Ⅰ 股权出让融资最好的方式
收购兼并的主要方式是全面收购公司股权、部分收购企业股权、增资扩股等形式。吸引大企业投资,不仅可以解决中小企业的资金难题,更有利于中小企业内部管理水平提高、扩大市场等目标实现。
在吸引新投资者之前,应仔细考察新投资者是否在以下几个方面与中小企业的创业者保持一致:企业的发展战略及长期发展目标;企业的股权稀释以及其管理权的分散;企业的盈利方式及利润分配方式。
Ⅱ 16 | 股权结构:怎么融资能保住控制权
我们之前讲过 ,企业主要有两种融资方式:一种是债务融资,比如向银行贷款,另一种是股权融资,也就是找投资人。 但对于很多初创公司来说,公司规模小、信誉水平低,通常很难获得银行贷款。特别是互联网企业,固定资产少,没有抵押物,贷款就更难了。比如网络,直到赴美国上市时,长期债务资金都是0,也就是说网络成长过程中几乎没有用过长期贷款。
贷款难,就只能依靠股权融资。一般认为,能拿到投资人的钱,说明投资者看好企业未来的发展,拿到了钱,公司也会因为资本的助力而上一个新的台阶。如果你是初创公司的创始人,圆芹你是不是也挺开心的?
但是,我要告诉你,真实的情况并不完全这样。创始人拿到这笔钱的时候,除了欣慰,其实也有纠结,为什么呢?因为每次外部融资,创始人持有的公司股份比例就会减少。这个现象,财务中叫“股权稀释”。 股权稀释意味着股权结构的变化和话语权的减少。 这一讲我就跟你说说,如何既能拿到投资人的钱,又能保护好自己对公司的控制权。
举个例子。如果你是一家创业公司唯一的创始人,拥有100%的股权。某天一家私募机构给你公司注资了1000万,换取公司10%的股份。那么这轮融资完成之后,你手上就只有90%的公司股份了。你的股权就被稀释了。随着公司一轮轮的融资,创始人手上的股份比例会越来越低。根据我们之前的研究发现,到上市的时候,创始人手上的股份平均只剩下10%—15%。
股权比例的大幅度降低意味着什么呢?
最著名的例子恐怕就是乔布斯了。1976年,苹果公司诞生。这家公司最初的三个创始人进行了股权分配:乔布斯占45%,另外两个合伙人分别占45%和10%。苹果公司创立初期,缺少资金,产品无法继续研究,乔布斯就开始四处寻找投资者。经过几次融资和股份稀释,到1980年12月,苹果公司上市,乔布斯只剩下15%的股份。1981年,因为苹果公司资金周转困难,不得不大幅裁员,乔布斯接任董事长。但乔布斯的理念和当时的股东理念相悖,再加上IBM推出了个人电脑,抢占了一部分市场份额,导致管理层将苹果业绩低迷的结果都怪罪到乔布斯身上。1985年,苹果公司董事会除去了乔布斯的董事长职务。由于股份比例低,没有足够的话语权和投票权,成为当年乔布斯离开苹果的一个重要原因。
创始人因为股权稀释失去对自己公司的控制,国内也有不少类似的例子。2005年6月,李想创立了“汽车之家”。后来,平安信托以47.7%的股份成为汽车之家最大股东。当年10月3日,汽车之家官方宣布,创始人李想以及前CEO秦致,退出董事会,这一结局不得不令人唏嘘!一号店的创始人于刚、UT斯达康创始人吴鹰、万科创始人王石、俏江南的张兰等等,也都经历过同样的波折。
所以说,每次融资,创始人心里都是非常纠结的。一方面,公司发展确实需要钱,但另一方面,又担心股权稀释最后失去自己亲手养大的“孩子”。这个矛盾看上去是鱼和熊掌不可兼得,真的没办法平衡吗?其实是有的,那就是在设计股权结构时,使用双层股权架构,也叫AB股制度。
AB股是美国资本市场上一种常见的股权机制,它跟传统公司法坚持的“一股一权”原则不一样,双层股权架构就是, 公司可以同时发行AB两类普橘掘毕通股,这两类股票都可以享受现金收益,但是它们的投票权完全不同。 A类股票,每1股有1票投票权,而B类股票,每1股则有多票投票权。其中A类股票通常由外部投资人持有,B类股票则由创始人和他的团队持有。
京东、小米、脸书、谷歌等等这些公司,都使用了双层股权架构。根据京东2016年(上市前一年)的年报披露,刘强东持有的B类股票,每1股拥有20票投票权;其他投资人持A类股票,每1股拥有1票投票权。虽然京东经历多轮融资,到上市时刘强东手里的股份只有15.8%,但他却仍然拥有京东80%的投票表决权,牢牢掌握着京东的控制权。网络也使用了双层股权架构。外部投资人持A类股票,每1股拥有1票投票权,而李彦宏持有的B类股票,每1股则拥有10票投票权。所以,李彦宏虽然只拥有15.9%的股权,却拥有53.5%投票散悔权。
经济学家张维迎曾经说过, “一定要让最有企业家精神的人去掌控公司。” 资本通常是抱着“养猪”的心态去投资创业公司的,而创始人抱着的则是“养儿子”的心态,所以前者通常比较短视,比如,不愿意投资研发一些对短期业绩没有帮助,甚至有负面影响的活动。一些研究发现, AB股结构能够显著提升企业研发投入以及专利的产出,因为创始人更看重企业长期的增长动力。
虽然AB股有很多优势,但是也有一定风险。 把控制权集中在少数人手中,在公司决策正确发展良好的前提下,大家相安无事。但是如果创始人团队决策失误,相当于其他股东都成了决策失误的“陪葬品”。
例如当年引发大家关注的聚美优品,陈欧持有公司34%的B类股票,掌握着75%的投票权,后来,陈欧擅自尝试低价私有化聚美优品,引起股价剧烈下跌,中小股东损失惨重。而且,在公司账面躺着超过4亿美元现金的情况下,聚美优品从未向股东支付过任何股利,这些行为逼得投资机构发表公开信指责陈欧未能兑现诺言和实施了错误的投资行为。两位会计学者Li和Zaiats (2017年)研究了全世界19个国家的企业股权结构,发现使用AB股结构的公司财务信息更加不透明,而且存在更多的盈余造假现象。所以,从公司治理的角度来看, AB股结构是把双刃剑,需要谨慎使用。用好了,可以提升公司业绩,大家皆大欢喜,但是用不好,就会损伤小股东利益。
考虑到这些风险,所以之前无论是A股还是港股市场,双层股权架构一直是不被认可的。这也是早年为什么我们国家很多高科技企业要去美国上市的一个原因。不过, 2018年4月,联交所正式发布了主板上市规则第119次修订《新主板上市规则》,其中增加了同股不同权制度,小米也因此成了第一个享受到这个政策红利的科技公司。
2019年开闸的科创板也开始试水AB股,不过与不采用AB股的公司相比,采用AB股公司的上市门槛更高。不采用AB股的公司,预计市值要求从10亿元到40亿元不等。采用AB股的公司,预计市值要求不低于100亿元,或者预计市值不低于50亿元且近1年营收不低于5亿元,另外还有一些其他规则。之所以对AB股公司设置这么高的门槛,其实也体现着AB股公司潜在的风险。
双重股权架构的本质,是现金流权和控制权的分离。双重股权架构可以让公司创始人在持有少部分股权的情况下,对公司拥有控制权。家庭生活中,家庭财务也只可以使用这种制度。比如我家,夫妻共同享有婚后收入之和。但因为我老公没有理财与投资的意识和常识,认识我前之前,已经养成了多年的习惯——赚多少花多少的习惯。所以我们家,我对家庭财务具有绝对的控制权、一票否决权。不管是购买大宗商品,还是大宗投资,都是以我的意见为准,老公只管享用权益;但同时,如果出现负债之类的,也是我自己处理,根本不会汇报给他。
这种方式适合我们家的情况,适合的就是正确的。
Ⅲ 股权融资与债权融资的优缺点,企业该如何舍取
哈哈,我的毕业论文正好要写这个,把握写的部分粘上来。
传统的资本结构理论认为,股权融资的成本高于负债融资,这是因为:一方面,从投资者的角度讲,投资于普通股的风险较高,要求的投资报酬率也会较高;另一方面,对于筹资公司来讲,股利从税后利润中支付,不具备抵税作用,而且股票的发行费用一般也高于其他证券,而债务性资金的利息费用在税前列支,具有抵税的作用。因此,股权融资的成本一尘谈般要高于债务融资成本。但由于目前我国资本市场与上市公司没有严格的股利分配限制,利用股票融资的成本反而较低。主要因为:
第一,股本没有固定的到期日,无需偿还。与债权融资相比,股票融资不存在到期还本付息的压力,尤其在中国目前还没有建立有效的兼并破产机制的情况下,上市公源拿司一般不派裂碰用过分考虑被摘牌和被兼并的风险。由此,股权资金的长期无偿占用几乎被认定是无风险的,是公司永久性资本,在公司持续经营期内都无需偿还,除非公司解散。
第二,没有固定的股利负担。目前我国上市公司运作还不规范,上市公司在股利分配形式上广泛采用除现金股利以外的送股、配股、暂不分配等形式,使股权融资成本息得较低。公司有盈利,并认为适合分配股利,就可以分给股东;公司盈利较少或虽有盈利但现金短缺或有更有利的投资机会,也可以少付或不付股利。
第三,筹资风险小。目前我国证券市场规模较小,可供投资的对象很少,投资者的投资需求又非常大,进行股票投资的热情也较高,这使我国股票市场的市盈率和股价长时间维持在较高的水平,非常有利于上市公司及时足额的募集资金。并且由于普通股股本没有固定的到期日,一般也不用支付固定的股利,不存在还本付息的风险。
第四,普通股筹资形成权益性资本,能增强公司信誉。普通股股本以及由此产生的资本公积金和盈余公积金等,是公司对外负债的基础,有利于进一步拓展公司融资渠道,提高公司的融资能力,降低融资风险。
就我国目前上市公司再融资情况来看,我国上市公司偏好于股权融资。
Ⅳ 贾跃亭又融到钱了,已经7岁的FF要“翻身”了
曾几何时,FF被联合创始人判定为“苟延残喘”。
当下的新造车势力中,FF(Faraday Future,法拉第未来)就如同 “开挂” 一般的存在。
曾几何时,在联合创始人眼中已经 处于“苟延残喘”状态的FF, 现如今不仅 成功上市 ,更是自去年以来频繁曝出 融资消息 。
这不,就在今天又有媒体报道称,全球前30大基金公司之一的法国巴黎银行能源转型基金,向FF投资了 4000万美元, 约合人民币2.59亿元。
又是美国敲钟上市,又是大手笔融资的, FF这是彻底“ 活了 ”?
FF于2014年在美国成立。
彼时,由贾跃亭一手创立的乐视还处于往上攀升的阶段,市值仍没有达到最高点,下坡路也还没有开始。
紧接着时间来到2016年底,乐视旗下业务开始 频频爆雷 ,而作为创始人的贾跃亭,似乎将全部身心放在了FF,在2017年将国内乐视的烂摊子交给了融创董事长孙宏斌,相关债务问题的处理等则交给了妻子甘薇。
至于贾跃亭,则 辞去乐视网所有职位后,只身 赴美造车 。
网友调侃: “造车是假,跑路躲债是真”。
对此,无论是已经到达美国洛杉矶的贾跃亭,亦或是乐视公司层面,都表示这只是一次短暂出差,将 “下周回国”。
然而,说“下周回国”的贾跃亭一走就是4年多时间,也不知道他口中的“下周”到底是哪一年的哪一周。
唯一肯定的是,只有FF是他的“亲儿子”。
当地时间2017年12月13日,贾跃亭官宣FF完成了 超10亿美元的A轮股权融资, 同时表示他将出任FF全球CEO和首席产品官。
时间来到2018年2月,贾跃亭再次透露,FF已经成功完成达 15亿美元的股权融资。
从时间线来看,这笔15亿美元的融资橘皮携或许就是2017年底所宣布的A轮股权融资。至于投资方是谁,依旧成谜。不过有消息称,是一名身份未知的 香港投资者 。
这之后,FF在6月份迎来了握卜一位投资大鳄—— 恒大。
只是颇为戏剧性的是,这一次 “牵手”仅维持了6个月时间, 并且期间还发生了“罗生门”事件。
依据双方间的规划,恒大将向FF 分三次投资共20亿美元(2018年8亿、2019年6亿、2020年6亿), 并获得Smart King公司(全资持有FF,为FF公司实体)约45%的股权。
但在恒大如约支付8亿美元后,FF仅 用两个多月就花完了这笔钱, 并以 “满足一定条件,恒大可提前支付7亿美元” 为由向恒大催款。
恒大拒绝了, 因为他认为FF并未满足条件。
正所谓,婆说婆有理,公说公有理,双方还是进入了 仲裁阶段 。
最终在2018年12月31日,贾跃亭与恒大 “和平分手”, 依据协议:
自此之后,贾跃亭和FF的消息就少了许多,少有的几个消息也多是 负面 。
比如被曝出 变卖FF总部等资产,全员降薪,业务停摆,员工被迫进入休假状态,联合创始人出走并对公司前景极度悲观 的消息。
联合创始人之一的Nick Sampson表示,公司财务和人事资产已经资不抵债,充其量只能 苟延残喘。
在这其中,算得上利好的或许就是 贾跃亭在2019年10月申请个人破产重组,并放弃FF全部股权、将其改变为合伙制公司。
而通过“用FF股权偿还全部债务”这一方案,贾跃亭也成圆伏功 把债权人变成了FF的股东。
用分析人士的话来说,这一方案在解决贾跃亭余下债务问题的同时,也可以加速FF融资。
这之后,贾跃亭的身份 从FF创始人、CEO、董事长变为FF创始人、 首席产品与用户官 。
从2014年成立到2019年, 依据公开消息,FF用这5年时间获得了多笔 外部融资 , 其中有一笔还闹得不甚愉快。
而在贾跃亭转换身份、FF变成合伙制公司后,公司也迎来了多个融资上的利好消息。
其中包括在2020年通过美国薪酬保障计划 拿到916万美元的现金援助。 虽然这笔钱只能用于支付员工工资、办公租金等费用,但也一定程度上缓解了FF的日常运营上的困境。
另外在10月份,FF也官宣拿到了美国两大金融机构 Birch Lake和ATW Partner提供的4500万美元债权融资贷款。
其中,Birch Lake在2019年就曾给FF提供一笔高达 2.25亿美元的债权及信托融资。
然而,更多 好消息 则发生在2021年。
开年初,FF就被相关媒体曝出了诸多融资动态,包括 珠海国资(统筹格力集团、华发集团等)的20亿元,以及将于吉利、中国某一线城市成立合资公司等等……
至于各方的回应,比如 吉利控股,已经官宣与FF签署框架合作协议, 将在技术支持和工程的服务领域展开合作,也将探讨由吉利与富士康的合资公司提供代工服务。
同时,吉利控股也参与了FF SPAC上市的少量投资。
颇为有趣的是, 恒大也参与了吉利集团与FF的融资洽谈。
而从FF递交证监会的文件来看, “某一线城市”投资人 因为无法通过监管标准,没能在规定时间内把人民币换成美元,所以原定1.75亿美元的投资,将不会到账。
这之中的“某一线城市”或许就是此前传闻中的珠海市了。
只是,随着该一线城市的投资落空,或许FF该赶快寻找下一家了。不过就在今天,有消息曝出, FF旗下法法 汽车 已在珠海联合办公场所内办公, 但没有对外展示公司名称及门牌信息,且无任何信息指引。
对此,FF珠海公司负责人称:FF在上市融资之后公司已有足够运营资金,并且与当地国资的合作仍在继续,未来FF将在中国多个城市运营。
依据公开融资消息不完全统计,加上早期贾跃亭个人投入的3.5亿美元、今天曝出的2.59亿元,以及此次通过SPAC快速融资后拿到的约10亿美元,7年时间内,FF项目共投入 至少54.29亿美元。
以现在的汇率进行换算,约为人民币 351.04亿元。
但此时,同一批起势的“蔚理鹏”的产品已经上市数年,而 FF还没有一辆 汽车 上市 。
当前,FF虽然已经开启了预订通道,并计划于 2022年上半年上市FF 91车型。 但是FF 91国内价格在200万元以上,属于豪华电动车,对于国内多数用户而言,还是颇为“吃力”的,并不利于车型的普遍推广。
当然,FF也考虑到了这一点,在FF 91之外,还推出了价位更低的FF 81和FF 71。其中,FF已完成FF 81的设计,并对FF 81的设计和工程进行了第二次虚拟评估循环。
但是FF 81预计将在FF 91推出18个月后开始预批量生产。这意味着,最早 2023年底 我们才能看到这款车型的上市,而到那时,不仅第一批造车新势力以及创造 汽车 厂商的新能源车型已抢跑数年占领市场,国内的第二批造车新势力也已经到了产品出货阶段。
届时,FF又会是如何呢?
Ⅳ 要稳妥推进吗改革,落实推动中央与地方财政
1、 2017年:深化供给侧结构性改革,做好各项工作以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
会议回顾,2016年“坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,妥善应对风险挑战,经济社会保持平稳健康发展”。会议指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。会议强调,2017年在坚持稳中求进工作总基调的同时,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
——今年没有提具体的GDP目标,意味着政府已经不再简单追求经济增长,从稳增长更多转向改革和调结构。各项政策以“稳”为主,稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。在政策托底的同时,坚持供给侧改革为主、需求侧适度扩大为辅。17年来看,供给侧改革的推动以及调控房地产,金融防风险,供需两方面结合,可能会出现类“滞胀”格局,经济增速平稳或略走弱,但工业品为代表的通胀水平上升。
2、 财政政策:积极有效,并推进财税体制改革
会议指出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。“财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。”去杠杆方面,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。要支持企业市场化、法治化债转股,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束等,降低企业杠杆率。
——其中 “控制总杠杆率”、“宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房”、“降低企业杠杆率”,从社会结构来看,居民加杠杆受限,而企业在去杠杆周期,因此,整体来看,政府或将小幅提升杠杆,延续2016年“阶段性提高财政赤字率”的说法,预计2017年我国赤字率或小幅提升(赤字率可能从3%提高到3%-4%),具体的力度有待两会确认,对应的国债与新增地方债额度将有所增加。与此同时,我们认为降低企业税费负担有利于增加经济活力,尤其是在目前全社会资本回报率较低的情况下。不过,个人税费改革在此并未提及,有待推进。
此外,会议还提出,“稳妥推进财税和金融体制改革,落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定中央和地方收入划分总体方案,抓紧提出健全地方税体系方案”。12月16日,财政部也在其官网上发布《国务院关于实行中央对地方增值税定额返还的通知》,表明“以2015年为基数实行定额返还,对增值税增长或下降地区不再实行返还或扣减,返还基数右财政部核定”。
3、 推进农业供给侧改革,但不意味农产品通胀
会议指出,今年以“三去一降一补”五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革取得初步成效,部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。会议还提出深入推进农业供给侧结构性改革。
提到农业供给侧改革,市场认为明年农产品价格可能也会出现像今年煤炭钢铁那样的爆发式行情。我们认为这可能曲解了农业供给侧改革的本意。农业供给侧并不是简单粗暴的去化农业产能,而是要理顺价格和供需关系,包括收储制度的改革。今年已经推行了玉米等收储制度改革,补贴农民而不是补贴玉米价格,今年玉米价格尽管有所上涨,但主要是减产导致的,而不是改革导致的。本质上农产品价格仍是看供需关系。明年政府可能继续鼓励农民减少玉米种植,增加土豆和大豆种植。农作物结构有所调整。但育种能力的提高,使得目前新种子会提高每亩单产,比如美豆今年单产就明显提高。此外,农村土地的集约化,从小农户种植转向大农户机械化种植也会提高种植效率。因此,农业供给侧改革并不等同于农产品通胀。目前在农产品中,除了油脂和白糖基本面相对支持价格上涨,其余的产品还看不到价格明显上涨的基础。
4、 货币政策重提流动性闸门,偏紧态度显现
中央经济工作会议对明年货币政策的定调是“稳健中性”。尽管仍是“稳健”,但含义可能已经发生了一定变化。这次提到“货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。”
从历史上来看,当货币政策提到“闸门”或者“流动性闸门”都意味着货币政策处于收紧的基调上,比如2010年下半年到2011年上半年,2013年全年以及2014年上半年的货币政策执行报告中都提到了“闸门”。
从目前经济环境来看,PPI近期有快速上升的压力,带动CPI也缓慢上升,而全球的通胀水平和通胀预期也在上升,加上今年房地产过热,货币政策在年内其实已经针对通胀风险悄然收紧,包括近期流动性偏紧推动整体市场利率大幅上升。不过,目前央行尚未对基准利率进行调整。如果明年美联储持续加息,如果加息次数达到2-3次甚至更多,那么在美元走强以及人民币汇率压力增强的情况下,国内央行可能也会考虑适度提高基准利率。但前提是经济仍保持相对平稳发展。
不过目前国内经济基本面更类似于“滞胀”格局,上中游工业品价格上涨带来通胀压力,但下游的终端需求可能在房地产调控以及居民杠杆放缓的情况下逐步放缓。这可能对下游企业构成不利。因此货币当局在“滞胀”局面下更艰难平衡货币政策的松紧程度,可能处于边走边看的状态。
对于流动性而言,中央经济工作会议提到,“适应货币供应方式新变化”,如果外汇占款的流出一直使用逆回购和MLF进行对冲,那么可能会存在机构可质押券不够以及LCR指标分子缩水导致融出资金意愿减弱等问题,货币市场流动性偏紧的格局即使在央行不提升基准利率的情况下可能都会处于紧平衡状态。我们的市场调查中,投资者也普遍认为明年7天回购利率平均水平处于2.5%-3.0%区间,高于今年2.0%-2.5%区间。而近期债券市场的剧烈调整已经较大程度反映了货币政策的收紧,明年利率水平不会再出现明显的上升,甚至可能会有一定幅度回落。
5、 房地产调控延续
中央经济工作会提提到:要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。
这意味着明年仍会保持对房地产市场的调控,通过限购限贷以及房贷政策打压投机需求,支持刚性自住买房需求。
而就在2015年年末的中央经济工作会议中,当时对房地产的基调仍是化解房地产库存,提到“取消过时的限制性措施”。而2016年的房地产放松使得房地产快速上涨,导致目前又转变为进行调控,市场的起落很快。明年预计房地产销量有明显的放缓,房贷增量也相应下降,也会一定程度带动房地产投资回落。这是明年经济向下的风险点。
6、 下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫
会议提到,要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。
会议并没有明确指出金融风险点是哪些。但指出是有“一批”。我们认为这些风险点可能包括今年政府很关注的金融杠杆风险、P2P、互联网金融风险、近期的保险举牌、房地产首付贷和土地拍卖融资等房地产违规融资、部分商品期货过度炒作等等。而近期资金面的收紧已经对金融杠杆以及债券杠杆进行了一定去化和调控。预计明年银行理财新规还会对过快发展的银行理财业务进行约束。预计明年整体金融杠杆都会有所放缓,从而导致货币流通速度放缓以及货币增速放缓,这也会某种程度上制约金融资产泡沫。
2001-2016年财政货币政策基调
2001:坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
继续实施积极的财政政策,继续发行长期建设国债,保持必要的投资拉动力度……继续实行稳健的货币政策,进一步加大金融对经济发展的支持力度……要加强信贷管理,降低不良贷款比例,防范和化解金融风险。
2002:坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。明年继续实施积极的财政政策,发行一定规模的建设国债。要进一步用好国债资金。调整和优化国债资金的使用方向和结构,着力提高使用效益。集中力量办大事,确保重大项目的投入和建设。要继续实施稳健的货币政策。
2003:要继续坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,
2004:要实行稳健的财政政策和货币政策(第一次转向稳健)
要实行稳健的财政政策和货币政策,继续控制固定资产投资规模的过快增长。
2005:坚持实施稳健的财政政策和货币政策
2006:要继续实施稳健的财政政策和货币政策
要继续实施稳健的财政政策和货币政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度;综合运用多种货币政策工具,加强流动性管理,合理控制信贷投放和优化信贷结构。要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合。
2007:要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策(货币政策转向从紧)
完善和落实宏观调控政策,保持经济平稳较快发展的好势头。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。
进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。严格控制新开工项目,防止投资反弹,促使经济增长保持在合理水平。要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨。
2008:加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策(货币政策转向适度宽松)。
加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。促进货币信贷供应总量合理增长,坚持区别对待、有保有压,引导和改善市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,进一步改善国际收支状况。保持资本市场和房地产市场稳定健康发展。
2009:要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策
要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点。要突出财政政策实施重点。
要密切跟踪国内外经济形势变化,把握好货币信贷增长速度。要积极扩大直接融资,引导和规范资本市场健康发展。
2010:继续实施积极的财政政策、要实施稳健的货币政策(货币政策转向稳健)。
要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构,下决心压缩一般性支出,厉行节约;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。
要实施稳健的货币政策,按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,把好流动性这个总闸门,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业,更好服务于保持经济平稳较快发展;进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
2011:要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。
货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。
要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。
2012:“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。”
实施积极的财政政策,要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约,严格控制一般性支出,把钱用在刀刃上。实施稳健的货币政策,要注意把握好度,增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模,保持贷款适度增加,保持人民币汇率基本稳定,切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
2013: 必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
要进一步调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策,扩大营改增试点行业。
要保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力。
2014:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。
2015:“积极的财政政策要加大力度”“稳健的货币政策要灵活适度”。
积极的财政政策要加大力度,实行减税政策,阶段性提高财政赤字率,在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补降税带来的财政减收,保障政府应该承担的支出责任。
稳健的货币政策要灵活适度,为结构性改革营造适宜的货币金融环境,降低融资成本,保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长,扩大直接融资比重,优化信贷结构,完善汇率形成机制。
2016:要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。 货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。
要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。