❶ 政府融资的方式有哪些
一、直接融资
这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为:
1、财政资本金投入而获得的股权收益。
2、由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入。
3、获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券。
4、向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款。
5、获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款。
6、外国政府援助赠款。
二、间接融资
这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为:
1、政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司,向银行贷款,财政实施担保并进行贴息。
2、政府授权企业发行企业债券,用于地方基础设施建设,财政实施担保并承担债券利息。
三、项目融资
这类融资主要利用政府各种特定资源,为达到政府特定目的,采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为:
1、利用土地级差效应,获得土地出让金。
2、由企业进行建设经营政府授权的特别项目,到期转让给政府的BOT方式。
3、政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业,经过一段时间运营后,企业再无偿转让给政府的TOT方式。
4、由企业建设经由政府授予的特别项目,财政给予补贴,到期转让给政府的BOST方式。
5、政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起,企业通过比较利益,进行自行开发和还款的项目。
6、由政府授权一些大型国有公司,对特别项目实施融资租赁。
四、非项目融资
这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为:
1、通过有关投资信托公司,采用集合信托方式向社会投资者筹资,获得的资金用于城市基础设施建设。
2、对一些公用事业企业进行包装上市,由这些企业从资本市场筹资的方式。
3、政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
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政府融资的作用:
1、地方政府融资平台可以较有效地配置资源,促进经济增长
一方面,政府利用其信用平台,提高政府资源的整合和利用效率;另一方面,在竞争日趋激烈和贷款风险较大的背景下,银行也愿意贷款给具有政府背景的投融资平台公司,以降低金融风险。
近年来,中国经济增长率之所以保持较高水平,地方投融资平台公司功不可没。由于中国东、中、西部经济发展不平衡,东部产业要转型升级。
中、西部渴望承接东部产业转移,投融资平台公司对交通和城建的巨量资金投入,有力地促进了中国的产业转移,有利于中国经济的均衡发展。
2、地方政府融资平台大大加快了城镇化进程
投融资平台公司所筹集的资金,大部分用于城镇公共基础设施建设。可以肯定地说,没有地方投融资平台公司,就没有这些年来中国城市面貌的日新月异。
城镇化的大发展,为地方经济发展提供了长期坚实的基础,为工业化创造了需求源泉,也为农村人口向城镇转移拓展了空间。
3、地方政府投融资平台公司促进了民生改善
依托投融资平台公司,地方政府筹集了大量的资金,其中的相当部分投入了廉租房、公租房、棚户区改造等保障性住房项目。
一部分资金投入了公立医院设施、教育基础设施、文化体育基础设施和水利基础设施建设,还有一部分资金投入了污水处理厂及管网、垃圾焚烧厂(填埋场)、水环境治理工程建设等。这些项目的建设和投入使用,有效地改善了民生,受到了人民群众的欢迎。
4、地方政府投融资平台公司还有利于拉动民间投资
地方政府投融资平台公司是政府性企业,具有法人资格,可以通过发行信托资金计划和公司债券、联合投资等方式吸引民间资本进入。
充分发挥民间资本支持基础设施建设和民生工程建设的作用,实现短期政策调控与利用民间资本长期机制的较好结合。
❷ 君合律师事务所的服务领域
作为一家致力于提供全面的商业法律服务的律师事务所,在多年的执业过程中,君合为众多的中国客户和外国客户提供了各个专业领域的法律服务。为保证法律服务的高质量和适应法律服务专业化的要求,君合的每个律师通常专注并专长于某一两个业务领域。当客户有涉及不同领域的综合法律服务需求时,各业务领域的律师可随时提供支持和紧密协作。 君合的主要业务领域包括:
外商投资兼并与收购证券与资本市场金融与银行基础设施开发与项目融资
房地产与建筑工程知识产权高科技国际贸易矿产和自然资源
劳动法娱乐和传媒争议解决
□ 外商投资
作为中国在该领域中卓越的律师事务所,君合代理过众多外国客户在华的各类投资以及相关项目,也具有在外商投资项目中代表中方投资伙伴的丰富经验。君合以其在这些项目的结构设计中表现出的专长和创造性,有效地维护了客户的权益。
君合在此领域提供的服务包括:
·投资结构设计和法律审慎调查
·项目申请书、可行性研究报告的起草
·公司设立文件(包括合资合同及章程)、技术许可协议等文件的起草、 修改及相关谈判
·就政府审批与登记提供咨询意见并协助办理有关法定程序和手续
·企业日常经营的合规性审查和监督
·企业重组、解散与清算的各项法律事务
□ 兼并与收购
并购业务是君合的核心业务领域之一。君合在一系列国内外标志性的并购项目中担任了主办律师。
君合代理的国内及跨国并购项目覆盖金融、制造、房地产、高科技、基础设施、电子、医药、服务等不同的行业领域。在代理这些并购项目中,君合尤其擅长帮助客户在中国变动而复杂的法律和监管环境下解决问题,达成交易。尤其是在那些标的巨大、任务浩繁的并购项目中,君合更因其强大而有效的团队合作而深获客户好评。多年来,国内外有关权威机构和媒体一直将君合评为兼并与收购领域的最佳中国律师事务所之一。
君合在此领域提供的服务范围包括:
· 参与设计优化交易架构
· 进行法律审慎调查
· 草拟、谈判资产股权转让(收购)协议、分拆(立)协议、合并协 议以及其他相关交易文件
· 就政府审批许可、备案、登记、豁免事宜提供咨询意见,并协助办 理相关法定程序与手续
· 协助办理交割事宜
□ 证券与资本市场
君合是中国最早从事证券及资本市场业务法律服务的一家律师事务所。证券及资本市场法律服务始终是君合的一项核心业务。君合作为发行人律师或承销商律师,为众多境内外的首次公开发行上市项目及再融资提供法律服务,也为国有企业改制、民营企业重组、境内外私募以及其他证券交易提供法律服务。
在此领域,君合提供的服务主要包括:
· 改制与重组方案设计
· 法律审慎调查
· 协助拟订重组协议、股东发起人协议、关联交易协议、公司章程以及其他相关法律文件
· 协助建立并完善公司法人治理结构
· 协助拟订招股说明书等信息披露文件
· 出具法律意见书
□ 金融与银行
君合有一支训练有素且对各种大型和复杂的金融交易有着丰富经验的专业律师队伍,并在诸如资产证券化、不良资产处置、金融衍生产品等新兴领域保持着领先地位。
君合为多个境内、境外金融机构的指定法律顾问,代理其日常金融业务。同时,在多类金融项目中,君合律师分别代理过贷方和借方,向其提供全面的法律服务。这些项目包括:
· 商业贷款与银团贷款,信用或抵押贷款
· 债券发行
· 飞机、船舶租赁和融资
· 进出口信贷及其他贸易融资
· 债务重组和不良资产处置
· 资产证券化和融资租赁
· 金融期货、期权及其他衍生产品交易
□ 基础设施开发与项目融资
在过去十几年间,君合在基础设施项目的开发、融资与并购中担任国内外开发商、项目公司、国内外贷款人、政府机构、股权投资人、承包商及项目其他参与方的法律顾问,积累了丰富的经验,并拥有一批对相关项目文件的起草和谈判(如合作开发、合资合作企业的设立、招投标、 购电及上网、购水、工程总承包、燃料的供应与运输、特许经营权授予以及相关融资及担保协议)有着丰富经验的律师。
我们提供的服务主要涵盖以下领域:
· 能源:水电、火电、风电、核电
· 水务与环保:供水、污水处理、海水淡化、垃圾焚烧及处理
· 运输与港口:公路、桥梁、地铁、港口、机场
· 石油与天然气:石油勘探、开采与提炼,液化气贮存、管道工程
· 电信:电信网络建设和服务、卫星通信
□ 房地产与建筑工程
房地产与建筑工程已成为君合一个重要的业务领域。君合曾为众多国内公司、外国公司及其项目公司的房地产投资、建筑工程事宜提供法律服务。
我们的服务范围主要包括:
· 设计项目法律结构,以确保项目的合法性与可行性
· 与房地产项目开发和收购相关的法律审慎调查和法律问题咨询
· 建设工程承包和招投标方面的法律问题咨询
· 起草或审查勘察、设计、施工、监理相关法律文件
· 起草与审查房地产买卖、租赁、转让以及物业管理方面的法律文件
□知识产权
君合的知识产权业务涵盖专利、商标、著作权、集成电路设计、商业秘密、域名等众多方面,行业涉及电信、电子、软件、半导体、生物科技、制药、电子商务、媒体及其他传统工业领域。除常规的知识产权业务外,君合更可以为客户提供有效的知识产权保护方案,并在方案的实施及侵权救济方面具有丰富经验。
在此领域,君合提供的法律服务有:
· 知识产权的申请与登记
· 知识产权的转让与许可
· 协助客户建立知识产权保护体系
· 知识产权侵权调查与救济
□ 高科技
君合多年来一直为中国法律服务市场这一领域的领先者。我们的服务贯穿项目的首轮融资到其海内外上市(包括香港创业板及美国纳斯达克)的全过程,为国内外众多知名的高科技公司和风险投资机构提供项目结构合法性论证、设计管理层激励方案,以及拟订、审查及谈判复杂的项目融资文件等服务。我们还利用本所在专利、商标、版权和商业秘密等知识产权方面的专业知识和经验,协助客户在中国建立、发展和实施有效地保护其知识产权的解决方案,并为高科技企业的日常运营活动提供法律服务。君合提供的法律服务的领域涉及:
· 电信
· 计算机软件、电子、集成电路
· 互联网、电子商务、网络游戏
· 生物科技
□ 国际贸易
国际贸易所涉及的各种法律事务,一直是君合自其建所以来的日常业务。近年来,君合尤其在反倾销业务领域中相当活跃。
在此领域,君合提供的法律服务包括:
· 中方或外方发起的反倾销、反补贴及保障措施调查程序
· 服务贸易与货物、加工贸易
· 海关、商检与保税区
· 海上运输及其保险
· WTO事务咨询
□ 矿产和自然资源
君合律师在矿产和自然资源合作开发、勘探和开采法律方面具有丰富经验。多年来,我们在境内外数十个矿产和自然资源开发项目中为国内外客户提供了高水平、专业化的法律服务,积累了丰富的经验。这些项目涉及石油、煤层气、油页岩,黄金、钻石、煤炭、铜、白云石、稀土等多种矿种。
君合为中国矿业联合会地质矿业勘探协会、中国外商矿业投资协会和加拿大勘探和开发业者协会的会员。
君合在此领域提供的法律服务范围主要包括:
· 项目结构设计与法律审慎调查
· 起草、审查与谈判产品分成合同、矿业权转让合同、合作勘探开采 合同等
· 协助设立矿业风险勘探公司、矿业开发公司
· 协助完成政府备案、登记、审批等法定程序与手续
□劳动法
君合拥有一支一流的劳动法专业律师队伍。我们不仅擅长于帮助客户建立劳动和人力资源管理体系和处理日常劳动事务,也擅长处理复杂商业交易所涉及的劳动法事宜和劳动争议,尤其擅长办理外商投资企业相关的劳动法律业务。
在此领域,君合提供的法律服务包括:
· 起草与审查个人、集体劳动合同、培训协议、不竞争协议及保密协 议
· 协助拟定员工手册和公司内部规章制度
· 公司重组、并购及清算程序中的人员转移、解散与安置
· 劳动保护、工伤及职业病方面的咨询
·劳动争议解决
□ 娱乐和传媒
君合是中国最早锐意开发这一领域法律业务的律师事务所之一,在一些全球娱乐界在华举办的盛事中成功地提供了专业法律服务,积累了丰富的经验,并始终保持着领先地位。
在此领域,君合提供的法律服务范围主要有:
· 谈判与方案设计
· 起草、审阅、谈判大型演出合同、比赛合同、展览会合同、赞助合 同以及其他相关法律文件
· 娱乐和传媒领域特有的版权、商标、特许经营权等保护方案的设计 和实施
□ 争议解决
商业仲裁与诉讼业务是君合的一项重要业务,君合代理客户进行的诉讼、仲裁案件涉及各类争议。
君合律师具有在中国各级法院代理诉讼案件的资格,也经常以律师或法律专家的身份参与中国国内或国际仲裁。同时,我们的业务也覆盖行政争议及行政赔偿诉讼领域。在多年执业过程中,君合积累了处理复杂争议解决的丰富经验,在涉外的仲裁诉讼方面尤为突出。
在该领域,君合提供的法律服务包括:
· 提供具有建设性、可操作性的争议、纠纷预防方案
· 争议解决的策略设计
· 全程代理诉讼及仲裁案件,包括诉前调查、申请保全措施、代为 提起诉讼/仲裁程序、进行答辩、提起反诉/反请求等
· 争议的调解与和解
· 代为申请法院判决与仲裁裁决的执行