深圳市顺心柏年健康发展有限公司医院融资

Ⅰ 医疗融资租赁有哪些业务模式

医院融资租赁

(一)公立医院体系融资租赁

公立医院的授信体系已经较为完善，以二甲为核心，兼顾三级医院，以渠道开拓为主要工作，迅速形成一大批优秀的租赁资产。

1. 准入标准

   
   

1)二级甲等(含)以上医院;原则上年医疗收入在一亿元以上;

2)县级排名前两名、市级排名前五名、覆盖人口在40万人以上;

3)医院药品收入占医院年总收入的比率<50%;

4)必须是医院建设及购买设备需求，不得代政府融资及挪用;

5)租赁物必须是权属清晰，属于医院所有，没有任何他项权利(包括其他租赁公司租赁物、合作投放设备、抵押设备);

6)租赁物必须有发票，价值认定以医院的固定资产净值为准，不打折;

7)融资租赁项目要登记中登网。

8)信用授信，不需要增加额外的抵押担保。

2.授信规模、期限

1)对医院客户授信总额原则上不超过其上年度收入总额的80%;

2)医院的偿债来源须覆盖全部金融机构短期融资利息及长期融资本息看(即扣除其他金融机构负债);

3)二甲医院5年，三甲医院最高8年，按季度等额本息还款(与按揭相似);

4)合同利率在基准上浮10-50%，少量手续费及保证金，整体成本平面利率控制在基准利率下浮20%-基准利率。

(二)民营医院体系融资租赁

模式一：民营医疗集团综合授信模式

交易核心：

民生租赁对民营医疗集团进行综合授信，再针对集团下医院融资需求进行设备租赁;由民营医疗集团为旗下医院融资租赁业务提供担保。

模式二：民营医疗集团战略联盟模式

交易核心：

民生租赁与民营医疗集团建立战略合作关系;借助民营医疗集团资源优势，民生租赁向医疗产业链上下游客户，包括药厂、耗材厂、器械厂等客户提供融资租赁业务。

模式三：公立医院改制模式

交易核心：

民生租赁对公立医院进行融资租赁授信，在公立医院改制成民营医院过程中获得一定比例股权。

(三)医疗不动产租赁模式

模式一：融资租赁业务模式

目前民营医院的投入大部分资金在基建上，可以利用医院自有房产进行融资租赁，将房产所有权转移给租赁公司，按照资产现值获得相应比例的流动资金，租赁公司获得稳定的租金收益(核定租售比)当租赁期限结束后公司将房产所有权转让给承租人。

租赁期限：10年以上，

融资租赁盈利模式：稳定的租金收益。(将买卖过户费算进资金成本)

租赁公司负责该物业的维保及日后的运营管理，可与医院商定除固定收益外按照一定比例对医院的经营利润进行分成。

关注点：医院自身的经营状况，医疗用地的买卖是否有壁垒。过户的税费。

模式二：经营性租赁业务模式

连锁大型民营医院或专科医院有落地需求的，租赁公司可按照医院的需求结合不动产中心在一线城市寻找合适的物业(医疗或商业用地均可)租赁公司购置后与民营医院合作经营，租赁期限结束后做为自有资产可继续租赁或做卖断处理。

经营性租赁盈利模式：1、收取租金的固定收益(测算合适的租售比);2、租赁公司按照院方的需求负责物业的装修改造工程(交钥匙工程);3、物业的维保及日后的运营管理，可与医院商定除固定收益外按照一定比例对医院的经营利润进行分成

(四)租赁期满后的资产处置收益

风险控制措施：

由于承租人经营不善、资金周转不当等原因导致租金迟付或不付的现象，这种信用风险的把控需要我们业务人员在接受项目申请的时候一定要严格执行尽职调查的相关流程，对医院的财务状况、现金流状况和经营发展状况尤其是物业的价值判断上作出审慎的评估和判断。

渠道开拓

目前民营医院的发展水平良莠不齐，要保证医院未来的发展稳健首先绑定大型连锁民营医院及有一定管理能力的医疗管理集团、大型的集团性医药企业(上市公司)涉足的高端体检及健康管理中心等。

目前社会办医的主要对象是以二级医院为主的中小规模医院，未来社会办医将经历一个医院规模从小到大，小医院、专科医院的社会资本进入速度由慢变快的过程，而大型医疗集团将在这一过程中出现雏形，当然目前通过收购等方式进入医疗市场的制药公司也将迎来一个快速扩张阶段。专科医院、为综合性公立医院做配套的高端康复医院将是民营医院未来的发展方向。

医疗设备融资租赁

根据医疗器械行业协会的统计，2013年我国国产医疗器械行业产值约1500亿，进口医疗器械约150亿美元。

进口医疗设备租赁

进口医疗设备单体价值高，设备可靠性好。但设备厂商均为国际大型厂商，基本上都不承担回购责任。因此，进口医疗设备及国内部分强势医疗设备厂商的直接租赁模式在很大程度上将风险控制措施分散在医院及大型经销商上。

模式一：以承租医院为主的直接租赁

直租业务相比于回租业务具有融资规模更小，租赁期更短，且对医院的收入有直接的推动作用，以单体医院直接租赁的业务主要条件如下：

1、医院级别不低于二甲，收入控制在8000万以上，资产负债率一般不超过70%;

2、期限3-5年;

3、其他条件参考二甲医院的授信条件。

模式二：以大型经销商和医院并重的直接租赁

大型经销商与医院有长期的合作，并且也具有一定的实力，在交易中承担了几个方面的作用。一是渠道作用;二是到期租金的垫付缓冲作用，确保我公司项目不会逾期，同时也强化经销商对医院的持续沟通责任。

1、医院级别不低于二级，收入规模控制在5000万以上，资产负债率一般不超过70%;

2、期限3年，特殊情况下不高于4年，在建设期(6-9个月)内医院不还本息;

3、经销商承担无条件债权回购责任。

国产医疗设备租赁

模式一：医疗器械生产企业融资租赁

对生产医疗器械企业直接融资，用于支持其扩大生产、周转资金等用途。

准入条件：市场销售收入排名前20前企业，其产品市场占有率排名前5名，有稳定的销售渠道。

融资额度：最高给予其上年销售收入的30%

模式二：厂商租赁

基于厂商信誉对其代理商和终端客户提供融资租赁。

针对合作厂商综合给予一定授信额度，在额度内由厂商对融资租赁风险承担最终回购责任。

代理商模式

合作要点：- 单体价值50万以上设备

选择厂商销售排名前5名的代理商合作

代理商提供其他还款保障措施

厂商租赁因操作琐碎，参与方较多，不适宜单体价格低的医疗器械操作，暂提出单价50万以上开始操作，重点推广国内厂商，如国外厂商有机会亦可参照执行。

模式三：联合租赁模式

合作要点：- 选择有丰富客户资源的专业租赁公司

厂商提供回购担保

药厂及医疗服务商的融资租赁

模式一：基础业务模式--直租和回租

制药企业融资将以直租为主，回租赁为辅。

我司支持类客户集中在细分行业龙头企业，这一目标区域内的企业多为上市公司

模式二：高流转交易模式

除了传统租赁所涉及的三方，还增加了银行/同业等金融机构。出租人与承租人订立与租赁相关的一系列合同，包括，融资租赁合同、买卖合同、担保合同、还有出租人与资金提供者的融资合同，例如：银行、保险公司、信托公司、投资基金、金融租赁等。此类模式自带供血功能，为资产高扭转模式，即在药厂项目操作过程中，将项目保理/证券化，这种模式对项目质量要求较高。

模式三：制药装备企业厂商租赁模式

在制药产业链条里占绝对优势的为单体规模最大，药品链条最全、拥有自主定价权的药企，除此以外药品制造机械厂也是我们潜在的优质客户。与医药器械生产上合作的模式是传统的“厂商租赁模式”，可采用“双向开发”的策略，即通过药厂直租项目了解/营销制药装备企业;与制药装备企业建立厂商模式的合作，向我们推荐药厂客户。目标客户包括：东富龙、楚天、新华医疗、远东制药、纳诺、千山、远跃、迦南、赛德力、华南制药。

Ⅱ 柏年康成是合法的吗

柏年康成是柏年康成健康管理集团有限公司创办的健康品牌。该品牌创建公司总部位于浙江省宁波市高新区。柏年康成从建立以来，凭借资深的专业背景、丰富的产品体系、雄厚的营销队伍，先进的营销方式，迅速发展成为全国性的中老年保健品连锁销售企业，赢得市场的一致赞誉。


柏年康成健康管理集团有限公司在全国有7000多名员工，在二十一个省市有1000多家直营加盟连锁门店， 一个拥有2200多个物理席位的呼叫服务中心，树立自己的品牌。

品牌运营模式柏年康成在极短的时间得以快速发展，获得市场认可主要归功于其独特的富有创造性的“三维一体”的营销模式。

所谓“三维一体”也就是媒体营销加呼叫中心加门店的销售模式。媒体指集团自成立以来，依托广播媒介，一直致力中国传统中医药文化及中国传统养生文化的传播，致力于现代健康生活理念及营养学知识的传播。广播营销作为保健品的有效营销模式，其独特的优势让电视与报纸无法相比，虽然不像电视广告那样启动市场非常快，但是可以延伸市场的生命周期，增强产品的可信度。

集团的健康节目讲座覆盖全国16个省市,拥有了几百万忠实的听众。集团为此还特别组建了一支强大的健康专家讲师团队，讲师来自全国各地的知名医院或医学教育研究机构,有着多年的中西医临床经验及教学经验，百分之九十以上有中级以上职称，百分之五十以上有全国营养师认证资格。

通过广播媒介，专家的健康节目讲座,使中老年顾客掌握了多种恢复健康的方法，拥有了正确的健康生活理念。呼叫中心指集团为了更好的实现集团理念，充实集团的服务基础、不断提升集团的品牌价值，倡导“把售后维护体系化”，建立了完善的售后服务体系。

集团出资数百万开发了一套全新的售后服务软件系统，建立了辐射全国的拥有八百呼叫席位的大型客服呼叫中心，为每一位顾客建立详尽的个人健康档案,进行售后服务。由于药品、保健品的特殊性，其关系到消费者的人身健康甚至生命安全，因此消费者更渴望了解产品的用法，疗效以及许多相关知识，希望更多的帮助和指导，售后服务对保健品企业来说更显重要。良好的售后服务能很好地满足顾客需要，更好地实现企业的利润，也有利于企业建立良好的口碑，树立品牌形象。

品牌规模门店经过集团几年的市场开拓，以建成全国性的销售网络，覆盖黑龙江、吉林、广东，安徽、江苏、浙江、江西、贵州、四川、内蒙、新疆、青海、河北、天津、陕西、山西、湖北、湖南、山东等21个省市，拥有1000多家直营加盟店。品牌优势凭借自己独特的“三维一体”的营销模式，针对国内中老年保健品市场的特点，集团已和贵州茅台、南京同仁堂、武汉健民药业、西安利君制药等近10家企业进行合作，成功推出为适合中老年保健需求的茅台保健酒，天参口服液，六合银杏茶，藏密双宝等二十多个品牌，获得了极好的市场效益及社会效益。

强有力的媒体覆盖，专业的顾问团队给顾客带来专业的健康生活咨询，树立了良好的品牌，培养了一批忠诚的客户。在所有的大众传播媒介中，接收广播的信息最为方便，有着收听便利、渗透力强、听众广泛的优势。

听众可以行动自如地收听广播，而不受时间、场所和位置等的影响、限制，而且只要有语言感知和理解能力，不必考虑地区、年龄、民族、文化程度等因素，都可以随心所欲地接受。对老年人保健品销售起到极好的效果；专业的营销团队对集团所有门店的店面建设、服务流程、人员的培训输出进行标准化管理，提供标准化的优质服务，发挥了全国连锁的优势；值得一提的是全国售后服务呼叫中心，把售后维护体系化，更加深了客户的满意度和忠诚度。

良好的售后服务是保健品企业 竞争的有力手段，也是重要的营销创新。目前我国的保健品企业中在营销竞争手段上主要以广告宣传和卖场（医院）促销为主，手段单一，易于模仿，导致营销同质化严重。而呼叫中心的售后服务为企业的产品带来了附加值，更增添了企业竞争的手段，是医药企业由同质化向差异化发展的重要工具。

强大的市场部门关注市场热点和需求，和知名保健品生产厂商联合开发产品，保证了丰富的产品线。品牌企业责任柏年康成在发展的同时，亦积极承担社会责任，参与社会公益事业，秉承“客户第一、诚信至上”的企业价值观，不断为中国更多中老年朋友提供高品质的产品和服务，携手中老年朋友共同创造更美好的明天。

柏年康成慈善事迹2014年7月3日，由柏年康成健康管理有限公司主办，中国老年病研究所、北京中医科普协会、北京保护健康协会大力支持的“三防”惠民健康公益工程启动仪式在京启动

2014年8月3日鲁甸地震，柏年康成健康管理集团有限公司（原名：宁波声广健康管理有限公司）立即急调价值50万元的救灾物资，组织员工连夜打包装车送往地震灾区 2014年9月28日，由中国民营科技促进会主办，中国民营科技促进会健康产业工作委员会、柏年康成健康管理集团公司协办的“2014九九重阳中央国家机关老干部局健康茶话会”在北京举行。

2014年9月23日，人民网对柏年康成集团董事长陈晓做了专访，陈董事长提出：“为中国的健康产业，为国人的健康管理，甘愿受业之垢，受业不祥”！2014年9月24日，柏年康成健康管理集团公司董事长陈晓做客新华访谈，介绍柏年康成三维一体的运营模式。

2014年9月30日上午，柏年康成健康管理集团“关爱抗日老兵”一行驱车前往宁波市海曙、江北、鄞州等市区，看望、慰问、关爱抗日老兵。柏年康成健康管理集团“关爱抗日老兵”慰问小分队，用爱心和善举，为8位抗日英雄送上系列象征“健康与关爱”的重阳节礼物。

2014年10月柏年康成健康管理集团有限公司赴云南省普洱市向地震灾区捐款100万元救灾物资，用于灾区救援工作企业变更2009年9月11日宁波声广健康管理有限公司2014年4月11日公司更名为宁波柏年康成健康管理有限公司 2014年7月由宁波柏年康成健康管理有限公司变更为柏年康成健康管理集团有限公司

Ⅲ 国际金融公司的融资范例

能源效率行业
中国公用事业能效融资项目
中国公用事业能效融资项目中，国际金融公司将向中国参加该项目的银行，提供投资额最多为 5000万美元的风险分担机制，以便支持总贷款额为1.15亿美元的能源效率项目。中国公用事业能效融资项目将在促进能源效率、减少污染和温室气体排放、及推动中国中小企业贷款方面产生巨大的发展影响。中国公用事业能效融资项目获得了全球环境基金1650万美元、及芬兰贸易工业部300万美元的赠款支持。
中国公用事业能效融资项目希望能最终达成如下目标：
1.支持由国家发改委制定的十一五计划中，关于能源效率及环境保护的战略重点；
2. 按商业原则运营；
3. 通过提供技术援助和风险分担机制，促进能效设备的使用；
4. 与公用设施公司、银行和能效设备供应商结成合作伙伴关系，来实施该项目；
5. 积极解决目前能源效率行业存在的市场推广和融资障碍；
6. 支持政府加速推广使用天然气的战略。
中国公用事业能效融资项目第一次将公用事业公司、能效设备提供商、及银行三方集合在一起，为推广能源效率项目，创建了新型的融资模式。通过这一项目，国际金融公司将支持总额超过1.5亿美元的能效项目的融资，并从而导致500 万－ 1000万吨温室气体排放的减少。
金融市场业
（1）熊猫债券
2005年10月，国际金融公司在中国国内市场首此发行本国货币的熊猫债券，该支11.3亿元人民币、期限为10年的债券是在银行间市场面向机构投资者发行的。国际金融公司将债券收益向广州发展实业有限公司、安徽海螺水泥公司及北京和睦家医院进行了融资。
国际金融公司此次债券的发行，标准着中国人民币债券市场已经开始向国际金融机构开放。此次发行还为未来高信用等级的发行人发行人民币债券起到了示范作用，它还将帮助中国资本市场的进一步深化改革。国际金融公司的人民币债券发行说明了中国资本市场的发展又往前迈进了重要的一步，它将进一步推动中国非政府债券市场的发展，从而增加私营企业的融资渠道。此次债券发行也使国际金融公司获得了一个独特的机会来帮助那些需要本国货币融资的、质量较好的国内企业的进一步发展。
（2）杭州联合银行
2006年，国际金融公司购买了杭州联合银行5%的股权，是外资入股中国农村合作银行的第一例。这一创新项目将为中国农村信用社的改革和重组提供有价值的、第一手的实践经验。 国际金融公司把其投资于中国金融机构的精深经验用于这次富有开创性的项目中。国际金融公司的技术援助基金将支持省级农村合作体系的改革。国际金融公司还将委派一名富有国内和国际银行经验的高级银行管理人员，作为杭州联合银行的董事会成员，就杭州联合银行的管理和现代化金融机构的建设提供建议。
农村信用合作体系的改革对于中国农村的发展和脱贫有着深远的意义。这个项目的目的在于为中国的农业合作银行树立一个标尺。国际金融公司将致力于帮助杭州联合银行在公司治理、风险揭示、环境以及社会责任方面达到一个较高的标准。这样，他们在中国的农村金融改革中才能发挥更大的作用。
农业行业
北方安德利浓缩苹果汁公司
继 2005年国际金融公司向北方安德利浓缩苹果汁公司提供1500万美元贷款后，国际金融公司又于2006年向其提供了450万美元的股本投资。北方安德利于1996年在山东成立，并继而迅速成长为中国和世界浓缩苹果汁行业处于领先地位德生产商和出口商。国际金融公司的贷款将帮助北方安德利公司完成其全国主要生产基地生产设施的扩建，尤其是位于经济欠发达的西部地区生产基地的扩建。这与中国政府支持西部地区经济发展的战略一致。该项投资还将帮助北方安德利提高生产效率、将生产能力提高到年加工100万吨苹果的水平。国际金融公司的资金还将帮助优化公司的资本结构，并最终使约200万农民直接从北方安德利公司对苹果的生产加工而受益。
为了帮助北方安德利公司扩大其对当地农民的支持，国际金融公司还将提供一个为期三年、总金额为75万美元的供应链技术援助项目。该技援项目将提倡在中国的苹果生产过程中采用改善苹果种植地的管理、加强工人生产中的健康和卫生条件等好的农业生产习惯，减少农用化学品对环境的污染，并降低固体和液体废物的排放。技术援助项目将为北方安德利引入苹果可追溯供应链系统，使其产品质量能够达到国际食品生产商所期望的标准。
基础设施
2006年，国际金融公司向云南中大盐津发电有限公司提供了2200万美元的长期贷款。国际金融公司与DEG、Proparco公司及FE全球和亚洲清洁能源公司一起合作，共同支持位于中国云南省境内白水河上总装机容量为7.8万千瓦的三座径流式发电站的建设和运营。云南中大现有6座小型水电站，总装机容量1.85万千瓦，均位于云南省昭通市盐津县境内。该项目的主要发起人是浙江中大三川水电发展有限公司。该公司位于浙江杭州，是一家开发、拥有和运营中国小型水电资产的国内控股公司。
这是IFC首次投资于中国欠发达的西部省份－云南省，它将创造更多的就业机会。由于项目将消耗大量的物资和服务，因此它将极大地拉动当地经济的发展。本项目还将产生示范作用，希望能籍此吸引更多的投资者到云南和其他西部省进行投资。
本项目的建设还将进一步推动中国政府开发水电资源以取代火力发电的政策。该项目在30年的运营期内，预计每年可以提供大约3.8亿千瓦清洁能源，从而缓解中国南方电力短缺的问题，并预计能够减少800万吨的温室气体的排放。

Ⅳ 融资性担保公司的发展规划

担保公司2010年业务发展规划

自挂牌成立以来，XXX担保有限责任公司在XXX政府的大力支持下，迅速组建团队，积极投身到为中小企业服务的进程中，经过公司全体员工的共同努力，截止2009年12月31日共为XX家企业提供了融资担保，累计担保金额合计 XX万元。为拓展业务领域，扩大融资平台规模,公司的服务水平在下一阶段能有更大程度的提高，我们对2010年改制后的工作做出发展规划。

第一部分 所处行业现状及市场前景

一、市场背景
中小企业是山西省经济的柱石。据了解，目前，山西省中小企业有近9万家之多，占到全省企业总数的99％以上，全省地方生产总值的50％、财政收入的40％、全社会就业的40％、城乡新增就业的80％以上均由中小企业创造和提供，中小企业在山西省经济社会中发挥着经济发展的“助推器”和就业的“蓄水池”作用。然而，中小企业由于财务不规范、信息不透明、抵押不足等自身原因，长期以来，融资瓶颈成为其发展的“绊脚石”。据调查统计显示，中小企业因缺乏有效担保而拒贷的比例高达23.8％，因无法落实抵押而发生的拒贷比例高达33.3％，二者合计占到拒贷比例高达57.1％，中小企业本身及多方因素又造成了贷款成功率不足50％，融资难问题严重影响和制约了中小企业的进一步发展，而担保难是中小企业从银行难以融资的首要原因。
二、中小企业信用担保业发展现状
经过10年的发展，我国的中小企业信用担保业已由原来的机构试点，发展成为一个新兴的朝阳产业。主要体现在以下几个方面：
1、我国中小企业信用担保体系已由初期的政府主导型向市场主导、政府引导型转化。政府职能重在建立补偿机制和信用资源的有效配置上。政府的政策引导，激活了大量的民间资金投入担保业，担保业市场化进程明显加快，民营担保机构逐步占市场主导地位。
2、我国中小企业信用担保机构资本实力增强、业务品种创新、专业团队形成、总体素质稳定提高。经过10年的发展历程，不断地优胜劣汰，部分担保机构在稳健的发展中不断地壮大自己的资金实力，构建专业的团队和完善的风险管理机制，逐步创立品牌优势。
3、我国中小企业信用担保机构支持支持中小企业发展的企业效益、社会效益显著。长期以来，中小企业担保机构以中小企业融资担保为己任，不断提升中小企业的信用能力，增强中小企业获得金融机构贷款的能力，促进了地方经济的发展，并逐步形成了企业立信、政府征信、专业评信、机构授信和社会重信的长效机制。
当然，由于企业之间在资金实力、管理水平、风控机制、市场开发等方面的差异，造成不同地区，不同公司之间发展的不平衡。以太原市为例，目前截至2009年底，全市融资性担保机构发展到47家，从业人员657人，注册资本金14.8亿元；累计为9390户中小企业提供担保金额59亿元；，据不完全统计，2009年我市共有533家中小企业通过担保从银行获得了贷款，获得贷款的企业总数占全市中小企业的比例仅仅为1%，从这个数字来看，我市的担保业急需发展。
三、我公司发展现状
太原民生投资担保股份有限公司注册资本5600万元，由太原市政府联合部分优质中小企业共同出资组建，组建该公司的宗旨是“积极应对国际金融危机的影响，着力解决太原中小企业贷款难、融资难的问题，促进太原市中小企业健康发展”，公司引进民生银行太原分行先进的管理模式，开启了我省担保行业政、企、银共同参与的模式先河。目前该公司主要与民生银行太原分行“商贷通”业务对接，经过三个月来的运行，取得了比较满意的成绩，但也暴露出了一定的问题，主要体现在两个方面：一是团队建设需要加强，二是制度体系建设需要完善，这两方面问题形成的原因都是由于公司刚刚组建，人员需要磨合，制度建设需要时间，相信在不久的将来公司会很快步入正轨，迅速发展壮大起来。

第二部分 2010年公司发展思路

2010年，我公司将在政府有关部门的大力支持下，与民生银行太原分行继续加强合作，形成更加稳固的战略合作关系，与太原市中小企业创业服务中心及各县区服务中心深入探讨，摸索并建立一条为中小企业融资担保服务的绿色通道，加强团队和制度体系建设，严格把控经营风险，树立企业品牌。在此基础上，逐步完善功能，理顺体制，规范运营，多元发展，有计划地增资扩股，为上市积极创造条件。具体目标和计划如下：
一、业务发展
（一）总体构架
业务构架

担保业务 投资业务 其他业务
（二）发展业务思路及目标
1、担保业务
继续与民生银行太原分行“商贷通”产品对接，积极争取民生银行太原分行授信额度，将5600万元注册资本金用足用够，目标任务=5600×10倍=56000万元，
2、投资业务
遵循安全和稳健的原则，从短期投资开始，逐步向中长期投资延伸。短期投资以担保业务为平台，通过与民生银行太原分行合作开展短期拆借、过桥贷款、委托投资等服务；中长期投资主要通过从太原市政府获取政府主导项目和支持项目的相关信息，从中选择适合我公司参与的项目，并积极争取来实现。由于开展担保业务需要在银行存入保证金，所以，投资业务的资金来源为客户存入我公司账户的保证金，以5%的比例来算，为56000×5%=2800万元，除去房屋租赁、装修、购置固定资产等需要一次性投入的支出和保证公司正常运转的办公费用，可用于投资的金额约2000万元。本项业务份额的80%在公司层面做，剩余的20%分摊到各业务中心。
3、其他业务
其他业务包括保证金利息和衍生服务收入。
（三）利润测算
1、年营业利润
（1）担保业务
统一按3%的费率来计算，担保业务收入=56000×3%=1680万元。
（2）投资业务
按15%的年预期收益来计算，担保业务收入=2000×15%=300万元。
（3）其他业务
保证金利息=5600×2.25%=126万元。
三项合计=1680+300+126=2106万元
2、年经营费用
（1）房租
目前尚未确定办公定点，根据业务量房租暂以100万元/年来估算。
（2）装修费
营业面积按2200平方米考虑，装修费为500元/平方米，则装修费=2200×500=110万元。按10年来摊销，年摊销费用为11万元。
（3）职工薪酬
目前有职工人数24人，根据业务的发展，估计需要增加2个部门，增加员工11人，公司员工将会达到35人，人均月薪4000元，外加业务提成、福利、保险等，年职工薪酬约387万元（其中：工资=35×0.4×12=168万元，业绩提成1680×8%=135万元，保险=168×30%=50万元，住房公积金=168×10%=17万元，福利=168×10%=17万元）
（4）固定资产折旧
包括系统开发、车辆、电脑、打印机、复印机、办公桌椅等固定资产预计130万元，按照五年平均摊销，年折旧费约26万元。
（5）办公费用
办公耗材、业务招待费、车辆使用费、差旅费、法律顾问费、财务顾问费、通讯费、培训费等大约为120万元。
（6）董事会津贴10-20万元，项目评审费5-10万元。
（7）风险准备金
56000万元担保额按照0.5%计提风险准备金，风险准备金=56000×0.5%=280万元
（8）未到期责任准备金
1680×30%=504万元
（9）营业税金及附加
2106×5.625%=118万元
以上各项费用、支出、税金合计大约1576万元
3、利润总额
利润额=收入-费用=2106-1576=520万元
净利润=520×（1-25%）=390万元
资本利润率=390/5600=7%
二、增资扩股计划
在2010年公司准备扩大资本金，增加担保能力，具体办法是通过进一步吸收有认同感的优质中小企业和资信情况良好的自然人入股来实现，股东吸收途径有两个：一是民生银行推荐，二是从我公司接触的客户中筛选，本年度计划将资本金增加至2亿。

第三部分 2010年目标推动计划及实现措施

一、目标推进计划
2010年是民生银行太原分行大力推进“商贷通”业务的一年，分行下属各支行的任务较重，所以各支行推荐给我公司的业务量应该是持续、稳定的，但受中小企业用款规律的影响，年初用款量较少，年末用款量较大，按这个原则将公司制定的全年任务指标按中心分季度予以分解。见下表：
金额单位：人民币万元
季度任务
业务部门 一季度 二季度 三季度 四季度 全年合计
一中心 3000 3500 3500 4000 14000
二中心 3000 3500 3500 4000 14000
三中心 3000 3500 3500 4000 14000
四中心 3000 3500 3500 4000 14000
合计 12000
14000
14000
16000 56000

在这个基础上，每个业务中心还需根据公司的整体安排完成15万元的投资净收益，占公司总投资收益的20%。
二、实现目标措施
1、加强公司硬件建设
（1）规划建设现代化办公场所
目前我公司共设8个部门，有员工22人，共配置电脑8台（只有3台能接入互联网），这么多部门和人员都挤在一个办公室办公，容易造成人员间工作相互影响，效率低下，远远不能满足业务发展的需要，而且对外形象也不佳，不利于长远发展。2010年，公司将规划建设面积为2200平方米的能满足现代化办公需要的经营场所，并配置与业务发展相PI配的一系列办公设备。
（2）解决交通问题
各业务中心作为前台部门，需要频率外出对客户进行事前调查、事中落实，事后监督等项工作，中后台部门也需要外出办事，目前，公司尚未购置1台车辆，各部门虽然各自采取不同的办法将这一问题暂时予以解决，但不利于公司长远发展。2010年，公司将根据业务开展的需要购置一定数量的汽车，并制订相应的管理办法。
2、加强公司软件建设
（1）加强团队建设。
A、团队建设的方向
以公司组建的宗旨为指导思想，以公司的规划为任务指标，向国内一流担保企业看齐，建立一支勇于开拓，敢于创新，业务精通，服务高效，有吃苦耐劳的精神，有诚实守信的品质的专业团队，在使政府、银行、股东各方面都满意的基础上充分体现自身的价值。
B、公司机构设置
见公司组织构架图。不同之处是在风险管理部中增加法律事务岗。
C、机构职责与岗位设置
 总经理
执行董事会决议，主持公司全面工作，保证经营目标的实现；组织指挥公司的日常经营管理工作，建立健全公司统一、高效的组织体系和工作体系；健全财务管理制度，严格财经纪律，保证资产的保值和增值；加强企业文化建设，处理好社会公共关系，树立公司良好的社会形象。
 战略规划委员会（2人）
探索、研究公司重大发展战略，整合配置社会资源，策划重大项目及市场的开发方案；负责产品方案设计、项目风险分析，对公司发展提出指导性建议及运作方案；投资业务的运作。
 风险评审委员会（2人）
研究风险控制办法；参与业务评审。
 综合管理部职责（3人）
统筹拟制公司发展战略与规划；公司对外宣传的策划与管理；公司内外的综合协调工作；公司日常事务管理；人力资源、后勤保障、业务档案等行政事务管理。
 财务部职责（2人）
公司日常的会计核算、财务管理、资金运营与预算管理。
 风险管理部（5人）
制定公司业务管理、操作规范及风险控制等制度；对公司业务进行资信评估；对公司业务进行专业审核；对公司业务进行风险评价；负责有关法律文本的拟订、审核；负责反担保措施的落实；负责公司诉讼仲裁及维权法律事务；负责保后业务的监管。
 担保业务部（20人，分为4个业务中心，每个中心岗位编制5人）
负责担保业务的受理、调查；接受客户对担保业务的咨询；相关合同的签定；保后跟踪调查。
按照以上布署，目前我公司尚缺战略规划委员会和风险评审委员会两个机构，风险管理部尚缺3个岗位，业务中心尚缺6名业务人员，为保证各部门能顺利完成2010年目标任务，我公司会根据岗位需求在全社会范围内公开招聘员工。
（2）加强制度体系建设
A、科学设置业务流程。
科学的业务流程能够对业务实行有效的过程控制，使不同部门不同业务人员分清责任，相互监督，共同防范风险，也能进一步提高我们的工作效率。有条件许可时我们可以借助科技手段，设计网络化办公模式，通过网络系统逐级完成调查项目（报告）的受理、撰写、审核、批准以及归档等流程；
B、建立科学的风险评价体系
担保业经营的风险较大，与其获利不成比例，这就要求我们必须将代偿率降低到一个很低的水平，否则我们很难生存下去。风险评价体系的建立可以对申保企业的风险进行量化评价，减少人为的误差。公司的风险评价体系建设采取内外结合的方式，在公司内部由风险管理部根据相关的规定采取科学的计算方法来测算，在公司外部与有资质的评级公司合作，共同完成对客户的风险评价。
C、加强反担保方案的设计能力。
在总结前段时间工作的基础上，组织相关专家制定一套合法、有效、操作性强的反担保形式，并明确相关落实办法。力求业务经理在规划反担保方案时使每个项目所对应的反担保措施对风险可控制，在落实时可操作，与客户交涉时可接受；
D、建立保后监管机制。
将承保业务按质量进行分类，针对不同的分类结果制定不同的对策，采用不同的手段，切实保证每一笔担保不出现坏账、死账和呆账，即使有危险情况也要尽量把损失减到最小，同时对反担保方案的执行情况进行动态监督，以防流于形式。
E、建立科学的人事管理制度
包括人员招聘、录用、激励、奖惩、责任承担、业务考核等内容，科学的人事管理制度能最大限度地挖掘员工潜能，调动员工积极性，并在一定的框架内控制风险，强化管理。
目前，我公司已完成了上述制度的建立，并进行了试运行，2010年我们将在总结经验的基础上，对上述制度更加完善，为更好地开展业务，把控风险服务。
（3）加强公司品牌的建设
注重企业形象与公共关系，在2010年逐步塑造以民生担保品牌为核心的企业形象。具体宣传手段包括:
A、利用各种会议、研讨会、培训班等活动的机会开展宣传，提高民生担保在业内的知名度，扩大影响力。
B、与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关的宣传文章、企业形象广告和担保服务、担保投资的介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利的社会舆论影响。
C、印制企业形象宣传册、宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群、银行、房地产开发商、大宗商品经销商、中介机构等进行发放。并将媒体对公司的报道编制成册发放。
D、根据需要，公司适时举办新闻发布会，在相关报刊及杂志中进行报道，并将由专人负责继续从事这一有效的工作。
3、对业务完成情况进行阶段性考核，及时发现问题，并确定解决问题的方案，保证全年任务指标顺利完成。
本发展规划是在总结前一阶段工作的基础上提出的，比较符合客观情况，对下一阶段的工作有一定的指导意义，希望公司各部门各成员认真领会，在把控好业务风险的基础上力争提前超额完成任务指标。

Ⅳ “民营医院第一股”申请重整，甘肃前首富的“大健康”梦彻底破碎

曾经坐拥甘肃首富、被誉为“民营医院第一股”的阙文彬和他的恒康医疗（002219)走到了十字路口。

8月24日，恒康医疗发布提示性公告：

“公司收到陇南中院的通知，获悉债权人广州中同汇达以公司债务规模较大、资产负债率较高、有明显丧失清偿能力的可行性为由，向陇南法院申请对公司进行重整。”

一旦法院正式受理对公司的重整申请，公司便有可能因重整失败茄洞而宣告破产。

事实上，公司面临的风险并不仅限于此。

7月10日，民生信托将公司诉至北京二中院，请求判令公司支付合伙权益收购价款本金1.03亿元,及截至2020年3月20日投资收益1264.15万元，还包括违约金和案件受理费；7月27日，华宝信托将公司起诉至北京二中院，请求判令公司支付公司权益收购款约4.37亿元，以及逾期付款违约金、律师费损失和案件受理费、财产保全费。

也就是说， 仅耐带两笔起诉金额就超过5亿元！

再看公司经营业绩。

过去4年，公司的净利润分别为4.04亿元、2.03亿元、-14.18亿元和-25.2亿元，亏损金额不断放大。不仅如此，公司的资产负债率高达95.17%，账面上的流动负债是流动资产的3.8倍。

这就意味着， 公司面临无法偿还债务的风险。

从公司介绍来看，恒康医疗很出色。

公司立足于医疗服务和药品制造‘双轮驱动’大 健康 产业，以医疗服务为核心，构建大专科、强综合战略布局，业务涵盖诊断、治疗、护理、康复、医养等全产业链，同时充分发挥各医院专科优势，打造区域医疗中心，形成差异化竞争力；

药品制造为公司基础颤亩枯产业，公司致力于药品的研发、生产和销售已20余年，拥有中成药、化药等领域的多个龙头产品，为公司制药产业发展打下了坚实基础。

截至2019年底，公司拥有共计12家医院。其中，控股1家三级医院、9家二级以上综合医院或专科医院，实际开放床位近8000张，年门诊约300万人次，年出院25万人次。正是凭借在并购医院上的名气，恒康医疗被冠以“民营医院第一股”的头衔。

2015年7月，恒康医疗的市值一度突破300亿元，达到了史无前例的346亿元人民币，不到三年的时间里股价足足翻了近四倍。

靠的是什么呢？

在回答这个问题之前，首先要介绍恒康医疗的创始人，连续9年被胡润百富榜列为甘肃首富的阙文彬。

1996年，阙文彬和妻子一起成立了四川恒康发展公司。后来，在一次前往西藏的考察中发现了一种叫独一味的传统藏药。2001年，阙文彬成立甘肃独一味公司，专门生产止血镇痛中成药独一味胶囊，市场占有率很快超过了90%。

凭借独一味的成功，独一味公司在2008年顺利登陆资本市场，并且在2014年改名为恒康医疗。

相信有人会问，“独一味胶囊”属于药品制造领域，与前面提到的“医疗服务”并没有太大关联。那么，中间究竟发生了什么？ 原来，公司以更名为契机，同时开启了并购扩张之路，从单一的制药业务转向以医疗服务为核心的“大 健康 ”。

其中，并购医院是关键性措施。

2013年6月，恒康医疗小试牛刀，以4000万自有资金购买了四川两家小型医院；随后的半年时间里，公司再次收购了两家医院。2015年，恒康医疗以7.18亿元的价格收购了瓦房店第三医院，仅收购价就相当于当年公司净利润的2.24倍。

到2017年，公司已经共计收购了19家医院及医疗机构，其中全资收购的有12家。截至2019年，恒康医疗年收入的87%都来自旗下医院，医院业务已经成为恒康医疗的绝对主要营收入来源。

与之相对应，公司的营收从2013年的5.65亿元，一路增长至2019年的36.84亿元，复合增长率为36%。

不过，伴随而来的却是利润的暴跌。

2016年，公司的净利润尚且有4.04亿元，但此后便一路下滑，2017年到2019年分别为2.03亿元、-14.18亿元和-25.2亿元。而且，仅2019年的亏损额就达到了上市以来所有盈利的1.5倍。

更让人担忧的是，截至2019年底，尽管公司的商誉规模已经进行了数次减值，但目前仍然高达9.87亿元，占净资产的568.22%。

也就是说， 即便连续亏损两年后，公司依旧面临着巨额资产减值风险。

由于公司目前已经被强制风险警示，且股价一度跌破1元/每股。这就意味着，恒康医疗苦心经营的“大 健康 梦”，或许将画上句号。

以2020年半年报为例。

恒康医疗账上的货币资金为1.07亿元，占总资产的比重为2.22%。但是，公司的短期借款和长期借款却分别为14.04亿元和2.99亿元，合计超过了17亿元。更重要的是，公司目前的资产负债率已经达到了96.7%。

也就是说， 通过推高债务的方式增加公司流动性，已经无限进入死胡同。

不过，公司并不是完全丧失造血能力。

过去三年时间里，公司经营性现金流净额分别为-2.05亿元、5.23亿元和5.05亿元。即便是今年上半年，这个数字也依旧有1.13亿元。

那么，究竟是什么原因造成了今天的局面？

答案就是前面提到商誉。

2013年以来，恒康前后总计收购了19家医院。但是，这些高价收购来的医院并没有达到公司的预期。

一方面，是因为这些医院本身的质地比较差；另一方面，医院经营本身是一件专业壁垒极高的行当，导致做中成药起家的恒康根本无力管理，更何况是在短期内同时经营十几家风格迥异的医院。而且，在对赌协议下，原股东和医生更在意短期经营业绩，而忽视长远价值。

因此，在2016年前后无论是勉强完成对赌业绩的医院，还是没有完成对赌业绩的医院，都不约而同的业绩大变脸，导致公司的业绩急转直下。结果就是，公司不仅需要为旗下医院的亏损买单，而且还需要计提大量商誉减值损失。

除此之外，公司还有另外一个危机。

前面提到，公司走的是并购扩张的路线，那么便面临一个问题，钱从哪里来？

2014年8月，公司发布了定增公告，拟募集资金总额人不超过民币28.35亿元，用于收购瓦房店第三医院70%的股权、恒康医疗大连国际肿瘤医院项目，以及相关收购医院的建设和改造工程。

除此之外，公司主要的筹钱渠道除了贷款之外，还有控股股东的股权质押输血。

2017年3月14日，公司发布公告称：

截至公告日， 公司创始人阙文彬持有公司股份7.97亿股，占公司总股本的42.57%；其中，累计质押股份7亿股，占其持有公司股份比例的88.67%。到了2019年底，累计质押的股份已经达到了100%。

不过，危机也随之而来。

回到一开头提到的两起诉讼案。

2017年2月，为了推进医院并购，恒康医疗与华宝信托、民生信托、京福资产签订《入伙协议》，共同设立京福华采资产管理中心（有限合伙）。其中，恒康医疗作为劣后级有限合伙人，认缴出资6380万元，投资期限为36个月。

正因如此，当投资期限到期后，由于恒康医疗无法归还欠款，公司被华宝信托和民生信托告上了法院。

由此可以概括恒康医疗失败的原因：

第一，经营层面的失败，即被并购的医院出现了严重的亏损，拖累了公司整体业绩；

第二，计提商誉损失加剧了公司的亏损幅度，导致现金流和资产负债表趋于恶化；

第三，孤注一掷的质押融资和协议融资，在企业债务高企的背景下，加速了企业的 奔溃 。

2019年4月15日，阙文彬与宋丽华女士、高洪滨签署《投票权委托协议》，将其持有的28%和14.57%股份对应的投票权分别委托给宋丽华和高洪滨行使。

至此，公司的实际控制人发生变更。

2020年3月30日,恒康医疗发布《关于控股股东签署<合作协议>的公告》，提到：

阙文彬将持有公司股份的12.59%对应对的除收益权和处置股份权力之外的股东权益委托给五矿金通，将持有公司股份的29.9%对应对的除收益权和处置股份权力之外的股东权益委托给中企汇联。

也就是说， 在与宋丽华女士、高洪滨的委托协议到期后，公司的实际控制人转移给了中企汇联。

由此我们可以发现，“高杠杆并购”尽管能够带来一时的风光，但并不能助力企业的 健康 发展。更糟糕的是，创始人不仅因此丢了公司的控制权，还缠上了一身债务。

为了扭转颓势，公司开始甩卖医院资产。

2019年11月30日，恒康医疗发布公告称：

“同意公司出售澳大利亚全资子公司恒康医疗投资（澳大利亚）100%的股权，标的公司持有PRP公司70.33%的股权。本次股权出售价款约为人民币4841.7万元。”

消息一出，投资者一片哗然。

因为仅仅两年前，公司为了收购该笔资产花费了16.94亿元。而且，这还没有将贷款所产生的地利息计算在内。即便按照官方的说法，此次卖出的实际成交额为11.38亿元，亏损金额也超过了5.56亿元。

一方面，因为公司对跨国并购的风险估计不足；另一方面，公司低估了跨界经营的风险，导致子公司由盈转亏。当然，更重要的还是在于，高企的负债无限放大了公司的经营风险。

从这件事情中我们能够得出哪些思考？

第一，经营一家企业需要耐心，经营一家医院更是需要遵循其发展的客观规律，不可以拔苗助长盲目追求速度；

第二，尽管国家从2014年开始鼓励 社会 办医院，大量民间资金也随即进入该领域。但是，企业经营必须要有清醒的认识，与其追风口，不如踏踏实实的立足于自身战略长远布局；

第三，跨界经营能否成功的关键因素，是企业和经营者是否具备跨界经营的能力；

第四，高杠杆是毒药，频繁使用会让人上瘾。一旦陷入“拆东墙补西墙”的恶性循环，那么公司抵御风险的能力是非常脆弱的，稍有不慎就会出现资金链问题，导致公司面临崩塌风险；

第五，无论是经营主业还是跨界，都要寻求建立公司的核心竞争力，唯有此才能禁得起风雨。

最后还有几点忠告：

对于企业管理者来说，切莫以“市值管理”之名，行操纵股价之实；对于投资者来说，要冷静的对公司核心竞争能力做出判断，切莫盲目追捧概念，落得一地鸡毛。

文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。

Ⅵ 深圳市中小企业融资担保集团有限公司的公司简介

2008年1月16日，正式更名为深圳市中小企业信用担保中心有限公司。2011年初，根据《融资性担保公司管理暂行办法》要求，深圳担保中心作为首批完成整改并获得经营许可的担保机构，在3月31日完成工商变更登记，正式更名为“深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司”，注册资本10亿元人民币。
深圳担保集团是广东省唯一入围首批全国中小企业信用担保体系试点单位的担保机构、国家发改委指定的全国中小企业信用担保机构孵化服务基地，现任中国中小企业协会副会长单位及深圳市信用担保同业公会会长单位，先后荣获国家级“企业管理现代化创新成果一等奖”、国家级“最具自主创新能力企业” 、 “全国十大最具影响力中小企业信用担保机构”、“中国担保500亿上榜机构”、“2009年万亿担保规模上榜机构30强”、“中小企业融资担保创新奖”、“中国中小企业创新100强”、全国十大中小企业“成长之星”、“中国担保辉煌先锋”、“深圳知名品牌”等荣誉，在全国担保机构信用评级中被评为最高资信等级AAA级。
多年来，深圳担保集团一直致力为广大中小企业提供高效、便捷的融资服务，与深圳市所有政策性银行及商业银行均建立了风险共担的良性合作关系，业务覆盖深圳全市，在深圳市南山、宝安、福田设有分公司，并逐步向外辐射，在杭州市设有办事处，对各种所有制中小企业“不论出身，国民待遇”。
深圳担保集团下设全资子公司西奇西小额贷款有限公司、控股子公司金鼎信典当行有限公司。深圳担保集团可为中小企业提供贷款担保、委托贷款、保函、投资、政府专项资金担保、典当、小额贷款、发债担保、票据担保、上市融资担保、委托评审、融资顾问咨询等一站式、链条化综合融资担保服务。截至2011年4月底，深圳担保集团已累计为7343家中小企业提供担保额度超过600亿元，其中81%的企业通过深圳担保集团的支持首次获得银行贷款。
深圳担保集团竭诚为广大客户提供方便、快捷、及时、配套的专业化担保服务，愿成为中小企业发展道路上的忠实伙伴！
服务宗旨：探索解决中小企业融资难问题，促进我市小企业健康发展
经营原则：诚实、信用、平等、自愿

Ⅶ 跪求一篇我国金融市场中机构投资者发展分析的学年论文，要求3000字左右，时间紧急，好的话可以再提高悬赏

相关行业报告显示2009年，在适度宽松的货币政策和积极的财政政策的大环境下，我国国民经济运行总体企稳向好，我国金融市场也继续保持了健康平稳的发展态势，有力地支持了国民经济建设，同时自身也在扩大市场规模、优化市场结构、市场创新和制度建设等多方面平稳快速发展。

金融市场的发展规模快速增长

在发行市场上，2009年1～11月，我国债券市场发行量较上年同期大幅增长了84.6%，股票市场ipo重启及创业板正式运行后，在6～11月，境内企业通过ipo共融资1433.2亿元，较2008年全年的ipo融资额增长了38.21%。在交易市场中，在2008年快速扩张的基础上，2009年金融市场的规模继续全面大幅扩大。1～11月份累计成交286.08亿元(含同业拆借市场、债券市场、黄金市场、股票市场和期货市场)，较2008年全年的220.69万亿元增长了29.63%，达到了历史最高水平。其中，股票市场交易的增长速度最快，交易额较2008年同期增长1.01倍。金融市场规模的迅速壮大和拓展，推动了金融市场在我国经济金融体系中的地位进一步提升。在金融市场规模进一步扩大的同时，各市场行情普涨。

金融市场的发展市场结构进一步优化

一是融资结构进一步优化。2009年以来，我国债券市场中的公司信用类债券发行量大幅增加，共发行各类公司信用类债券1.78万亿元，较2008年全年的同类债券发行量增加了78%，远高于同期债券发行总量的总增长率51.7%。公司信用类债券发行量大幅增长，有效地改善了我国社会融资结构，缓解了单一的银行贷款融资渠道对企业发展的制约，有利于促进民间投资增长，并在一定程度上缓解了我国债券市场发展中公司信用类债券发展滞后的问题。2009年，我国创业板正式开始运行，多层次资本市场建设取得了突破性进展，从而有助于大幅提高中小企业，特别是创新型企业的融资渠道，落实创新型国家战略的建设目标。二是市场参与者结构进一步优化。在人民银行等相关监管部门的共同努力下，汽车金融公司和金融租赁公司成为了银行间债券市场债券发行主体，基金公司的特定资产管理组合等非法人机构投资者获准进入银行间债券市场进行交易。截至2009年11月末，我国银行间债券市场参与机构数量为9122家，较年初增加了823家，其中，非银行金融机构及企业增加了748家，债券市场投资者结构进一步多样化。股票市场、黄金市场和期货市场等市场的投资结构也得到进一步优化。

金融市场的发展创新取得重要进展

2009年以来，根据国际国内经济发展中出现的新情况和新特点，我国金融市场在产品创新、机构创新等方面均取得了重大突破。债券市场上，连续推出了地方政府债券、内地港资银行赴香港发行人民币债券、中小企业集合票据等新债券产品;股票市场上，酝酿了10年的创业板成功推出，是完善我国资本市场层次与结构，拓展资本市场深度与广度的重要举措;期货市场上，螺纹钢、线材、早籼稻和聚氯乙烯等新的期货品种相继上市交易，吸引了众多避险资金运作其中，促进了期货市场交易进一步活跃;基金市场上，基金专户理财“一对多”开闸，etf联结基金、央企etf、上证社会责任etf等新的基金产品不断推出，为参与基金市场运作的投资者提供了多样化选择。机构创新方面，2009年9月21日成立了中债信用增进投资公司，对扩大中小企业融资份额，推动我国债券市场持续健康发展将发挥重要作用。11月28日，银行间市场清算所股份有限公司正式挂牌。设立专业的、独立的清算所，是人民银行认真贯彻落实中央部署、积极应对国际金融危机影响、深化金融市场改革、加强金融基础设施建设、推进上海国际金融中心建设的重大举措。

金融市场的发展制度建设稳步推进

2009年，市场监管部门采取多项措施加强市场监管，防范和处置市场风险，金融市场制度建设稳步推进。债券市场方面，人民银行相继发布了《银行间债券市场债券登记托管管理办法》、《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》等重要制度，及时根据国际国内新形势对银行间债券市场进行引导和规范;其他相关监管机构也相继发布了《关于增加保险机构债券投资品种的通告》、《全国社会保障基金理事会委托投资通知》等相关制度，对银行间债券市场参与主体的投融资活动进行引导和规范;自律部门的作用进一步发挥，中国银行(3.33,0.05,1.52%)间市场交易商协会相继发布了《银行间债券市场债券交易自律规则》、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销人员行为守则》等制度，强化了市场自律。股票市场方面，证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》和《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，加强多层次资本市场的建设及股票市场完善;财政部等四部委联合发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，进一步规范了国有股转持。期货市场方面，国资委发布了《关于进一步加强中央企业金融衍生业务监管的通知》，进一步规范央企参与期货等衍生品业务交易的行为，证监会发布了《期货公司分类监管规定(试行)(征求意见稿)》，进一步加强了期货公司管理。基金市场方面，证监会加大基金市场规范力度，相继出台了《证券投资基金评价管理暂行办法》、《基金管理公司投资管理人员管理指导意见》、《基金经理注册登记规则》等制度。相关制度的完善有效保障了我国金融市场的平稳规范运行。

2010年金融市场的发展展望

根据中央经济工作会议的要求，2010年我国国民经济的发展主线是加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展。而一个规模壮大、发达有效的金融市场能通过提供融资支持、提供资产转让平台等多种方式推进国民经济发展。展望2010年，随着我国金融市场的进一步发展成熟，我国金融市场对经济发展的支持作用将进一步增强，在加大对中小企业的资金支持力度、促进我国居民消费增长、提高金融企业防范和化解风险的能力等方面发挥更大的作用。同时，金融市场自身的发展也将在规模进一步扩大、行情整体上行、保持适度创新力度和稳步拓宽对外开放步伐等方面进入新的阶段。

金融市场对我国经济发展的支持作用将进一步显现

一是金融市场的发展将进一步加大对中小企业的资金支持。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，据测算，我国中小企业吸纳了约75%的城镇人口和农村转移劳动力就业，对gdp的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%。因此，促进中小企业发展，有助于实现我国加快经济发展方式转变和保持经济平稳较快发展。而发展中小企业的关键之一是增加对中小企业的资金支持。

对中小企业进行投资具有风险较大、投资周期较长和不同类型中小企业的融资需求间差异大等特点，因此，其融资需求需要通过发展多层次资本市场来满足。随着我国中小企业信用增进公司正式成立，创业板正式运行，中小企业集合票据、中小企业集合债券、创业投资引导基金等融资工具和产权交易市场等交易平台的发展，我国金融市场将能够进一步加大对中小企业的资金支持力度，从而促进中小企业的发展。

二是金融市场的发展将进一步促进我国居民消费的增长。金融市场的发展能够增加居民的财产性收入，从而影响消费。多项实证研究表明，股票市场资产价值变动将导致同方向消费变动3%～5%。随着我国金融市场的进一步发展壮大，居民的投资意愿进一步增强，更多的消费者能够通过金融市场获得更多的财产性收入，进而提高我国消费率。

三是金融市场的发展将能够保障金融企业可用资金的稳定性。为应对全球金融危机对我国国民经济发展的不利影响，党中央、国务院决定实施适度宽松的货币政策，保证货币信贷总量满足经济发展需求，在这一政策的指引下，2009年1～11月，我国金融体系新增贷款9.2万亿元，高于2008年全年4.9万亿元的规模。

由于本轮信贷投放的主要是中长期贷款，资产的变现能力相对较弱，为保证宏观政策的稳定性与连续性，有必要增强信贷资产的可转让性，从而使金融企业的可用资金保持相对稳定。随着我国金融市场的发展，我国将建立集中的贷款转让平台，并积极推动各类机构投资者参与交易;支持各类信托类理财产品和资产支持证券等金融工具的健康快速发展，这些都将为金融机构提供更多的金融工具和交易平台，提高信贷资产的可转让性，为保持货币政策和信贷政策的平稳，从而促进经济平稳较快发展提供保障。

金融市场的发展自身的发展也将进入新的阶段

一是金融市场的规模将会进一步扩大。目前，我国国民经济发展已经企稳向好，2010年将会获得进一步的发展，这将为金融市场的发展提供更好的条件和基础，同时也对金融市场的发展提出了新的更高的要求。随着我国经济的发展，全社会的临时性资金余缺情况会增加较快。多层次资本市场的发展可为不同的投融资主体提供适合其自身特点的个性化市场平台，金融市场作为进行资金余缺管理、投融资及财富管理平台的重要性将进一步显现，进而推动金融市场向纵深发展。在过去的几年中，我国金融市场创新力度较大，随着创新的产品逐渐成熟，其交易量会以较快的速度递增，推动我国金融市场规模继续扩大。随着我国金融市场的不断发展和规范，市场结构也将进一步优化。

二是金融市场的行情将可能震荡上行。2010年，我国经济将保持平稳较快发展，财政政策和货币政策也将保持连续性和稳定性，这是我国金融市场行情整体上行的坚实基础。但由于全球主要经济体的经济增长中存在着较高的失业率等难题，其经济增长面临一定的不确定性，外围金融市场可能因此会产生一定幅度的波动，使我国金融市场产生震荡。2010年，我国国民经济发展中结构调整力度将会增大，对落后产能和过剩产能的调整也会在金融市场中有所反应，可能会使金融市场产生一定的震荡。

三是创新仍将是金融市场发展的强大动力。在2009年金融市场的发展过程中，创新对促进金融市场发展起到了重要作用。在债券市场方面，地方政府债券和中期票据等创新品种的发行量增长幅度较大，其中，中期票据的交易活跃度在各类债券中居于前列;在股票市场方面，启动创业板拓宽了股票市场覆盖面，进一步增强了股票市场投融资功能，有利于推动我国高新技术产业的发展。在期货市场方面，新期货品种不断推出进一步强化了期货市场价格发现和套期保值功能、活跃了期货市场交易。在各子市场的协调发展方面，股票市场发行制度进一步市场化改革后，股票市场ipo对货币市场利率的扰动程度明显较往年减弱。在今后的发展中，我国仍将继续以产品创新为突破口，带动市场规则体系逐步完善，促进市场参与者提高参与程度，推动金融市场的持续健康发展。

四是金融市场对外开放步伐将有所加快。加入世贸组织后，我国金融市场稳步扩大对外开放，在各个市场领域均已经或即将开放境外主体到我国金融市场的投融资业务。内地港资银行赴香港发行人民币债券，60亿元人民币国债也在香港成功发行，标志着人民币国债将走向国际市场。2010年，随着我国人民币跨境贸易结算试点的进一步发展和上海国际金融中心建设的深化，境外投资者参与我国金融市场的比例和规模、国际开发机构发行人民币债券的规模将逐步扩大，境外企业在境内发行人民币债券的步伐将会稳步推进，符合条件的境外企业发行人民币股票的工作将会适时启动，我国金融市场的其他子市场也会进一步开放

Ⅷ 深圳市《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则

第一章 总 则 第一条 为加强对本市融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，根据中国银监会等七部委的《融资性担保公司管理暂行办法》，结合本市实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。 本实施细则所称融资性担保公司是指依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。 融资性担保公司分支机构是指融资性担保公司依法设立的子公司、分公司等。 第三条 融资性担保公司在经营中应当遵循诚实守信、公平竞争、依法合规的原则，不得损害国家利益和社会公共利益，注重把握安全性、流动性、收益性，建立市场化运作的可持续审慎经营模式。 融资性担保公司依法开展业务，不受任何机关、单位和个人的干涉。 融资性担保公司应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与担保业务无关或有损客户利益的活动。 第四条 市政府成立市融资性担保行业规范发展和业务监管联席会议(以下称市联席会议)。市联席会议由市政府分管领导牵头召集，市科工贸信委、发展改革委、财政委、规划国土委、公安局、地税局、市场监管局、法制办、金融办、人行深圳市中心支行、深圳银监局等部门为成员单位。市联席会议主要职责是：指导开展融资性担保行业规范发展工作，审议决定行业监管的重大事项，协调解决融资性担保行业发展存在的问题；研究制定促进融资性担保行业发展的政策措施，建立健全科学合理的政策性融资担保业务绩效评价与综合考核机制，促进本市融资性担保行业支持和服务中小企业融资。市联席会议办公室设在市科工贸信委，市联席会议制度另行制定。 第五条 市科工贸信委作为本市融资性担保公司和业务的监管部门，按照规定对本市融资性担保公司和业务实施行政许可，核发和管理经营许可证，负责本市融资性担保公司的准入、变更、退出、日常监管和风险处置等工作，并向市联席会议和融资性担保业务监管部际联席会议报告工作；按照要求及时上报本市融资性担保行业统计报表、机构概览、融资性担保行业年度发展与监管情况报告，持续跟踪监测本市融资性担保业务风险。 第二章 设立、变更和终止 第六条 在本市设立的融资性担保公司应当由一至两个企业法人或自然人等作为主发起人组建。 (一)企业法人作为主发起人应当具备以下条件： 1.管理规范、信用良好、实力雄厚。 2.持续经营三年以上，最近连续两个会计年度盈利，近三年累计净利润在1000万元以上，资产负债率不高于70%，净资产不低于5000万元，原则上实施本项目投资后长期投资额不得超过净资产的60%。 (二)自然人作为主发起人应当具备以下条件： 1.拥有发起出资的经济实力，具有一定的实业背景并在所在行业具有一定影响力，能够出具相应的有效证明。 2.无重要不良信用记录，无重大不良从业记录和无违法犯罪记录等。 第七条 在本市设立的融资性担保公司，注册资本不得低于人民币1亿元，并以货币一次性实缴，且不得以借贷资金或他人委托资金入股。 由一个企业法人作为主发起人发起组建的，持股比例原则上不低于30%；由两个企业法人作为主发起人发起组建的，持股比例原则上各不低于20%；自然人作为主发起人发起组建的，应当持有适当比例的股权。 一般发起人应当具有一定的行业背景、持续的出资能力以及风险承受能力，原则上出资额不低于500万元且持股比例不低于1%。 融资性担保公司设立后有关股权转让、质押事宜，按照有关法律法规办理。 第八条 设立融资性担保公司，应当具备下列条件： (一)有符合前款关于主发起人、一般发起人等规定的条件。 (二)有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。 (三)有具备持续出资能力的股东。 (四)有符合本实施细则规定的注册资本。 (五)有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。 (六)有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。 (七)有符合要求的营业场所。 (八)其他审慎性条件。 第九条 董事、监事、高级管理人员应当具有符合融资性担保业务监管部际联席会议规定的资格，遵纪守法、诚实守信，具有与担任职务相适应的专业知识、工作经验和组织管理能力。 从业人员应当参加专门的担保、金融等方面培训，具有与担任职务相适应的专业技能，有良好的合法合规意识和审慎经营意识。 第十条 设立融资性担保公司应当由主发起人向市科工贸信委递交设立申请材料。申请材料应当包括： (一)申请书。应当载明拟设立融资性担保公司的名称、住所、注册资本和业务范围等事项。 (二)可行性研究报告。 (三)章程草案。 (四)股东名册及其出资额、股权结构。 (五)股东出资的验资证明、股东的资信证明和有关资料。 (六)拟任董事、监事、高级管理人员的简历和资格证明。 (七)经营发展战略和规划。 (八)营业场所证明材料。 (九)主发起人为法人的，需有会计师事务所出具的最近3年的财务审计报告；主发起人为自然人的，需有户籍地公安机关出具的无违法犯罪记录证明文件。 (十)其他需要提交的文件、资料。 涉及境外(含港澳台)出资人的融资性担保公司，需另外提交市科工贸信委办理外商投资许可的申请材料。 第十一条 市科工贸信委自收到完整申请材料之日起30个工作日内，按照本实施细则的有关规定对申请材料进行审核，符合有关规定要求的，颁发经营许可证。 第十二条 融资性担保公司凭市科工贸信委颁发的经营许可证，到市市场监管局办理注册登记并领取营业执照后方可开业。