股权融资审批部门

1. 私募股权融资的主要工作

私募的主要工作： 步骤一： 私募前期准备工作
确定引进私募投资者策略
确定预期融资金额、融资工具及潜在投资者范围
执行前的准备工作
成立项目小组包括高级管理层参与操作过程：
聘请专业会计顾问公司为公司整理帐务，摸清公司家底(如需要);
确定财务顾问、法律顾问制定投资结构;
接触、筛选会计师、资产评估师中介机构;及
进行深度估值测算，以确认估值及确定选择投资者标准。
在开始接触潜在投资者前做好计划和准备所有必要的基本文件：保密协议和信息备忘录，私募投资框架协议的主要谈判条件等。
步骤二： 初步选择投资人并确定框架性协议
发放公司信息备忘录，筛选私募投资人
确立一至两家意向性投资人，签立框架性协议
框架性协议虽然对交易双方并不构成法律约束，但其中包含的主要交易条件是双方进一步谈判的基础;
框架性协议中对交易先决条件、交易结构、估值方法、排他性及后续工作都会作原则性的约定;
从接触投资人到达成框架性协议通常需2月左右的时间。
步骤三： 尽职调查及商业谈判
双方中介机构进行尽职调查
关于公司的帐务审计可由公司自己聘请四大会计师事务所进行审计，投资方的会计师仅对审计结果作复核;
投资方法律顾问对公司自设立以来的法律文件作全面的法律调查;
资产评估师对公司的资产作评估，投资方也可能聘请专业评估机构对公司业务涉及的市场作独立的市场评估预测;
双方财务顾问对涉及各方的工作进行协调与沟通;
尽职调查的时间视公司的复杂程度在30~60天内完成。
完成尽职调查，双方进行投资对价谈判
根据尽职调查的结果，双方就框架性协议中达成的主要交易条件逐一详谈;
公司有时需对调查中暴露的财务、法律问题向投资人承诺解决方案或作出某种让步;
谈判的焦点往往集中在双方对公司估值的差异上;
谈判过程时间长短不一。
步骤四： 签订协议及资金到位
谈判达成协议，双方律师着手重组与交易的法律实施
该部分工作的文件起草可在前期提早进行，待谈判结束后即可执行;
相关重组、交易的报批工作视乎不同的公司结构和交易结构需提交不同审批部门：当地或中央一级商务部门、外汇管理部门、税务部门、工商登记部门等;
该部分的时间也视不同交易长短不同。
完成法律手续，投资人资金到位
正常情况下，从启动私募到投资人资金进入，约需5~6个月时间，如有经验的财务顾问协调，可加速私募进程。
私募股权融资分类 主要指对已经形成一定规模的，并产生稳定现金流的成熟企业的私募股权投资部分，主要是指创业投资后期的私募股权投资部分，而这其中并购基金和夹层资本在资金规模上占最大的一部分。在中国， PE主要是指这一类投资。

2. 股权出让融资要如何操作需要注意什么

股权转让融资是指企业转让部分股权，筹集企业所需资金。事实上，股权转让融资是一个吸引直接投资和引入新伙伴的过程。例如，它可以吸引大型企业的投资。大企业投资小企业的方式一般有收购、兼并、战略联盟和合资。并购的主要方式有完全收购公司股权、部分收购企业股权、增资扩股等。

企业大部分股权转让是指投资者购买中小企业大部分股权，企业家股东获得大量现金，共同承担老企业的债权债务，与新股东分享企业收益。此时，虽然企业总股本没有发生变化，但收购结算和股东权利发生了重大变化。转让企业一小部分股权，是指投资者购买企业一小部分股权，企业家股东获得少量现金，调整新老股东的结构和权利。企业的经营权可能不会发生重大变化。新股东只参与企业的管理。企业家可以继续控制公司，领导企业的技术开发和运营管理。

3. 完成股权质押融资要多久，法律对股权质押有什么规定

现在很多企业因融资需求会选择进行股权质押，办理股权质押需要到当地工商部门。有时候，企业急需资金，想尽快办理好，那么，完成股权质押融资要多久，法律对股权质押有什么规定？

网友咨询：股权质押办理时间一般多久？

河北瀛川律师事务所吴珊律师解答：

完成股权质押融资要大致的时间在6个月或更长。股权融资大致分为公开和非公开两种。公开的就是在国内外资本市场上市进行股权融资，传统的还有各地政府设立的产权交易所等。非公开的股权融资可以统称为私募股权融资，包括风险投资、私募股权投资等，一般主要由企业与投资机构直接沟通，或者通过投资顾问、投资中介来完成。

股权质押的时候是需要去进行登记备案，并且需要提交相关材料的。

【法律依据】

《担保法》第七十五条，下列权利可以质押：（一）汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；（二）依法可以转让的股份、股票；（三）依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权；（四）依法可以质押的其他权利。

《工商行政管理机关股权出质登记办法》本办法第三条规定，负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。

吴珊律师解析：

工商行政管理机关办理股权出质登记，属于政府职能中的公共服务范畴。《物权法》规定，以股权出质的，质权自登记时设立。根据上述规定，股权出质登记是质权的生效要件。出质人以股权出质，与质权人订立书面质权合同后，质权并不当然设立。以证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立;以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。简言之，股权出质登记的直接效力是质权设立。这与动产质权设立的生效要件是不同的，动产质权自出质人交付质押财产时设立。

股权出质登记事项：

股权出质登记事项有三项，即出质人和质权人的姓名或名称;出质股权所在公司的名称;出质股权的数额。出质人和质权人的姓名或名称事项，出质人和质权人是自然人的，是指其法定身份证件上记载的姓名;出质人和质权人是法人或者其他组织的，是指其登记证书或者合法成立证明上记载的名称，如企业营业执照上记载的企业名称、事业单位登记证书上记载的事业单位名称等。出质股权所在公司的名称事项，是指公司营业执照上记载的公司名称。出质股权的数额事项，是指质权合同中记载的出质股权财产的数量。

民营企业做私募股权融资，主要涉及工商部门(因为变更股权)，其它可能涉及的服务机构有律师事务所、会计师事务所、银行等;如果股权融资后改变了企业属性，比如从中资变成了中外合资，则还需要根据投资金额的大小报当地或国家的发改委审批。

一般企业做私募股权融资的流程主要为，撰写商业计划书，向潜在投资机构推荐，与有意向的投资机构洽谈，签订投资意向书/投资框架性协议，投资机构尽职调查，签订投资协议，资金到位，报发改委，工商变更等。

自从业以来，一贯秉持“诚信待人、用心做事”的执业理念，企业重大民事诉讼、并购、谈判、重大文书起草，同时具备丰富的刑事诉讼经验，深谙企业经营风险防控之道、并对企业刑事犯罪预防及刑事辩护有丰富经验。

4. 什么是股权融资，股权融资与非法集资有什么区别

股权融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东，同时使总股本增加的融资方式。

股权融资与非法集资的区别：

(1)实质性袭携区别

股权融资与非法集资回报上存在实质性差别。

两者判断实质的标准在于是否承诺规定的回报，非法集资通常都是以承诺一定期限还本付息为标准，且承诺的利息往往远高于银行的利息，而股权融资是没有承诺固定的回报，而是享受股东权利也承担股东风险。因而从本质回报方式来看，两者有非常大的差别。

(2)对金融秩序的影响不同

非法集资是干扰金融机构的秩序，而股权融资进行的资本的经营，一定程度上市扩张了资本市场，并非扰乱。只有当行为人非法吸收公众存款，用于货币资本的经营(如放贷时)，才能认定扰乱金融秩序，而股权融资是投向一个实体项目，不是进行资本的经营，这与非法集资有很大差别。

(3)非法集资与股权投资另外的重要差别是投资的风险控制程度不一样。

非法集资往往是由个人发起，聚集大量钱财，投向几个不为借款方所知的项目，并承诺收益。股权融资则不同。

(4)法律保护方面不同

最重要的一点股权融资最终有限合伙企业的形式去投项目，受到法律保护。

股权融资是以“领投人+跟投人”的方式去投资项目，领投人在受到跟投人委托尽职尽责调查的情况下，出具报告，对跟投人负责，双方在平等自愿的情况下成立有限合伙企业去投资项目。

信息了解透彻、风险各种承担、收益分配清晰，完全是公开、透明的行为，这与非法集资的不确定性、信息不对称性完全不同的。

(4)股权融资审批部门扩展阅读

股权融资特点：

1、长期性

股权融资筹措的资金具有永久性，无到期日，不需归还。

2、不可逆性

企业采用股权融资勿须还本，投资人欲收回本金，需借助于流通市场。

3、无负担性悔御

股权融资没有固定的股利负担，股利的支付与否和支付多少视公司的经营需要而定。

非法集资的特点：

1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；

有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体碧禅岩资格

2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。

3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。

4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。

5. 股权融资的流程是怎样的

一、股权融资的流程是怎样的?

股权融资的相关程序

第一阶段包括八个步骤

1、首先，企业方和投资银行(或者融资顾问)签署服务协议。这份协议包含投资银行为企业获得私募股权融资提供的整体服务。

2、投资银行立刻开始和融资企业组建专职团队，准备专业的私募股权融资材料。

3、私募股权融资材料包括：

(1)私募股权融资备忘录—关于公司的简介、结构、产品、业务、市场分析、竞争者分析等等(这份备忘录以幻灯片形式出现，共20—30页);

(2)历史财务数据—企业过去三年的审计过的财务报告;

(3)财务预测—在融资资金到位后，企业未来三年销售收入和净利润的增长(PE通常依赖这个预测去进行企业估值，所以这项工作是非常关键的)。

4、投资银行与企业共同为企业设立一个目标估值，即老板愿意出让多少股份来获得多少资金。笔者通常建议，企业出让不超过25%的股份，尽量减少股权稀释，以保证老板对企业的经营控制权。

5、准备私募股权融资材料。投资银行开始和相关PE的合伙人开电话会议沟通，向他们介绍公司的情况。

6、投资银行会把融资材料同时发给多家PE，并与他们就该项目的融资事宜展开讨论。这个阶段的目标是使最优秀的PE合伙人能够对公司产生兴趣。

7、通常，投资银行会代替企业回答PE的第一轮问题，并且与这些PE进行密集的沟通。目标是决定哪一家PE对公司有最大的兴趣，有可能给出最高的估值，有相关行业投资经验，能够帮助公司成功上市。

8、过滤、筛选出几家最合适的投资者。这些投资者对企业所在行业非常了解，对公司非常看好，会给出最好的价钱。

第二阶段包括六个步骤

1、安排PE的合伙人和公司老板面对面的会谈。投资银行通常会派核心人员参加所有会议，给老板介绍PE的背景，帮助老板优化回答问题的方式，并且总结和PE的所有会议。

2、实地考察—PE会去实地调查工厂，店铺或者其他的公司办公地点。这个阶段，老板不一定要参加，可以派相关人员陪同即可。但投行会全程陪同PE，保证他们的所有问题都能被解答。

3、投资意向书—目标是获得至少两到三家PE的投资意向书(TermSheet)。投资意向书是PE向企业发出的一份初步的投资意向合同。这份合同会定义公司估值和一些条款(包括出让多少股份、股份类型，以及完成最终交易的日程表等等)。

4、最好的情况是，获得若干投资意向书，形成相当于拍卖形式的竞价，以期为企业获得最好的价格。

5、投行会和老板共同与私募股权投资基金谈判，帮助老板获得最好的价格和条款。

6、由老板决定接受哪个私募股权投资基金的投资，并签订投资意向书。

第三阶段包括六个步骤

1、尽职调查开始。投资银行将协调组织这整个过程，并且保证公司的律师、审计师和PE的律师、审计师等相关人员紧密顺利的合作。

2、尽职调查包含三个方面：

(1)财务方面—由PE聘请并支付费用的会计师事务所完成。他们对企业的历史财务数据进行分析。

(2)法律方面—由PE聘请并支付费用的律师事务所完成。他们对企业的法律文件，注册文件，许可证及营业执照进行核实。

(3)经营方面—由PE方的人员完成。他们对企业的经营，战略和未来商业计划进行分析。

3、在向PE以及他们聘请的法律和财务顾问发出这些尽职调查资料前，需要认真检查，以确认上述资料的准确性及充分反映企业的积极信息。

4、PE对企业的尽职调查过程中，投资银行通常会进行日常监督和管理，以确保尽职调查的顺利进行和来自PE及企业老板的所有疑问都被解答。

5、最终合同—尽职调查结束后，PE将会发给最终投资合同。这份合同超过200页，非常详细。投资银行会和企业老板一起与PE谈判并签署协议。这是一个强度非常高的谈判过程。

6、签署最终合同，资金在15个工作日到公司帐户上。在投资后，私募股权投资基金会向企业要求至少一个董事的席位。但是，老板在董事会会有过半数的董事席位。通常，董事会会议一年四次。在投资后，私募股权投资基金会要经过审计的企业年度财务报告。

二、融资性担保公司与非融资性担保公司的区别是什么?

1、设立审批程序不同。

非融资性担保公司依据《公司法》向工商行政管理部门申请设立登记即可成立，适用的是公司法对于普通公司的成立要求，设立原则为准则主义。

融资性担保公司设立需要履行严格的前置审批制度，设立原则为核准主义。

2、经营的范围不同。

非融资性担保公司的业务范围仅可以开展诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保以及与融资咨询有关的担保业务，允许其自有资金进行投资，融资性担保公司除以上经营范围以外，还包括贷款担保等融资性担保业务。

3、任职人员限制有所不同。

非融资性担保公司只要符合公司法的相关规定用人即可。但融资性担保公司必须完善议事规则、决策程序和内审制度，要建立符合审慎经营原则的担保评估制度、事后追偿和处理制度，并对其管理人员等均有相应的要求。

在我们的日常生活当中，如果是涉及到股权融资方面问题的话，就会先应当严格的按照法律当中规定的程序来完成，我们国家的《公司法》，还有一些其他的司法解释，对这个融资有明确的规定，融资首先是需要企业和银行合作。

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