申请境外证券投资额度流程

1. 如何办理中华人民共和国境外投资批准证书

一、境外投资开办企业管理法律规定
境外投资开办企业，是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。目前，主要有境外加工贸易、贸易与生产性企业、境外并购、资源开发等类型。
为促进境外投资发展，原外经贸部、外汇管理局2002年发布《境外投资联合年检暂行办法》和《境外投资综合绩效评价办法〔试行）》，商务部2004年10月1日发布《关于境外投资开办企业核准事项的规定》、《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》，商务部、外交部2004年7月8日发布《对外投资国别产业导向目录》，2004年10月9日国家发改委发布《境外投资项目核推暂行管理办法》，以及境外开展加工项目的政策性规定。
（一）境外投资开办企业的审查、核准
对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准：国别投资环境；国别安全状况；投资所在国与我国的政治经济关系；境外投资导向政策；国别合理布局；履行有关国际协定的义务；保障企业合法权益。
国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准：危害国家主权、安全和社会公共利益的；违反国家法律法规和政策的；可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的；涉及我国禁止出口的技术和货物的；东道国政局动荡和存在重大安全问题的；与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的；从事跨国犯罪活动的。
（二）境外投资开办企业的申请材料
企业提交的申请材料包括：申请书；境外企业章程及相关协议或合同；外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见；我驻外经济商务参赞处（室）的意见；国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；法律法规及国务院决定要求的其他文件。
中央企业的申请获得核准后，由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》。其他企业，由省级商务主管部门代发《批准证书》。国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。
获得批准的国内企业，应按国家有关规定报送统计资料、参加境外投资联合年检和境外投资综合绩效评价；经批准开办的境外企业，在当地注册后，应将注册文件报商务部备案，并向我驻外经济商务参赞处（室）报到登记。
外商投资企业境外投资开办企业须遵守有关法律法规。须经省级以上商务主管部门核准，其中经商务部批准的外商投资企业赴境外投资开办企业由商务部核准，其他外商投资企业赴境外投资开办企业由省级商务主管部门核准。
省级商务主管部门不得向下级地方商务主管部门委托境外投资开办企业的核准事宜及增加核准环节、申报材料和核准内容。
（三）企业境外并购事项前期报告制度
境外并购，是指国内企业及其控股的境外中资企业通过购买境外企业的股权或资产的方式（包括参股、股权置换等）获得该企业的资产或经营控制权的投资行为。
为及时了解我国企业境外并购情况，向企业提供境外并购及时有效的政府服务，2005年3月31日商务部、国家外汇管理局《企业境外并购事项前期报告制度》。该《报告制度》规定，企业在确定境外并购意向后，须及时向商务部及地方省级商务主管部门和国家外汇管理局及地方省级外汇管理部门报告。国务院国有资产管理委员会管理的企业直接向商务部和国家外汇管理局报告；其他企业向地方省级商务主管部门和外汇管理部门报告，地方省级商务主管部门和外汇管理部门分别向商务部和国家外汇管理局转报。
二、境外投资项目核准的法律规定
境外投资项目，是指投资主体通过投人货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。
2004年10月9日国家发改委发布的《境外投资项目核准暂行管理办法》规定，国家对境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资（含新建、购并、参股、增资、再投资）资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。
资源开发类项目，是指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元及以上的，由国家发展改革委核准，其中中方投资额2亿美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
大额用汇类项目指在勘探开发原油、矿山等资源领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目，此类项目由国家发展改革委核准，其中中方投资用汇额5000万美元及以上的，由国家发展改革委审核后报国务院核准。
项目核准的条件：符合国家法律法规和产业政策，不危害国家主权、安全和公共利益，不违反国际法准则；符合经济和社会可持续发展要求，有利于开发国民经济发展所需战略性资源；符合国家关于产业结构调整的要求，促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出，吸收国外先进技术；符合国家资本项目管理和外债管理规定；投资主体具备相应的投资实力。
三、申请境外加工贸易企业优惠的法律规定
1999年2月14日，国务院办公厅转发《外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务的意见的通知》，鼓励企业开展境外加工贸易的规定，原外经贸部会同有关部委制订了有关配套政策，例如，对外贸易经济合作部、国家外汇管理局《关于简化境外带料加工装配业务外汇管理的通知》，在资金、税收、外汇管理、外派人员审批等方面给予重点扶持。
经国家批准从事境外带料加工装配业务的企业，凭外经贸部颁发的《境外带料加工装配企业批准证书》，可享受以下鼓励政策：
（一）资金鼓励政策
凡符合规定贷款条件的企业，有关银行对其到境外建厂提供人民币中长期货款。从中央外贸发展基金中安排专项资金用于扶持境外带料加工装配项目，项目由进出口银行评估、放款和回收。到境外开展带料加工装配业务的企业可从援外优惠贷款、合资合作项目基金中得到资金支持。为鼓励扩大生产规模，允许境外带料加工装配企业将获利后5年内所获利润充实资本金。银行对境外带料加工装配出口的设备、技术、零配件、原材料所需资金优先提供出口信贷。有关银行根据《贷款通则》的要求及企业的经营状况、偿债能力和境外带料加工装配企业实际生产规模，带料加工装配项目的国内企业核定该项目出口信贷额度，在额度范围内简化审批手续。从事带料加工装配项目企业申请批准的周转外汇贷款，银行按正常的货款利率执行，由中央外贸发展基金对出口企业贴息2个百分点。
（二）简化外汇管理手续
境外带料加工装配项目免交汇回利润保证金。该项目涉及购汇或需汇出外汇的，需事前经外汇管理部门批准；不涉及购汇或外汇汇出的，可不做外汇风险审查，企业凭外经贸部批准证书到外汇管理局办理登记备案手续。涉及的外汇收、付及汇兑，按外汇管理有关规定办理。适当延长境外带料加工装配项目设备、技术、零配件、厚材料的出口收汇核销期限。
（三）享受出口退税政策
对企业作为实物性投资的出境设备、器件、原材料及散件，海关凭外经贸部批准证书和合同副本验放，实行全国统一的出口退税政策。对其中二手设备按其提取折旧后的余额计算应退税款；对新设备和原材料按增值税专用发票所列明的进项税额计算应退税款。
（四）金融服务和政策性保险鼓励政策
国有商业银行制订具体规划，加快海外营业网点的建设，为境外企业在当地提供流动资金贷款、清算、结算等金融服务。
发挥出口信用保险的作用，为境外带料加工装配等国家鼓励出口的项目、产品提供政治风险（包括战争、动乱、政府征用）及非商业性风险保障。对境外带料加工装配项下出口的设备、技术、零配件、原材料等，可比照中长期出口信用保险的条件提供保险。适当提高对拉美、非洲等高风险地区的出口信用保险国家限额。研究建立境外投资风险保障机制。
（五）其他鼓励政策
境外带料加工装配项下出口设备、技术、零配件、原材料，如涉及出口许可证或配额，给予优先安排。
四、中国签署的双边投资保护协定与避免双重征税协定
中外双边投资保护协定和避免双重征税协定鼓励和保护资本流动是双向性的，作为中国商务立法的重要组成部分，对中国吸引外资和促进海外投资都发挥着积极的作用。目前，中国已经签订双边投资保护协定为110多个，已经签订避免双重征税协定的国家80多个。双边投资保护协定和避免双重征税协定可以增加外国投资者的安全感，避免和消除对跨国纳税人的重复征税；同时也对中国企业对外投资提供一定的安全保障，为中国企业进一步实施“走出去”战略，加强国际间投资、贸易往来和科学技术交流，拓宽对外经济合作的领域提供了有利的法律框架和外部环境。
五、中国企业境外商务投诉服务管理法律规定
2006年8月16日，商务部发布《中国企业境外商务投诉服务暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。中国企业境外商务投诉服务，是指符合该《暂行办法》规定的服务请求人，反映情况，请求提供政策信息服务、法律咨询服务，或者认为其合法权益受到损害或不法侵害或可能将要受到损害或不法侵害，请求协调解决，由投诉服务中心进行协调处理、答复的服务。服务请求人，是指依据《对外贸易法》有关规定，从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或个人；或者是依法从事境外投资活动的中国一投资者。
商务部中国企业境外商务投诉服务中心，根据《暂行办法》规定，负责无偿提供中国企业境外商务投诉服务，其工作经费由政府资助。
投诉服务中心具有法人资格，对其行为依法独立承担责任。
中国企业境外商务投诉服务事项范围包括：货物进出口；技术进出口；国际服务贸易；与对外贸易有关的知识产权；对外劳务合作；对外承包工程；境外投资；境外其他商务活动。中国企业境外商务投诉服务事项不包括外交领事管辖的事项。
此外，2005年9月28日国务院办公厅转发商务部等部门《关于加强境外中资企业、机构与人员安全保护工作的意见》。要求各地区、各有关部门和单位，建立健全工作协调、应急处置和内部防范等机制，正确处理安全与发展的关系，及时果断处置突发事件，避免或最大程度地减少我国公民生命财产损失，维护我国国家主权利益。
境外投资对我国这个发展中国家而言刚刚起步，立法尚未跟上，在我国积极完善利用外资法律的同时，还要加快境外投资立法步伐，为我国企业境外投资提供法律保障。

2. 合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法的第二章　境内机构投资者资格条件和审批程序

第五条申请境内机构投资者资格，应当具备下列条件：
（一）申请人的财务稳健，资信良好，资产管理规模、经营年限等符合中国证监会的规定；
（二）拥有符合规定的具有境外投资管理相关经验的人员；
（三）具有健全的治理结构和完善的内控制度，经营行为规范；
（四）最近3年没有受到监管机构的重大处罚，没有重大事项正在接受司法部门、监管机构的立案调查；
（五）中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。
第六条第五条第（一）项所指的条件是：
（一）基金管理公司：净资产不少于2亿元人民币；经营证券投资基金（以下简称基金）管理业务达2年以上；在最近1个季度末资产管理规模不少于200亿元人民币或等值外汇资产。
（二）证券公司：各项风险控制指标符合规定标准；净资本不低于8亿元人民币；净资本与净资产比例不低于70%；经营集合资产管理计划（以下简称集合计划）业务达1年以上；在最近1个季度末资产管理规模不少于20亿元人民币或等值外汇资产。
第七条第五条第（二）项所指的条件是：具有5年以上境外证券市场投资管理经验和相关专业资质的中级以上管理人员不少于1名，具有3年以上境外证券市场投资管理相关经验的人员不少于3名。
第八条申请境内机构投资者资格的，应当向中国证监会报送下列文件（1份正本、1份副本）：
（一）申请表；
（二）符合本办法第五条规定的证明文件；
（三）中国证监会要求的其他文件。
第九条中国证监会收到完整的资格申请文件后对申请材料进行审核，做出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发境外证券投资业务许可文件；决定不批准的，书面通知申请人。
第十条申请人可在取得境内机构投资者资格后，向中国证监会报送产品募集申请文件。
第十一条中国证监会自收到完整的产品募集申请文件后对申请材料进行审核，做出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人。
第十二条境内机构投资者应当依照有关规定向国家外汇局申请经营外汇业务资格。

3. 证券投资领域所说的“QD额度”是什么

QDII（）QDII是在资本账项未完全开放的国家（地区）,让当地投资者投资海外的机制,投资者必须通过该机制,才可进行买卖,以便国家监管资金流向及规模.QDII可以通过成立闭端式基金（即基金到期后,方可一次性取回本金及回报,期间不可买卖）,设定年期及投资金额上限,让投资者认购,并由基金经理负责投资.以上形式容许外汇管理局监管资金流向,保证资金重返国家.
QDII是在一国境内设立,经该国有关部门批准从事境外证券市场的股票、债券等有价证券业务的证券投资基金.和QFII一样,它也是在货币没有实现完全可自由兑换、资本项目尚未开放的情况下,有限度地允许境内投资者投资境外证券市场的一项过渡性的制度安排.

4. 刚出了一项规定说‘境外汇款不可用于证券投资’如何理解

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

5. 个人购汇不得用于海外投资，包括港股吗

进入2017年，境内居民仍维持每人5万美元的购汇额度，但国家外管局对于个人购汇用途的监管开始加强，明确境内个人购汇不得用于境外证券投资等尚未开放的资本项目。
一石激起千层浪，对于长期涉足境外证券市场投资的投资者来说，这一新规究竟影响几何？
“如果按照对新规的字面（不得用于境外证券投资）理解，B股受到的影响最小，然后是港股，因为后者与内地有互联互通机制。受到影响比较大的可能是美股，特别是中概股这一块，主要表现为短期对增量资金的影响。这是我的基本看法。”云锋金融研究及策略总监、董事总经理周道传昨日（1月2日）在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

6. 合格境外机构投资者要经过什么的批准才能投资中国证券市场

你好！
只要申请通过了中国证监会的审核获得了合格境外机构投资者就可以投资中国证券市场了，不过中国证监会对合格境外机构投资者投资中国证券市场有一些限制，主要表现在以下方面：
1、单个境外投资者通过合格投资者持有一家上市公司股票的，持股比例不得超过该公司股份总数的10%；
2、所有境外投资者对单个上市公司A股的持股比例总和，不超过该上市公司股份总数的30%。
3、境外投资者根据《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》对上市公司战略投资的，其战略投资的持股不受上述比例限制。
希望对你有所帮助！

7. 比较一下境内投资者采用QD2进行境外证券投资与自行开立海外投资账户的差异及

首先，我国有外汇管制的问题。例如，个人每年买卖美元只有5万美元（买卖共用一个额度）。也就是说加入个人没有其他途径获得外汇的情况下，自行开立海外投资账户每年能投资的金额有限制。而投资QD2是用人民币，所以对于个人没有外汇额度的限制。
投资QD2就是投资基金，所以轮不到个人投资者想投什么就投什么。而自行开立海外投资账户，投资者可以按照个人意愿来投资。由于市场，语言，规则的不同，个人投资者自行投资的风险也会高。

8. 合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法的第六章　额度和资金管理

第三十三条境内机构投资者应当根据市场情况、产品特性等在募集方案中设定合理的额度规模上限，向国家外汇局备案，并按照有关规定到国家外汇局办理相关手续。基金、集合计划存续期内的额度规模管理应当按照有关规定进行。
第三十四条境内机构投资者应当在托管人处开立托管账户，托管基金、集合计划的全部资产。
第三十五条托管人应当为基金、集合计划开立结算账户和证券托管账户，用于与证券登记结算等机构之间的资金结算业务和证券托管业务。
第三十六条托管账户、结算账户和证券托管账户的收入、支出范围应当符合有关规定，账户内的资金不得向他人贷款或提供担保。
第三十七条境内机构投资者应当定期向国家外汇局报告其额度使用及资金汇出入情况。

9. 境内个人向境外投资公司如何办理

1． 投资者凭本人有效身份证件在天津中行开立个人证券投资外汇账户，该账户收入范围是：本人境内个人外汇储蓄账户划入的或购汇存入的证券投资资金、境外汇回的证券投资本金及收益；支出范围是：用于证券投资及相关费用的支出、划入本人境内个人外汇储蓄账户、结汇或经外汇局批准的其他支出。
个人证券投资外汇账户不得存取外币现钞。
2. 中国银行股份有限公司其他境内分支机构(以下简称中国银行境内分支机构)与天津中行签订合作协议后，可办理天津中行个人证券投资外汇账户见证开户及代收中银国际证券代理账户开户申请材料。
3. 投资者应在中银国际开立证券代理账户。天津中行负责中银国际证券代理账户开户文件的见证，并将申请材料转交中银国际。中银国际根据天津中行转来的材料按照香港特别行政区法律法规为投资者开立证券代理账户。
4. 天津中行为投资者办理证券投资项下开户及见证开户手续时，开户凭证应保存至关户后五年。天津中行应尽快完善账户区分管理，并设立独立的会计核算科目。

(二) 投资资金汇入
1. 以自有外汇投资的，应将投资资金划入本人在天津中行开立的个人证券投资外汇账户。购汇进行投资的，应通过天津中行及中国银行境内分支机构办理，所购外汇应直接汇入个人证券投资外汇账户。售汇银行应凭投资者提供的本人有效身份证件和天津中行个人证券投资外汇账户开户凭证办理售汇。
天津中行应严格区分投资资金来源。从投资者本人境内个人外汇储蓄账户划入的投资款，均视为自有外汇投资。
2. 证券投资项下购汇应通过个人结售汇管理信息系统办理。售汇银行应真实、准确、完整录入相关信息，购汇种类应填写“外汇理财”，并同时在备注栏标明“境外证券投资不纳入年度总额”字样，相关材料保存5年备查

(三) 交易及清算
1. 投资者进行境外证券投资时，应在个人证券投资外汇账户或证券代理账户存有相应的资金或证券。中银国际不得向投资者提供融资、融券、境外资金存取及证券转托管服务。
2. 天津中行应凭中银国际提交的投资者证券买卖明细清单逐日办理投资者个人证券投资外汇账户资金收付，并与中银国际进行资金轧差交割清算。

(四)投资资金撤出及结
1. 以自有外汇投资的，其本金应划回本人境内个人外汇储蓄账户，如需结汇，按照《个人外汇管理办法》相关规定办理。
投资收益及购汇投资的本金可划回本人境内个人外汇储蓄账户，也可直接在个人证券投资外汇账户办理结汇。在个人证券投资外汇账户直接结汇的资金不纳入个人结汇年度总额，个人外汇储蓄账户资金结汇应按照《个人外汇管理办法》相关规定办理。
2. 投资者办理投资收益及购汇投资本金结汇，其结汇后个人证券投资外汇账户余额应不低于以自有外汇投资的本金余额。天津中行为个人证券投资外汇账户资金结汇时，应通过个人结售汇管理信息系统办理，真实、准确、完整录入相关信息，结汇资金属性应填写“证券投资”，同时在备注栏标明“境外证券投资不纳入年度总额”字样，相关材料应保存5年备查。

(五)关户
投资者申请关户的，应先关闭在中银国际开立的证券代理账户，再关闭在天津中行开立的个人证券投资外汇账户。个人证券投资外汇账户中的剩余外汇资金按照本方案第(四)条规定划入本人境内个人外汇储蓄账户或结汇。
(六)反洗钱报告
天津中行和中国银行境内分支机构应按照《中华人民共和国反洗钱法》及中国人民银行反洗钱有关规定报送相关资料。
(七)国际收支统计申报
1. 通过天津中行个人证券投资外汇账户对境外进行证券投资所发生的跨境资金收付，申报主体为中银国际。天津中行应按国际收支统计申报有关规定代中银国际办理国际收支统计间接申报。
2. 天津中行应按照《国际收支统计申报办法》及其实施细则的有关规定，按附表3所列格式将证券投资行为引起的存量变动进行统计并上报国家外汇管理局天津市分局。

(八)报表统计及监管要求
1. 天津中行应于每月初三个工作日内向国家外汇管理局天津市分局上报相关业务统计报表(表样见附件)。国家外汇管理局天津市分局于每月初五个工作日内报送国家外汇管理局。
2. 中银国际应及时统计境内个人直接投资境外证券的相关信息，并通过天津中行向国家外汇管理局天津市分局报送大额、可疑交易情况。
3. 天津中行应在与中银国际签订的业务合作协议中明确约定中银国际应严格按照本方案的相关要求办理境内个人直接投资境外证券业务。
4. 国家外汇管理局及其分支局应加强对天津中行及中国银行境内分支机构办理境内个人直接投资境外证券项下业务的监管，并定期或不定期开展现场检查。对违反本方案有关条款的行为，应按照《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定进行处理。

四、风险控制
(一)坚持投资者风险自担的原则。天津中行和中银国际应加强投资者教育，充分向投资者揭示投资风险，使投资者形成风险自担的意识。
(二)加强风险控制，切实保障投资者的利益。天津中行和中银国际应建立健全内部风险控制制度，采取有效措施防范和控制风险，保障投资者的合法权益。
(三)确保外汇资金封闭运行。投资者证券投资跨境资金只能在天津中行和中银国际之间收付，不得向第三方划转和在境外存取，防范境内外其他外汇资金混入证券投资资金跨境流动。
(四)坚持真实交易背景的原则。个人证券投资外汇账户资金应真实用于境外证券投资。证券交易资金交割清算，必须以实际买卖证券的交易清单为依据。
(五)坚持现金现券交易的原则。境内个人直接投资境外证券，必须以在资金账户存有的足额外汇或在证券账户存有的足额证券为前提，严格杜绝融资融券和买空卖空。
(六)严格汇兑管理。严格资金划转和结汇管理，防止投资者自有外汇通过此渠道规避个人结汇年度总额管理。

10. 合格境外机构投资者在经批准的投资额度内，可以投资于中国证监会批准的人民币金融工具，包括（）不定项

合格投资者在经批准的投资额度内，可以投资下列人民币金融工具：
(一)在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票；
(二)在证券交易所挂牌交易的国债；
(三)在证券交易所挂牌交易的可转换债券和企业债券；
(四)中国证监会批准的其他金融工具。
d 项并非交易所挂牌的国债，所以d项错误