民间资本与投融资体制改革

Ⅰ 民间资本融资和私募基金

包括的

民间资本融资范围很广，可以是私人借贷和投资，或者企业之间的借贷和投资

而私募股权基金，就是属于企业之间的投资

Ⅱ 国家用什么政策撬动民间资本发展经济

首先，加大对民生的投资力度。导致目前中国居民低消费倾向的主要根源是住房、教育和医疗。根本原因就是长期以来财政支出中对经济建设投资占的比重较高，对关系民生的社会公共支出较少。此外，由于住房、教育、医疗方面改革的不到位，造成了中国居民消费预期差，被迫储蓄，消费难以启动。因此财政政策将重点解决居民的低消费问题，通过建设保障性住房、加快医疗卫生教育事业发展等投资，减少居民特别是低收入群体在教育、医疗和住房方面的支出，增强居民的消费能力和消费意愿，既在短期内拉动经济增长，又能够促进经济结构转型，实现长期增长。
其次，通过优化财政支出结构改善经济结构。加大财政投入力度，加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化、服务业发展以及产业技术进步。坚决控制高耗能、高污染的产业，增加节能减排投入力度，支持重点节能减排工程建设。实施促进企业自主创新的财税优惠政策，加快高新技术产业和装备制造业发展，鼓励企业增加科研投入。建立健全煤炭等矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，发展可再生能源。落实支持中小企业发展的税收优惠政策。支持完善担保体系建设，帮助中小企业融资。
第三，积极减税，促进企业投资和居民消费。减轻企业特别是中小企业的税收负担，通过减轻企业负担扩大投资，促进经济增长；可以考虑进一步加大纺织服装、高科技、农产品(12.15,0.17,1.42%,吧)加工等行业退税力度，对个别产品开征或提高出口关税，大力支持出口增长；适时推出对居民的减税政策，比如彻底停征储蓄存款利息税。加大对低收入群体的财政补贴力度，从财政角度保障居民的购买力。

Ⅲ 如何推进城市基础设施建设投融资体制改革

在地方财政紧张、基建压力大的背景下，投资城市基础设施的钱从何而来，《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》正式颁布。《意见》中明确提出，在政府投入基础之上，推进投融资体制改革和运营机
制改革，通过“特许经营、投资补助、政府购买服务”等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营有合理回报或一定投资回收能力的可
经营性城市基础设施项目，在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问
题的决定》中也提出，“推进城市建设管理创新”，要求建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会
资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
在吸引民间资本投资城市基础建设的道路上，一些外地城市已经走得很远。北京市发改委近期表示，将引进社会资本推动市政基础设施建设，轨道交通、城市道路、
综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等 6个领域成为试点，拟推出126个项目，引进社会资本
1300亿元。武汉市也出台了《进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，重点引导民间资本进入基础设施建设领域，鼓励民资参与公路、桥梁、隧道、
水厂、污水处理厂等建设。民间资本具有逐利的本性，所以如何使用好这些资本特别重要。

Ⅳ 什么叫民间资本

从三方面认识民间资本
第一，民间资本的来源日益多样化。就民间资本的拥有主体来看，我们认为不仅是指民营企业所拥有的可投资资金，而且包括大量的非企业主体和居民所拥有的资本。据统计，截至今年1月，居民本外币储蓄存款余额已经接近32万亿元人民币，其中很大一部分都有可能通过民间金融途径形成民间资本。需要注意的是，有三类民间资本值得政府关注和警惕。一是银行信贷资金通过各种非规范途径形成了部分投机性民间资本。近年来，商业银行信贷规模不断膨胀，2009和2010年分别为10万亿和7.5万亿元。如此巨大的信贷资金难以全部进入到实体经济领域，也有一部分游离出银行体系，被私人主体用于股市、楼市等资产投资，形成金融体系的不稳定因素。二是有部分民间资本属于私人的灰色收入甚至是非法资金，通过洗钱的方式进入到投资领域，这在房地产投资领域尤其常见，并且披上了民间资本的外衣。三是随着境外“热钱”涌入不断增加，以及对外资优惠条件的逐渐消失，也有境外主体通过与境内主体的合作，使境外资金获得境内民间资本的身份，用于直接投资或投机。
第二，民间资本的形成途径呈现“双轨制”。一方面，是依靠体制内的正规途径形成的民间资本，主要是民营企业通过商业银行信贷、资本市场的股票和债券融资获得的投资资金。但是，无论是银行体系还是资本市场，目前对于民营企业的支持力度都比较有限。另一方面，当前私人经济主体越来越依靠体制外的非正规金融途径，来筹集和运用民间资本。例如：企业间的直接借贷；私人之间的借贷；私募基金；农村的基金会与合会等。这些非正规金融，构成了日益庞大的资金流动渠道。据2009年官方的一项抽样调查显示，民间借贷资本的存量大量有4万亿，而有的研究机构则的分析结果显示，民间借贷资本存量高达10万亿左右。除此之外，民间私募基金代表了股权性资本，可以监控的规模也超过了1万亿，更何况还有很多难以监督的股权性资金。
第三，民间资本的投资对象出现双重特征。一方面，在符合国家政策的新型战略产业领域、国家支柱产业、基础设施和公用设施建设领域，，民间资本的介入不断增加。随着政策的逐步放开，部分垄断领域的民间资本介入也出现增加趋势，如公用事业和金融行业等。如果就全社会固定资产投资的资金来源结构看，主要包括财政资金、银行贷款、外资、自筹及其他资金，最后一项到2009年已经超过15万亿元，在全部投资中的比重高达80%左右，其中很大一部分应该属于企业利用的各类民间资本。另一方面，也有一部分民间资本逐渐进入到金融投资领域，追求资产价格的升值。尤其是近几年，大量的民间资本进入到股市、房地产市场、贵金融、大宗商品、艺术品等领域，进行各种投机性炒作，也构成了经济中的不稳定因素。值得注意的是，在浙江等中小民营企业聚集的地方，随着许多传统企业的利润率不断降低，或者不符合国家产业政策方向，也有许多实业资本逐渐转向金融投资领域。

Ⅳ 民间金融，或者叫民间资本，为什么不能合法化，为什么不能进行合理的产业竞争政府为何不放开门槛

可以合法化啊，现在就在慢慢鼓励民间资本啊，也可以进行什么合理的产业竞争，政府已经慢慢放宽门槛了。上海这边投资管理公司、资产管理公司多得是，都是合法化的。
以前不让它合法化是因为风险问题，民间资本风控比较少，肯定没银行信托专业，而且民间资本可能会影响到银行信托的生意，所以一直不想鼓励它。
但是现在危机了，国家发现一个问题，有些不符合银行信托条条框框的产业需要融资，银行又给不出来钱，风控太严，没有民间资本灵活，所以国家开始慢慢放开民间资本了已经，让不太符合国家风控标准的企业能从民间渠道融到钱，这是双赢的事情，国家又间接解决的小企业融资问题，又降低了银行和信托的资金风险，so。。。

Ⅵ 民间资本运作到底违不违法

资本运作本身当然不违法，但是，如果以资本运作的名义进行传销活动，或者非法集资、诈骗，就违法了。

资本运作包括：连锁销售、资本经营、民间合伙私募和互助式小额理财等。通过买卖企业和资产而赚钱的经营活动，利用以小变大、以无生有的诀窍和手段，实现价值增值、效益增长的一种经营方式。简言之就是利用资本市场，以小变大、以无生有的诀窍和手段，通过买卖企业和资产而赚钱的经营活动。发行股票、发行债券(包括可转换公司债券)、配股、增发新股、转让股权、派送红股、转增股本、股权回购(减少注册资本)，企业的合并、托管、收购、兼并、分立以及风险投资等，资产重组，对企业的资产进行剥离、置换、出售、转让，或对企业进行合并、托管、收购、兼并、分立的行为，以实现资本结构或债务结构的改善，为实现资本运营的根本目标奠定基础。是不是非法传销和集资什么的，是要看如何运作，是否违反法律。

(6)民间资本与投融资体制改革扩展阅读：

资本运作一般方式

发行股票、发行债券(包括可转换公司债券)、配股、增发新股、转让股权、派送红股、转增股本、股权回购(减少注册资本)，企业的合并、托管、收购、兼并、分立以及风险投资等，资产重组，对企业的资产进行剥离、置换、出售、转让，或对企业进行合并、托管、收购、兼并、分立的行为，以实现资本结构或债务结构的改善，为实现资本运营的根本目标奠定基础。

一、按照资本运作的扩张与收缩方式分为：

1、扩张型资本运作：具体分为纵向型资本运作、横向型资本运作和混合型资本运作。

2、收缩型资本运作：具体分为资产剥离、公司分立、分拆上市、股份回购等。

二、按照资本运作的内涵和外延方式分为：

1、内涵式资本运作：包括实业投资、上市融资、企业内部业务重组。

2、外延式资本运作：包括收购兼并、企业持股联盟以及企业对外的风险投资和金融投资。

Ⅶ 哪些领域将更进一步对民间资本开放

据新华社电 “十三五”规划建议提出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。
专家提出，细读建议可以发现，“民营企业”“民间资本”“社会资本”的字眼在多个地方出现，涉及包括石油、电力、公共基础设施建设、公共服务、健康服务业、养老服务业、银行业等在内的多个领域。
在投融资体制改革部分，建议提出，发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资；创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。
在部署金融体制改革时，建议提出，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。
在拓展发展新空间部分，建议提出，加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
关于公共服务，建议提出，创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸收社会资本参与。
在健康中国和养老方面，建议提出，鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利民营医院和公立医院同等待遇。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。
建议还提出，优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。

Ⅷ 民间融资的合法化

民间融资合法化
世界有20多个国家仿效格莱珉银行模式建立了自己的农村信贷体系，为农民脱贫致富提供了一个有效的金融渠道。由此想起中国，特别是在广大农村，包括小额信贷业务在内的民间融资还处于一种半公开的状态。而新农村建设的一个支撑点，就是要有金融的支持。
全国农村固定观察点提供的资料显示，2003年，我国农户的融资来源中，平均而言，来自银行的比例为13.89%，来自农村信用社的比例为18.90%，而来自民间私人借贷的比例则高达65.97%。 民间借贷活跃，说明其有着巨大的市场需求。
在正规金融机构不能满足这种需求的情况下，允许地下钱庄等民间金融机构公开化和合法化，具有重要的意义：首先，可以填补我国县及县以下金融机构的短缺， 为中小企业提供合法的融资渠道，满足其发展需要。我国的国有部门对经济增长的贡献率大约为40%，但其贷款约占合法金融机构贷款总额的80%;非国有部门 的经济增长贡献率大约为60%，其贷款却只占到合法金融机构贷款的不到20%，因此，发展民间金融是解决中小企业贷款难的有效途径。其次，这也是扩大民间 投资渠道的一种明智选择。民间资本已成为我国国有资本、跨国资本以外的第三支力量。我国迫切需有新的金融组织来为私人资本寻找出路，而我国现有的金 融组织大多存在着创值能力低或风险太大的问题，资金回报率低，资金安全得不到保证。再次，民间融资的合法化不仅有利于规范和监管民间金融机构的运作，防止 坑蒙拐骗的现象发生;还有利于民间金融市场按经济规律运行和开展竞争，防止高利贷的产生;同时也有利于国家有关部门了解民间资本的流动。
民间融资之所以长期得不到“正名”的一个主要因素，是金融当局担心放开民间融资会出现非法集资、扰乱金融秩序的事情。一般来说，民间金融机构特别是农村 金融机构面对的是数量庞大、高度分散、经营规模狭小、对贷款额度需求不大且缺乏担保和抵押品的农户，这就决定了现有正规金融机构给农户融资的交易费用相对 较高。另外，农业生产的季节性强、周期长、受自然资源和自然灾害的影响严重，农民收入总体水平低且波动性大，也增加了融资的风险。
金融当局的这种担心虽有一定道理，在一些地方的地下钱庄确也出现过高息揽存或者放高利贷的情形，但有关研究以及温州的农村信用社存款浮动利率改革结果表 明，只要存在金融机构之间的竞争，且产权明晰，产权主体到位，高息揽存等现象就不会成大气候，因为高息揽存导致金融机构成本大幅增大，从而也导致其放贷压 力剧增，反而不能获得其生存所需要的存贷利差。
据世界银行的统计分析，过去40多年中，在很多国家，政府引导正规的金融机构向民间提供贷款几乎都没有达到预期的效果。因此更为切实可行的策略是，国家放松对金融机构的市场准入，促进内生于民营经济的金融机构的产生。
中国缺乏一个完整的、与经济发展相适应的金融系统。大银行太大，无法顾及中小企业的贷款;小银行又太少，远远满足不了需求。对此，我们一方面 要改造银行的管理体制，另一方面要开放民间金融。鼓励和支持发展非国有民间银行和民间投资机构，通过非国有或民营经济的发展，化解存量风险，提高整体经济 增长质量和效率。
所以，当务之急是应该将实际存在的民间金融合法化，深入探索适合民间金融发展的监管机制。首先，要从法律上明 确民间金融的合法地位，使亲友之间的借贷，农户之间的资金融通，合会、私人银行
等民间金融机构从地下转到地上。不能一看到风险问题就一关了之。事实上，民 间金融机构问题并不在于进入本身，而更多的则在于缺乏有效监督、规范。其次，允许民间金融更加灵活的利率浮动范围。民间金融本身的信息成本和交易成本都很 高，并且一般都没有抵押，因此高成本高风险理应对应着较高的收益，民间金融利率高于国家金融利率是很正常的，不能都视为高利贷。
据悉根据央行的部署，在四川、山西、陕西、贵州四省，已在进行民间资本的信贷试点，上述试点给人们传达了一个信息：国家将给民间融资一定的生长空间。或许用不了多久，我们就能看到一种经过检验的民间金融机构和民间融资形式出现。

Ⅸ 哪些领域将进一步对民间资本开放

“十三五”规划建议提出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。
专家提出，细读建议可以发现，“民营企业”“民间资本”“社会资本”的字眼在多个地方出现，涉及包括石油、电力、公共基础设施建设、公共服务、健康服务业、养老服务业、银行业等在内的多个领域。
在投融资体制改革部分，建议提出，发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资；创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。
在部署金融体制改革时，建议提出，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。
在拓展发展新空间部分，建议提出，加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
关于公共服务，建议提出，创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸收社会资本参与。
在健康中国和养老方面，建议提出，鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利民营医院和公立医院同等待遇。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。
建议还提出，优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。
中国企业研究院首席研究员李锦认为，从鼓励民营企业依法进入更多领域，到减少行政审批等举措，意味着未来几年企业发展的政策和市场环境将进一步优化，民间资本将获得更多的发展空间，有利于进一步激发中国经济的活力。

Ⅹ 想了解最新的金融市场改革政策和发展方向！求大神帮助

2014年8月20日消息，近期国务院出台了一系列关于金融支持实体经济的文件，这些都是贯彻落实十八届三中全会关于深化金融体制改革、金融支持实体经济的具体举措，但整体的改革还有待于出台全面深化金融体制改革方案的出台。目前，“全面深化金融体制改革方案”正由央行牵头研究制定，期盼这个方案的尽快发布实施。 其中包括的主要内容是“如何降低融资成本、支持小微企业发展”，金融改革要围绕降低企业融资成本，降低金融机构的准入门槛，打破金融行业进入的壁垒。对“银行发行小额贷款债券，政府应给予适当贴息”也将写入即将公布的金融体制改革方案中。 在深化金融体制改革方案尚未公布实施的情况下，国家应当先期致力于两项改革。首先，加快投融资体制的改革，完善债券市场和股权市场，帮助中小企业在直接投资方面，拓展更多的融资渠道。其次，加快金融体制改革，引导更多的民间资本进入金融业，打破现在的金融垄断。再者，也要切实减轻企业负担。现在企业的生产压力比较大，不免负担过重。中央和地方在税收上都应该加强对中小企业的扶持，在各种行政收费上也给予优惠，制定收费清单，减轻企业负担。尽最大可能去降低中小企业的成本，使他们能够健康发展。 针对金融融资领域，不应唯一依赖直接贷款，还应扩大发展间接融资市场，即发行企业债券、股权融资、股市融资等。 要知道，正确认识商业银行贷款在中小企业融资中的地位非常重要，“中小企业贷款应主要定位于短期资金需求，中长期资金缺口则应通过股权融资的方式加以解决”。 其一，发展私募股权基金和风险投资基金，有助于补充中小企业的资本金，降低资产负债率，完善治理结构和强化基础管理，从而可以降低商业银行贷款的成本和风险；其二，发展信用担保公司，为缺少抵押物的中小业企业提供贷款担保，可扩大商业银行贷款的受益面，支持更多的中小企业发展；其三，进一步降低民间资本金进入融资领域的门槛。 当前国内中小企业融资难、融资贵的问题核心是政府对金融市场管制与参与过多、有效的市场价格机制不成熟，是投资炒作的房地产市场过于发达而让大量金融资源没有流入实体经济而流入房地产，如果这两大问题不解决，其解决中小企业融资难、融资贵的目标就不可能达成。特别是仅从技术性角度来改革，中小企业融资问题可能会面临更大困难。 即将正式在市场中挂牌的民营银行可能是中小企业融资难、贷款难的解药。今年7月25日，中国银监会批准成立了温州民商银行、深圳前海微众银行以及天津金城银行等3家民营银行。 前海微众银行将办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，民商银行定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域“三农”提供普惠金融服务，金城银行将重点发展天津地区的对公业务。 除了现有的3家民营银行，还应进一步增设专门为中小企业，特别是小微企业服务的金融机构。正如媒体所言，解决中小企业融资难问题，“核心还是要大力发展中小金融机构，增加资金供给，充分开展市场竞争，通过市场竞争使小微企业融资难的问题得到解决。