1. 农业投融资存在问题都有哪些
一、当前财政对农业投资存在的主要问题
随着经济的发展,国家财政收入大幅度增加,对农业的投入也有较快增长。2006年,我国财政农业投资总额达到3172.97亿元,比 1978年的150.66亿元增长了 20.06倍,比1990年增长了9.31倍。财政农业投资增加不仅直接促进了农业和农村经济的稳定发展,也间接地带动了银行信贷资金、企业农业投资、农村集体以及农户农业投资的不断增加,形成了我国农业投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新格局。但需要指出的是,目前我国政府财政农业投资存在着缺乏平稳增长机制、投资结构不合理、投资管理体制有缺陷等诸多深层次的矛盾和问题。
(一)财政对农业投资体制不健全
1.财政农业投资体制存在多头管理问题
目前,政府农业投资渠道比较多,其中仅属于建设性财政拨款投入的就有农业基本建设投资(含国债资金)、农业综合开发资金、扶贫以工代赈资金、专项财政扶贫资金和财政部门直接安排支援农村生产、扶持农业产业化、农村小型公益设施建设等。由于这些不同渠道的投资分属不同部门管理,存在着多头审批和条块分割、相互之间协调不够等问题,不仅造成资源分散、难以形成合力,而且在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面不同程度地存在重复建设问题。
2.财政对农业投资资金管理效率低下
一是预算管理弱化。一方面,法定预算常常因某些人为因素而未经法定程序进行调整、变更;另一方面,预算项目资金被随意进行再分配、再调整,导致资金不能及时、足额到位,影响了财政资金导向作用的发挥,也不能很好地实现政府的农业发展规划。
二是追踪监管反馈差。财政支农工作的主要内容往往是分资金、下指标,但财政农业投资资金追踪监管反馈工作始终不能制度化、规范化。
三是财政对农业投资资金到位率低。在现行体制下普遍存在着中间环节多、资金在途时间长的问题。财政农业投资资金预算执行缓慢且年度内支农资金支出不平衡等问题相当突出。
四是财政对农业投资资金经常被挤占、挪用。财政困难资金调度无力的地方政府通常挤占财政农业投资资金发放工资、弥补公用经费不足等。此外,由于某些农业专项工程多头管理,多头组织所带来的财政农业投资资金分散、管理职能肢解等问题也十分严重。
(二)财政对农业投资力度不足、波动性强
目前,虽然国家财政用于农业的支出总量不断增长,但增速波动性较大,且财政农业投资占国家财政总支出的比例呈徘徊下降趋势。
从财政农业投资占财政总支出的比重看,从1978年的13.43%,逐渐下降至2006年的7.85%。其间,虽然某些年份这一比重有所反弹,但30年来的变化总体上呈现下降趋势。
从政府财政对农业投资增长的波动来看,高速增长的年份为 2004年,达33.24%,但1999年财政农业投资比上年下降了5.98%。其他不同年份财政农业投资的增长率差异也较大,反映了财政农业投资增长的稳定性比较差,不利于农业的发展。
不仅如此,农业投资的增长也并未达到《农业法》规定的“政府财政农业支出的增长要高于同期财政经常性收入的增长”的要求,即使达到了《农业法》所规定的每年用于农业的支出不得低于经常性财政收入增长的要求,国家对农业的支持总量仍是低水平的。
(三)财政对农业投资结构不合理
一是财政对农业投资主要用于支援农村生产支出和主要用于农林水气象部门事业费,而用于农业基本建设、农业科技和农村基础设施的投入比重低。2006年,支农支出达到2161.35亿元,所占比重为68.12%;而农业基本建设支出、农业科技三项费用分别只有 504.28亿元、21.42亿元,所占比重仅为15.89%和0.68%。农业科研投入下降,使得农业科技贡献率低,不利于农业长远发展;农业基本建设投入不足,使得农业基础设施脆弱,抵御自然灾害能力不强;土壤质量越来越差,综合肥力下降,水土流失面积越来越大。
二是在财政对农业基本建设投资中,用于大中型带有社会性的水利建设比重较大。农民可以直接受益、与农业生产直接相关的中小型基础设施建设的比重较小,从而对农业经济增长贡献弱。
三是财政对农业投资的地区投向不平衡。由于财政对农业投资中地方政府所占比重在80%以上,地方政府财力差异直接影响财政农业投资的地区结构。一般来说,东部沿海地区由于经济发达,财政实力比较强,因此,在我国农业投资总量中占了“大头”。广大西部地区由于经济落后、财力不济,农业得不到财政的多大支持,从而使之.与东部地区农业发展的差距越拉越大。
四是财政对农业发展的间接支持多于直接支持。一般来说,发达国家在动用财政资金支持农业发展的过程中,主要是对农业投资者进行直接收入补贴,以提高农业投资微观主体的投资效益,激励农业投资主体的投资行为。但是,我国长期以来却实行的是对农业间接支持的财政投资方式。如,政府通过拨款,支持农业事业单位为农民提供科技示范、病虫疫病防治服务;通过修路引水、培训指导等开发式扶贫,为贫困地区创造最基本的生产和生活条件,帮助脱贫致富等,对农户等农业投资主体的直接收入补贴比较少,从而影响农户的农业投资积极性,财政农业投资的效率也比较低。
2. 投资农业有没有发展前景
投资农业见效慢,投资比较大,但人活得比较充实。一旦农产品成材了,你就比较轻松。
3. 如何破解农业融资难
“农业企业融资难,我体会最深了!”1月27日,河北亚雄现代农业集团公司董事长武殿雄委员在接受记者采访时表示,要以自己的切身经历,唤起社会对农业企业融资难的关注。
武殿雄委员的公司是做蔬菜加工的,如今固定资产上亿元,产品远销多个国家和地区。然而,回忆起几年前因为无法贷款而险些倾家荡产的情景时,他仍然心有余悸。
2005年,武殿雄租了50亩土地和大棚,想建厂房进行农产品粗加工。由于出现2000万元资金缺口,他选择到银行贷款。此时,棘手的问题出现了!他打算用租赁的土地、大棚等进行抵押,但银行方面告诉他,土地等没有确权,不能抵押。由于土地没有土地证,所有地上建筑都是无效的。
武殿雄委员介绍,为此他在银行、信用社间跑了两个月,也未贷到款。最后走投无路的他通过找亲戚朋友借钱、赊购高价砖、高价钢筋等,总算在没有向银行贷一分钱的情况下,艰难地把企业做起来了。
这也让他对政府工作报告中“引导各类信贷资金和社会资金投向农村”这句话感慨良多。
那么,如何破解农业企业融资难?
“银行业机构要下沉服务,深入了解‘三农’金融服务需求,特别是具有较强带动能力的龙头企业的金融需求。根据当前农村实际,对林权、宅基地、责任田等抵押贷款进行探索,加大金融创新,不断增加贷款投放,改善金融服务。”河北银监局局长郭锦洲委员给予了这样的回应。
据介绍,为加大对涉农企业的支持力度,今年,我省将继续推进银行业机构扩大在农村的覆盖面,要求城市商业银行加快分支机构在本辖区县域实现全覆盖,要求农村合作金融机构“村村通”工程加快实现行政村全覆盖,要求银行业机构涉农贷款增速不低于其全部贷款的平均增速,涉农贷款项目数量不少于上年。“同时,涉农企业也应在健全法人治理、规范管理制度、提升产品品质、加强信用建设上下功夫。”郭锦洲委员说,企业有了较强市场竞争力和良好信誉,金融机构也会对其另眼相看。
郭锦洲委员还建议,政府应加大支农资金的整合,扶持龙头企业带动农村经济发展,同时,应利用各方面资金建立担保机构等风险分担和补偿机制,引导银行业机构为农业企业提供更大资金支持。
4. 农业项目如何进行 A 轮融资
农业项来目可以进行A轮融资。不过源融资还是要结合自身情况选择合适的融资方式和融资渠道。
手中的项目好的话,可以先拟定一份商业计划书和项目可行性分析报告,阐述好项目情况、发展前景、融资额度等等。可以直接联系风投公司,抄送邮件,不过目前邮件联系投资机构的效果不是很明显,项目计划书经常会在众多邮件中石沉大海。
较为高效的对接方式,可以通过靠谱正规的投融资平台,选择有过农业项目投资案例的投资机构/投资人进行沟通交流,可以帮助你进一步开拓眼界、就算没有取得融资也可以得到投资人提供的具有针对性的优化建议。融资不易、祝你好运!
5. 如何大力发展农村普惠金融提升农村金融服务
普惠金融就是金融的“平民化”;农村普惠金融,就是要将金融普及到农村所有群体,特别是贫困地区、少数民族地区、偏远地区以及残疾人和其他弱势群体。《十三五规划纲要》在“普惠金融”前面加上“农村”二字,意味着十三五期间发展的普惠金融有别于一般意义上的普惠金融。
一、如何大力发展农村普惠金融
深化农业银行三农金融事业部改革,试点范围覆盖全部县域支行,加大“三农”信贷投放和资源配置力度。强化农业发展银行政策性功能定位,明确政策性业务范围,加大对农业开发和水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。
国家开发银行要创新服务“三农”融资模式,进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。深化农村信用社改革,提高资本实力和治理水平,培育合格的市场主体,牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位,更好发挥支农服务主力军作用。
强化农村信用社省联社服务功能,推动省联社加快职能转换,优化协调指导,整合放大农村信用社(农村商业银行、农村合作银行)服务“三农”的能力。引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务,逐步扩大涉农业务范围,持续拓展农村金融业务,促进农村资金回流。支持其他商业银行下沉机构网点,优化农村地区网点布局,适度扩大农村地区网点覆盖面。
二、如何提升农村金融服务
稳步培育发展村镇银行,鼓励按照规模化组建、集约化管理和专业化服务的原则集中连片发起设立村镇银行,对设立村镇银行超过一定数量的发起行,允许设立村镇银行管理服务子公司。允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行,重点布局老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区,不断提升村镇银行在农村的覆盖面。
加强融资担保公司管理,大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构,鼓励其开展涉农融资担保业务,完善银担合作和风险分担机制。协调规范发展小额贷款公司,建立正向激励机制,完善管理政策,健全管理制度,强化自律管理,引导发挥支农服务作用。
6. 如何理解健全农村基础设施投入长效机制
农村基础设施差,农民享受到的公共产品和服务少,是城乡差距的重要体现,是影响社会和谐稳定的突出矛盾,也是全面建成小康社会的难点所在。“十三五”时期,应大幅度增加对农村基础设施的投人。做好这件事,可以取得一举数得之功效。
一是有助于补上历史欠账,破解农业和农村发展的瓶颈制约。长期以来,“三农”基建投人主要靠农民自己积累,积欠很大。尽管这些年各级财政对农业农村基础设施投人有了较大幅度增长,但投人总量仍然较低,基础薄弱的问题始终困扰农业农村发展。必须痛下决心,新账不再欠,老账尽早还,把基础夯实。
二是有助于消化过剩产能,促进经济稳定增长。当前经济下行压力较大,农业农村基础设施建设需求缺口很大,潜力很大,应该成为发挥投资拉动经济增长关键作用的重要领域。加大农村基础设施投人,不仅可以改善农业和农村发展的环境,还可大量消化水泥、钢材和设备,消化现有过剩产能,而且不会造成新的产能过剩。
三是有助于拉动农民就业,增加农民收人。农业和农村基建,可以使农村乘J余劳动力和运输、挖掘等机器设备得到充分利用,带动农民增收,扩大农村消费,对稳增长、调结构具有乘数效应。
加大对农村基础设施投人,关键是建立健全责权明晰、重点突出、体制高效、监管有力的长效投人机制。正是出于以上考虑,《建议》强调,要健全农村基础设施投人长效机制。
第一,注重规划引领。基建投资一旦发生,就成为沉淀成本。一些地方费时费力投资建设农村学校、道路,不出几年,人去楼空,造成闲置浪费。目前全国行政村村庄规划编制率较低,且指导性和约束力不强。应加强总体规划和顶层设计,根据农业农村发展规划和国家粮食安全战略需要,制定投资管理的战略目标和整体部署,科学引领投资流向,确保农业投资服务国家农业发展战略需要。
第二,突出投资重点。“十三五”时期,农村基础设施投人重点宜包括农田水利、耕地质量保护与提升、农村饮水道路用电等生活条件改善、农村垃圾处理及生态保护、农村信息化、农村抗震安居和农村危房改造等领域。
第三,明晰投资职责。政府是农村基础设施投资的主体,中央和地方政府都要大幅度增加对农村基础设施的投人,提高城乡公共服务均等化水平。合理划分中央和地方支农建设事权和财权,明确各级政府支农投入职责,形成投人稳定增长机制。中央政府主要负责全国受益、规模较大或跨流域、跨区域、跨行业的重大基础设施建设工程;地方政府则负责区域性的、规模居中或者与重大基础设施项目相配套的农村基础设施。
第四,创新投人方式。要加快农业农村投资体制改革,进一步科学界定政府管理领域和范围,简化管理程序,综合利用市场化调控手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将有限的公共资源配置到最有效率的领域。拓宽投资融资渠道,探索通过设立农业建设基金、发行农业建设债券等办法筹集投资资金。加大商业银行和政策性银行向农亚农村基础设施建设提供中长期信贷的支持力度。推进多元化农业农村基础设施产权制度改革,允许小型基础设施以拍卖、承包、租赁等形式进行产权流转,调动民间资本建设的积极性。采取政府购买、政企合营、委托运营等多种方式,以及财政补助、税费减免等多种措施,引导和鼓励各类社会资本投人农业和农村建设。
第五,加强法律规范。要加快农村基础设施投资立法进程,制定完善的投资法律保障制度,把农业和农村基础设施投资纳人法治化管理轨道,确保投资有法可依,避免投资行为的随意性。
第六,强化监督管理。建立完善的投资监督管理机制,对具体建设项目的组织形式、建设方针、资金来源甚至建成之后的经营管理进行充分的论证和全过程的监控。这样既可避免项目执行过程中拨款和用款的随意性,保障项目的质量和进度,又能从根本上限制滥用职权情况的发生。
7. 我的创业方向是搞农业,请问怎么融资
你要先考虑投资与收益,包括周期;先写一份商业计划!这样才能让投资者分析清楚!你要把这当成一个项目来看,跟农业 农业融资的方向,可以定位为向投资基金融资! 农业,特别是种植业和养殖业易受自然灾害、病虫害等影响。加之它们的产业链单一,抗风险能力较差。 由于中小企业融资具有时间紧、频率高、金额小的特点,相对成熟的大型企业,银行服务中小企业要付出更大的成本,承担更高的风险。同时,农业行业本身的回报周期长、受自然影响大等不利因素更让农业企业融资雪上加霜。 农业企业、种养殖业不能提供成本资料,会计核算很难规范,普遍存在会计信息失真的问题。财务风险导致企业缺少有效的抵押和信誉,是大家持怀疑眼光看农业企业融资的主要原因。 我们的市场上缺少为中小企业融资的各类投资基金,有的成长型企业急需资金支持,而投资基金又苦于找不到合适的投资对象。 投资方与企业相互了解,是农业企业走出融资难困境,实现小生产与大市场对接的第一步。 投资基金的投资,并不是要选择一个符合上市条件的企业,而是希望选择一个有发展潜力的企业,通过几年的扶持,能够使他具备上市融资的条件。 对于农业企业而言,业绩只是投资考察的一个方面,企业是否能够规范运营才是投资人参与投资的基础。与会的投资机构还建议农业企业,如果有上市融资的打算,就要规范会计基础工作、提高管理水平、注重高科技含量产业价值链的形成和完善。