㈠ 实现地方政府融资平台转型的前提条件是什么
第一类融资平台公司是政府建设项目的责任主体，名义上是公司法人，实际版为事业体制，隶属于权政府某一职能部门，较多采用“一套班子、两块牌子”的组织结构。
第二类融资平台公司，通过土地运作、储备、开发及国有资产划拨，整合了一定的社会资源，主营业务集中于各类园区土地一级开发、基础设施项目建设以及其他衍生资源。
第三类融资平台公司，随着开发业务发展及管理成熟，路桥等市政建设、环境保护和水电气公交等民生产品供应等更多的资源被划入成为子公司，多元业务板块逐渐形成母子架构，主营业务重心也逐渐由总部下移至子公司。同时，公司在资本市场上积累一定的融资渠道和投资管理能力，但主营业务发展仍呈现自发性与被动性，缺乏战略层面的业务整合和市场化运作的能力。
第四类融资平台公司，对公益性项目、经营性项目和准经营性项目开始建立区分机制，形成几大核心业务板块，总部管控能力有所加强，主要负责战略投资、产业监控、资源整合、人才培育与服务支持。这类公司各业务板块分别由不同的子集团进行专业化经营管理，已经积累了一定的融投资运作经验，但对政府信用资源和银行系统性融资的依赖度仍然较高。
㈡ 政府融资平台如何转型，最佳模式是什么
市场先导，资本运作，没有最好模式，要因地制宜。提供几种方式参考
（一）、直接融资。这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。具体表现为：（1）财政资本金投入而获得的股权收益；（2）由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入；（3）获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券；（4）向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款；（5）获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款；（6）外国政府援助赠款。
（二）间接融资。这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。具体表现为：（1）政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息；（2）政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。
（三）项目融资。这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。具体表现为：（1）利用土地级差效应，获得土地出让金；（2）由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式；（3）政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式；（4）由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的 BOST方式：（5）政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目；（6）由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。
（四）非项目融资。这类融资主要运用资产动作手段吸引社会各类资金的融资方式。具体表现为：（1）通过有关投资信托公司，采用集合信托方式向社会投资者筹资，获得的资金用于城市基础设施建设；（2）对一些公用事业企业进行包装上市，由这些企业从资本市场筹资的方式；（3）政府出让部分公用事业股权而获得的用于该项目或其他项目的建设和改造资金。
㈢ 如何为政府融资平台改革转型服务
为了解除地方债极易引发的系统性风险，《意见》给地方政府举债限定了方向和版渠道。权首先，只能是政府举债，不得通过企事业单位等举债。其次，政府举债只能是两种形式，公益性项目的资金筹措以一般债券(类似一般市政债)完成，以预算收入作为还款来源。准公益项目(不以盈利为目的，但有一定现金流)的资金筹措以发行专项债券(类似收入市政债)完成，以对应的政府性基金或专项收入偿还。第三，特别明确政府融资平台公司的新增债务都不是政府性债务，并剥离融资平台公司的政府融资功能，融资平台公司不能新增政府债务。
新规之下，地方融资平台公司如何转型发展与规范治理，成为国有企业深化改革中的又一实践亮点。地方融资平台公司是通过转型变身真正回归市场主体还是退出历史舞台?地方融资平台公司深化改革与转型治理的“集结号”被吹响了。
㈣ 林军：投融资平台问题何在 下一步的趋势往哪里走
林军：谢谢巴老师。我是做实际工作的，我就说一点我们在实践当中的一些体会。投融资平台应该这样定位，作为政府的投融资平台，但是同时又是市场经济的一个国资的市场主体。我们重庆八大投，我是这么认为的，我们重庆的八大投，是重庆政府在建设市场经济中的一个创举，这个创举到底该干什么？应该怎么干？都是我们在工作当中必须要思考的问题。你是有这个定性，你不是一般的市场主体，你又是一个市场主体，到底该干什么，应该怎么干，这是我们在一线中的企业领导、国资委的领导、政府的领导反复思考的问题。我觉得用这么一句话来概括，我们一直是这么定位的，政府的目标市场化运作，就是你作为政府的投融资平台，肯定是要积极履行政府应该做的事，要完成这些职责。所以这个当中，应该说前一些年，我们投融资平台主要的工作的领域是致力于基础设施建设，以前是这么做的。因为重庆前一些年的发展当中，我们最缺的就是基础设施建设。这在市场经济中，政府打造硬环境，这是我们政府必须要做的。但是这个信号比较缺乏的情况下，其他的资金是不可能做这一块的。但是基础设施建设不能有一个叫做相对超前的建设，这个地区的经济是没有办法发展的。所以我们的八大投或者我们的投融资平台在前一些年，它的主要精力都是用在这方面。有这么一个数字，重庆这些年我们八大投基础设施建设有2500亿，投入2500亿，年均大概400多亿，占重庆基础设施建设的70%。这是投融资平台完成的。所以应该这么说，重庆的城市市容市貌，重庆是三个月就要换一个版图，我觉得我们的投融资平台功不可没。