监管层再融资沟通纪要

1. 证监会出台的再融资新规有什么影响

三点核心内容：

1、上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，时间间隔不少于18个月。控制融资频率，抑制过度融资；

2、上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股份数量不得超过本次发行前总股本的20%。对小鱼吃大鱼有影响，对并购重组没影响；

3、明确定价基准日只能为本次非公开发行股票发行期的首日。

其中影响最大的是第1点和第3点，对于新政策的出台后续都会有对策和套利空间。此次政策主要是为了从三个方面做出引导：1、减少定增炒作，以公开增发、配股、可转债、优先股为主；2、三年期定增基本消失，除非是为了增加控制权；3、近年来90%以上的增发以非公开为主，未来1年期定增还有空间，对创业板来说反而更有优势，因为其定增发行日首日不需要锁定。

之后可能还会继续出台针对减持的新政策，同时会出现大量大股东定增保底的现象。这次政策的推出比预期要快，各方博弈空间少，可以看出监管层对政策引导的态度很坚决，未来再结合配套的减持政策对市场的影响还是比较大的。从监管层的角度是希望为市场引进活水的，目前小市值公司经营压力比较大，特别是50亿以下、没有现金的公司，只能通过并购重组，而去年开始并购重组也开始趋严。此次新规的发行日首日定价政策并不针对并购重组，并购重组还是按照20日和120日的均价定价，因此会出现PE、并购基金的新玩法；而针对配套融资部分，可能会导致现金对价比例少、标的资产募集不到足够的资金，因为如果资产质量好，在发行日首日股价就会涨上去，而资产质量不好，发行认购会比较困难。总体来说，在新政策下未来会出现新玩法。

2. 刚上市7个月就要再圈130亿 中信建投董秘再融资新规可别学过了

1月21日晚间，中信建投发布公告拟非公开发行股票募集资金不超过130亿元加码公司主业，而市场清晰地记得，公司刚在2018年6月完成了IPO，募集了约21亿资金，港股上市两年多不定增，A股上市半年多就要再圈130亿，是A股再融资市场又要彻底放开了吗？

募集资金的两个主要投向，资本中介业务主要包括股票质押式回购、融资融券、约定购回和收益互换等；投资交易业务主要包括固定收益类自营业务、权益类自营业务等。

对于这种刚上市不久就要几倍于IPO规模再融资的上市公司，证监会有没有关于再融资时间间隔的限制呢？

其实是有的，2017年2月17日证监会发布《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。

其中规定：

1、上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股份数量不得超过此次发行前总股本的20%。

2、上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，此次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。

如果按照18个月的间隔期限，中信建投此次肯定是不能推定增的，但是2018年11月9日，证监会发布了修订的《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。

新规做出了两个大的调整：

1、通过配股、发行优先股或董事会确定发行对象的非公开发行股票方式募集资金的，可以将募集资金全部用于补充流动资金和偿还债务。

2、允许前次募集资金基本使用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的上市公司，申请增发、配股、非公开发行股票不受18个月融资间隔限制，但相应间隔原则上不得少于6个月。

再融资的规模上，仍旧以不超过公司总股本的20%为上限！

根据中信建投的定增预案，公司拟募集不超过130亿元，拟发行不超过12.77亿股，公司目前总股本76.5亿股，尚未达到20%。

如果按照130亿元和12.77亿股计算，发行价格则是10.18元/股，这个价格相比于中信建投1月21日的收盘价格11.42元/股，要折价10.86%。

其实目前也是中信建悉迟投的股价高位，公司此前出现了一波超过30%的阶段性上涨。

显然，在目前这个股价，是不会有人去接盘参与定增的，所以此次定增预案对于公司股价来说，属于一个短期的利空。

因为18个月的间隔变为了6个月，2018年6月20日上市的中信建投，2018年12月20日以后就可以再融资了。

不得不说，公司董秘学习新规的速度还是很快。

资料显示，王广学,1972年6月出生。现任公司执行委员会委员、董事会秘书、公司办公室行政负责人。目前还担任中国证券业协会自律监察专业委员会委员。王广学自1992年8月至1995年9月任江苏省溧阳市计划委员会(现溧阳市发展与改革委员会)外经科科员;自1998年7月至2005年11月任职华夏证券,曾任投资银行部业务经理、高级业务董事、总经理助理;自2005年11月至2011年11月任本公司投资银行部总经理助理、副总经理,自2011年11月起担任公司办公室行政负责人,自2014年1月起担任执行委员会委员、董事会秘书。王广学于1992年7月获得青岛海洋大学(现中国海洋大学)理学学士学位,于1998年6月获得复旦大学经济学硕士学位,于2002年7月获得复旦大学经济学博士学位(在职攻读),并于2004年4月获得A股保荐代表人资格。

董秘王广学也是一位名副其实的高薪董秘，2017年薪酬494.6万元，排在券商的第四位。

中信建投是前十大券商之一，目前的族陆戚总市值排在券商第八位，2018年前三季度业绩也排在上市券商的第八位，总部位于北京。

中信建投2016年12月就率先在香港完成了上市，H股IPO募集资金兆陵63.18亿元以及2017年1月行使部分超额配股权募集资金4.15亿元，此后就再没有在香港市场募集资金了。

港股上市2年多，没有再融资，A股上市半年多，就想一次性再在A股市场募集130亿元资金。

中信建投A股市值873亿元，H股市值则只有402亿港元！A股的市值溢价主要是因为公司刚上市不久的次新股溢价。

中信建投目前没有实际控制人，第一大股东北京国有资本经营管理中心持股35.11%，第二大股东中央汇金公司持股31.21%。

其实，此次中信建投的巨额再融资也向市场释放了一个信号，监管层是不是真的完全放开了再融资的闸门，在2018年7月，南京银行的140亿元定增曾经被证监会罕见否决。

除此之外，中信建投的130亿定增，也和不久前中信证券拟作价不超过134亿元收购广州证券旗鼓相当。

近段时间来看，券商们的动作都不小，当然就未来来看，定增还是存在着变数的，1、首先这个位置上，是不会有多少资金有意愿参与定增的，看看未来公司股价会不会调整，以及调整到哪个位置；2、就算有人愿意参与认购了，证监会会不会准许这种刚上市就再几倍于IPO的圈钱行为，有可能也会被否，毕竟市场目前资金还是比较紧张的，如果上市公司都学着干，那不又重蹈A股市场“圈钱”覆辙。

董秘动态速递

【董秘辞职】南京证券董秘邱楠辞职。

【董秘聘任】南京证券聘任徐晓云为公司董秘。

3. 定向增发补充流动性资金用途有限制吗

定向增发是增发的一种。向有限数目的资深机构（或个人）投资者发行债券或股票等投资产品。有时也称“定向募集”或“私募”。发行价格由参与增发的投资者竞价决定。发行程序与公开增发相比较为灵活。一般认为，该融资方式较适合融资规模不大、信息不对称程度较高的企业。中国在新《证券法》正式实施和股改后，上市公司较多采用此种股权融资方式。中国证监会相关规定包括：发行对象不得超过35人，发行价不得低于市价的80%，发行股份6个月内（大股东认购的则为18个月）不得转让，募资用途需符合国家产业政策、上市公司及其高管不得有违规行为等。

证监会通过官方网站再次强调，存在资产负债率明显低于同行业上市公司平均水平等四类情形的上市公司，不得以补充流动资金为由募集配套资金。一般情况下，监管层是不鼓励再融资的。但大股东认购或者是特殊行业，有充分理由的，可以补充流动资金，原则上不超过30%。此外，配股融资和认购方锁定三年的，不受比例限制。伴随二级市场的低迷，上市公司利用再融资大肆“敛财吸金”的行为备受质疑，特别是补充流动资金为主的配套融资。

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5. 重磅！时隔12年，证监会重启房企借壳上市大门

12月21日，证监会官网发文称，将大力支持房地产市场平稳发展，加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，助力房地产发展模式转型。“允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。”
房企借壳上市在2010年被实质叫停，如今重新获得监管层支持。
回顾当年，2010年“国十条”等房地产调控政伏坦策发布后，涉房企业的A股IPO、借壳上市及再融资受到不同程度的严格限制。2010年至今再没有房企A股IPO的案例，借壳上市的大门基本关闭。
2013-2015年出现阶段性窗口期，只有少数房企如绿地集团通过借壳金丰投资完成了A股上市。2016年后又进入实质性暂停，其后，除了央企电建地产借壳南国置业上市成功外，市场几乎不再有类似动作。2020年，恒大发布公告称，终止与深深房的重组方案，其借壳回A的计划以失败告终。
金杜律师事务所研报认为，证监会推出这近10年未有的重磅措施，是房企资本市场政策的重要分水岭及转折点，稳定房地产市场的意图明显。
上述证监会文章表示，将全面落实改善优质房企资产负债表计划，继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债。落实好已出台的房企股权融资政策，允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。加快打造保障性租赁住房REITs板块。
“借壳上市开辟了新思路，一方面为非上市房企增添了股权融资的新渠道，另一方面为没有能力定增的上市房企提供了重组及改善资产负债表的机会。”中指研究院企业事业部研究负责人刘水12月21日在接受《每日经济新闻》记者文字采访时表示。
不过，记者从多方渠道获悉，目前房地产咨询机构暂未收到有房企意欲借壳已上市房企的消息，有房企甚至想退市。
刘水认为，允许符合条件枣含的房地产企业通过重组借壳上市，重组对象须为房地产行业上市公司，可同时盘活两类存量资源。对于拥有土储资源的非上市企业，可缺岩桐以借机将地产部分分剥上市，有利于盘活优质资产，通过资本市场的认证开辟股权融资这一新的融资渠道。
对于被重组的企业，一方面获得优质资产的注入，另一方面借助优质房企的加持重新获得融资能力，起到盘活存量风险资产的作用。此外对于双方来说，均可借机实现扩大资产、提升权益规模，进而实现资产负债表的优化。
每日经济新闻

6. 一家1300亿巨无霸不到3年缩水到83亿是为什么

12月15日晚股转公司突然宣布中科招商(832168.OC)将被强制终止挂牌，不仅令市场感到震惊，甚至连中科招商的董事长单祥双也颇为意外，按照他的说法12月15日当天上午其还到股转公司去做了整改沟通。

巅峰时期，中科招商市值曾超过1300亿元，因此也成为新三板的标杆性企业。不过，如今市值却不足90亿元。这样的坠落只用了不到3年的时间。

中科招商将被强制终止挂牌

12月15日，股转公司公告称，根据《关于金融类企业挂牌融资有关事项的通知》与《关于挂牌私募机构自查整改相关问题的通知》，2家挂牌私募机构中科招商(832168.OC)、达仁资管(831639.OC)不符合整改要求，将于12月26日起终止2家公司股票挂牌。

根据中科招商主办券商光大证券发布的公告，中科招商被强制终止挂牌的原因为：

根据2016年经审计的财务数据，中科招商管理费收入和业绩报酬之和占收入来源的比例为41.39%，未达到要求的80%。

根据股转公司规定，给予公司的整改期限为1年，目前已经达到1年的规定期限。

根据中科招商第三季度披露的报告显示，公司有2713名股东。对此，全国股转系统专门指出，被终止挂牌公司应积极应对投资者诉求，主办券商应指定专门人员负责被终止挂牌公司相关事宜并披露联系方式，协助做好被终止挂牌公司投资者的沟通工作，指导被终止挂牌公司妥善解决投资者诉求。

单祥双表示，“无论如何，我们一定会按照股转系统的要求，与主办券商一起，通力合作，妥善处理好终止挂牌后的后续事宜，尤其是中小投资者的权益保护。”