美国对中国汇率反补贴

『壹』 近几年美对华经济制裁都有哪些

继今年3月对中国产品出口进行集中火力猛攻之后，4月以来，美国再度举起更为锋利的铡刀。4月12日，美国国际贸易委员会作出日落复审裁定，继续对中国输美大蒜征收反倾销税，征收税率高达376.67%。9月12日晚（北京时间13日午间），美国美国司法部(Justice Department)要求对友达光电处以10亿美元罚金，理由是后者涉嫌操纵价格。同一天，美国国际贸易委员会12日作出日落复审裁定，继续维持对中国出口的纯镁（颗粒状）征收反倾销税。美国法院今年3月份作出判决，友达光电参与液晶面板价格操纵的罪名成立。美国司法部在长达56页的法庭文件中称，应当对友达光电副董事长陈炫彬，和前执行副总裁熊晖处以100万美元罚款以及10年监禁。美国旧金山地区法院法官Susan Illston将于9月20日宣布对友达光电的判决。当地时间12日，美国国际贸易委员会通过裁决，认为中国市场进口的纯镁产品将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的损害。这是美国对中国发起的最新的一轮贸易救济行动。

显然，并不像以前就人民币汇率等贸易问题仅仅停留在“口舌之争”的层面，美国本次挑起针对中国的贸易战选择了短兵相接和真枪实弹，而且交锋的领域不仅仅局限于“低端”产品，同时有逐步向“高端”领域弥散与蔓延之势。不仅如此，在寻求贸易救济手段上，美国除了选择双边途径之外，未来还将广泛策动盟友和利用世贸组织等多边途径，以达到对中国的立体“围剿”和联手“群殴”。
利用知识产权和技术性贸易壁垒等高端工具向中国发难，将成为美国手中最轻松的贸易游戏。依仗着长期积累的科技开发成果、完善的知识产权保护法律体系以及严格的保护和救济程序，美国得以不断巩固和强化自己的知识产权优势，也使得知识产权制度在确保美国在全球经济格局中的霸主地位方面发挥了至关重要的作用。目前，美国频繁使用的两大著名条款，即301条款和337条款，俨然已经构成保护国内企业和国家利益的铁壁铜墙。因此，在中国企业仍更多地停留在模仿制造阶段的生态环境下，知识产权将成为中美贸易摩擦的重灾区。资料显示，近年来，美国发起的337调查就涉及中国13家企业，涉及的产品已开始瞄准照相手机、平板电脑、激光打印耗材等领域，而且这种趋势还会进一步强化。

反补贴逐步取代反倾销成为中美双边纠纷的主要来源，也是一种大概率的事件。统计显示，迄今为止，美国以反补贴为由发起的贸易救济措施达113项。此外，美国制造业联盟发布的4份最新报告称，2001年~2011年，中国汽车零部件制造商至少获得了政府275亿美元的补贴；2004年~2008年，中国玻璃和玻璃制品业得到的补贴高达302.9亿美元；2000年~2007年，中国钢铁业获得的能源补贴是271.1亿美元；2002年~2009年，中国造纸业收获的补贴超过330亿美元。据此不难推断，美国极有可能将“火力点”布置到针对中国政府的出口贸易“补贴”之上。深入分析还可以发现，除了近几年中国政府调整和治理出口低价竞销获得巨大进步以及不断上涨的中国出口产品生产成本等因素逐步遏制了外国对华传统的反倾销手段空间外，业内人士认为，中国在新兴产业领域赶超的最大优势就是强大的动员能力，能够迅速集中大量资源投入一个产业。而美国将这些产业发展政策的措施指为违规补贴，欲以此达到对中国竞争者釜底抽薪的效果。

以发动对中国的频繁贸易制裁为契机，寻求修改世贸组织相关规则将成为美国的一项重要诉求。由于农产品和非农产品市场准入谈判陷入僵局，目前多哈回合谈判正处于休眠状态。但是，正式谈判已经中止，而非正式谈判仍在继续，并且为了突破外交上的羁绊，多哈回合非正式谈判的重要性正在取代正式谈判，世贸组织各方正在就反补贴规则的两个主席案文进行磋商。据此，美国企图突破多哈回合规则谈判框架，扩大禁止性补贴范围，针对目标大体是国家对国有或国有控股企业的资金支持，而这正挑动了中国经济体制的敏感神经。因为目前我国的主要金融机构不但都是国有，而且国有或国有控股企业在重要的产业部门或原材料生产部门起着主导作用。分析发现，世贸组织谈判中第一次主席案文已经填入了管制价格补贴的专项性条款，从而把原本不属于可诉性补贴也列为可诉性补贴，一旦最终获得通过，美国便可以将其直接沿用至人民币汇率政策，对于中国出口贸易将造成致命性影响。

还需特别重视的是，中美间的贸易战很可能引发极不健康的对华“群殴”结果。美国的经济体量和无与伦比的铸币权奠定了其主导全球经济格局的地位，也使得它具备了调动他国尤其是盟友的能力。特别是在后危机时期各主要经济体谋求经济“自救”的过程中，贸易伙伴国之间的盈利能力直接影响各国的就业能力和各国政府税负的调整能力，而通过贸易救济手段不仅可以在短期内降低本国刺激经济的商业成本，还可以减少国内的政治协调成本。

『贰』 为什么美国对人民币升值施压

我国的美元外债对于我们是两难的事，美国之所以一再让我们提高人民币汇率，他主要两个目的。第一，我们人民币每提高一个百分点，我们2万多亿的美元外汇，8·1千亿的美国国债就会缩水数百亿美元。第二，我国的出口会降低利润，从而减少对美国的出口。如果抛售美国国债，对中国显然是双刃剑，既伤人，也伤己。中国大量抛售美元资产和美国国债会加剧美元疲软，最终会迫使美联储局加息，使美国经济复甦化为泡影。但美国很可能大幅度提高中国商品的进口关税，导致中国商品无法进入美国，这将对中国经济造成很大伤害，因为美国是中国最大的出口市场，目前中国还找不到一个可以替代美国的市场。一旦出口受阻，中国企业倒闭，工人失业，经济问题便会演变成为政治问题。 所以，抛售美国国债这个金融核 弹，相当于同归于尽，非到万不得已，不能出手。美国就利用中国这个软肋，逼人民币升值。

『叁』 国际贸易中，反倾销和反补贴是什么意思

1、反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺征收反补贴税。

其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。

2、反倾销（Anti-Dumping）是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

WTO《反倾销协议》规定，对倾销产品征收反倾销税必须符合三个基本条件：确定存在倾销的事实；确定对国内产业造成了实质损害或威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；确定倾销和损害之间存在因果关系。

3、反补贴、反倾销和保障措施是WTO规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。与反倾销和保障措施相比，反补贴作为新型贸易壁垒对被调查国外贸出口和经济发展具有更大的影响，其特点如下：

（1）反补贴的应诉主体为政府。补贴是政府行为，反补贴的调查对象是政府的政策措施。反倾销和保障措施的威胁主要针对企业和特定行业，而反补贴则会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策甚至总体经济战略。

（2）反补贴的调查范围更广泛。反倾销和保障措施仅涉及特定企业或产品，而反补贴的涉及面更加广泛，调查范围可能接受政府补贴对象的下游企业甚至整个产业链，影响更大。

（3）反补贴的影响时间较长。相对于反倾销和保障措施，反补贴对一国经济的影响更加广泛和持久。为应对反补贴调查，一国政府必须逐步调整相应的贸易和产业政策，这种调整将在长时间内对一国经济、政治、社会发展产生巨大影响。

（4）反补贴具有更强的连锁效应。在一成员方反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在反补贴调查中援引。在当前WTO的其他成员国对反补贴是否使用非市场经济国家这一原则模糊不清时，美国的判例可能会成产生很强的连锁效应。欧盟等其他WTO成员国可能会效仿美国，重新修订反补贴法，使之适用于中国出口的产品。

(3)美国对中国汇率反补贴扩展阅读：

中国案例

2004年4月，加拿大对中国烧烤架发起反倾销反补贴合并调查，该案在世界范围内首开对中国产品进行反补贴调查先例。随后，加拿大又对中国紧固件、复合木地板、铜制管件和无缝石油套管等出口产品发起反倾销反补贴合并调查。

2006年11月，美国首次对中国出口铜版纸发起反倾销反补贴合并调查，这是美国第一次使用此类贸易保护措施对中国出口产品提起反补贴调查。反倾销是美国惯用的贸易壁垒，如今美国又将反补贴与之捆绑，反补贴和反倾销同时适用，对中国出口企业来说，可谓是雪上加霜。

2007年6月27日，美国12家钢管企业联合向美国国际贸易委员会和美国商务部递交申诉书，要求对中国、墨西哥、韩国和土耳其输美薄壁矩形钢管发起反倾销调查，同时对中国产品进行反补贴调查，湖北省一家企业涉案。这是该省首次遭遇外国反补贴调查。

2008年6月24日，美国商务部对薄壁矩形钢管反倾销和反补贴合并调查案做出肯定性终裁，裁定涉案中国产品存在倾销和补贴。7月28日，美国国际贸易委员会对本案做出肯定性终裁，裁定美国产业受到实质损害。8月5日，美商务部发布对中国输美薄壁矩形钢管的反倾销和反补贴税令，税率为2.17%－200.58%，自发布之日起开始生效。

2009年9月13日，商务部依照中国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品启动了反补贴立案审查程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。

『肆』 为什么美国队中国进行出口限制会迫使人民币升值而不是贬值

征反倾销和反补贴税与迫使人民币升值是逆转美国贸易逆差的两种不同手段。

要知道中国多年持续顺差使得外汇市场外汇供给大于需求，就会产生外币贬值的预期和人民币升值的预期。也就是说现行人民币汇率本来就是低估的。

所以你的问题不是“美国征双反税迫使人民币升值”而是“美国要中国在双反税和人民币币值上升两种手段中权衡代价大小”，迫使中国最终选择币值上升，达到扭转贸易逆差的局面，目的是通过出口拉动美国经济增长。

但是现在情况人民币币值上升会进一步打击中国出口，严重影响GDP的增长和就业稳定。

『伍』 中美汇率战 中国怎么打

此举矛头直指人民币汇率问题旨在逼迫人民币加速升值。人民币汇率问题再成焦点议题。
美国为什么总是抓住中国的汇率问题不放呢？从历史经验来看，每当美国经济面临困境，每当临近总统大选，人民币汇率都会首当其冲受到责难，可见这已完全成为了一场政治游戏。就当前美国形势而言，原因有以下几点。第一，美国经济停滞，甚至有二次探底的风险，华尔街危机不断升级，美国政府需要为自身的政策失误找到一个替罪羊来转移国内民众的注意力，美国国会议员们试图说服民众接受他们所鼓吹的“中国出口导致美国人民失业”这一说法，从而平息民愤并转嫁压力。第二，美方希望通过人民币汇率升值来消减贸易逆差，刺激经济增长，提振美国的制造业。第三，通过贬值美元稀释美国债务，从而减轻对华债务压力。最后，从国际战略层面上考虑，美国迫使人民币升值和汇率自由化，可以抑制中国经济的持续高速发展，还可借助该手段间接打开我国资本市场对外资的全面开放。
针对该法案，中方表明严正立场，坚决反对就人民币汇率问题炒作施压。因为如果如美国所愿，将人民币汇率政治化，势必会对中美经济，甚至是全球复苏造成巨大负面影响。
对于中国经济而言，出口和就业受到的严重冲击首当其冲，如果人民币大幅度升值，靠低价位策略生存的中小企业势必被挤出市场，从而会造成失业人口的增长，这将不利于社会稳定。其次，
外汇储备与投资收益将遭到极大损失。由于升值预期而涌入的大量的外汇占款将会“挤占”人民币基础货币的投放渠道，在很大程度上导致中国国内货币流动性过剩，限制货币政策的自主性和有效性。此外，人民币的持续升值对中国对外投资不利，增加了中国资本对外投资的汇率风险。最后，具体到产业上，石化行业、传统的具有出口优势的行业及进口产品替代的行业将受到不利影响。
对于美国而言，毫无疑问其希望通过此弥补自身竞争力不足造成的国际收支逆差，坐享人民币升值带来的财富转移。但事实是，这种治标不治本的方法绝对不是治疗美国经济复苏乏力的良药，根本解决不了美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，也无助于中美经贸关系健康发展。而且，人民汇率如果升值，在华经营美资将受到损失，美国消费市场物价也将随之上涨。
在全球经济密切联系的今天，中美两大经济体引起争端，必将影响全球经济的复苏。首先，全球经济复苏基础依然薄弱，复苏有赖于中国经济的稳定和拉动。人民币的加速升值无疑将拉低中国经济增长，势必阻碍全球的经济复苏。其次，人民币汇率波动幅度和弹性的增加，而这无疑将带来美元资产的稳定性问题，将导致美元和美国国债价格的频繁波动，不利于美国及全球经济的稳定。
那么，面对美国发起的一浪高过一浪的汇率大战，中国该如何应对呢？从短期来看，第一，中国应 “以其人之道还治其人之身”，用严谨的数据分析来证明美国的悖论。这也是以往中国应对汇率执政的欠缺之处。与中国人偏重说理的习惯不同，美国政界更习惯于接受。在近日商务部与世贸组织在成都联合举办召开的一项研讨会上，国内外官员与学者共同探讨改革现行的国际贸易统计方法。依据新的统计方法中美之间的贸易顺差额或将缩小30%左右。一旦明确旧有的统计方式存在“猫腻”后，美国以顺差过大导致贸易不平衡来给人民币升值施压，将更加站不住脚。第二，要充分利用国际组织的帮助。WTO《反补贴协定》对补贴的界定非常严谨。就法律技术而言，美国根本无法提供相关证据，更无从证明中国操纵了汇率，中国要充分利用WTO规则为自己辩护。
从长期来看，首先，中国应稳步推进人民币汇率形成机制改革。在保持我国汇率水平基本稳定的基础上，对人民币的汇率水平进行渐进调整，避免汇率大幅度波动对经济发展产生的负面影响，注重防范国际经济金融风险。其次，应坚持推进人民币国际化进程。先建立人民币在亚洲的硬通货地位，然后向全球辐射。最后，中国应坚持国内经济结构演进与升级。过高的对外贸易依存度则可能会在危机时对国内经济形成较大的冲击。因此，国内的发展要清晰地认识风险和重点，抓住历史机遇，积极促进经济结构调整和增长方式转变，从经济硬实力上来尽快缩小与发达国家的发展差距。

『陆』 为什么美国要让中国人民币汇率升高他们的意图是什么

美国方面希望人民币升值的主要理由是中国的货币操纵造成了美国严重的制造业失业问题。他们认为，中国、日本、韩国、中国台湾等国家和地区为了获得巨大的出口竞争优势，故意操纵货币的汇率，尤其是中国人民币存在着严重的低估现象。正是这一现象使美国的制造业发展出现萎缩，企业大量倒闭，带来了严重的失业现象，到2003年6月美国的失业率已经达到了6.4％，其中90％的失业是制造业的失业，而且美国兑中国的贸易赤字在过去几年里也大幅增加，中国由此累积了巨额的外汇储备，到2004年底已经达到了6099亿美元。所以说，中国需要为美国的经济下滑和失业增多负责，美国政府必须给中国政府施加更大的压力，来督促人民币升值。 如果人民币升值： 巨额外汇储备将面临缩水的威胁。目前，中国的外汇储备高达24543亿美元，居世界第一位。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。然而，一旦人民币升值，巨额外汇储备便面临缩水的威胁。假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10％，则我国的外汇储备便缩水10％。这是我们不得不面对的严峻问题。

『柒』 美国对中国光伏的双反到底怎么回事

美国对中国光伏的双反：
2011年10月，美国太阳能电池生产商Solar World要求对中国75家企业展开“双反”调查。
2011年11月，美国开始立案调查中国75家光伏企业。
2012年3月，美国商务部初裁，决定对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。
2012年5月，美国商务部初裁对从中国进口的光伏产品征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。
2012年10月，美国商务部10日作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
2014年6月，美国商务部对中国输美光伏产品做出反补贴初裁，拟对两家强制应诉企业无锡尚德和天合光能分别征收35.21%和18.56%的反补贴税，对其他中国企业征收26.89%的反补贴税。
双反税是反倾销税和反补贴税的统称。

『捌』 美国为什么要逼着人民币升值谢谢了，大神帮忙啊

你有个错误的认识是美国逼迫人民币升值,其实不是这样.美国从来没有让人民币升值 美国反对的是货币操纵 认为操纵货币不是市场经济国家所为 那是一种不正当竞争.这个你要作为前提知道. 一个国家货币的贬值，可以降低本国出口产品的价格，推动出口的发展。反之一个国家货币的升值，势必提高本国出口产品的价格，遏制出口的发展。但是一个国家货币的贬值，不仅降低本国货币的信用，造成本国资产的损失，而且恶性通货膨胀. 国内的通货膨胀都是印钞机印钱太多了， 把印钞机印钱太多归到企业挣来的外汇上面何其可笑！ 中国的实际情况就是要多出口， 多加工， 多就业， 做好世界工厂就是真正符合中国国情的，符合老百姓利益的。 低估人民币的价值本质上是政府对出口企业的补贴。假设合理的汇率是1美元兑换4元人民币，则企业出口得到1美元，与其内销得到4元人民币，两者是等价的。但如果我们政府操纵汇率，使汇率维持在1：7，则企业出口1美元，能换得7元人民币，而内销还是只得到4元，所以，企业可以以较低的价格出口，其收益还是大于内销。 政府对出口行业进行补贴，但由此带来的通货膨胀等问题却是全社会承担。 美国要求人民币升值其实就是反补贴。 按照美国政府和国内某些重量级经济学家所言，目前人民币仍被低估40%，如果人民币最终将被迫按此幅度升值，那么，中国持有的1.4万多亿美元资产将自动缩水5800多亿美元,相当于39600多亿人民币,约占2009年中国GDP33万亿人民币的12%。如果美国能够如愿以偿，逼迫人民币对美元升值40%，中国将遭受巨大的国民经济损失，中国的“保8”“增10”还有什么意义？ 可见，美国长期以来迫使人民币和其他国家货币升值，并不是为了平衡世界经济， 而是要让中国和其他国家拥有的巨额美元资产不断贬值，向这些国家输出通胀，为发行更多的美元数量创造条件，以挽救美国经济
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『玖』 美国对我们塑料装饰带的反倾销税、反补贴税是多少如何应对

目前美国对我们塑料装饰带的普遍反倾销税为：370.04% 普遍反补贴税：16.15%
2018年12月21日，美国商务部宣布对进口自中国的塑料装饰丝带（Plastic Decorative Ribbon）作出反倾销和反补贴终裁：（1）强制应诉企业Ningbo Junlong Craft Gift Co., Ltd.（宁波骏龙工艺礼品有限公司）倾销率为54.21%、Ricai Film Artwork Materials Co., Ltd.（东莞市日彩膜工艺材料有限公司）倾销率为62.04%、获得单独税率的10家企业（详见下表）倾销率为58.13%、DongguanMei Song Plastic Instry Co., Ltd.（东莞市美松塑料实业有限公司）以及中国其他涉案出口商/生产商倾销率为370.04%。（2）强制应诉企业Joynice Gifts & Crafts Co., Ltd.（深圳市兆能工艺礼品有限公司）补贴率为14.27%、SengSan Enterprises Co., Ltd. （晟山企业股份有限公司）补贴率为18.03%、Santa’sCollection Shaoxing Co., Ltd.补贴率为94.67%、中国其他生产商和出口商补贴率为16.15%。美国国际贸易委员会（USITC）预计将于2019年2月4日对此案作出双反产业损害终裁。本案涉及美国协调关税税号3920.20.0015和3926.40.0010项下的产品，以及税号3920.10.0000、 3920.20.0055和3920.30.0000等项下的部分产品。
针对反倾销的情况，可通过第三国转口的方式来解决
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『拾』 人民币升值的优势劣势

人民币升值打压出口,刺激进口,价值导向是长远看有动力,短期有压力。人民币升值有益之处的具体分析是八个有利于:

第一、有利于降低出口,减少因出口过大而过多地消耗国内资源和污染国内环境问题。改变世界工厂的打工地位,人民币升值有利于建立一种倒逼机制,迫使出口企业转型,由出口大路货的低附加值消费品转向生产高附加值科技产品。

第二、有利于增加进口,优化开放环境,从国外进口资源性产品和高技术产品,以解国内之短缺。

第三、有利于推进国内经济转型,加快经济发展方式转变,人民币升值后出口少了,进口多了,有利于推动国内经济尽快从依赖出口拉动经济转向扩大内需上来,加快经济转型。

第四、有利于优化中国发展的国际环境,减少因人民币汇率过低而引起世界多国贸易逆差问题。现在不光是美国、欧盟等发达国家对中国汇率发难,就连金砖四国中的三个“砖友”:巴西、印度、俄罗斯三国也因本国的贸易逆差问题而呼吁人民币升值。特别是今年5月份我国外贸由三个月逆差又变为大顺差,出口猛增48%,更引起了这次20国峰会关注。因人民币汇率问题引发的贸易磨檫和两反（反补贴、反倾销）的诉讼制裁严重影响了中国发展的国际环境,这次小幅升值后这些矛盾和问题可以得到缓解。

第五、人民币升值后增大了币值含金量,提高人民币的国际信誉,扩大人民币的结算范围,有利于人民币走向世界,将来才能逐步变成世界性货币。与美元、欧元平分秋色,中国才能真正强大起来,加快走向世界第一经济大国的进程。

第六、人民币升值后有利于减少外贸顺差和外汇储备过高的压力。中国目前外汇储备高达2.5万亿美元的规模,外汇管理上购买美国国债也出现了两难的困境。人民币升值可以减少外汇管理上的难度和风险。

第七、人民币升值后,有利于中国企业走向世界,到国外投资建厂和重组兼并。增大中国的资本输出和投资实力。

第八、人民币升值后有利于中国民众到国外旅游、购物,也会降低中国人去国外留学的成本。有利于更多的中国人去国外学习和创业。

二、人民币升值带来的弊端有:

第一、出口量减少,会降低出口对GDP增长的拉动作用。特别在后危机时代不利于经济复苏。重点是沿海城市经济对出口依赖程度高,扩大内需有个过程,马上把出口降下来,南方沿海地区缺乏承受能力,短期看会影响经济复苏和增长。

第二、人民币升值增加出口企业生产成本和经营困难,有一部分企业将减产或倒闭。会导致大量农民工下岗,增加新的就业困难,影响社会稳定。

第三、人民币升值预期提高后,会吸收国际上更多游资流向中国,增大热钱涌入量,增大房市、股市的泡沫风险和通货膨胀的压力。

第四、目前国内股市低迷难振,一直在2500点左右徘徊,人气指数不旺。考虑到这一因素,人民币升值也不宜有太大的动作,以保资本市场的稳定和发展。