人民币汇率政策变化

❶ 简要谈一谈我国的汇率制度改革的看法

我国汇率制度改革坚持的原则有四：
第一，实行人民币汇率制度改革是我们一贯的方针。因为历史原因，我国的汇率制度一直存在着诸多问题，因此必须改革汇率制度。
第二，推进人民币汇率制度改革，要从中国的实际出发，坚持国家利益优先、人民利益优先的原则。不能因为顾及外部压力，就罔顾国情，伤害中国人民的利益，迎合他国需要。
第三，人民币汇率改革是中国的主权事务之一， 任何国家和国际组织，都无权干涉。
第四，汇率改革要采用科学的方法，应采取盯住一篮子货币而非采取单独货币的汇率制度，以规避货币改革因单一货币币值变化对中国经济造成的不利影响。

❷ 1957年至今,我国汇率制度的变迁

人民币汇率制度的变迁

改革历程：
1、1949年-1979年的计划经济时代的高估配给汇率制
2、1979-1993年转轨经济时期的双重汇率制。1993年11月，中共中央十四届三中全会在《关于建设社会主义市场经济若干问题的决定》中，提出"建设以市场为基础的有管理的浮动汇率制度"的改革方向。
3、1994-2005年采用事实上顶住美元的单一汇率制。1994年1月1日，人民币官方汇率与调剂汇率并轨，事实上是实行了盯住美元汇率制度。其中近10年里，固定汇率为1美元=8.28人民币。
4、2005年7月22日改革后是以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节的有管理的浮动汇率制。2005年中国完善人民币汇率形成机制。人民币对美元一次性升值2.1%，即1美元=8.11人民币。
5、2007年1月4日起，中国人民银行开始设定每日人民币中间汇率，并授权中国外汇交易中心公布。2007年5月，中国人民银行将人民币兑美元日交易区间从此前的在中间价上下0.3%扩大到0.5%。
6、2008年9月雷曼危机出现后，中国又回到盯住美元汇率制，直到2010年6月恢复汇改。
7、2012年4月14日，中国人民银行决定，自4月16日起，扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度。银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由0.5%扩大至1%。外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价和最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由1%扩大至2%。

❸ 人民币汇率变化对我国就业有什么样的影响

汇率变动对就业的影响

一、汇率变动对就业的影响：

（一）宏观经济分析：汇率变动对就业的短期影响

1.汇率通过贸易渠道影响产出和就业。

（1）从产品市场来看，货币贬值导致净出口以及总需求增加，产生更高的产出和就业水平；

货币升值导致净出口以及总需求的减少，产出和就业水平下降。

（2）从资产市场来看，产出增加导致实际货币需求增加，均衡利率上升，在利率平价关系的作用下，货币升值；产出减少导致实际货币需求减少，均衡利率下降，货币贬值。

2.通过消费和投资影响产出和就业。

（1）汇率变动对消费的影响。

汇率变化通过替代效应和收入效应影响消费。

替代效应：汇率变化会导致进口品和非贸易品最佳替换率的变化，消费者将调整两者的消费比例。增加相对便宜商品的消费。收入效应：汇率变化会使消费者实际收入发生变化，即使名义收入不变，进口品价格的上升或下降会使其实际收入下降或增加。货币升值对消费的总效应是增加消费，其中对进口品消费必定增加，而对非贸易品消费一般会减少；相反，货币贬值的总效应是减少消费。汇率变化对消费的作用强度或影响程度主要取决于进口品的需求弹性以及进门品在总消费中的比重。

（2）汇率变动对投资的影响。

投资主要由要素价格和产出价格及其变化决定。当货币贬值时，出口增加，出口部门的产出增加将促进投资增加；另外，货币贬值也使得外币表示的国外资本的购买力增强，外资流入将增加；由于资本存量成本中包含了资本增值，可能的货币升值会大大降低资本存量成本，如果存在币值低估，货币升值预期会对投资有促进作用。

二、现阶段人民币汇率变动对我国就业的影响分析

(一)改革开放以来人民币汇率政策对我国就业的重要影响

1、2005年前的人民币汇率政策取向

1994年开始，我国建立起以市场供求关系为基础的、单一的有管理的浮动汇率制，同时，建立银行间外汇市场，对外贸企业的强制性结售汇等制度，实行经常项目下的可兑换等，人民币兑美元汇率由5.76:1一次性贬值到并轨前调剂市场上8.67:1的水乎。到1997年亚洲金融危机爆发前，人民币汇率逐渐升值到1美元兑8.3元人民币的水平。亚洲金融危机爆发后，我国在事实上形成了以盯住美元为主的汇率政策，人民币兑美元汇率长期保持在8.3:1左右的水平而未做调整，汇率制度日渐僵化。

2004年以后，随着我国外贸顺差迅速扩大和外汇储备的大幅增加，人民币面临越来越大的升值压力，同时人民币汇率低估的负面作用也不断显现，宏观经济内外失衡情况日趋严重。2005年7月，我国按照“主动性、可控性和渐进性”原则，对人民币汇率制度再次进行改革，实行参考一篮子货币的人民币汇率形成机制，同时人民币兑美元汇率一次性升值2％，人民币汇率政策进行了重大调整。此后，人民币汇率的灵活性大幅增加，对美元汇率整体呈现升值状态。到2007年底，人民币兑美元汇率升至7.3:1，比汇改前升值了11.7％。

2、1994年汇率改革对促进就业增加发挥了积极作用

为了说明汇率改革过程中人民币汇率贬值对经济增长和就业增加的促进作用，我们应用所建立的宏观经济计量模型进行了模拟测算。我们首先计算人民币兑美元汇率继续维持在汇改前5.76:1的水平下，经济增长和就业等宏观经济变量的模拟值；然后计算汇改后人民币兑美元的现实汇率情况下的相关经济变量的模拟值，并对两组数值进行比较。比较结果表明，1994-2004年，在现实汇率情况下，经济年均增长率为9.05％，比在汇率维持不变情况下8.57％的年均增长率高出0.48个百分点。与汇率维持汇改前水平不变相比，现实汇率下的第二产业就业人数平均每年高出149.78万人，第三产业就业人数平均每年高出36.72万人。也就是说，汇率水平调整有力地促进了劳动力向非农产业的转移，第一产业向外转移的就业人数平均每年高出186.5万人。

3、人民币汇率长期低估的不利影响也逐渐显现

人民币汇率长期低估，其结果一是导致资源配置的扭曲；二是造成经济结构失衡；三是造成国际收支持续失衡；四是降低了企业技术创新的动力。

从长期看，人民币汇率低估对就业的促进作用会逐渐减弱。一是人民币汇率低估不利于服务业的发展，制约了服务业进一步扩大就业；二是随着资本积累和人均收入提高，国内要素禀赋发生了很大变化，国内制造业的贸易结构出现由劳动密集型向资本技术密集型升级趋势，单位出口的就业弹性降低；三是人民币汇率长期低估加大了保持国内宏观经济稳定的难度，不利于企业形成稳定的预期，从而影响企业增加就业岗位的积极性。

(二)经济发展战略转型下的人民币汇率政策调整

1、名义汇率低估对就业总量的影响越来越大

我国在加入世界贸易组织之后进一步融入全球经济，近几年对外贸易呈现快速发展态势，贸易顺差持续扩大，外汇储备大幅增加，内外失衡加剧。在这种形势下，名义汇率低估对就业的积极作用明显下降。如果名义汇率继续低估，则会引起国内物价水平较大幅度增加，实际汇率将变化很小甚至不变；如果名义汇率升值，则国内物价水平上升幅度将减少，同样会导致实际汇率变化很小甚至不变。由于实际汇率是影响就业总量的基本因素，因此实际上已经难以再通过低估汇率达到促进出口和扩大就业的目的。

实际上，2005年7月人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率与就业的关系也证实了上述结论。根据我们的模型测算，2005-2007年。人民币升值导致经济年均增长率大约降低0.03个百分点；对第二产业就业产生轻微的负面作用，年均就业大约减少1.6万人，第三产业就业基本不变。这种情况表明，人民币升值虽然对经济增长和就业会产生一定的不利影响，但程度十分有限，并且对就业的不利影响主要集中在包含出口部门的第二产业。由此可见，2005年人民币汇率形成机制改革和人民币汇率的逐步升值，并未对经济增长和就业产生重大不利影响。

2、人民币汇率政策调整是经济发展战略转型的重要内容

党的十七大报告提出我国经济发展方式要实现三个转变，即促进经济增长主要由依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗转向主要依靠科技进步，劳动力素质的提高，管理创新的转变；由主要依靠第二产业带动，转向由第一、第二、第三产业协同带动。现阶段人民币升值对实现三个转变可以发挥重要的作用。 一是从三大需求关系看，人民币升值一方面将使出口减少，另一方面将使国内居民实际收入提高，并继而推动国内消费需求的增加，从而有利于三大需求和内外需关系协调发展。二是从要素贡献看，人民币升值将提高国内出口企业生产成本，可以促使企业改变原来以增加要素投入量、以价格竞争为特征的国际竞争模式，转向以提高劳动者素质、增加技术含量、提高要素使用效率等的新型国际竞争模式，弥补汇率升值后所带来的竞争力下降。三是从三次产业关系看，人民币升值将减少国内资源在外向型制造业部门的配置，同时国内实际收入增加有利于消费向增加服务业需求的结构方向升级，从而加快服务业的发展，促进三次产业的协调发展。 此外，人民币升值和实行更加灵活的汇率制度，也有利于更好地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，减少因汇率扭曲造成的资源错配，提高市场效率和国内经济福利，是未来市场化改革的重要内容。

(三)人民币升值对就业的传导机制

人民币升值对就业的传导机制非常复杂，这种传导是通过若干中间变量产生影响的。汇率升值一方面通过影响内外价格水平等变量直接影响就业，另一方面也通过产业结构等变量间接影响就业。下面分析不同时期汇率升值对就业影响的传导机制和影响程度。

第一阶段。

人民币名义汇率升值后，国内价格水平尚来不及进行调整，将很快导致实际汇率同幅度升值。在原有进出口订单按原有价格履行之后，实际汇率升值将导致国内贸易出口产品价格竞争力下降、国外进口产品价格竞争力上升，从而导致我国净出口减少，出现“倒J型曲线”，并进而引起国内就业减少。

第二阶段。

人民币名义汇率升值经过一定时期后，将会传导到货币供应和物价水平上。一方面，净出口减少将导致国际收支的经常账户顺差减少，另一方面由于外资企业获得的、以外币表示的收入和利润将减少，也会减少外商在华直接投资的愿望，从而引起资本账户顺差的下降，最终导致国际收支顺差下降，并引起来自外汇占款渠道的基础货币发行减少，因此导致物价水平的向下调整。由于此时名义汇率已经升值，但物价水平有所回落，因此和第一阶段相比，实际汇率将有所贬值，但仍会高于初始水平。这将引起国内产品的实际价格竞争力较第一阶段有所恢复，并导致就业相对第一阶段增加，但低于初始水平。这个阶段汇率升值对就业的冲击有所减弱。

第三阶段。

人民币升值对就业中长期影响主要是通过对国内经济结构调整完成的。当人民币升值后，在国际市场价格水平一定或本国对国际市场价格影响程度有限的情况下，以人民币表示的、国内生产的贸易品出口价格将下降，并引起国内贸易品的国内销售价格下降，国内非贸易品价格将相对上升。在价格机制的作用下，将导致资源更多地配置到国内非贸易部门，也就是将引起产业结构的调整。在国内非贸易部门中，服务业比重远大于制造业比重，这种资源的重新配置将导致服务业得到较快发展，由于服务业就业的收入弹性一般高于制造业，对就业往往会起到扩张性的作用。

在第三阶段，人民币升值还会通过改善收入分配促进就业。在人民币升值之后资源向国内非贸易部门转移的过程中，资本和劳动要素也随之向国内非贸易部门转移，但贸易部门和非贸易部门的资本／劳动系数有很大的不同。在我国，贸易部门资本较多、劳动较少(资本／劳动系数较高)，而非贸易部门正好相反。因此转移过程将导致全社会的资本／劳动系数上升，资本／劳动系数上升也意味着单位工资水平提高。单位工资水平增加提高了劳动者在国民分配中的比重，改善国内分配结构，将有助于提高社会边际消费，扩大内需，增加对国内产品和劳务需求，并促进国内需求结构向侧重于服务业的方向转移，对就业增加有促进作用。

因此在第三阶段，经济结构调整和收入分配改善都将导致就业重新上升，并超过原来在汇率低估状态下的就业规模。但是由于经济结构调整是一个漫长的过程，人民币汇率名义升值对就业的促进作用要经过一个相当长的时间才可以看到。

上面分析了人民币汇率升值和继续低估对就业和经济增长和产业结构的影响。其结论是：

(1)人民币名义汇率升值会导致就业发生“U”型变化，开始将导致就业总量减少，在经过较长的时间后，会导致就业总量增加；

(2)在宏观经济前提发生变化的情况下，名义汇率升值和继续保持低估，并不能对中长期就业规模、产业结构和经济增长率造成显著的影响，也即是汇率政策对中长期就业总量是无效的；

(3)不同的汇率政策安排对就业的传导机制是不一样的，对宏观经济其他目标作用也不相同，最明显的区别是，名义汇率升值有利于物价水平稳定，有利于资源合理配置。

资料来源：汇率变动对就业的影响_网络文库 https://wenku..com/view/1a357e250722192e4536f620.html

❹ 中国汇率制度的演变

1．1949年至1953年初
人民币汇率确认时期，汇率大幅度波动。这一时期，人民币汇率以美元为基础，汇率的变动与国内外的物价波动密切相关。由于人民币一开始就没有规定含金量，因此对外汇率的计算基础就不是以金平价，而是按照物价对比法来折算。
2．1953年初至1972年底
这一时期人民币汇率基本稳定。1953年，我国开始进入社会主义建设时期，实行高度集中的计划经济管理，国内物价稳定。同时，西方国家正处于布雷顿森林体系下的固定汇率制度时期，各国货币汇率变动不大，国际金融秩序比较稳定。因此，这一时期的人民币的对外汇率也基本呈稳定状态。
3．1973年至1980年
这一时期，人民币汇率上升，币值被高估。1973年后，布雷顿森林体系彻底崩溃，世界各国普遍采用浮动汇率制度，人民币汇率保持相对稳定也较为困难。在这种情况下，人民币汇率由以美元为基础改为盯住一篮子货币来定值。1979年据此计算出的汇率是1美元兑换1.5元人民币。
4．1981年至1984年
这一阶段，实行了人民币实行公开牌价和内部结算价的双重汇率。1981年1月1日起，我国对进出口贸易结算实行贸易外汇内部结算价，同时继续保留原来的人民币公开牌价用于非贸易收支。
5．1985年至1993年底
这一阶段，人民币汇率多次调整，持续贬值。
6．1994年之后，人民币实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。1994年1月1日起，实行人民币汇率并轨，4月1日起开始以实行银行结汇售汇制等内容的外汇管理体制改革。1996年12月1日起，人民币在经常项目下实现可自由兑换。1998年12月1日起，停止了外汇调剂交易，境内外汇交易统一纳入银行的结售汇体系，形成了单一的人民币汇率。
7．自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。根据对汇率合理均衡水平的测算，人民币对美元升值2％，1美元兑8.11元人民币，同时美元每天浮动范围限制在上一交易日收盘价的上下3‰之内，对非美元则在1.5%的范围内浮动。

❺ 我国人民币汇率变动的历史

我这有篇更全面完整的：

1980年人民币官方牌价为1美元＝1.5元人民币。

一、改革开放前的人民币汇率安排

建国以来至改革开放前，我国人民币汇率安排大致经历了三个发展阶段：

1．第一阶段（1950～1952）。由于人民币没有规定含金量，因此，对西方国家货币的汇率，最初不是按两国货币的黄金平价来确定，而是以“物价对比法”作为基础来计算的。也就是说，建国初期人民币汇率制定的依据是物价水平，这是一种比较市场化的汇率安排。

建国初期，由于国民党统治时期遗留下来的恶性通货膨胀和其他因素的影响，我国物价节节上涨。如上海批发物价指数以1949年6月为100，到1950年3月则上涨至2242.93。由于国内物价上涨、国外物价趋跌的价格对比关系，根据前述政策要求，我国人民币对美元汇价由1949年1月18日1美元＝80元旧人民币，调低至1950年3月13日的1美元＝42000 元旧人民币，在一年零一个月的时间内，人民币汇价下调49次。至于和其他外汇的汇价，则是根据它们对美元的汇价进行间接套算的结果。

从1950年3月至1952年底，随着国内物价由上涨转变为下降， 同时，由于美国对朝鲜发动了侵略战争，大量抢购战备物资，美国及其盟国接连宣布一系列对我“封锁禁运”的措施，在这种情况下，我国必须降低外汇汇价，以利于推动本国进口。因此，根据当时形势发展的需要，我国汇率政策的重点也由“推动出口”改变为“进出口兼顾”，并逐步调高人民币汇价。1952年12月，人民币汇价调高至1美元＝26170元旧人民币。

这一时期，我国对外贸易对象主要是美国，对外贸易主要由私营进出口商经营。人民币汇率的及时调整，可以调节进出口贸易，保证出口的增长。

2．第二阶段（1953～1972）。从1953年起，国内物价趋于全面稳定，对外贸易开始由国营公司统一经营，而且主要产品的价格也纳入国家计划。计划经济本身要求对人民币的汇价采取基本稳定的政策，以利于企业内部的核算和各种计划的编制和执行。同时，由于以美元为中心的固定汇率制度的确立，各国之间的汇价在一定程度上也保持了相对稳定。再加上我国同西方工业国家的直接贸易关系和借贷关系很少，因此，西方各货币汇率变动对我国人民币汇率几乎没有什么影响。

在国内物价水平趋于稳定的情况下，我国进行建国以来的首次币制改革。1955年 3月1日，开始发行新人民币，新旧人民币折合比率为1:10000。自采用新人民币后，1955年至1971年，人民币对美元汇率一直是1美元折合2.4618元新人民币。

1971年12月18日， 美元兑黄金官价宣布贬值7.89％，人民币汇率相应上调为1美元合2.2673元人民币。

这一时期人民币汇率政策采取了稳定的方针，即在原定的汇率基础上，参照各国政府公布的汇率制定，逐渐同物价脱离。但这时国内外物价差距扩大，进口与出口的成本悬殊，于是外贸系统采取了进出口统负盈亏、实行以进口盈利弥补出口亏损的办法，人民币汇率对进出口的调节作用减弱。

3．第三阶段（1973～1978）。1973年3月以后，布雷顿森林体系彻底解体，西方国家普遍实行了浮动汇率制。为了避免西方国家通货膨胀及汇率变动对我国经济的冲击，我国从1973年开始频繁地调整人民币对外币的汇率（仅1978年人民币对美元的汇率就调整了61次），而且在计算人民币汇价时，采用了钉住加权的“一篮子”货币的办法，所选用的“篮”中货币都是在我国对外贸易的计价货币中占比重较大的外币，并以这些货币加权平均汇价的变动情况，作为人民币汇价相应调整的依据。

这一时期人民币汇价政策的直接目标仍是维持人民币的基本稳定，针对美元危机不断发生且汇率持续下浮的状况，人民币汇率变动较为频繁，并呈逐渐升值之势。1972年为1 美元＝2.24元人民币；1973年1美元＝2.005元人民币；1977年为1美元＝1.755元人民币。

自50年代中期以来，由于我国一直实行的是传统社会主义计划经济，对外自我封闭，对内高度集权，直至80年代初，国家外汇基本上处于零储备状态，外贸进出口主要局限于社会主义国家，且大体收支平衡，国内物价水平也被指令性计划所冻结，尽管人民币汇率严重高估，但它并未带来明显的消极影响。

二、改革后的人民币汇率安排

改革开放以后，我国人民币汇率安排大致经历了四个发展阶段：

1．第一阶段（1979～1984）。1979年我国的外贸管理体制开始进行改革，对外贸易由国营外贸部门一家经营改为多家经营。由于我国的物价一直由国家计划规定，长期没有变动，许多商品价格偏低且比价失调，形成了国内外市场价格相差悬殊且出口亏损的状况，这就使人民币汇价不能同时照顾到贸易和非贸易两个方面。为了加强经济核算并适应外贸体制改革的需要，国务院决定从1981年起实行两种汇价制度，即另外制定贸易外汇内部结算价，并继续保留官方牌价用作非贸易外汇结算价。这就是所谓的“双重汇率制”或“汇率双轨制”。

1980年人民币官方牌价为1美元＝1.5元人民币。从1981年1月到1984年12月期间， 我国实行贸易外汇内部结算价，贸易外汇1美元＝2.80元人民币；官方牌价即非贸易外汇1美元＝1.50元人民币。前者主要适用于进出口贸易及贸易从属费用的结算；后者主要适用于非贸易外汇的兑换和结算，且仍沿用原来的一篮子货币加权平均的计算方法。

随着美元在80年代初期的逐步升值，我国相应调低了公布的人民币外汇牌价，使之同贸易外汇内部结算价相接近。1984年底公布的人民币外汇牌价已调至1美元＝2.7963元人民币，与贸易外汇内部结算价持平。

2．第二阶段（1985～1990）。在人民币双重汇率制下，外贸企业政策性亏损，加重了财政补贴的负担，而且国际货币基金组织和外国生产厂商对双重汇率提出异议。1985年1月1日，我国又取消了贸易外汇内部结算价，重新恢复单一汇率制，1美元＝2.80元人民币。

事实上，1986年随着全国性外汇调剂业务的全面展开，又形成了统一的官方牌价与千差万别的市场调剂汇价并存的新双轨制。而且当时全国各地的外汇调剂市场，在每一时点上，市场汇率水平不尽相同。这种官方汇率与市场汇率并存的多重汇率制一直延续到1993年底。其间，外汇调剂市场的汇率形成机制，经历了从开始试办时的人为定价到由市场供求关系决定的过程。

进入20世纪80年代中期以后，我国物价上涨速度加快，而西方国家控制通货膨胀取得一定成效。在此情况下，我国政府有意识地运用汇率政策调节经济与外贸，对人民币汇率作了相应持续下调。1995年8月21日，人民币汇率调低至1美元＝2.90元人民币；同年10月3 日再次调低至1美元＝3.00元人民币；同年10月30日又调至1美元＝3.20元人民币。

从1986年1月1日起，人民币放弃钉住一篮子货币的做法，改为管理浮动。其目的是要使人民币汇率适应国际价值的要求，且能在一段时间内保持相对稳定。

1986年7月5日，人民币汇率再度大幅调低至1美元＝3.7036元人民币。1989年12月16日，人民币汇率又一次的大幅下调，由此前的1美元＝3.7221元人民币调至当日的4.7221 元人民币。1990年11月17日，人民币汇率再次大幅下调，并由此前的4.7221调至当日的5.2221元人民币。

从改革开放以后至1991年4月9日的十余年间，人民币汇率政策的特点表现为以下几个方面：一是分别实施过贸易外汇内部结算价与公布牌价并存的双重汇率体制，以及官方汇率与市场汇率并存的多重汇率体制；二是公布的人民币官方汇率按市场情况调整，且呈大幅贬值趋势，这与同期人民币对内实际价值大幅贬值以及我国的国际收支状况是基本上相适应的；三是在人民币官方汇率的调整机制上，做过多种有益的尝试，如钉住一篮子货币的小幅逐步调整方式以及一次性大幅调整的方式，这些为以后实施人民币有管理的浮动汇率制度奠定了基础；四是市场汇率的机制逐步完善；五是市场汇率的调节作用在我国显得越来越大。

3．第三阶段（1991～1993）。自1991年4月9日起，我国开始对人民币官方汇率实施有管理的浮动运行机制。国家对人民币官方汇率进行适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整，改变了以往阶段性大幅度调整汇率的做法。实际上，人民币汇率实行公布的官方汇率与市场汇率（即外汇调剂价格）并存的多重汇率制度。

我国人民币有管理的浮动汇率制度主要指人民币官方汇率的有管理的浮动，其基本特点是，我国的外汇管理机关即国家外汇管理局根据我国改革开放与发展的状况，特别是对外经济活动的要求，参照国际金融市场主要货币汇率的变动情况，对公布的人民币官方汇率进行适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整。在两年多的时间里，官方汇率数十次小幅调低，但仍赶不上水涨船高的出口换汇成本和外汇调剂价。

4．第四阶段（1994～2005）。从1994年1月1日起，我国实行人民币汇率并轨。1993年12月31日，官方汇率1美元兑换人民币5.8元；调剂市场汇率为1美元兑换人民币8.7元左右。从1994年1月1日起，将这两种汇率合并，实行单一汇率，人民币对美元的汇率定为1 美元兑换8.70元人民币。同时，取消外汇收支的指令性计划，取消外汇留成和上缴，实行银行结汇、售汇制度，禁止外币在境内计价、结算和流通，建立银行间外汇交易市场，改革汇率形成机制。这次汇率并轨后，我国建立的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。到目前为止，人民币兑美元汇率趋稳，并一直保持在1美元＝8.3元左右。

随着改革开放的不断深入，我国外汇管理体制相继进行了一系列重大的改革，尤其是1994年外汇体制改革后，我国政府承诺：在2000年之前，将实现经常项目下人民币可兑换。

事实上，1994年我国已开始实行人民币在经常项目下“有条件”的可兑换，并已削除了国际货币基金组织规定中的绝大多数限制，如歧视性货币措施或多重汇率安排已完全废除，而绝大多数经常项目交易的用汇和资金转移也不再受到限制。

1996年4月1日开始实施的《中华人民共和国外汇管理条例》，消除了若干在1994年后仍保留的经常帐户下非贸易非经营性交易的汇兑限制；1996年7月， 又消除了因私用汇的汇兑限制，扩大了供汇范围，提高了供汇标准，超过标准的购汇在经国家外汇管理局审核起初后即可购汇；1996年7月1日，我国将外商投资企业也全面纳入全国统一的银行结售汇体系，从而取消了1994年外汇体制改革后尚存的经常项目汇兑限制。

1996年11月27日，中国人民银行正式致函国际货币基金组织：中国将不再适用国际货币基金组织协定第14条第2款所规定的过渡性安排，并正式宣布：自1996年12月1日起， 我国将接受国际货币基金组织协定第8条第2款、第3款和第4款的义务，实现人民币经常项目可兑换，从此不再限制不以资本转移为目的的经常性国际交易支付和转移，不再实行歧视性货币安排和多重汇率制度。

2001年11月17日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局副局长郭树清指出，根据中美1998年签订的有关协议，中国承诺将扩大人民币弹性。因此，如果现在中国选择钉住其它币种或采取一揽子货币联系汇率制度，不但会违背承诺，还是一种后退。增加汇率弹性是现实的选择。中国现阶段仍将以稳定汇率为主，同时用足每日3‰的汇率浮动区间，使市场逐渐适应汇率波动。今后将采取措施，提高人民币汇率生成机制的市场化程度，如有效利用银行间市场汇率浮动区间；调整银行结售汇周转头寸管理政策；进一步完善结汇制度。

三、人民币汇率安排的新阶段

2005年7月21日，中国人民银行发布〔2005〕第 16 号文——关于完善人民币汇率形成机制改革的相关事宜公告。其主要内容如下：

（1）自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

（2）中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。

（3）2005年7月21日19∶00时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价，外汇指定银行可自此时起调整对客户的挂牌汇价。

（4）现阶段，每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的美元交易中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。

（5）中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势，适时调整汇率浮动区间。同时，中国人民银行负责根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考篮子货币汇率变动，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率的正常浮动，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和金融市场的稳定。”

这一次的人民币汇率安排改革的核心是放弃单盯美元，改盯一篮子货币，以建立调节自如、管理自主的、以市场供求为基础的、更富有弹性的人民币汇率机制。从此次人民币短期升值来看，这将有利于缓解国际收支失衡的巨大压力，同时，释放人民币潜在的升值压力，并能淡化人民币兑美元的国际矛盾。从长远战略来看，人民币汇率新机制的建立，将有利于推进人民币汇率安排的市场化改革进程，最终为人民币在资本项目下实现可兑换创造渐近条件。
希望采纳

❻ 2005年以来人民币汇率制度改革的主要内容

核心内容有三条：
第一条就是我们这个汇率将来不再盯住一个单一的一种货币，即单一的美元了，而是参照一篮子货币，同时根据市场供求关系来进行浮动；
第二条就是人民币汇率将是浮动的，而且浮动的区间也是合理的；
第三条就是根据对汇率合理均衡水平的测算，人民币在2005年7月21日即日元兑美元升值2%。这一调整幅度主要是根据我国贸易顺差程度和结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业进行结构调整的适应能力
参考资料：《人民币汇率改革外汇政策实务手册》

❼ 2016年往后的人民币汇率变动的趋势特征及原因

❽ 人民币汇率制度的演变阶段

社会对于确定、维持、调整与管理汇率的原则、方法、方式和机构等所做出的系统规定。传统上，按照汇率变动的幅度，汇率制度被分为两大类型：固定汇率制和浮动汇率制。西方各国在20世纪70年代之前实行固定汇制。后来由于危机，布雷顿森林体系崩溃，各国开始采用浮动汇率制。
汇率制度的内容：
1．确定汇率的原则和依据。例如，以货币本身的价值为依据，还是以法定代表的价值为依据等。
2．维持与调整汇率的办法。例如，是采用公开法定升值或贬值的办法，还是采取任其浮动或官方有限度干预的办法；
3．管理汇率的法令、体制和政策等。例如，各国外汇管制中有关汇率及其适用范围的规定。
4．制定、维持与管理汇率的机构，如外汇管理局、外汇平准基金委员会等。
宏观经济
已完成的目录数少于预期值;
汇率制度的研究包括两个基本视角：汇率制度是如何形成和决定的?如何选择汇率制度?前者是实证问题，后者属于规范分析。
汇率制度分类是研究汇率制度优劣性和汇率制度选择的基础，而对汇率制度与宏观经济关系的考察，首先在于对汇率制度如何分类。由于不同的分类可能会有不同的结论，从而导致汇率制度的选择成为宏观经济领域最具争议性的问题。

❾ 90年代至今人民币汇率变化历程

下表列出了1971年至2015年人民币对美元汇率变化：

注:年平均值，1美元兑换人民币金额。特别说明：1949年-1952年采用浮动汇率换算，53-71年都是2.462。

(9)人民币汇率政策变化扩展阅读:

率是指一国货币与另一国货币的比率或比价，或者说是用一国货币表示的另一国货币的价格。汇率变动对一国进出口贸易有着直接的调节作用。在一定条件下，通过使本国货币对外贬值，即让汇率下降，会起到促进出口、限制进口的作用;反之,本国货币对外升值，即汇率上升,则起到限制出口、增加进口的作用。

影响汇率变化因素:

（1）国际收支。最重要的影响因素如果一国国际收支为顺差，则外汇收入大于外汇支出，外汇储备增加，该国对于外汇的供给大于对于外汇的需求，同时外国对于该国货币需求增加，则该国外汇汇率下降，本币对外升值；如果为逆差，反之。

需要注意的是，美国的巨额贸易逆差不断增加，但美元却保持长期的强势，这是很特殊的情况，也是许多专业人士正在研讨的课题。

（2）通货膨胀率。任何一个国家都有通货膨胀，如果本国通货膨胀率相对于外国高，则本国货币对外贬值，外汇汇率上升。

（3）利率。利率水平对于外汇汇率的影响是通过不同国家的利率水平的不同，促使短期资金流动导致外汇需求变动。如果一国利率提高，外国对于该国货币需求增加，该国货币升值，则其汇率下降。当然利率影响的资本流动是需要考虑远期汇率的影响，只有当利率变动抵消未来汇率不利变动仍有足够的好处，资本才能在国际间流动。

参考资料:汇率 网络

❿ 人民币汇率制度的发展历程

第一阶段是人民币内部结算价与官方汇率并存时期(1981～1984年)。改革以前，人民币汇率长期低于出口创汇成本，但高于国内外消费物价之比。为了扩大出口，人民币需要贬值，不过人民币贬值对非贸易外汇收入不利。从兼顾贸易和非贸易两方面的需要出发，1979年8月政府决定自1981年1月1日起在官方汇率之外实行贸易内部结算汇率，它以全国出口平均换汇成本加一定幅度的利润计算出来，明显低于官方汇率。
第二阶段是取消内部结算汇率，进入官方汇率与外汇调剂市场汇率并存时期(1985～1993年)。双重汇率体制明显调动了出口企业的积极性，国家外汇储备也有所增加。但是这种安排存在明显的问题：第一，从对外关系来看，IMF将双重汇率看作是政府对出口的补贴，发达国家威胁要对我国出口商品征收补贴税。第二，从国内角度来看，双重汇率造成外汇管理工作中的混乱，而且它在外贸部门仍然吃大锅饭的情况下不能有效抑制进口。所以，从1985年1月1日起取消了内部结算价，人民币又恢复到单一汇价。
为了配合外贸改革和推行承包制，我国逐步取消财政补贴，从1988年起增加外汇留成比例，普遍设立外汇调剂中心，放开调剂市场汇率，形成官方汇率和调剂市场汇率并存的局面。 第一阶段
汇率并轨与有管理的浮动汇率制时期(1994～2005年7月)。1994年国家外汇体制改革的总体目标是“改革外汇管理体制，建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场，逐步使人民币成为可兑换的货币”。具体措施包括，第一，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。1994年1月1日实行人民币官方汇率与外汇调剂价并轨。第二，实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴。第三，建立全国统一的、规范的银行间外汇交易市场，央行通过参与该市场交易管理人民币汇率，人民币对外公布的汇率即为该市场所形成的汇率。1996年12月我国实现人民币经常项目可兑换，从而实现了人民币自由兑换的重要一步。
1994年以后，我国实行以市场供求为基础的管理浮动汇率制度，但人民币对美元的名义汇率除了在1994年1月到1995年8月期间小幅度升值外，始终保持相对稳定状态。亚洲金融危机以后，由于人民币与美元脱钩可能导致人民币升值，不利于出口增长，中国政府进一步收窄了人民币汇率的浮动区间。1999年，IMF对中国汇率制度的划分也从“管理浮动”转为“钉住单一货币的固定钉住制”。
第二阶段
2005年7月21日，我国对完善人民币汇率形成机制进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元，而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子，同时参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率形成机制改革以来，以市场供求为基础，人民币总体小幅升值。
2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后，中国人民银行每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。自2006年1月4日起，中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场（含OTC方式和撮合方式）以及银行柜台交易汇率的中间价。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定新人民币汇率制度平稳实施充分证明了“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”符合我国汇制改革主动性、可控性、渐进性的要求。人民币汇率将以市场供求为基础，参考一篮子货币，在合理、均衡水平上保持基本稳定。