① 行政事业单位利用资产进行融资,合法合规吗
是可以的，但要遵守市场的游戏规则，政事业单位资产可以注入政府融资平台的，依照金融市场规矩进行融资，不要搞成倒卖国家资产了。
② 国有投融资平台公司如何实现市场化转型
国有投融资平台公司是地方政府开展投资建设活动的重要主体，也是公共领域盘活存量资产、资源和资本的重要载体，承担着重要的特殊的职能，但政府往往希望它无所不能，什么事都想让它做。平台公司要真正实现市场化转型，需做好以下几点：
1、明确自己的战略定位，比如转型为城市综合服务商、产业园区综合运营商或特定行业领域投资运营商等，积极向未来发展方向转型。
2、坚持业务投资边界，投资一定有资金和收入来源，不能投资纯公益类项目和非经营性项目，防止变成地方政府的提款机。确需投资的非经营性项目，必须明确资金来源，由政府注入资本金、投资补助或运营补贴资金等方式保障资金收入。
3、厘清投融资平台公司与地方政府的责权利关系，健全企业管理制度，建立市场化运营管理体制和机制。
4、全面加强公司能力建设，建立核心竞争力，包括专业技术能力、投融资能力、项目投资建设管理能力以及运营管理能力等。
5、提升资本运作能力，开展多渠道多方式融资，推进公司上市，从根本上解决资金短缺问题，化解债务风险。
③ 什么是融资平台公司
问题一：融资平台有哪几类？ 地方融资平台、 *** 融资平台、第三方融资平台、网络融资平台这几类。具体如下：1）地方融资平台，就是指地方 *** 发起设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。2）地方 *** 投融资平台，是指各级地方 *** 成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。3）第三方融资平台是指在整个的投融资产业链中居于中间环节，连接着上游的PE/VC和下游的有融资、并购以及上市需求的企业。它们主要面向中小企业吸收民间资本，为资金项目提供点对点的对接平台。4）互联网投融资服务平台（P2B），是有别于P2P网络融资平台的一种全新的微金融服务模式。P2B是指person-to-business，个人对（非金融机构）企业的一种贷款模式。更多关于投融资方面的知识，请关注投融界。
问题二： *** 融资平台具体是什么业务 *** 与当地办理投融资业务的企业合作开设的平台，一般为银行、担保机构等等，目前多以解决中小企业融资难的问题为多。
问题三：什么是 *** 融资平台企业 5分 *** 与当地办理投融资业务的企业合作开设的平台，一般为银行、担保机构等等，目前多以解决中小企业融资难的问题为多。
问题四：什么是 *** 投融资平台贷款? *** 融资平台
地方 *** 投融资平台，是指各级地方 *** 成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）场法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。
银行业金融机构为支持地方经济发展，向“地方 *** 融资平台公司”发放的贷款（包括各类授信）。
地方 *** 融资平台公司，指的是由地方 *** 及其部门或机构、所属事业单位等通过财政拨款，或注入土地、股权等资产设立，具有 *** 公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。
所谓地方融资平台，就是指地方 *** 发起设立，通过划拨土地、股权、规费、国债等资产，迅速包装出一个资产和现金流均可达融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴作为还款承诺，以实现承接各路资金的目的，进而将资金运用于市政建设、公用事业等肥瘠不一的项目。
问题五：什么叫平台型公司 10分 地方 *** 投融资平台是指地方 *** 为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方 *** 所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
地方 *** 组建投融资平台进行基础设施和城市建设方面的融资由来已久，但是投融资平台发挥主导作用则是2008年来在应对金融危机时期的事情。2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方 *** 组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央 *** 投资项目的配套资金融资渠道”，这被地方 *** 视为对地方 *** 埂融资平台的肯定和鼓励。
从2008年底以来，地方 *** 投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，据初步统计，截至2009年8月，全国共有3000家以上的各级 *** 投融资平台，其中70％以上为县区级平台公司。2008年初，全国各级地方 *** 的投融资平台的负债总计1万多亿元，到2009年中，则迅速上升到5万亿元以上，其中绝大部分来自于银行贷款。
随着地方 *** 投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方 *** 投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方 *** 往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方 *** 的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方 *** 对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些“隐性债务”就必然显性化，给地方 *** 的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。
问题六：地方 *** 融资平台公司的定义 一般而言，国有融资平台公司主要是指“地方投融资平台”，除非特别说明，均指地方各级 *** 专门设立的投融资平台公司。地方 *** 融资平台公司指由地方 *** 及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担 *** 投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。(根据国发〔2010〕19号文件定义）财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于贯彻国务院关于加强地方 *** 融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知（财预〔2010〕412号）进一步明确了地方 *** 融资平台的概念，表述如下：地方 *** 融资平台是由地方 *** 及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有 *** 公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。
问题七：什么是 *** 融资系统平台?比较好的有? *** 融资平台分为以下几类：
1、单一融资平台，负责公益性和基础性项目融资、资金拨付及还本付息，不参与项目建设和运营，
2、公益性投融资平台，负责公益性项目融资、建设、运营及还本付息；
3、经营性投融资平台，负责基础性项目融资、建设、运营及还本付息，并可能进行其它经营性项目投资和金融投资；
4、综合性投融资平台，兼具公益性和经营性平台的特点
G2P平台 *** 融资平台一般指地方 *** 投资设立的，由地方 *** 拨入资源，为地方 *** 融入大量资金的国有企业，大多以投资管理公司的形式出现，操作为平台公司融入资金，迪蒙G2P *** 融资系统，是 *** 300多名专家团队，在中国第一款云计算网贷系统基础上，研发的一款针对 *** 融资需求的高端互联网金融解决方案，还挺不错，可以自己看下。
问题八：融资平台公司创新融资方式有哪些 论推进 *** 投融资制度创新
（中国现代集团 丁伯康）
一、金融制度创新
1、加大直接融资力度
发展资本市场是基础设施投融资创新的基本保障。要逐步解决资本市场结构不合理的问题。要根据《国务院关于推进资本市场改革和稳定发展的若干意见》中提出的各项政策措施，加大资本市场改革和创新的力度，要更大范围鼓励地方 *** 融资平台和市政公用企业发行债券融资；要加快市政债券的发行试点；要鼓励地方优质公用事业上市企业在国内外资本市场融资，通过融资对城市基础设施建设进行再投资建设；要鼓励保险资金、社保基金等长期资金投资城市基础设施建设。
2、组建地方金融控股集团
对于城市基建设施而言，所需资金额度较大，而不少地方的中小城市商业银行，往往无法满足。这是与它们的资本实力、科技水平、机构布局以及资本充足率、单一客户贷款比例等监管指标有关。如果一个城市基础设施项目占用了中小银行的大部分贷款资金，将不仅影响银行的风险管控，也会影响到银行的盈利水平。与全国性商业银行相比，城市商业银行自身的生存压力较大，竞争弱势明显，缺乏进一步发展壮大的后劲和空间，无法为该地区的城市建设融资工作提供相应的资金支持。
因此组建地方金融控股集团，可以发挥其在撬动社会资金中的杠杆作用。相关省份省财政要加大投入力度，以省级大型企业集团为基础，组建地方金融控股集团，通过介入和做大地方性商业银行、证券公司、保险公司、信托公司、担保公司等，发挥其在城市建设中的强大投融资功能。适当时机，可以通过商业银行改制重组上市，保险资金进入基础设施投资领域等，发挥这些机构在资本市场的强大融资功能，推动和支持城市基础设施的融资和建设。
3、加快金融产品创新
*** 应当鼓励各类金融机构、金融服务机构结合地区实际，进行金融产品和金融工具的创新，同样对于规制可以采取“摸着石头过河”的策略，通过放松规制来激励创新并在创新中改善和强化规制。建立良好的友好型、优势型的市场化筹融资环境，不断创新融资手段。为使城市建设能够融到足够的建设资金，融到低成本的建设资金，应积极推进信托、资产证券化、产业基金等金融工具，搭建城市建设市场化筹融资平台。
二、信用制度创新
1、加强 *** 的示范与推动
在信用主体结构中， *** 信用是最大的信用，市场信用、企业信用、个人信用及整个社会信用都是基于 *** 信用来推动和发展的。因此，加强信用体系建设，必须首先以树立 *** 信用为重点，充分发挥 *** 信用社会信用建设中的无可替代的示范激励作用。为此， *** 职能的基本定位要迅速“权力 *** ”转变为“责任 *** ”，以规范、高效的行政服务创建 *** 信用；要加强行政执法监督，解决好依法行政，诚信行政的问题；要将信用环境的建设列入地 *** 政绩考核目标，促使地方 *** 大力推动和建设金融基础设施，发展和维护全社会的信用平台。
2、加强信用制度建设
在美国，已经生效的金融市场信用管理法律有公平信用报告法、公平债务实施法、平等信用机会法等十多项。这些法案构成了美国金市场信用管理体系正常运转的法律环境。目前，我国尚未出台一部针对地方 *** 信用的专项法律来规范地方 *** 的行为（如《 *** 信用法》、《公平信用报告法》等），以突出 *** 必须守信利民的执政观念，并有效遏制和惩戒 *** 信用缺失行为。我国作为一个信用建设的后发国家，在这方面的立法才刚刚起步，漏洞明显，法律的严密性欠缺。地方 *** 可以从我国和本地区的实际情况出发，对信用机构的设置，信用管理体制的模式，信用当事人双方的权利与义务， *** 、商业银行以及其他主体在......>>
问题九：省级融资平台是什么？请详细一点 地方 *** 投融资平台，是指各级地方 *** 成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司。是 *** 给予划拨土地、股权、归费等资产，包装出一个从资产和现金流上可以达到融资标准的公司，以实现融资目的，把资金运用于市政建设、公共事业等项目。
平台按照出资 *** 的级别也分级别，区县 *** 成立的平台公司就是区县平台，省级融资平台就是省 *** 设立的平台，负责省级工程的融资，重庆的“八大投”就是比较典型的省级融资平台。
问题十：有谁知道银行性质的投融资平台与投融资平台公司有什么区别？ 银行投融资平台比较正规、专业，充分了解融资企业发展情况及投资客户的理财偏好，能够运用银行的方案设计能力、风险评判能力、信息甄别能力，熨平投融双方供求差异。银行平台不具备线上交易功能，这是最大的区别，比如投融界会为客户提供线上线下的个性化服务，也可以进行线上交易。
④ 2022年地方投融资平台的三个重心
地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司（通常简称城投公司）、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
地方政府投融资平台公司是各地方开展投资建设活动的重要主体，也是地方基础设施和公共服务等公共领域盘活存量资产、资源和资本的重要载体。然而，很多地方投融资平台公司也出现了诸如政企责权利关系不明确、战略定位不清晰、投资边界范围不清晰、管理体制机制不健全、债务规模膨胀等突出问题。
地方投融平台政策全景梳理
1. 2014年9月21日，国务院办公厅出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），要求按照疏堵结合、分清责任、规范管理、防范风险、稳步推进的原则，明确划清政府与企业界限，地方政府举债应采取政府债券方式，同时推广使用政府与 社会 资本合作模式。
2. 2017年4月26日，财政部联合发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会出台《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017〕50号），要求全面组织开展地方政府融资担保清理整改工作，处理好政府和市场的关系，厘清政府债务和非政府债务的边界，避免形成新的政府性债务；地方政府不得将公益性资产、储备土地注入融资平台公司，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源，不得利用政府性资源干预金融机构正常经营行为。
3. 2017年5月28日，财政部出台《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预[2017]87号），要求严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目，政府购买服务要坚持先有预算、后购买服务，所需资金应当在既有年度预算中统筹考虑，不得把政府购买服务作为增加预算单位财政支出的依据。
4. 2019年4月28日，财政部办公厅出台《财政部办公厅关于梳理PPP项目增加地方政府隐性债务情况的通知》（财办金[2019]40号），要求对于增加地方政府隐性债务的PPP项目，应当中止实施或转为其他合法合规方式继续实施，若继续实施应当按照地方政府隐性债务管理有关规定妥善整改并做好地方政府隐性债务化解工作。对增加地方政府隐性债务的项目，省级财政部门应主动从项目库中清退。对已纳入政府性债务监测平台但认定存在争议的项目，项目所属本级财政部门应当组织开展项目合规性论证。
5. 2021年7月9日，银保监会出台《银行保险机构进一步做好地方政府隐性债务风险防范化解工作的指导意见》（银保监发[2021]15号），再次提及不得以任何形式新增地方政府隐性债务，要求提供融资前应查询财政部融资平台公司债务及中长期支出事项监测平台，对承担地方政府隐性债务的客户，还应遵守：不得新提供流动资金贷款或流动资金贷款性质的融资；不得为其参与地方政府专项债券项目提供配套融资。但同时也留了个政策窗口：对确因经营需要且符合项目融资要求的，报本级人民政府书面审核确认。
2022年地方城投平台发展的三个重心
一、明确发展地方投融资平台的战略发展定位
城投平台应该贯彻中央关于深化国有企业改革的决策部署，坚持政府特殊目的载体（SPV）和特定行业领域功能性国有企业的发展定位，坚持公益类国有企业的根本宗旨，坚持“投资边界不越位、投资目的不营利、投资机会不挤出 社会 资本”的基本原则，积极稳妥推进地方投融资平台公司市场化转型发展，比如转型为城市综合服务商、产业园区综合运营商或特定行业领域投资运营商等，进行市场化转型发展的 探索 。明确战略定位，明晰规划方向。
二、界定投资边界范围
进一步明确投融资平台公司的投资边界范围，原则上投融资平台公司的投资边界不得超出公共领域，且不得超出公共领域的政府投资事权范围，更不得挤出 社会 资本尤其是民间资本的投资机会。投融资平台公司应侧重于弥补市场机制的“缺陷”，重点投资于地方有一定经营收入且对 社会 资本吸引力不足的准经营性项目，原则上不得投资于纯公益性项目或非经营性项目，从而从源头上防范政府隐性债务。对于确有必要投融资平台公司投资参与的非经营性项目，要事先制定合法合规的参与机制，包括明确政府给予资本金注入、投资补助或运营补贴资金的方式及其前提条件。
三、健全企业管理制度
贯彻建立中国特色现代企业管理制度的要求，全面加强和改进党的领导，加快完善公司法人治理结构，实行外部独立董事制度，引入职业经理人。着力提高投融资平台公司的科学管理水平，建立投资决策委员会和战略咨询委员会，健全投融资决策机制，完善投融资风险防控机制，完善绩效考核和薪酬体系，健全激励和约束机制。强化对投融资平台公司的外部监督，建立健全投融资平台公司重大投资经营活动向政府发改、国资、财政和审计等有关部门的事前报告制度；积极引入 社会 监督机制，健全投融资平台公司的信息公开制度，提高财务和债务的透明度，走可持续融资和高质量发展之路。
作者：何滨 ，北大纵横特聘合伙人