Ⅰ 我国汇率制度改革的历史及背景
变革历程:
1979年至1984年:人民币经历了从单一汇率到双重汇率再到单一汇率的变迁。
1985年至1993年:人民币对外币官方牌价与外汇调剂价格并存,向双汇率回归。
1994年:中国实行以市场供求为基础的、单一的,有管理的浮动汇率制度。实行银行结售汇制,取消外汇留成和上缴,建立银行之间的外汇交易市场,改进汇率形成机制。
2005年:中国建立健全以市场供求为基础的,参考一篮子货币进行调节,单一的,有管理的浮动汇率制。
影响汇率制度的重要事件:
人民币汇率1994年以前一直由国家外汇管理局制定并公布。
1994年1月1日人民币汇率并轨以后,实施以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制,中国银行,德意志银行等七家银行根据前一日银行间外汇市场形成的价格,公布人民币对美元等主要货币的汇率,各银行以此为依据,在中国人民银行规定的浮动幅度内自行挂牌。
2015年:在制定当日人民币中间价时,首先参考上日“收盘汇率”,即银行间外汇市场的人民币兑美元收盘汇率(外汇市场人民币兑美元的供需状况。
同时参考“一篮子货币汇率变化“,即在一篮子货币兑美元汇率有所变化情况下为保持人民币对一篮子货币汇率基本稳定所要求的人民币对美元双边汇率的调整幅度。各家做市商可以根据对不同篮子的权重选择不同从而报出不同中间价。
形成背景:
1994年以前的人民币汇率形成机制新中国成立以来至改革开放前,在传统的计划经济体制下,人民币汇率由国家实行严格的管理和控制。
根据不同时期的经济发展需要,改革开放前我国的汇率体制经历了新中国成立初期的单一浮动汇率制(1949~1952年)、五六十年代的单一固定汇率制(1953~1972年)和布雷顿森林体系后以“一篮子货币”计算的单一浮动汇率制(1973~1980年)。
党的十一届三中全会以后,我国进入了向社会主义市场经济过渡的改革开放新时期。为鼓励外贸企业出口的积极性,我国的汇率体制从单一汇率制转为双重汇率制。
经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981~1984年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985~1993年)两个汇率双轨制时期。其中,以外汇留成制为基础的外汇调剂市场的发展,对促进企业出口创汇、外商投资企业的外汇收支平衡和中央银行调节货币流通均起到了积极的作用。
但随着我国改革开放的不断深入,官方汇率与外汇调剂价格并存的人民币双轨制的弊端逐渐显现出来。一方面多种汇率的并存,造成了外汇市场秩序混乱,助长了投机;另一方面,长期外汇黑市的存在不利于人民币汇率的稳定和人民币的信誉。外汇体制改革的迫切性日益突出。
1994~2005年的人民币汇率形成机制1993年11月,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求,“改革外汇体制,建立以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为可兑换货币。”
1993年12月,国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,采取了一系列重要措施,具体包括,实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨;建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;取消外汇留成,实行结售汇制度;建立全国统一的外汇交易市场等。
1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易,形成市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮动范围,并通过调控市场保持人民币汇率稳定。
1997年以前,人民币汇率稳中有升,海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发,为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化,中国作为一个负责任的大国,主动收窄了人民币汇率浮动区间。
随着亚洲金融危机的影响逐步减弱,近几年来我国经济持续、平稳较快发展,经济体制改革不断深化,金融领域改革取得了新的进展,外汇管制进一步放宽,外汇市场建设的深度和广度不断拓展,为完善人民币汇率形成机制创造了条件。
党中央、国务院于2005年7月21日出台了完善人民币汇率形成机制改革。改革的内容是,人民币汇率不再盯住单一美元,而是按照我国对外经济发展的实际情况。
根据对汇率合理均衡水平的测算,人民币对美元即日升值2%,即1美元兑8.11元人民币。两个多月来,人民币汇率制度有序过渡,平稳运行。
(1)2005年中国汇率改革扩展阅读:
现行人民币汇率制度虽然在一定程度上弱化人民币的升值预期,有利于缩小国际收支差距,对于我国金融市场的维护都起到了一定的作用,但从一些层面方面看,这一汇率制度依然存在诸多不足之处,比如人民币汇率因素贸易巨额顺差关系太过密切。
“外需”变身为“内需”将推动国内资产泡沫迅速形成,还有一旦人民币汇率出现拐点,升值预期的消失将导致投机人民币升值的外资大量出逃等,这些问题都需逐步加以完善。
从长远来看人民币汇率应适用浮动汇率安排,而近中期内应完善有管理的浮动汇率制度,这是我国人民币改革的方向所在,也是中心所在。
Ⅱ 请问05年之前的汇率制度是什么与汇改之后的制度有什么不同两者的汇率是怎么变化的拜托各位了 3Q
05年之前很长一段时间,人民币采用的是盯住美元的固定汇率制。固定汇率制基本上是从98年亚洲金融危机后,中国政策为承担大国的责任,主动承诺人民币不贬值,之后就一直实行僵化的固定汇率制。直至2005年7月21日,央行进行汇率改革,改固定汇率为有管理的浮动汇率。人民币汇率对美元产生浮动,但总体看,人民币汇率还是属于盯住美元的浮动汇率制。
所以与汇改前相比,人民币盯住美元这一基本属性没有变化,唯一其变化的是汇改后,人民币对美元汇率不再固定,而是出现浮动,到目前为止,浮动方向以人民币对美元升值为主。
Ⅲ 汇率改革的汇率制度
1994年以前的人民币汇率形成机制
新中国成立以来至改革开放前,人民币汇率由国家实行严格的管理和控制。改革开放前我国的汇率体制经历了新中国成立初期的单一浮动汇率制(1949~1952年)、五六十年代的单一固定汇率制(1953~1972年)和布雷顿森林体系后以“一篮子货币”计算的单一浮动汇率制(1973~1980年)。党的十一届三中全会以后,我国的汇率体制从单一汇率制转为双重汇率制。经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981~1984年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(1985~1993年)两个汇率双轨制时期。
1994~2005年的人民币汇率形成机制
1993年12月,国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,采取了一系列重要措施,具体包括,实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨;建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;取消外汇留成,实行结售汇制度;建立全国统一的外汇交易市场等。 1994年1月1日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易,形成市场汇率。 1997年亚洲金融危机爆发后,中国主动收窄了人民币汇率浮动区间。此后外汇管制进一步放宽。
2005年以来的人民币汇率形成机制
2005年7月21日,我国对完善人民币汇率形成机制进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元,而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子,同时参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。 人民币汇率形成机制改革以来,以市场供求为基础,人民币总体小幅升值。 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定新人民币汇率制度平稳实施充分证明了“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”符合我国汇制改革主动性、可控性、渐进性的要求。人民币汇率将以市场供求为基础,参考一篮子货币,在合理、均衡水平上保持基本稳定。2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后,中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。自2006年1月4日起,中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价,作为当日银行间即期外汇市场(含OTC方式和撮合方式)以及银行柜台交易汇率的中间价。
2005年7月到2008年7月,人民币对美元升值21%,而中国对美国贸易顺差反而大幅增长。
2008年,我国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机,在国际金融危机最严重的时候,许多国家货币对美元大幅贬值,而人民币汇率保持了基本稳定。
2010年6月19日,中国人民银行新闻发言人表示中国人民银行决定“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”。
Ⅳ 简述人民币汇率制度改革及其发展趋势。
[摘
要]近年来,中国正经历着经济和社会的快速发展,中国的贸易顺差和外汇储备迅速增长,在这种背景下,人民币升值的压力逐渐凸显出来,进而成为国际舆论关注
的焦点。文章首先论述了改革开放以来人民币汇率制度的发展历程,在此基础上,指出目前我国人民币汇率制度存在的问题并提出改进措施,希望对我国人民币汇率
制度的进一步完善及政策走向提供一些参考意见。
[关键词] 人民币汇率 汇率制度 固定汇率制 浮动汇率制
引言
汇率制度又称汇率
安排,是指一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所作的一系列安排或规定。在国际金融史上,迄今为止共出现了三种汇率制度,即金本位体系下的固定汇率制、
布雷顿森林体系下的固定汇率制和浮动汇率制。采取适当的汇率制度,对于一国的经济发展以及国际贸易将会起很大的影响作用。
一、改革开放以来人民币汇率制度发展历程
(一) 双重汇率制时期(1981——1993)
1.官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(1981——1984)
十
一届三中全会以后,我国确立了对内改革和对外开放的基本国策,开始注重发挥市场的作用,以搞活经济。为了发展对外贸易,奖出限入,促进企业经济核算,适应
外贸体制改革的需要,1979年8月国务院决定改革汇率制度,从1981年起试行双重汇率。一种是适用于贸易外汇收支的贸易外汇内部结算汇率,这是内部调
节进出口贸易的平衡价;另一种是适用于非贸易外汇收支的汇价,按官方公布的汇价办法,仍然沿用原来的一篮子货币的加权平均的计算方法。
这一时期人民币汇率制度的主要特点是:(1)典型的双重汇率;(2)从性质上说是属于贸易性汇率,它是以我国的贸易政策为中心,为出口创汇服务的;(3)人民币仍然处于高估的状态,难以很好地发挥经济杠杆的作用。
2.官方汇率与外汇调剂价格并存(1985——1993)
1980年我国恢复了在IMF中的合法地位,按照IMF的有关规定,其会员国可以实行多种汇率,但必须尽量缩短向单一汇率过渡的时间。为了解决汇率制度带来的诸多问题,尽快达到国际标准,从1985年1月1日起,我国又恢复了单一汇率,该汇率以贸易汇价为基础。
另
一方面,1980年10月起我国创办了外汇调剂市场,开展外汇调剂业务,当时规定外汇调剂价格是在官方汇率之上加10%。在这之后,随着留成外汇的增加,
调剂外汇的交易量越来越大。在这期间名义上是单一汇率,而实际上又形成了新的双重汇率,出现了官方牌价和调剂市场价格并存的局面。
(二)以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制(1994——2004)
1993
年中国人民银行颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的公告》,该公告把我国的外汇体制改革推到了日程表上,标志着我国外汇体制改革正式起步,改革的主要内
容有:第一,实行浮动汇率制度,人民银行宣布1994.1.1起执行外汇调剂市场和人民币官方汇率的并轨;第二放开人民币兑换,允许人民币有条件市场兑
换,同时取消人民币额度管理制度,取消各类外汇留成;第三,成立银行间外汇市场,原外汇调剂中心继续保留,服务于外商投资企业投资企业的外汇交易需要;第
四,从即日起(1994.1.1),境内不允许外币流通,不允许在任何非法的途径进行外汇买卖,暂停原外汇券的发行,已发行的继续使用,直到对换完毕。
除上述规定外,《关于进一步改革外汇管理体制的公告》还对外资外债管理、强化外汇宏观管理及强化国际收支统监等很多方面采取了一系列重大措施,从而拉开了我国外汇管理体制改革的步伐。
(三)被称为一篮子货币的、有管理的人民币浮动汇率制的实施(2005—至今)
中
国人民银行在2005年7月推出了人民币汇率机制的改革方案,其核心内容是人民币不再仅看美元的脸色行事,而是有条件的选择若干主要币种,按照相应的权重
决定人民币的浮动汇率,这是根据我国经济及外贸现状采取的一项重大变革。与此同时政府对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币币值的稳定。这些管理和调节
都是以市场为基础,参考上述一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化。当时规定出台后人民币对美元即日起即升值2%,即1美元兑8.11元人民币。
二、人民币汇率制度目前存在的问题
众所周知,人民币汇率制度其实包括了多方面的内容,主要涵盖人民币汇率形成机制,外汇市场和外汇管理制度等多方面的内容和规范。当前在执行过程中也产生了一系列的问题,主要有以下几个方面:
第
一点是货币政策的独立性和实效性受到现有外汇管理制度的制约,这主要体现在我过强制性的外汇结算制度方面。这种外汇结算制度的后果是强制结汇政策导致国家
在外汇资金已经相当充裕的情况下,仍然不得不大量吃进真实贸易项下和投机人民币升值项下的双重外汇流入,被动地增加基础货币投放。其结果是:央行一方面在
现行外汇管理体制下不得不收购进入国内的大量的外汇资金,造成流动性过剩;与此同时,却为了减轻流动性过剩问题,又被迫的通过提高存款准备金或加大公开市
场操作的方法收回流动性,形成左手出右手进的尴尬局面,严重影响了货币政策的执行效果,降低了政策执行的效率。
第二点是在决定汇率未来走向方面,
该政策由于多方面的原因往往造成政策的左右为难的局面。比如当前局势下人民币升值预期有增无减,人民币面临着国内和国外的强大压力,但是如果现在大幅度升
值,必然对我国的外贸出口产生巨大的影响;同时造成外汇储备的具量减值,形成无可置疑的损失,也会影响到持有外汇的其他人群和机构;更为严重的是大幅度升
值还会人为造成人民币汇率拐点的出现,极易引发资金外逃,造成金融的危机。但另一方面如果抑制人民币升值或采取当前缓步升值的方法,经济生活中的很多问题
还会频繁的出现。
第三点是人民币汇率经过改革虽然受美元的影响有所消弱,但不可否认,美元对人民币的影响仍然是决定性的,客观上为美国向中国输出通货膨胀、转移经济成本提供了通道。
三、进一步完善人民币汇率形成机制
综
上所述,
进一步完善人民币汇率形成机制改革,加快人民币汇率机制的改革是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求,也是
深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容,完全和党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人
民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求想吻合,
同时,推进人民币汇率形成机制改革,对于解决对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平都具有重要的意义。具体来说,应从以下几
方面进行着手:
第一,增强汇率弹性,扩大汇率浮动区间。从长远来看,人民币汇率制度的改革方向应是增强汇率的弹性和灵活性,扩大汇率的浮动区间,
逐渐放松对资本和外汇的管制。人民币汇率制度改革应把握的原则是:真正反映市场的供求关系,采用多样化的管理方式和手段,适当扩大汇率的浮动区间。
第二,加强对国际游资的管理和监控,防止汇率波动带来严重冲击。国际游资为追求高额投机利润而在全球金融市场中频繁流动、积聚和炒作,在股票、期货、房地产等极富投机性的市场上,巨额游资可以轻易地在较短时间内吹起经济泡沫,引发市场的暴涨暴跌。
第
三,调节外汇储备规模,减少人民币升值压力。截至2008年底,我国外汇储备规模为2.1万亿美元,位居世界第一。虽然当前我国外汇储备充足并保持增长态
势,有利于维护国家和企业的对外信誉,增强海内外对我国经济和人民币的信心;有利于拓展国际贸易,吸引外商投资,降低国内企业的融资成本;有利于维护金融
体系稳定,应对突发事件,平衡国际收支波动,防范和化解国际金融风险。但是外汇储备持续激增是国际收支失衡的结果,顺差也是国际收支失衡的一种表现。现
在,我们应该由过去的“藏汇于国”向“藏汇于民”转变,“藏汇于民”转变意味着民众与市场也要分担承受汇率风险,这就要求有一个较为完善的外汇市场,这个
市场上要有多样的风险对冲工具,还要让企业和个人有较多的外汇投资领域和投资品种,央行抛出“藏汇于民”的政策深意,目的就在于加快资本项目改革,将会在
健全外汇市场、丰富外汇投资领域和投资品种上做文章。
Ⅳ 2005汇率市场化改革资本外流对中国的影响
人民币汇率改革是一项复杂的系统工程,涉及到中国经济的市场化进程,中国的企业风险管理能力,关系到中国的金融市场和金融机构稳健性程度,提高风险管理能力等。在经济上,今天金融货币化,经济金融的稳定和健康的工作分不开的。人民币汇率的稳定,我们的金融体系改革是一系列的大考验,金融体系的稳定性,极大地影响了该国的经济稳定,我们保障税进一步的影响,所以其实人民币汇率改革和税收安全在中国有着内在的联系。首先,人民币汇率和税收保障制度改革(一)人民币汇率改革和人民币金融风险1.状态和人民币汇率改革的改革趋势的汇率在逐渐市场为移动化的方向发展。从1994年到2005年,人民币汇率的统一,我们的政策一直是市场为基础的,单一的,有管理的浮动汇率制度,实际上是盯住美元被动的浮动汇率制度。2005年7月21日,中国改革人民币汇率形成机制,改变为以市场为导向参考货币有管理的浮动汇率制度的一篮子单一的浮动汇率制度。这是市场对中国的人民币汇率改革的道路上前进了一大步。经过改革的方向最终是要完全市场化,逐步实现人民币资本项目可兑换。人民币汇率改革的金融风险人民币汇率改革2.总的方向是把面向市场的方向,随着市场的不断推进过程中,金融体系的脆弱性将继续出现在社会的各个层面,如作为我们现在商业银行改革,从以前遗留下来的历史问题带来大量的行李和经营管理的问题,人民币汇率改革,风险管理是银行系统测试的能力,银行风险管理的健全性在很大程度上,决定了人民币汇率改革的成败决定着国家的经济稳定。可以说,在过去的金融史上对外封闭,金融风险在我们的金融体系和我们的经济是人民币汇率改革的积累,就像是慢慢拧开排气阀的风险是,更快的市场化进程,本次发布我们的金融体系,人们的态度和思维测试也越大,更大的考验。(二)与我国的税收安全性1.金融风险和经济实体的金融风险相关的客观存在,我们无法选择的金融风险存在的金融风险,我们只能选择来管理风险。系统性风险是不可避免的,管理的,通过其他方式组合的非系统风险分散。最合理的经济体是风险中性或风险厌恶情绪在市场经济中,他们会选择各种方式来管理风险,特别是金融风险,如企业,个人,政府,外国投资者,投机者等,他们选择的风险回应会影响我们的经济。2.真正的风险给经济和应对税收安全隐患,面对金融的不确定性,不同经济体都会选择来处理不同的风险管理措施,如汇率更加市场化,进口的情况下,出口企业会选择远离交易和其他衍生金融工具来规避汇率风险,银行和其他金融机构可能会提高风险控制和识别水平,推出更加全面的风险管理理念,而这些管理理念仍处于危险之中,等等,可以肯定的是,风险我们的经济带来了的不确定性对中国的税收安全带来了的不确定性。第二,人民币汇率对中国税收安全的税制改革的影响分析各级人民币汇率改革带来的不确定性,不确定性和这种反应的进一步分析,以得出一个非常复杂的过程,首先的各方面的影响基本认识,通过分析方法在各级的影响和后果,我们就可以对症下药,维护我国的安全税。(一)支付汇率风险1.征税当前级别的进出口贸易进出口贸易的强烈汇率变动影响的国际收支,人民币汇率的改革。在国家钉住汇率制度,大多数进出口贸易美元结算基本上不受影响,进出口企业大幅汇率风险不敏感。而经过我们的汇率基本市场,汇率更加市场因素的表现。在对贸易的汇率波动,这意味着贬值会改善贸易平衡,而货币升值将会使企业陷入日益恶化的局势的影响一般分析。然而,现实情况并非如此。“在汇率波动的过程中,当货币贬值时,他并没有改善贸易平衡的目的,反而使贸易余额预计将转向相反的一些经济体,在追求这个事业冲突中产生一个新的汇率传递理论(不完全的汇率传递)。“对汇率传递的程度,许多经济学家对汇率传递系数经验估计,汇率传递发现是不完整的,这是过程,在进口和出口价格按不同比例后,汇率的变化而变化,汇率传递系数不等于1。因此,对中国的进出口贸易,人民币汇率的波动是不确定的。特别是在出口行业,中国在一个大的纺织产品的主题,以及一些初级加工电气设备,机电项目出口,中国还没有形成一个象征性的水平。对我们产品的国外需求在价格上优势非常缺乏弹性的,该未成年人的当前人民币升值2%不会影响我国出口产品的竞争力。在的世界银行经济学家在未来50年的乐观预测中国经济存在升值预期的情况下,努力升值将继续加大,幅度将是缓慢的,在这漫长的升值预期-standing,出口部门将加快资金周转,企业将创造的利润。另外,在进口方面,中国的长期业绩是内需严重不足,利率的变化对中国的储蓄影响不大,消费品市场一直是一个温和的通货紧缩趋势,产品市场在未来10年将比供需形势时,进口不会有很大的增长,与营业税的外贸环节将增加进出口企业增加。汇率的变化并不完全是由于市场本身的变化,也有很多人为因素,如国际游资和热钱的干扰。中国目前正处于金融改革的关键阶段,在中国市场化改革的成功。由于承受着巨大的历史包袱中国的金融体系,积累了路到人民币远期市场,这是中国的税收增加安全了很多不确定性的改革上巨大的金融风险,困难。2,外汇汇兑收益和对外经济,汇兑损益的影响,风险损失也影响进出口企业和外汇交易业务的风险。由于中国目前正在实施的强制性结售汇制度,外汇业务保持为数不多的进口和出口企业的自主权,完成进出口交易,需要经过结算和售汇的两个阶段,两个阶段有一个相互交流和外币,以及汇率市场的变化的情况下,可能会发生交换汇兑损益,这是企业必须面对的,以及对我们的税务风险。近期我们推出远期交易后,公司可避免通过掉期和其他远期交易风险的一部分。(二)在国际收支资本账户的人民币汇率改革在资本帐户中的纳税影响水平的平衡,人民币汇率改革的逐步实现完全可兑换,资本的自由流动。根据蒙代尔-弗莱明模型,因而不能从三角理论推导,一国不可能同时实现货币政策,资本自由流动,固定汇率目标的独立性,而只有实现两者之一。在我们国家的未来选择的汇率制度,有利于有管理的浮动汇率制度,中国的资本项目下必然需要更大的灵活性,是不是资本的完全自由流动,而事实上,许多国家和为了防止国际资本的国际资本流动的冲击区域都做了一定的影响。资本和资本的自由流动的金融风险1.金融风险的自由流动带来的金融系统不稳定,增加金融脆弱性。资本的自由流动在提高交易效率,同时也带来了很多负面影响,如国际投机资本恶意炒作和热钱的冲击故意。自改革开放以来,中国的国际资本流入一直呈现增长的势头。“中国在国际资本结构,保持合理的时期,从那时起,外商投资,外债的温和增长,而相对较低的投资证券的形式,绝大多数的资本流入。”外国直接投资已投资房地产行业有相当一部分,造成金融风险的积累。再加上长期积累的金融风险,如果故意使用,危及中国的金融体系的稳定和改革的成功,这将危及中国的税收收入的安全性。税务2.国际资本流动影响资本将大大加强该国的未来中国的金融效率,很长一段时间的自由流动,它限制资本的自由流动,是适合中国国情和发展需要。随着市场的不断加快的不断完善国际投资资金进入环境,经济环境的过程中会越来越好,以确保未来的投资价值会比西方国家更好,中国经济的健康快速增长的形象将吸引国际资本,导致中国国内市场的繁荣,推动中国的经济增长,这导致中国的税收收入增长。一般情况下,国际资本流动的金融风险主要表现在几个方面货币危机,泡沫经济和金融危机。但资本流动的金融风险并不一定演变为货币危机或银行危机,取决于货币当局的政策和所面临的国际经济环境。对于国际游资和热钱的进入,我们需要加强监督,参与的限制措施,加强风险预警,维护经济稳定和保障税的。(三)人民币汇率将直接影响到中国的金融市场,通过货币市场,资本市场,外汇市场,债券市场等影响中国的税制改革国内金融市场的水平,人民币汇率改革我们金融风险。1.人民币汇率改革和金融市场对发展中国家,包括中国在内的风险,美国联邦储备委员会主席格林斯潘在当前值得考虑的一个字:弱的银行体系和资本账户开放是“意外的结合等待发生。“人民币汇率改革后看,资本项目可兑换有一个国家的经济发展和安全举足轻重的战略重要性。在我们的有管理的浮动汇率制度的国家统一实行,中国的金融市场基本处于封闭状态,金融市场主要由国内经济环境的变化而变化,变化在国际金融市场上的中国金融市场,影响渠道是不是特别光滑。这也是该国的原因抵御亚洲金融危机于97年。当人民币完全市场化的汇率形成机制,资本市场自由化,中国金融市场与国际金融市场一体化后,中国金融市场将与国际金融市场的变化而变化,金融风险将更加广泛和蔓延传染性的影响会更大。2.金融中介和市场风险我国税收安全银行资产质量恶化,不良贷款比例较高。中国的经济体制在转型过程中,由于资本市场发展缓慢,主要是在一个统一的政策指导,以支持投资和经济发展的成长型企业的需求间接融资银行的主要利率的融资模式起到了重要的角色。然而,由于体制机制创新作为企业改革的核心内容未能实现突破,在银行的大量信贷资金的正常管理的政府干预与各级只是“半金融”在本质上经营和扭曲银行之间的关系;近年来企业资产重组,债务,债务是严重的浪费,增加了银行的压力。非银行金融机构的风险日益暴露出来。我们的非银行金融机构,包括信托投资公司,财务公司,证券公司和保险公司,由于与经营管理,再加上监管滞后的问题,这些机构运作,存在很多问题,这意味着风险肯定是不能忽视的。人民币汇率改革后,金融中介机构将面临的金融风险。人民币汇率市场化后,金融机构将面临一个市场化的利率,汇率风险,直接影响金融机构的盈利,随着的金融机构一起往往会被逐渐混合,中国的金融机构将面临的投资风险,风险管理,这将不可避免地影响到金融机构的稳定,影响到我们保障税。(四)在国内市场人民币汇率改革的影响中国的税收从根本意义上水平,汇率反映了一国货币的对外价值,价格反映了一个国家的本国货币的价值,所以在有限度开放的国家,价格仍主要受国内供求关系和内部经济因素的变化,与一国的开放性,外部因素的不断深入,特别是对价格的汇率的影响以及会逐渐影响深化。具体研究人民币汇率变化影响国内价格,鲁。M和Z采用张增值经销商(VAR)上的实证检验的国内价格,人民币汇率的方法(2003年),得到了人民币汇率的贬值将通胀国内价格的结论的影响。另外J.沙伊贝和D藤(2005)上绘制的贸易加权名义有效汇率中国通胀实证研究是影响国内通胀的一个重要因素,名义有效汇率的一个百分点的贬值,将导致国内价格上涨了0.3个百分点。“人民币汇率波动的国内波动将导致所生产的产品对市场价格的价格,对我们保障税直接影响到企业结构带来的变化(五)税务中国宏观经济政策的人民币汇率改革后,人民币汇率我们改革的影响是多方面的宏观经济政策方面,我们认为,不仅在国内市场的平衡,还要综合考虑国际和国内市场的均衡政策的选择要考虑内部和外部市场的配合。1,中国的宏观经济政策的选择与人民币汇率改革“的人民币汇率改革过程中,随着资本账户的逐步开放以来,价格,利率,汇率等经济杠杆的收入将逐步收购占主导地位的经济生活调节和优势,有效和完整的这些宏观调控体系,有助于发挥经济杠杆。“在金融全球化的条件下,任何微小的改变利率或偶然事件,可能会导致大规模的国际资本流动速度快,很容易造成对一国的经济。因此,人民币汇率改革更大的影响和冲击选择我们的宏观经济政策后,更市场化的选择,财政政策和货币政策的协调与对方,确保国际收支的平衡,以确保贸易往往正常,没有大规模的顺差或逆差,资本项目下,国际资本的正常流动,同时确保稳定和谐的国内基本经济变量,以保证国内消费,投资,储蓄,宏观政策选择更加一体化,市场化。2.财政政策和货币政策的协调运作互相保证我们的税收平衡和协调国际国内市场,财政政策和货币政策必须相互合作。根据蒙代尔的宏观经济政策组合理论,国际收支更加有效的平衡调控,货币政策平衡的财政政策,在国内市场的更有效的人民币汇率改革后的监管,有管理的浮动汇率制度的实施,在国际收支的调节,央行有必要进行一定程度的对冲操作中,保持国内经济变量相对稳定,同时,货币政策财政政策的协调,使投资和政府采购调整,维持和调节供需总体平衡,保持经济的健康发展。两者相得益彰,以确保中国经济的健康发展,确保中国税收收入的稳定增长有着非常重要的作用。第三,中国的税制改革和税收方面相应的人民币汇率改革改革后相应的人民币汇率改革很难在由模型确定的数额找出难以衡量在市场经济中发生了什么,如何衡量很多经济学的最后一个影响变量的变化严格假设的情况不会在实践中。经过一番讨论,税收改革对人民币汇率的影响还比较模糊,但可以肯定的是我们已经知道对中国税制改革的汇率影响的各个方面,使我们可以对症下药,找到适当的税收政策。(一)社会主义市场经济的社会主义市场经济的税收制度下的基本要求,税收制度的基本要求是追求效率,公平性,注重便利性,力求节约。古典经济学亚当·斯密的税收创始人四项原则提出了我们很大的洞察到今天仍然适用。设计我们的税收制度,以尽可能地促进市场经济的理念,确保效益优先,实现更大的公平,维护我国社会主义市场经济建设社会和谐稳定,实施四项原则的前提下,税收是必要的,不仅有利于促进中国经济的发展,以确保我们的安全税,更增加我们的资金实力,以确保实现我们的和谐社会的目标。(二)税收制度,以处理金融风险调整后的建立和客观问题金融体系的发展有关金融风险的基本原则,能正确认识并有效防范和化解,这是保证金融安全关键,关系到金融体系和金融市场的效率。事实上,因为几乎在整个社会和经济生活的所有财务方面,因此资金安全,以控制为基调的风险,该公司今天已经成为衡量一个国家的经济安全和国家安全的重要标志。对金融风险防范税收是确保金融市场的效率,减少和金融风险的分散最大程度的前提下进行,并确保金融机构和非金融机构的稳定,确保金融市场的稳定,确保稳定的宏观经济保证平衡和协调国内和国际金融市场。(三)金融风险的金融风险管理税收制度改革的重大改革的防治是一项系统工程,依赖于系统和完善各方面的改革,完善税收制度仅仅是各项改革,税收部分改革固然重要,但还必须满足其他系统和机构改革,我们的改革是全面和有效的。1.调整房地产税收政策,加大对房地产市场的投机力度,控制和防止房地产市场的过度投机是比较容易产生泡沫市场,金融风险的积累,可以说是房地产市场是金融风险预警装置,因为房地产市场的流动性较大,容易兑现,国际资本和热钱倾向于选择房地产市场的投机行为。加强房地产市场调控有利于规避金融风险,促进房地产市场的健康发展。改变现有的销售税,加强对涉嫌炒作房地产投机行为的房地产流通规范征收高额税收,如发射的最后一个销售税,以防止房地产投机的改革,我认为改革应得到加强,低税率,相对于房地产市场的投机高利润额,营业税税率调控不会事倍功半。2.调整资本市场税收政策,防范金融风险,促进资本市场的健康发展,促进资本市场的健康发展,需要在很多方面,比如在促进资产证券化来进行税收政策的调整,鼓励资本投资进入市场,防止投机资金炒作等。在推进资产证券化,我们应该印花税发起机构转让信贷资产将实施信贷资产信托的信贷资产证券化给予受托人,由双方签订的信托合同信贷资产证券化,受托人委托的贷款服务管理双方签订信贷资产受托管理合同,不得征收印花税时;在营业税方面,由受托管理销售税的信托项目信贷资产受托人的贷款利息收入应全额支付。非金融机构投资者,资产支持信用利差收益证券,不征收营业税;所得税的目的。在这一年信托项目收益的机构投资者作出分配的信任和企业所得税等方面暂时的一部分。在防止投机资本的炒作,一方面是加强对投机性资本和游资炒作的监控,另一方面在所得税恶意炒作的术语来讲征收高额税收来作出特别规定。投机资金炒作方面,因为中国没有建立良好的监督体系,使税收调节是难以发挥作用。除了恶意炒作行为很难有效地定义,投机造成了极大的影响不会出现在很短的时间,税收调节在这方面存在很大的滞后性。发挥税收调节作用,改革监管制度是必要的。3.调整税收政策,加快企业及商业银行体系,理顺银行与企业之间的关系,银行资产在1998年财政部下发270十亿人民币的特别国债,以国有商业银行资本补充资本充足激活比国际标准,增强抵御风险的能力。但最根本的还是要加快商业银行改革,按照“商业银行法”规定,实际执行单独的管理,资产负债管理,强化约束机制改革措施;银行信贷资产分类标准的风险,并有效的管理,加大不良资产重组和清理存量也应积极推进体制机制创新为国有企业改革的主要内容,理顺银行之间的关系和企业。在这方面,税收调节应在推动投资银行业务的多元化起到一定的作用,引进战略投资者,推进股份制改造。例如,引入战略投资者,我们可以征收股权投资者的所得税或预提税较低的回报。在推动多元化金融机构进一步的投资,我们在所得税,印花税提供优惠的条款。4.出台相应的税收政策,提高银行信贷政策和资本市场政策,支持非国有经济,优化财政资源配置,商业银行信贷应该权衡收益与风险的主要标准的效率,扩大非国有企业的信贷支持良好的发展前景,建议为银行的中小企业信贷部“的成立,这将是真正的民营经济的信贷支持,非国有经济主体包含在每一行的全年信贷计划,央行扮演“指导规模贷款”也应明确列明的信贷支持,非国有经济的看法的指导作用。其次,非国有经济开放市场的证券融资,特别是对进入基础产业,高科技,制造业的非国有企业,引导他们允许上市的股票按照现代企业制度改制,通过资本市场股权融资获得持续发展的资本。同时,对于符合条件的非国有企业也应该允许一定的程序和发行债券融资的要求,接受审查的市场自律组织和被交易来改善企业的资本结构。在这方面的税收扶持应是促进金融机构,促进中小企业中小企业融资和直接融资,减少了对中国金融风险。金融机构在促进中小企业融资,我们可以给予优惠所得税的目的,发挥国家政策导向的作用,因为在中国的经济发展贡献的过程中,中小企业是不容忽视的,它应该是适当的支持。直接融资,促进中小企业,我们仍然可以保证中小企业信用担保发行,一方面债券,以确保该机构的所得税,而另一方面,利用诸如中小企业融资资金进行技术改造升级后和改善经营管理给予税收优惠。5,继续推进对外开放过程中,进行了税制改革,加强财务管理,提高当今世界已不可避免地走向全球化的方向,继续坚定不移地贯彻中国的开放政策风险防范能力是大势所趋历史要求,也是关键是确保中国经济的持续稳定发展。20年对外开放的实践,引进外资流入已经从原来单纯的产业资本改变,我们看到银行越来越多,保险,基金和金融资本的含量证券开始流入中国,这两个保持我们持续投资资本的海外业务,并保证其稳定性,或加速中国的金融改革,是必要的。然而,金融资本流入相比,工商资本,具有较大的风险因素。因此,未来继续吸引高科技产业,而资本流入,这取决于经济现实,应要求加快金融机构和监管标准的建设,总量控制的原则下,积极稳妥地吸引金融资本流入,重点是外汇制度和行业,企业接入管理学位的严格监控。在金融资本流入进行监督,中国对目前国外生产商的金融资本流入享受“两免三减半”的优惠政策,应该看到,这样的政策有政策依据,也吸引外资流入的趋势在中国金融市场上竞争有利于中国金融市场的健康快速发展。
Ⅵ 2005外汇体制改革的内容和意义~谢谢了
2005中国汇率改革主要内容
建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。
1.放弃与美元挂钩,引入参考一篮子货币
2.由1美元兑8.2765元人民币改为1美元兑8.11元人民币,升值2%
3.银行间一篮子货币兑人民币的每日收市价,作为翌日买卖中间价,上下波幅0.3%(网络)
意义:
从长期看,推进人民币汇率形成机制改革是我国建立和完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是平衡对外贸易、扩大内需、增强企业国际竞争力和提高对外开放水平的需要。改进和完善人民币汇率形成机制,有利于保持进出口基本平衡,改善贸易条件;有利于保持国内物价稳定,降低企业经营成本;有利于优化利用外资结构,提高利用外资效益;有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”,提高对外开放水平。
与此同时,汇改客观上也给我国企业和商业银行的经营带来一定的挑战。对企业而言,随着人民币汇率弹性的增强,企业涉外经营中的不确定因素相应增加,汇率风险对企业特别是出口类企业盈利的影响逐步显现,企业应对汇率风险的意识和能力都有待进一步增强。对商业银行来说,人民币汇率形成的进一步市场化和经济主体对本外币资产偏好的改变,对商业银行本外币资源的整合能力、自身汇率风险的管理水平、产品定价和业务创新能力都带来了挑战。
Ⅶ 请说明2005年中国汇率改革的主要目的
中国央行行长助理马德伦9日在北京举行的一次会议上表示,中国改革汇率体制是出于国内目的,而且改革可刺激国内需求。
马德伦称,中国改革汇率体制并非为了追求大规模的贸易顺差,也并非追求外汇储备增长。
中国于7月21日宣布放弃单一盯住美元的外汇制度,转而盯住一蓝子货币,同时将人民币兑美元升值2%。
马德伦表示,相信中国公司能够适应外汇改革。
马德伦称,人民币汇率波动区间将来应会扩大。他同时表示,人民币汇率钉住一篮子货币是为了增加灵活性。
马德伦称,7月份改革人民币汇率没有影响外汇储备。
马德伦表示,猜测一篮子货币的构成并非关键所在。
Ⅷ 简述2005年汇改之后人民币汇率制度的主要特点
我们国家目前采取是主要发挥市场的调节作用,国家统一管理的,有管理的浮动汇率制。
Ⅸ 05年汇率改革是如何造成之后的人民币长期升值的
05年汇改是由单一的浮动汇率制,即盯住美元的汇率制,改为以市场供求为基础,参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制。这种有管理的浮动汇率制,实际上就是减少了对人民币外汇市场的干预,让人民币汇率更能体现市场的供需状况,而且波动的幅度也扩大了,比如现在外汇市场的波动幅度就是1%。
05年汇改以前,我国的汇率并不是一个纯粹的市场汇率,而是被外汇管理局和央行实行了种种管制,也就是人民币较其真实汇率其实是低估了,原因就是压低人民币汇率增加我国的出口,保护我国的外贸企业,从我国巨额的贸易顺差可见一斑。
而且汇率其实还是一个重要的货币政策。05年以前我国主要目的是追求GDP的高增长,所以国内的货币政策是比较宽松的,我们知道汇率和利率是同方向关系,压低了汇率可以保持利率的低水平,那样能增加国内的投资,拉动经济增长。
因为05年以前是低估了,所以汇改以后,管制放松了,汇率自然朝着市场均衡的方向移动,所以人民币出现了大幅度升值。
还因为由于长期追求GDP高增长,国内利率水平一直宽松,导致通胀压力很大。所以国内有加息的预期,这使海外的热钱大量涌入中国,这也推高了汇率。
Ⅹ 2005年,我国汇率机制改革的原因
1.国际收支失衡问题严重 进入2000年以来,我国经常项目、资本项目“双顺差”呈扩大的趋势,2004年尤其明显。这主要有两方面原因:一是近年来美元不断对外贬值,由于人民币盯住美元,于是也跟着贬值,相对我国经济的高速增长,人民币存在一定程度上的低估。这在一定程度上增强了我国商品和服务出口的竞争力,使经常项目顺差不断扩大;二是人民币升值的预期加大了外商对我国的投资,尤其是促使大量短期资金流入,使我国资本金融项目顺差快速扩大。我国国际收支项目中不断扩大的“双顺差”,加剧了我国跟其他国家的贸易摩擦,尤其是美国与欧洲,屡屡对中国挑起贸易之战。 2.货币政策独立性受到挑战 受我国国际收支连年顺差的影响,我国外汇储备在近几年增长极其迅速,仅2004年就增长了2067亿美元,增幅达到近50%,至2005年6月底,我国外汇储备已高达7110亿美元。外汇储备的高速增长造成了我国货币投放的过快增加,2004年出现了通货膨胀的压力。为了抑制国内信贷投放过猛、部分行业和地区盲目投资和重复建设严重的现象,中国人民银行不得不采取在公开市场上对冲外汇占款的做法,对冲比率不断提高,以至出现“无券可用”的情况,只能通过不断滚动增发央行票据来回笼资金,使得我国货币政策的独立性和有效性受到很大的挑战。 3.国际热钱大量涌入 1997年以来的我国实质上的盯住美元汇率制,在促进我国出口和吸引外资发展的同时,也给国际热钱入侵留下了可乘之机。近十年来,我国经济的持续快速发展和我国外汇储备的不断增大,国际上对我国人民币的升值预期不断上升,国际炒家通过各种途径大举进入我国,豪赌人民币升值。大量热钱的涌入,在很大程度上危害了我国金融体系的稳定,降低了货币政策的有效性,加大了我国的金融风险,不利于宏观经济的稳定发展。因此,为了进一步加强我国经济金融稳定性,需要对人民币盯住美元的制度进行改革。
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