呈逐年下降趋势，由1985年的52%下降到2008年的35.3%。贫富差距巨大不仅带来内需和消费不振，带来经济风险，还会造成普通大众的严重不满和社会秩序的震荡不稳，急需采取措施从根源施治。缓解四大失衡提振内需的十条建议贫富差距巨大的问题不仅仅从经济结构上扭曲着中国经济，也同样从动力上瓦解着中国的经济增长。民富才能国强，收入分配公正合理，内需才能拉动，经济复苏才能持久，社会才能稳定。为缩小贫富差距，使我国经济发展从严重依赖外需过渡到主要依靠内需的支撑，我们建议：从“十二五”规划期开始，从制度、体制和政策上，进行较大力度的改革，切实解决财富分配方面的四大失衡，使我国经济健康、可持续发展。因此，制度的天平应向“贫弱”一方倾斜：一、完善分配领域的税收体系通过税收增减来调节和缩小社会贫富差别，是最有力的减少社会阶层矛盾和动乱因素的有效手段。要改变我国在初次分配中把过多的资源分给强势群体和大企业的做法，并在二次分配中加大向民众倾斜，财税要瞄准消费倾向大的普通百姓采取让利政策：(1)进一步提高“个税”起征点，减少普通百姓的征税额，取消低收入者的纳税。(2)尽快开征遗产税、财产赠与税、房地产增值税等税种，让暴富者为社会平安提供些补偿。(3)对大小非、大小限等以1元买股却十几元、几十元卖股获得暴利者，应征收暴利税。(4)应根据贫富程度和收入差别拉开税收的不同档次。(5)将从企业征收的“增值税”改为到流通环节征收的“消费税”，以此促进政府从保经济增长的“投资财政体制”转向保民生的“公共财政体制”。二、大幅提高职工收入和投资者收入低工资曾被认为是中国经济发展的优势，然而，长达30年的低工资，使中国的国富民强成为奢望，更使中国的消费市场无法拉动。中国工人平均工资至今仍只是美国工人平均工资的6%。而且没有什么社会保障。因此，有必要大幅度提高广大群众工资收入，提高最低工资标准。同时，要通过进一步改革新股发行制度，堵住最大的掠夺民众的通道。新股应全流通发行，而且公众股和大小非、大小限股票的发行成本应接近。这样，大小非对市场的冲击和压力也会减少，公众股投资者的利益也不会被大小非和机构剥夺。同时改革新股询价制度，改变超高市盈率发行，在一级市场制造泡沫到二级市场掠夺的不合理现状，解决特权机构的无风险暴利、上市公司高价圈钱等弊端。另外，中国股市是全世界融资比例最多的市场，在金融危机的背景下，大多数国际市场都没有发行几只股票。然而仅2009年下半年，中国股市就替上市公司融资达5000多亿元，仅12月份一个月就发行新股35家，而且发行市盈率高达70倍甚至100倍！超过上市公司需要募集的资金200%多甚至300%！建议制定严格的措施和规定，遏止上市公司“铁公鸡”现象，规定上市公司必须合理分红，同时控制新股发行节奏，逐步形成真正鼓励长期投资的环境。三、变资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜长期以来我国政府过多地把资源向国有大中型企业集中，而国有企业效益低下、浪费严重的状况并无改变，各级政府还将许多优惠政策向外资企业倾斜，然而外资获得的利润再多也是要全带走的，并不能惠及中国老百姓。而真正吸纳大量就业的中小企业却得不到多少优惠因此，今后国家应地将优惠和扶持转向国内中小企业，除向民营企业开放许多行业的准入禁区外，还应在税收优惠、资金支持上给予的倾斜。四、加快社会保障和医保改革进程，解除民众消费的后顾之忧由于前期民生欠账过多，现在中国社会养老保险个人账户的空账高达万亿之巨，而且空账每年还以1000多亿元的规模扩大，而个人账户现有实际资金的总额不超过500亿元。应趁着现在政府财政殷实，储蓄率高，尽快把民生的欠账补起来，把钱实实在在地投到医疗、教育、廉租房、环保等公共服务上来，解除制约消费的瓶颈，提高居民的实际购买力。五、加大建立现代慈善组织机构，救助弱势群体在改善一次分配和二次分配的同时，还要在三次分配上下功夫。即动员民间资源，通过企业和个人的捐赠进行第三次分配。建立现代慈善组织机构、鼓励民间组织参与，救济特困阶层；同时在税收上实行慈善抵税制度，财政杠杆上给慈善捐助以鼓励。充分利用民间资源和慈善捐助，共同进行慈善事业，可以和政府行为互相补充。六、将垄断行业高收入和高管薪酬控制在合理范畴针对四大失衡状况，一方面向民众倾斜，另一方面要对占有过多者有所遏制。打破垄断，放开对电力、电信、金融、保险、烟草等垄断行业的“准入限制”，让国内民营企业进入这些行业充分竞争，同时放松政府对价格的管制，让政府之手从这些施加影响的领域逐步退出，发挥市场的选择优势。当这些行业不再享受垄断暴利，行业之间的收入差距就会逐步拉平。同时，应完善国有公司治理和规范高管薪酬。对国有企业的高管薪酬应加以限制，高管薪酬与职工收入增长一般不应超过职工工资5倍，以合理的分配机制鼓励广大职工和科技人员创新、不断提高企业竞争力，推动企业又好又快发展。还应迅速落实公布官员及子女财产的制度，人民的公务员不能接受人民监督，这在哪个国家都是说不过去的。七、大幅降低政府开支，节流部分用于惠民我国各级部门行政开支过高，据统计，2007年我国政府开支占财政收入的29%，美国为9%，欧洲为5%，而日本仅占4%。这些年我国GDP每年增长不到10%，但税收和行政开支的增长速度却是百分之二三十，显得极不正常，地方政府还拥有数额庞大且缺乏监督的卖地款等预算外开支。豪华公楼、公务豪车、公款吃喝、公款旅游等几项所耗费用就十分巨大。因此，要采取硬措施约束政府的行政开支，减少公共财力被滥用，改变弥漫于官场的奢靡风气，增加政府财政活动的公开性和透明度。八、完善国家规则及干部考核评价指标放弃只看重GDP的考核方式，以人均收入的提高为主要的考核指标。建议从“十二五”规划期起，把缩小贫富差距作为重要的计划指标之一。把保GDP增长变为保利润、保人均收入增长，真正落实“以人为本”、共同富裕的理念。九、有效约束官员权力，遏制政府与民争利由于目前的政治体制构架决定了民众对政府几乎没有制约能力，而且近十年来政府越来越强势，政府官员把持和支配了越来越多的资源和权力，在权力集中化和经济市场化并行的过程中，不少政府部门利用公权力与民争利的现象时常发生。例如，现在很多地方政府成为卖地商，官商勾结本是政治的大忌，有些地方甚至是官商一体。在农村土地征用中，不少地方的农民利益也处于严重的被剥夺中。因此，在土地出售、行业准入、中小企业支持等领域，政府应向民间让利而不是与民争利这是拉动消费的当务之急。十、政治体制改革应有实质性进展目前严重的贫富差距以及由此引起的经济结构畸形，只是政治不平等经过一连串演化过程后呈现出来的最后结果。因此，扎扎实实地推进政治体制改革，是实现分配结构调整、减少贫富差别、拉动内需的必要前提。因此，应通过改革人大制度、改革干部选拔和考核制度、改进舆论监督机制、维护互联网网民的充分议政权力，来有效增加民众权力，以形成对官员权力的少许制约，促使权势集团向公众利益有所让渡，这既对保护干部健康发展有益，又能使减少贫富差距、拉动国内消费的举措真正落实。垄断行业工资过高危害甚大在第三届薪酬管理高层论坛上，劳动和社会保障部副部长步正发再次批评了垄断行业工资过高的问题。(5月18日《人民日报》)。垄断行业工资过高的危害有以下几点：首先，垄断行业工资过高，损害了全民的利益。因为这些行业如电力、电信、金融等都是国有企业，他们所获得的利润，应该归国家所有，并且由国家在全民范围内合理地进行分配，包括用于对教育、医疗卫生、文化事业的投入以及扶助贫困人口等。但垄断行业过高的工资，实际上挤占了国家，也就是全民应得的份额，在客观上构成了对全民利益的无理剥夺，这当然是不合理、不公平的。其次，由于这些垄断行业多半是行政垄断，并不是在激烈的市场竞争中胜出后形成的自发垄断，所以它们的技术水平往往并不高，其管理和提供的服务也存在许多问题，而且他们也没有尽快改进的动力和紧迫感。第三，垄断行业员工的收入与付出不成比例，也破坏了人才价值规律，使青年产生错误的心理预期。步正发在讲话中举例说，某市电力集团公司一名普通职工的月工资不到6000元，但是加上奖金、住房公积金及各种补贴后，其年薪可达15万元，相当于全国职工年均工资的10倍。实际上，我认为这个收入也超过了许多拥有硕士、博士学位的白领的收入。正常的市场经济向求职者发出的信号应该是：你的能力越强，贡献越大，收入就会越高；但垄断行业过高的收入发出的信号却是：你的能力和贡献同你的收入没有必然联系，却和你选择的行业有极大关系。显然，如果这种观念盛行，青年就很难愿意加大投入来提高自己的素质，整个社会的效率都会因此而受到影响。(据《宁波日报》)全国工商联∶四万亿并未惠及中小企业全国工商联经济部部长欧阳晓明表示，目前民营经济占到内地GDP总量的一半以上，但民间资本却很难进入垄断性行业。他同时直言，国家4万亿元投资并没有惠及到中小企业。工商联一直呼吁国家的关注中小企业，因为中小企业是吸纳就业的主体，只有中小企业蓬勃发展，其工作者收入稳定才会消费。如果消费群体集中在小部分的高薪阶级，消费的“边际效应”不会大。他指出，国家4万亿投资没有惠及到中小企业，并没有大规模带动就业。这些巨额投资很多都投入到基础项目建设，但其带动的就业能力不如投资中小企业。(据《大公报》)土地财政渐进还是渐退自从2006年以来，北京土地出让收入每年都以几何倍数增加。2009年，土地合同出让收入占到政府财政收入2026.8亿元的46%。2010年，北京市财政支出约为2228亿元，市级财政支出安排894亿元。单纯依靠财政收入很难支撑政府财政支出，土地收入与房地产税收对支撑政府收入开始扮演越来越重要的角色。政府是否已经形成了对土地收入的过度依赖？投资过度集中在房地产，实体经济复苏何时可待？而这一现象绝不仅仅局限于北京一地。2009年中国各地城市的卖地收入都呈现飙升之势，70个大中城市出让金同比增加140%，其中，杭州、上海、北京、天津排名前四。中国指数研究院日前发布的《2009年中国土地出让金年终大盘点》，2009年中国土地出让金总金额达15000亿元。杭州以1200亿元拔得头筹，上海达1043亿元排名第二，北京928亿元紧随其后。天津也达到了732亿元。而广州、宁波、重庆、武汉、佛山、成都等地虽然在总量上与前四名有较大差距，但同2008年相比也实现了200%甚至300%以上的增长。(据《21世纪经济报道》)43家豫企高管薪酬近亿元据新华网河南频道5月13日讯：虽然去年A股上市豫企的净利润与2008年相比下降了11.99%，但是，豫企高管今年获得的薪酬却比去年增长6.84%，达到9959.66万元，其中，仅神火股份[27.632.56%]一家，公司管理层的薪酬总额即达1049.5万元，约占豫企高管薪酬总额的一成。根据对省内43家上市公司的统计，去年A股上市豫企高管获得的薪酬总额达9959.66万元，与2008年9322.40万元的薪酬总额相比，增长幅度仅为6.84%，明显落后于全国平均水平(11%)。

『叁』 如何把房价给降下来

如果国家真正是希望房价降下来，学习新加坡的住房政策，多建安居房公租房，照顾好百分之八十的国民住房基本需求，适当发展商业房高端房满足市场需要即可。房地产业既然是产业，必然是逐利追求利益最大化的，还有跟风投资炒房客也是似蚂蝗吸血一样，如果没有两条腿走路真正调控好，资本逐利行为依然不止。    
如果都齐心都不买那就会出现有价无市的局面，资金不能回拢就会出现资金链断裂，楼市就可能崩盘了，为了回笼资金就必须降价出售，谁也控制不了，这是民意，其实现在开发商和炒房团也比较尴尬，不降价卖不出去，降价少了不起作用，降价多了银行和政府又不让，所以说想要房子降价只能靠我们团结起来共同抵制高房价。      

『肆』 美国前财长称，全球经济或将迎来日本式停滞，如何解读其发言

当经济面临停滞时，发展模式的确可以借鉴日本经验，以确保能在经济大停滞时代维持稳定。可是，如今全球经济真的都面临“日本式停滞”的局面呢？“日本式停滞”能否被全球各国奉为圭臬呢？
一、先来看看：什么是“日本式停滞”经济模式？
要知道，“日本式停滞”模式对应的是上世纪90年代，日本债务支撑的繁荣被加息刺破之后的一种补救政策。基本特征是：日本主动去杠杆之后，通过不断增加政府负债，来置换居民和企业部门的压力，居民企业举债消费投资意愿下降，两个部门创造货币能力下降，通胀任何时候都是货币现象，对应的是低增长、低通胀。

这个过程中，政府举债唯一担心的是利息，假设通过下一次举更多的债来偿还以前的负债和利息，那么债务会呈现幂指数级别的增加。
举一个最简单的情况，下一次举债刚好偿还上一次的负债和利息，每次的数学表达式是（1+X）的N次方，其中x是利率，n是年份，这个表达式并不收敛，政府的可承受范围非常依赖利率水平x。所以只能维持极低的利率水平，这个政府举债置换居民和企业压力的游戏才能维持很长时间，对应的就是低利率甚至负利率。
因为负债部门不同，此时，日本表现为三个高，分别是：高福利（政府负债承担部分居民福利）、高货币（财政赤字货币化）和高负债（高货币供应对应高负债）。

『伍』 三去一降一补指的是什么

三去一降一补就是：

1、去产能

主要讲的是钢铁、煤炭等行业，该破产的就破产关掉。失业的企业职工，安排转岗和再培训再就业。目前这些僵尸企业都是靠银行贷款，还有一口气。

2、去库存

主要说的是房地产开发的空置楼房，要卖掉空房、去掉库存。据说各地政府都有去库存的任务指标。

3、去杠杆

就是减低负债，政府、企业、个人都可以有负债，政府举债搞某某项目即在加杠杆。

4、降成本

就是降低整体的税负水平，5月1号开始实行的营改增即为具体的举措。

5、补短板

诸如脱贫、基础设施建设等等。

(5)降杠杆讲话扩展阅读：

主要是化解房地产库存。按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。

落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。取消过时的限制性措施。