资产证券化的法律解释

A. 资产支持证券的法律依据

在美国，资产支持证券的发行和交易与公司债券等其他证券基本相同，版受1933年《证券法》（Securities Act）和权1934年《证券交易法》(Securities Exchange Act)约束，同时也涉及《投资公司法》、《破产法》、《投资信托法》有关内容及专门的会计、税收政策等。在欧洲，法国于1988年颁布了《资产证券化法》，英国于1989年出台了《贷款转让与证券化准则》，意大利、荷兰、西班牙等国家也出台相关的法律规范资产支持证券市场。
在亚洲，为推动资产支持证券市场发展，自上世纪90年代以来很多国家纷纷推出专门法律，比如菲律宾1991颁布的《资产支持证券注册和销售规则》、韩国1998年出台的《资产证券化法案》、泰国1998年实施的《证券化法》、日本2000年修订的《资产流动化法》、中国台湾2002年颁布的《金融资产证券化条例》等。
我国于2005年3月出台《信贷资产证券化试点管理办法》，正式开展资产支持证券业务试点。

B. 如何界定企业资产证券化收益权的法律适格性

将收益权界定为适格的基础资产，需满足两个层面的判断标准。首先，需满足针对所有资产证券化基础资产的共同标准，即必须"合法合规、权属明晰、可特定化"。其次，需要满足的是收益权的特殊界定标准，即需为"基础设施、商业物业等不动产收益权"，且收益权本身为法律、司法解释所明定，或者收益权的称谓虽没有法律的明定但作为其基础的收费有明确的法律依据。

2016年03月深交所在《深圳证券交易所资产证券化业务问答》中，明确指出"基础资产界定为收益权主要关注以下方面：（1）现行法律法规或司法解释已明确规定该财产权利为收益权，或者基础资产涉及的收费具有明确的法律依据"。

实务当中对于收益权"适格性"判断的两层标准不是相互割裂的，相反需要将二者相融合以判断拟证券化的资产是否能够界定为收益权。

一、"符合法律法规规定"作为判断基础资产适格性的"入门"标准，是任何拟进行证券化处理的资产必须满足的条件。

收益权的合规性判断，首先需满足基金业协会的"负面清单"的要求，即不得为"负面清单"所禁止收益权，具体包括：

1、产生现金流的能力具有较大不确定性的矿产资源开采收益权、土地出让收益权；

2、待开发或在建占比超过10%的基础设施、商业物业、居民住宅等不动产或相关不动产收益权；但当地政府证明已列入国家保障房计划并已开工建设的项目除外

3、以地方政府为直接或间接债务人，或者以地方融资平台公司为债务人的收益权。

二、权属明确

1、法律依据充分

第一种为法律或者司法解释明确将此一权利称为"收益权"，如最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第九十七条条"以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照担保法第七十五条第（四）项的规定处理。"；

第二种情形为该项收益权虽然没有法律的明确界定，但所依据的收费权利有着充分的法律支撑，如供水、供热、公交、电力、污水处理等城市基础设施项目，这些项目的收益一般是基于行政审批具有行政许可的性质，具有垄断、排他的特点，因此属于"基础资产涉及的收费具有明确的法律依据"。

2、合法、真实、完整

此一标准主要是为了维护现金流的稳定性。此处的合法、真实主要是指，收益权的主体具备合法经营的证明，如相关资质的证明、审批手续齐备等。完整主要针对收益权的相关经营性资产而言，包括两方面的内容：

其一，经营性资产的权属不存在争议，即不存在第三方通过诉讼或者仲裁主张相关权利；且如通过授权而取得经营资格的，则授权期间应覆盖整个专项计划存续期间。

其二，不得附带抵押、质押等担保负担或者其他权利限制，或者相关负担在基础资产转移给专项计划时够安排合理措施予以解除。实务中如果相关经营性资产存在抵押、质押等权利负担情况，可以考虑通过过桥资金解除权利负担；或者由专项计划先将募集的资金置于监管账户，由监管人指令专项划付部分资金用于解除权利负担，待负担解除后再将其余募集资金划付原始权益人。

（三）可特定化

可特定化是指，基础资产能够清晰划定权力边界且易与原始权益人的其他资产相区分。具体而言由于目前收益权在法律性质上一般归类为现实债权或者未来债权，所以特定化的要求也有所区别。如为现实债权，则合同要素的确定，再配合现金归集、转付的明确监管约定，就实现了特定化。但如为未来债权，需要进一步分析，此类债权是属于法律关系的主体、客体以及内容完全待定；还是属于原始权益人以及相对方、双方的给付内容、履行方式依据目前的实际情况已经可以做出稳定预期的情形。如为前者则为不可特定化的财产权利，后者则属于可特定化财产权利，只需设置特定的资金归集、监管安排就能够与其他资产相区分。

综上，企业资产证券化收益权类基础资产的"适格性"，主要依据上述"合规性、权属明确、可特定化"三方面的标准进行界定。但因为实务当中各类资产特性明显，还需结合具体项目情况详细论证。

资料援引：作者：头条号 / 中投律师事务所

链接：http://toutiao.com/i6303776223231214081/

C. 资产证券化的含义是什么

资产证券化是复指以基础资产未来所产制生的现金流为偿付支持，通过结构化设计进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券（Asset-backed Securities, ABS）的过程。

它是以特定资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。资产证券化仅指狭义的资产证券化。自1970年美国的政府国民抵押协会首次发行以抵押贷款组合为基础资产的抵押支持证券——房贷转付证券，完成首笔资产证券化交易以来，资产证券化逐渐成为一种被广泛采用的金融创新工具而得到了迅猛发展，在此基础上，又衍生出如风险证券化产品。

(3)资产证券化的法律解释扩展阅读：

好处

对原始权益者的好处：

（1）资产证券化为原始权益人提供了一种高档次的新型融资工具。

（2）原始权益人能够保持和增强自身的借款能力。

（3）原始权益人能够提高自身的资本充足率。

（4）原始权益人能够降低融资成本。

（5）原始权益人不会失去对本企业的经营决策权。

（6）原始权益人能够得到较高收益。

对投资者的好处：

（1）投资者可以获得较高的投资回报。

（2）获得较大的流动性。

（3）能够降低投资风险。

（4）能够提高自身的资产质量。

（5）能够突破投资限制。

资产证券化提高了资本市场的运作效率。

D. 资产证券化白话解释

指以基础资产未来所产生的现金流为偿付支持，通过结构化设计进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券（Asset-backed Securities，ABS）的过程。

它是以特定资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。资产证券化仅指狭义的资产证券化。

自1970年美国的政府国民抵押协会首次发行以抵押贷款组合为基础资产的抵押支持证券——房贷转付证券，完成首笔资产证券化交易以来，资产证券化逐渐成为一种被广泛采用的金融创新工具而得到了迅猛发展，在此基础上，又衍生出如风险证券化产品。

(4)资产证券化的法律解释扩展阅读

1、引入外部市场约束机制，提升银行的运营效率。信贷资产证券化为银行体系引入了强化的外部市场约束机制，通过严格的信息披露，市场化的资产定价， 提高了信贷业务的透明度，能促使银行加强风险管理，提升运营效率。

2、拓宽开发性金融的融资渠道，支持经济瓶颈领域建设。通过信贷资产证券化可盘活存量信贷资产，引导社会资金投入煤电油运等经济发展瓶颈领域的建设，拓宽了开发性金融的融资渠道，提高资金的运用效率。

3、优化开行的资产结构，为开发性金融提供市场出口。开行作为批发性的政策性银行，其信贷资产客观上存在长期、大额、集中的特点。通过信贷资产证券化可以优化开行的资产结构，运用市场机制合理分配政策性金融资产的风险与收益，为开发性金融提供市场出口，促进开发性金融的良性循环。

E. 试论述资产证券化的概念及作用

资产证券化是以特定资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。

其作用，对发起人而言，主要有：
1．增强资产的流动性。
2．获得低成本融资。
3．减少风险资产。
4．便于进行资产负债管理。

对投资者，
1、资产担保类证券提供了比政府担保债券更高的收益。
2、资产证券化可以帮助投资者扩大投资规模。
3、投资者的风险偏好各不相同，资产证券化为投资者提供了多样化的投资品种
4、而资产担保类证券丰富了投资品种的风险/收益结构，为投资者提供了更多的投资品种选择。

F. 什么叫资产证券化举个通俗点的例子。

资产证券化通俗来说就是指将缺乏流动性、但具有可预期收入的资产，通过在资本市场上发行专证券的方属式予以出售，以获取融资，以最大化提高资产的流动性。

比如银行贷给某地政府一笔钱，用于修一条高速公路，那么这笔贷款就成了一纸合同，毫无再利用的价值，而把这个贷款合同进一步打包成证券产品，比如用这条高速公路将来20年的收益为担保，将贷款打包成一个债券产品发售给百姓，银行又可以募集旦阀测合爻骨诧摊超揩到一笔资金，达到了资产再利用的目的

(6)资产证券化的法律解释扩展阅读：

资产证券化对投资者的好处：

1. 投资者可以获得较高的投资回报；

2. 获得较大的流动性；

3. 能够降低投资风险；

4. 能够提高自身的资产质量；

5. 能够突破投资限制；

G. 解释一下国有资产证券化

最简单的解释：
就是将国有资产上市——国企上市！！让市场来监管国有资产，让国有资产保值增值。

这时近几年国企改革的方向！！

H. 什么是资产证券化怎么理解有没比较通俗的解释

比较通俗的解释资产证券化，比如我发放了贷款1000万元，银行贷款是银行的资产，银行把这个1000万元的资产做成100张“证券”每张10万元卖出，假设这个贷款的利率是6%，把“证券”的利率定为5.5%，贷款到期时赎回“证券”，这是其中一种资产证券化。

I. 资产证券化通俗解释

资产证券化是指以基础资产未来所产生的现金流为偿付支持，通过结构化设计进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券的过程。

它是以特定资产组合或特定现金流为支持，发行可交易证券的一种融资形式。 资产证券化仅指狭义的资产证券化。自1970年美国的政府国民抵押协会，首次发行以抵押贷款组合为基础资产的抵押支持证券-房贷转付证券，完成首笔资产证券化交易以来，资产证券化逐渐成为一种被广泛采用的金融创新工具而得到了迅猛发展，在此基础上，现在又衍生出如风险证券化产品。

(9)资产证券化的法律解释扩展阅读：

广义的资产证券化包括以下四类：

1、实体资产证券化：即实体资产向证券资产的转换，是以实物资产和无形资产为基础发行证券并上市的过程。

2、信贷资产证券化：就是将一组流动性较差信贷资产，如银行的贷款、企业的应收账款，使这组资产所产生的现金流收益比较稳定并且预计今后仍将稳定，再配以相应的信用担保，在此基础上把这组资产所产生的未来现金流的收益权转变为可以在金融市场上流动、信用等级较高的债券型证券进行发行的过程。

3、证券资产证券化：即证券资产的再证券化过程，就是将证券或证券组合作为基础资产，再以其产生的现金流或与现金流相关的变量为基础发行证券。

4、现金资产证券化：是指现金的持有者通过投资将现金转化成证券的过程。

参考资料来源：网络-资产证券化