㈠ 要在解决中小企业融资难问题互联网金融应在哪些方面着力呢
为解决中小企业融资难题，互联网金融需着力于多个关键领域，确保其健康与有效发展。
首先，保障互联网金融大数据安全至关重要。这是互联网金融健康发展的基石，也是其发挥积极作用的前提。确保数据安全不仅能够保护用户的隐私和权益，还能维护市场秩序，避免潜在的金融风险。
其次，加强与改进互联网金融监管体系。尽管在具体监管法律与措施尚未全面出台之际，可以考虑由中国人民银行、银监会、证监会和保监会等机构进行分业监管，并迅速推出相关监管法规及细则。这有助于规范市场行为，预防违规操作，保障投资者权益。
再者，积极防控互联网金融风险。借鉴传统风险管控方法，同时适应信息时代的特性，通过网络和金融双层风险控制，确保互联网金融环境安全有序。同时，应加大研究力度，构建传统金融与互联网金融之间的协调机制，促进二者相互促进、共同发展，以更好地满足中小企业融资需求。
最后，推动研究探索，寻找传统金融与互联网金融融合的创新路径，构建协调机制，实现两者优势互补，促进金融创新，为中小企业提供更加便捷、高效的融资渠道。通过这些措施，互联网金融将在解决中小企业融资难题方面发挥重要作用，促进经济的健康发展。
㈡ 如何解决中小企业融资问题
解决中小企业融资问题如下 ：
1、政府要制定和完善相关法律法规。政府应该制定相应的法律制度，通过制度与政策协调来维护中小企业的经济地位，为他们创造一个良好的融资环境；
2、企业自身要寻找新的融资渠道。企业不应该局限于银行贷款以及私人借贷这种方式，可以尝试更多的方法。 例如积极寻求私募基金的融资，融资租赁等方式。 因为融资租赁的租金是分期支付的，可以使企业获得更多的流动资金，不用将资金一下子投入到固定资产中，这对于中小型企业来说是一种值得尝试的融资方式；
3、完善银行贷款制度。我国商业银行应该转变自身的一些理念，不能够将终点放在大客户上，而是要更多地关注中小型企业。 但是这需要国家设立一些相应的法律规范来引导银行做出这些转变。 商业银行要加大对中小型企业的信贷投入，设计更多针对中小型企业的信贷产品，还有可以设置浮动利率来减轻中小型企业的财务成本；
4、加强企业财务管理。合理利用自有资金，确保会计信息真实。在对融资成本和风险的正确分析基础上，选择合理的融资渠道和融资方式，更新理财观念，完善会计控制制度，保证财务信息的真实性与合法性；
5、完善中小企业信用担保体系。根据我国的实际情况，并结合发达国家的经验，我国中小企业信用担保体系应该以政府担保为主，其它担保形式并存。政府要引导中介机构经过科学评估和论证，建立企业经济档案和法定代表人的信用档案，建立健全适应市场经济要求的企业信用体系，成立多种形式的信贷担保机构。中小企业自身也应该完善企业管理机制，科学化管理企业，增强企业竞争力和信誉度，只有拥有良好形象和信誉的企业才能取得信用担保机构的认可，才能很好的解决融资问题。
融资方式有几种
融资方式如下：
1、股权融资；
2、债权融资；
3、银行贷款；
4、融资租赁；
5、股票融资；
6、债券融资；
7、海外融资。
法律依据：《中华人民共和国商业银行法》第四十九条
贷款人对联营后组成新的企业法人的借款人，应当要求其依据所占用的资本金或资产的比例将贷款债务落实到新的企业法人。
第五十二条
贷款人对分立的借款人，应当要求其在分立前清偿贷款债务或提供相应的担保。借款人不清偿贷款债务或未提供相应担保，贷款人应当要求分立后的各企业，按照分立时所占资本或资产比例或协议，对原借款人所欠贷款承担清偿责任。对设立子公司的借款人，应当要求其子公司按所得资本或资产的比例承担和偿还母公司相应的贷款债务。
㈢ 中小企业融资问题及对策
中小企业融资问题及对策
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如何有效改善中小企业融资境况，成为中小企业发展的关键问题。
一、我国中小企业融资问题
我国中小企业普遍存在着融资困难的现状，具体表现在以下三个方面：
(一)融资途径不畅通
从内源融资来看，我国中小企业的现状不尽人意，一是中小企业分配中留利不足，自我积累意识差。二是现行税制使中小企业没有税负上风。三是折旧费过低，无法满足企业固定资产更新改造的需要。四是自有资金来源有限，资金难以支持企业的快速发展。从外源融资来看，中小企业可以选择银行贷款、资本市场公然融资和私募融资等三种渠道，但目前我国中小企业的外源融资渠道方面并不畅通。
(二)融资结构不公道
主要表现在：(1)我国的中小企业发展主要依靠自身积累、严重依靠内源融资，外源融资比重小。单一的融资结构极大地制约了企业的快速发展和做强做大。并且在外源性融资中，中小企业一般只能向银行申请贷款，主要表现为银行借款;(2)在以银行借款为主渠道的融资方面，借款的形式一般以抵押或担保贷款为主;(3)在借款期限方面，中小企业一般只能借到短期贷款，若以固定资产投资进行科技开发为目的申请长期贷款，则经常被银行拒之门外。
(三)融资本钱较高
企业的融资本钱包括利息支出和相关筹资用度。与大中型企业相比，中小企业在借款方面不仅与优惠利率无缘，而且还要支付比大中型企业借款更多的浮动利息。同时，由于银行对中小企业的贷款多采取抵押或担保方式，不仅手续繁杂，而且为寻求担保或抵押等，中小企业还要付出诸如担保费、抵押资产评估等相关用度。正规融资渠道的狭窄和阻塞使很多中小企业为求发展不得不从民间高利借贷。所有这些都使中小企业在市场竞争中处于不利地位。
二、我国中小企业融资问题的原因分析
笔者以为，我国中小企业融资问题的原因，分别来自于企业本身、银行与政府三个方面。
(一)企业信用等级低，融资意识淡薄
中小企业自身信用等级低，这是其普遍存在的现象。中小企业自身规模有限、资金缺乏、信用水平低、没有完整的企业规划、倒闭率高、贷款偿还违约率高。中小企业一般是由具有血缘关系的人共同创立，大多实行家族式治理，产权结构不明晰，企业经营效率不高，开拓新的市场难，不能有效地避免市场风险，影响了中小企业的偿债能力，造成了其履约能力的下降。银行的.首要目标是安全性、活动性和收益性，然而中小企业的高倒闭率和高违约率使得银行难以遵守安全性和收益性原则，导致银行不愿放贷。
同时，中小企业对金融系统市场化程度的提高嗅觉不灵敏，主动出击意识不强，而且缺乏高素质的金融人才，对金融市场和融资工具生疏和不懂得树立和宣传自身金融形象，从而束缚自身开拓融资渠道的可能性。
(二)金融体系不完善，银企信息不对称
1.缺乏市场化的利率调节机制，损害银行对中小企业的贷款积极性。 从国外的情况来看，银行对中小企业贷款均匀利率，一般都要高于市场的均匀利率水平。美国的银行对中小企业贷款的利率就比对大企业的贷款利率水平高
出1～1.5个百分点左右。但是中国中心银行目前对利率和收费的规定是固定的，自由浮动的范围十分有限，这种机制不利于金融机构向中小企业贷款。限制金融机构对金融服务和产品的收费会挫伤金融机构调查和收集中小企业信息的积极性，从而影响向中小企业提供贷款和其他金融服务。
2.信用担保体系的不完善，中小企业寻求担保困难。我国从1999年才开始进行中小企业信用担保体系的工作试点，存在着担保机构未几，担保资金不充足，担保手续繁杂等诸多问题。而且，很多担保机构实行会员制，中小企业需要交纳一定的押金才能成为会员，增加了企业的融资本钱，也增加了担保的难度。出于对自身利益的保护，银行则在中小企业的担保贷款问题上又比较谨慎。同时，银行对抵押物的要求十分严格，目前国内银行一般偏好于房地产等不动产的抵押。而中小企业大多受经营规模所限，固定资产较少，土地房屋等抵押物不足，一般很难提供合乎银行标准的抵押品。
3.银企信息不对称和银行的不利选择。很多中小企业为实现融资目的，往往会想尽一切办法，甚至不惜弄虚作假。这不仅会产生有损银行与投资者利益的道德风险，亦会进一步损毁企业自身的社会公信度。因此，银行要向中小企业提供贷款，只有加大人力资源的投入以提高信息的收集和分析质量，否则银行的贷款违约率将会很高。同时，由于中小企业对资本和债务需求的规模较小，金融机构为规避自身的经营风险和降低经营本钱，只有选择不向中小企业贷款。
(三)政府扶持力度不够，政策不配套
政府在中小企业融资问题上起着不可忽视的作用。美国、日本、西班牙等国家都设有专门的政府部分和政策性金融机构为中小企业发展提供资金帮助。在我国，长期以来，政府在资金、税收、市场开发、人才、技术、信息等方面一直给予国有大中型企业特殊的扶持，造成了中小企业市场竞争环境的不确定和竞争条件的不同等。同时，由于政策原因导致我国中小企业基本无法进行直接融资。深沪交易所要求上市公司注册资本在5000万元以上，这使处于成长期的效益好但规模较小的企业难以进入证券市场。同时债券市场上，受到“规模控制、集中治理、分级审批”的约束，中小企业也很难以发行债券方式筹集资金，因此直接融资渠道基本没有。
我国2003年实施的《中小企业促进法》，固然以法律条文的形式为广大中小企业的发展、融资提供了保护和支持。但是该法在内容上相当原则，缺乏具体的优惠政策和措施，也缺少相应的配套法规和制度，最后导致政府对中小企业的扶持很多都没有落到实处。
三、我国中小企业融资问题的对策建议
(一)改善中小企业融资环境和拓宽融资渠道
一是中小企业要注重改善自身融资环境。中小企业要想真正解决融资难的问题，首先就要过信用关，要以信取资。中小企业必须加大自身信用制度的建设，规范企业的公司治理结构，健全企业财务治理制度，提高信用意识，这是解决融资困难的根本所在。
二是中小企业应拓宽融资渠道。 要跳出单纯依靠银行间接融资的误区，在充分发挥银行间接融资的同时，要将直接融资和间接融资相结合。笔者以为，建立中小企业发展基金是解决中小企业融资问题的重要途径，例如设立中小企业互助基金，由会员企业出资建立，会员只需交纳一定会费，就可申请到数倍于会费的贷款额。另外，中小企业也可以通过私募融资的方式解决融资问题，私募融资包括企业引进新的股东，从而增加资本金，也包括企业以拟投资的项目为载体。
(二)完善中小企业融资的有关金融体系
一是要建立完善的中小企业政策性金融体系。金融机构应继续拓宽对中小企业融资的渠道，创造公平的融资环境。目前，中国人民银行已通过指导意见的方式，鼓励各贸易银行采取各种贷款品种支持中小企业的发展，也鼓励民营资本进入金融领域。有些国有贸易银行已开始对中小企业积极经营小额贷款业务，今后，还有可能成立适合中小企业发展的社区银行，以具体解决中小企业融资难的问题。
二是放松市场管制，逐步推动利率市场化。从目前放宽对贸易银行贷款利率浮动幅度的限制，过渡到最后由贸易银行自主决定贷款利率水平，并答应对其所提供的便利服务收取公道的用度，以此来促进贸易银行按效益与风险原则，不断增加对中小企业的信贷投放，实现资源配置的公道与优化，才能从根本上解决中小企业的融资难问题。
三是建立和健全对中小企业融资的信用评价体系和信用担保体系。建立中小企业评级制度，以信用等级作为判定贷款信用可信度的标准，并把企业的信用信息提供给银行等机构，这是赢得金融机构和担保机构信任并获得项目资金张罗的一种有效手段。同时必须建立并完善中小企业信用担保体系。应构建多层次的信用担保体系，包括政府性担保机构、民营贸易性担保结构和企业间互助担保机构。
四是完善资本市场结构，建立多层次的市场体系。推出针对中小企业直接融资的新市场，适当降低新市场中小企业发行上市的门槛。
(三)加大中小企业融资的扶持力度
中小企业融资具有其特殊性，离不开政府的扶持，世界上很多国家和地区立法机关和政府都对中小企业融资给予特殊的支持，形成一个比较完善的中小企业发展的政府组织支持、法律保证系统、财政支持系统，为中小企业发展提供了强有力的支持。财政援助与税收优惠是世界各国政府为扶持和保护中小企业的普遍作法。
近年来，很多地方政府为了解决中小企业融资问题，制定了一些扶持政策，值得鉴戒。例如四川省政府在2007年8月出台了《关于做好中小企业融资工作的意见》，鼓励金融机构试办循环贷款、动产质押、贸易融资、应收账款融资、设备按揭贷款、创新贷款、未来收益权质押贷款;积极推广房产和商铺抵押贷款、按揭贷款、努力开发商标权、专利权、著作权质押贷款、联保贷款，以满足个体经营者和私营企业主的融资需求;明确鼓励中小企业依法向社会融资，改变过分依靠银行资金的格式;国家对符合条件的中小企业信用担保机构免征3年营业税的政策。
又如，福建省政府近期出台了《关于进一步支持中小企业融资的若干意见(试行)》。从2008年起，3年内，对为中小产业企业提供融资担保的担保机构，按年度担保额8‰的比例补偿;对为中小贸易企业提供融资担保的担保机构，按年度担保额5‰比例补偿。设立省创业投资引导资金，每年安排3000万元，主要用于资助搭建创业投资服务平台，组织引进省外、境外创业投资等。公道运用中小金融机构再贷款、支农再贷款等货币政策手段，提高金融机构对产业、农业、商贸等中小企业的信贷投入能力。
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㈣ 互联网金融背景下的中小企业融资问题研究需要从哪些方面入手
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㈤ 我国中小企业的融资困境与对策 中小企业融资案例
中小企业已成为我国经济体制中重要的组成部分，但是发展还存在着一些障碍，尤其在融资方面更是举步维艰。因此，当前解决中小企业融资难的问题尤为重要。本文根据当前复杂多变的经济环境，全面分析了中小企业融资存在的问题以及形成这些问题的原因，同时，就诸问题提出了有利于我国中小企业的融资对策。
一、我国中小企业融资现状
（一）内源融资低
自有资金是中小企业资金的主要来源，特别是企业创立初期，90%以上甚至100%都是动用自有资金。但是，内森盯芹部的财务资源毕竟有限，这种仅仅依靠内源融资将极大地制约了企业的发展，使企业不能对高新技术进行开发与创新，最终导致中小企业的内部积累少，内源融资方面心有余而力不足。
（二）银行贷款难
银行贷款是中小企业重要的融资方式，但由于中小企业单笔借款数额小，笔数多，且手续繁琐，对银行的收益贡献又不大。因此，银行都重点支持自然垄断行业和国有大企业，而不愿对中此毕小企业放贷。另外，大多数中小企业固定资产较少，流动资产变化大，可抵押的资产相对比较少，而且资信等级低，给中小企业贷款设置较高门槛和繁琐手续，导致中小企业的贷款条件比大企业要苛刻，而且中小企业不仅无法享受优惠利率，还要支付比国有大中型企业借款更多的浮动利息。
（三）直接融资门槛高
目前，我国证券与产权交易单一，交易品种过于稀少，这使得我们不得不重视资本市场的发展。在股权融资方面， 虽然2009年开通了创业板，为中小企业融资提供了直接融资渠道，但其连续两年盈利、最近两年净利润累计不少于一千万元且持续增长等较高的准入门槛依然制约了大部分的中小企业通过创业板等资本市场进行直接融资。对于债券融资而言，由于金融风险的存在以及受发行规模的严格控制，中小企业发行债券很难得到政府相关部门的批准，且投资者普遍对中小企业的发展前景存在担忧，缺乏购买信心，导致中小企业仅有的发行额度也很难完成。
二、对于中小企业融资困难的应对策略
（一）企业的自身发展
1、完善企业内部管理，提高企业管理水平
中小企业要想赢得银行的信任与支持，就必须提高认识，加强公司的治理，建立健全各项 规章制度 ，提高企业内部的经营管理水平，完善企业内部控制制度，树立良好的法人形象。在经营管理中，市场分析，选好项目，搞好资金运作，规范经营，诚实守信。在财务制度上，要强化内部的财务管理制度，自我约束，确保企业的各项经济活动和财务收支必须在国家的法律、法规及规章允许的范围内进行，提高企业财务状况的透明度，保证会计信息的真实性和合法性，从而获得银行贷款进行融资。
2、加强企业自身信用建设
良好的信用关系对于改善中小企业融资状况，提升中小企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，促进中小企业健康发展具有重要意义。中小企业应严格对企业的生产经营进行管理，认真做好企业财务规划和预算，履则搜行好自己的借款责任，使企业有限的资金达到最优自用，保证如期归还贷款。同时，中小企业还必须强化信用意识，培养企业家的信用品质，。在向银行申请贷款时，需要充分考虑自身的风险承受能力和贷款的偿还能力，主动为银行提供各项风险保证，建立良好的银企关系。
（二）银行方面的自我完善
1、强化银行对中小企业的融资服务体系
中小企业生产总值近十年来平均增速30%，日益成为国民经济的重要组成部分，银行要保持业务持续快速增长，必须将小企业纳为重要的服务对象，只要风险控制得当，小企业完全可以成为银行重要的利润增长点。金融机构应积极转变服务态度，根据市场的需求，及时调整对中小企业的金融服务体系，增强对中小企业的支持力度。同时，商业银行应对中小企业融资市场进行必要的细分，制定符合中小企业融资特点的信用评价、业务流程、风险控制制度，建立专门服务中小企业的经营管理机构，加大对有发展潜力，经营状况良好的企业的信贷扶持力度。
2、扩展服务领域，加快金融产品开发与利用
银行应将小企业金融服务从一般性的对公业务中分离出来，单独进行成本和利润核算，将支持和服务小企业的切入点放在开发既能满足小企业金融需求，又能符合银行风险控制要求的新产品上，适时推出满足不同行业、不同规模中小企业各种需求的融资品种和金融服务项目，提高为中小企业提供相关的信息咨询服务和信贷服务的效率。
3、放宽抵押贷款条件，适当扩大贷款抵押率
相对于大企业来说，中小企业所能提供用于抵押的实物资产十分匮乏，他们的核心资产是知识产权。对此商业银行在让中小企业提供抵押品时应适当放宽抵押品的范围，不仅土地、建筑物和机器设备等固定资产可作为抵押品，商标专用权、专利权、著作权等知识产权以及存货、应收账款、商业票据等流动性强的资产也可充当抵押品。同时，还应完善抵押拍卖市场和中介机构，降低抵押成本和减少抵押手续。
（三）政府方面的有效扶持
1、构建中小企业信用担保体系
建立有效的信用担保机构，有助于搭建银行与企业之间的担保平台，解决贷款担保问题。目前我国信用担保机构大致有商业性担保、互助性担保、政策性担保和混合型担保四种。发展我国中小企业信用担保体系的基本思路是应该坚持商业化运作为主导和政策性补偿相结合的原则，进一步完善信用担保行业的法制环境，明确加强行业监管，大力发展地方性独立法人的担保公司，并加快国家与省级的再担保制度建设。其实，信用担保体系就是为化解交易双方的不对称信息而产生的一个信用中介机构，以一定的资金为基础约定的保证债务的履行和保障债权人实现其债权，通过信用保证方式，为中小企业贷款难和金融机构解除后顾之忧。
2、细化中小企业划分。
进一步明确和细化中小企业划分。根据国家《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》规定可以看出，国家对中型企业有了较为明确的划分，而对小型企业和微型企业并没有详细划分，这就有可能导致政府对中小企业的优惠政策都被中型企业所享受，而小型、微型企业并没有得到太多实惠。很多银行为了逃避对中小企业的支持，导致不少小企业难以享受小企业贷款的优惠政策。可见，中、小、微型企业的明确划分十分重要，这关系到各类型的企业能够真实享受国家相关待遇，同样关系到国家相关优惠政策的执行效率。
3、加强资本市场融资
一个完善的、多层次的资本市场是满足中小企业股权融资需求的最佳选择，建立多层次的资本市场特别是建立与中小企业相对称的中小资本市场体系是解决中小企业资本缺口的关键。这一体系至少应包括三个层面：二板市场、区域性小额资本市场、风险资本市场。二板市场主要解决处于创业中后期阶段的中小企业融资问题；区域性小额资本市场则主要为达不到二板市场资格标准的中小企业提供融资服务；风险资本市场则专门为处于创业初期、中期的中小企业提供私人权益性资本。只有完善了资本市场的融资渠道，才能有利于促进中小企业的融资多元化。
参考文献：
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[4]王长伟,李少霞.新形势下我国中小企业融资难的探讨[J].山东工商学院学报,2010.
㈥ 中小企业融资难的原因和对策
中小企业面临融资难题，主要原因包括：
1. 信用风险：中小企业由于规模有限、经营时间较短，往往缺乏充分的信用记录，这增加了金融机构在提供贷款时的风险。
2. 信息不对称：金融机构难以获取中小企业真实的经营和财务信息，这使得对中小企业的风险评估变得更加困难。
3. 抵押品不足：中小企业通常不拥有足够的抵押品，如房产、设备等，这难以满足金融机构在贷款时的担保要求。
4. 规模经济效应：向中小企业提供贷款时，金融机构需要投入较多的人力和物力资源，导致中小企业融资的成本相对较高。
5. 政策支持不足：政府对中小企业的金融支持政策相对较少，这难以有效缓解中小企业融资难的问题。
为了应对这些挑战，可以采取以下对策：
1. 完善信用体系：加强中小企业的信用体系建设，以提高其信用透明度，从而降低金融机构面临的信用风险。
2. 金融产品创新：激励金融机构开发如供应链金融、知识产权质押贷款等创新金融产品，以满足中小企业多样化的融资需求。
3. 提高担保能力：促使中小企业加强内部管理和财务规划，以提高其自身的担保能力，满足金融机构的贷款要求。
4. 降低融资成本：引导金融机构减少中小企业的融资成本，例如通过降低贷款利率和减免手续费等方式。
5. 加强政策支持：政府应出台更多相关政策，如提供贷款贴息、风险补偿等，以增强对中小企业的金融支持。
综上所述，解决中小企业融资难的问题需要多方面的共同努力，通过完善信用体系、创新金融产品、提高担保能力、降低融资成本以及加强政策支持等措施，可以为中小企业创造更为有利的融资环境，促进其可持续发展。
㈦ 如何缓解中小企业融资难
中小企业融资长期以来是中国经济的一个老大难问题。在近年国进民退、宏观调控与经济减速的大环境中，此问题变本加厉，连民间融资一向活跃的沿海地区如温州等都出现了金融危机的现象，信用干枯、资金链断裂、企业纷纷倒闭，而中西部地区中小企业的处境更可想而知。 中小企业是中国私营经济的核心支柱，是创造就业、税收与社会流动性的关键主体。如果不从根本上改善融资环境，中小企业今后的发展将步履维艰，中国经济的活力将会显著下降，未来经济转型与可持续增长将受到严重威胁。那么，如何缓解中小企业融资问题？中国新近推出了温州金融综合改革试点，提出了一系列政策举措。回顾中国的改革历程，一些有里程碑式意义的重大改革是自下而上、通过地区性的试点而取得突破的，比如安徽、四川的农村家庭责任承包制、深圳特区的市场化与对外开放试验等。有些重大改革举措，比如20世纪90年代初的财税体系改革和外汇体制改革，及2001年加入世界贸易组织，则是政府自上而下推进的，也获得了空前的成功。金融改革，从本质上涉及国家法律、监管与宏观金融政策体系，自上而下才能取得最大的效果。比如，上海成为国际金融中心进展颇慢，原因主要不在上海，而在于中央没有提供包括资本账户开放等必要的全国性政策配套改革与支持。鉴于推动全国性改革目前尚缺乏政治动力，笔者认为温州先行先试或有价值。但是，不论是在温州一地，还是在全国各地，如果要从根本上化解中小企业融资难的症结，必须在如下几个方面取得实质性的突破。 首先，需要打造多元化的金融体系。 中国现行金融体系不能有效满足中小企业的融资需要，是一个客观的事实。但鉴于中国金融资产绝对额以及资产/GDP的比率皆已经居于全球前列，显然不是金融业规模不足的问题，而是金融体系的结构问题。中国金融体系最显著的结构薄弱环节就是同质化，表现为以银行间接融资为主，资本市场的直接融资发展滞后；金融机构数量较少，差异化经营模式欠缺等。就拿最重要的银行体系来说，如果把国有控股银行、股份制银行、城市银行、农村商业银行、村镇银行和外资银行统统算在一起，中国目前银行机构仅412家。而在经历了一波波收购兼并之后，包括最近金融危机中的倒闭与整合潮，美国的银行机构仍有6291家之多。即使考虑美国经济是中国的3倍，中国显然还有很大的余地开设更多数量的银行机构，特别是社区银行或地区性金融机构。除了数量有限，中国银行业存在严重同质化经营，各类机构树有几乎共同的信贷门槛、标准与要求，面向相同的目标客户群，提供雷同的产品与服务种类。国有背景的中国银行体系传统上偏重于服务大型企业，尤其是国有大企业，以及各类政府性融资平台。私有背景的中小企业从来就不是其主要服务对象。在同质化经营模式下，银行业对于千差万别的中小企业融资实行的是一刀切。如果某私营小企业在一家银行申请贷款碰壁，则它可能在另外一家机构也借不到款。而且，如果中小企业在银行机构融不到资，在非银行金融机构往往也是机会渺茫。 第二，显著打破市场准入堡垒，开放私营资本进入金融服务领域。 金融机构数量的严重不足，业务模式的严重同质性，信贷政策的死板与一刀切，意味着中小企业的合理融资需求无法得到有效满足，在宏观调控时期中小企业尤其首当其冲。 同时，不合理的法律法规继续严格地限制了私营资本在金融服务领域的市场准入。所以，非法融资非法集资及高利贷在中国总是屡禁不止。开放私人资本进入金融服务市场，成立更多地区性私营银行与非银行金融机构，是缓解中小企业融资困境的长远与根本之计。中国法律法规对于金融机构发起人资质与一般股东资质设立了国际上罕见的苛刻条件与要求。比如，成立村镇银行必须由一家现有的银行机构作为发起股东，并规定其持股比例不得低于20%。小额贷款公司的单一自然人与法人股东持股比例不得超过10%，贷款业务资金来源必须主要为自有资本金，无论如何从金融机构融资余额不能超过净资本的50%。对于其他非银行金融机构，如信托公司、证券公司、基金管理公司等也设有关于发起股东与一般股东资质的一系列不合理限制。这些所谓资质条件本质上严重偏向国有企业，而对于私人资本的进入造成了极为不公平的待遇。温州的金融综合改革试点，如果能够真正为私营资本平等地进入银行等金融服务领域扫除体制性障碍，那将是具有深远意义性的贡献。 第三，尽快发展中国债券市场。 中国的债券市场即使相对于仍欠完善的股票市场，也是极度发育不良，加剧了中小企业融资的困难。如果建立了一个深度运作良好的债券市场，并建立了一个较广的机构投资者基础，中国就完全可以推出非投资品级债券，或俗称垃圾债券，为高成长中小企业提供一个新的但重要的融资渠道。 第四，发展与壮大天使投资、VC投资与PE行业。 中国近年来兴起了一股PE热，初看之下似乎PE过剩了。其实，无论是PE资产管理规模，还是PE实际投资额，相对于中国的GDP与股票市值，还是非常狭小。真正的天使融资与早期VC融资尤其远远落后于美国。这些多种形式的股权投资，可以在中小企业不同的发展时期为其增加资本金，从而为争取银行信贷融资，创造了更好的条件。私人股权行业的传统掣肘使退出渠道与GP团队人才不足。虽然现在情况已经有很大好转，但是相关法律与监管的死板及不确定性，以及不成熟的机构LP，继续成为制约中国本土VC、PE发展的绊脚石。 第五，设立政府中小企业信用担保基金。 中小企业自身的资产、业务与财务较不稳定，外部融资往往存在严重信息不对称与道德风险，加之中国信贷决策制度过分重视资产抵押而轻视未来现金流预测，过分重视有形资产而轻视包括企业家精神与新型商业模式在内的无形资产，中小企业融资面临着显著难度。为了有效克服市场失效，政府可以设立中小企业信用担保基金，由财政部或中国人民银行监督管理，其主要职能是为自身无法融资或融资成本过高的中小企业提供基本信用担保，比如为商业银行的中小企业贷款风险暴露承担一定比例的所谓贷款第一损失。 第六，成立一家专门管理中小企业融资的政策性金融机构。 中国在上世纪90年代成立了三家政策性银行，一方面担负了合理的政策性金融的功能，另一方面也为国有银行体系的商业化改革提供了条件。比如，国家开发银行主要集中于大型基础设施与城市化融资，成绩不菲。但是作为真正的开发性融资机构，对于就业与脱贫中至关紧要的中小企业应该自然地成为其主要的服务对象之一。如果国开行一定要按现行思路改制转型为一般性商业银行不可，那么我郑重建议中国政府另外设立一家新的专门服务于中小企业的非营利性政策银行，类似于德国的KFW。KFW属于德国国有，主要通过以主权债信或主权信用担保的优惠条件，从资本市场融资，直接给中小企业提供贷款，或者提供资金给以中小企业融资为主的金融机构，例如小额贷款公司、村镇银行、小型城市银行等机构，提供优惠批发性融资、信用担保等。除了信贷，它还可以根据中小企业客户的融资需求，灵活地提供少数股权与夹层融资。如果该政策性银行经营妥善、风险管理适当，其低成本融资的优势、免税的优势、规模化经营与中小企业客户多元化的特点等，完全可以保障在较长时期的盈亏平衡，也不至于为公共财政增添负担。同时，这样的机构可以在中小企业融资上，发挥私人金融机构不可比拟的作用，从而创造巨大的社会效益。