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高速公路融资

发布时间:2021-10-21 18:59:42

『壹』 我国高速公路建设主要采取的投资方式

中国内地高速公路长期以来采用“贷款修路、收费还贷”或BOT模式建设,主要投建资金来源银行贷款,主要通行费用也用于银行还贷。BOT即建设-经营-转让,是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。

私人企业来承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议规定的特许期限内,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。特许期满,签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

(1)高速公路融资扩展阅读

我国高速公路建设主要采取的投资方式是:国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化公路建设投融资政策,逐步建立高速公路和普通公路统筹发展机制。国家高速公路建设继续实行多元化的投融资政策,包括鼓励民资在内的社会资本参与建设。

2018年12月20日,中国交通运输部发布《收费公路管理条例(修订草案)》:中国内地高速公路将实施长期收费政策,收取费用除用于还贷外,还用于养护管理;新建收费公路只能是高速公路;收入好坏路段交叉补贴,加快政府债务偿还速度。

『贰』 高速公路融资还款纳入财政预算吗

这要看高速公路融资是以什么方式融资。
如果是以财政为担保,或者以政府承诺方式融资,那么还款是可能纳入财政预算的。
如果是以PPP方式融资,即财政出一部分资金或承诺将来给予收费权实施PPP,那么主要的融资财政可能会以股权比重来计算纳入财政预算的还款额度。
如果是以其他方式融资,那么具体还款额是否纳入财政预算要看当地财政具体预算情况。

『叁』 高速公路可否融资租赁 法律解释

这个问题几句话是解释不清楚的,但是我可以告诉您的是,告诉公路可以以融资租赁的形式去做。

『肆』 京沪高铁目前通过什么渠道融资,有根保险公司合作吗,何时能建成

始建于1930年12月1日的南京下关长江火车轮渡码头,随着南京长江大桥的崛起,早已成了过眼云烟。可那写满沧桑历史的遗存,却好象在向人们述说着什么。。。
京沪铁路百年历史
北京——中国的首都,政治文化中心,环渤海经济圈的中心城市,拥有1630万常住人口。
上海——中国第一大城市,经济中心,长三角经济圈的中心城市,拥有1880万常住人口。
自1843年开埠后,上海从一个不起眼的小渔村迅速崛起为中国第一大城市,这两座相距1300公里的城市,便深刻影响着中国政治经济的发展,铁路是联系这两座城市的主要交通方式。已有百年历史的京沪铁路是中国东部最重要的南北干线之一。京沪铁路原本分为北中南三段,北段为1897年至1900年建设的京山铁路北京至天津段,中段为1908年动工的津浦铁路(天津至南京浦口),南段为1905年至1908年由英国人投资建设的沪宁铁路。1933年,南京下关与浦口之间开通火车轮渡,使京沪铁路首次跨越长江天堑。1968年南京长江大桥通车后,津浦铁路与沪宁铁路接轨,并正式改名为京沪铁路,从此成为中国最繁忙的铁路干线之一,是北方各省通往华东地区的必经之路,也是北煤南运的重要通道。
进入21世纪后,随着中国的急速经济发展,京沪铁路运输能力长期超负荷运行,2007年,京沪线平均每公里客运密度为4782万人公里、货运密度为6277万吨公里,分别为全国铁路平均密度的5.2倍和2.1倍,处于极度饱和状态。京沪线以全国铁路2%的营业线路,完成了全路10.2%的旅客周转量和7.6%的货物周转量,是世界上客货运输最繁忙的干线。虽然经过多次提速后,运行时速达到140-160公里,但是仍然难以满足运力需求。
我国铁路多年以来一直沿用客货混跑的运输方式,已越来越难以满足社会需要。特别是在连接大中城市和工业基地的繁忙干线,运输负荷始终居高不下,客货

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互争能力的矛盾显得十分突出,在每年春运期间,京沪铁路每天开行142对客车,日发送15万人次以上的旅客,尤其是春运、暑运、黄金周更是“一票难求”。而货运列车基本全部停运,这种保客不能保货、捉襟见肘的运力配置,给不少工矿企业的正常生产带来了不利影响。为缓解前所未有的运输压力,新建铁路一条铁路已迫在眉睫。但对于这条高速铁路的必要性,经济性,以及选择哪种技术建设(“高速轮轨”和“磁悬浮”之争),选用哪个国家的技术,一直是饱受争议的话题。从最早的可行性研究,到最后获批立项,破土动工,历经了18年曲折复杂的过程。
京沪高铁18年论证与利益争夺战
1990年,铁道部提出要对京沪铁路进行电气化改造,以提高运能,那时候,京沪铁路运能不足的矛盾已经出现。这时就有人提出修一条专用的快速客运通道,以彻底缓解京沪线的压力,这就是京沪高速的雏形。修建京沪高速铁路的相关可行性研究提上日程之后,经过了四年的时间,1994年底,铁道部联合多个部委共同推出《京沪高铁重大技术经济问题前期研究报告》,建议下决心修建京沪高铁,而且越早建越有利。最初,运用高速轮轨技术新建京沪高速铁路,被认为是非常好的方法。然而,1994年,开始有一部分专家主张京沪高铁缓建,他们反对运用轮轨技术新建京沪高速铁路,认为应该在现有线路基础上进行扩建改造,发展中国的摆式列车。理由是,相对经济,成本只有新建线路的一半,而且完全可以满足客货运输的需要,也更适合我国国情。
1998年,在主张新建“京沪高铁”的阵营中,又出现了新的想法,力主采用磁悬浮技术。何祚庥、徐冠华和严陆光等学者认为,相比于轮轨技术,磁悬浮技术具有能耗小、环保、启动停车快以及安全舒适等优点。此后,针对“京沪铁路”以何种技术模式修建,便成为了社会各界争论的焦点,多年来,这种争论一直持续不休。在尚未确定这项方案之前,还有一场争夺战也一直在进行着。
从上世纪90年代初,提出修建京沪高速铁路的动议以来,面对造价如此高额、投资规模仅次于三峡工程的京沪高铁,国内众多厂商以及背后提供技术的外资巨头们为获得中国高速铁路订单一直在做着努力,其中,以德国,法国,日本三个国家为代表的高速铁路技术强国,始终力图向中国销售自己的技术和产品,相互之间展开激烈的竞争。
2003年6月,全球发电和轨道交通基础设施领域的领先企业——法国的阿尔斯通表示关注京沪高速已经十几年了。2003年8月,时任日本国土交通大臣的扇千景公开向外界表示,希望把新干线技术嫁到中国。2003年9月,德国前总统约翰内斯·劳访华访华,并在上海乘坐磁悬浮列车。他一再强调,德国除了磁悬浮列车,还有高速轮轨技术。国际观察家们都将德国总统的此次来访视为德国在争取高铁项目上加强自身竞争力的表现。
2003年12月1日,财政部与到访的法国经济财政工业部长分别代表两国政府,就中国铁道部利用法国政府贷款引进铁路大型养路机械和电气化运营维护设备项目,签署了政府间财政议定书。此举被日本视为“法国为争取京沪铁路所增加的筹码之一”。2005年,日本方面向中国提出了关于线路、车辆、信号、控制四个系统整体化引进的建议。外界评价:这是在技术转让上相对保守的日本方面态度上的一个转变。随后,法国阿尔斯通公司在接受记者采访时表示,整体引进或者分项引进,都可以由中国决定;这场争夺历时数年,到底花落谁家,一时间扑朔迷离。
鹬蚌相争、渔翁得利。在法、德、日三国争得不可开交时,国内已经完成了高铁建设的前期研究和技术储备工作,从1997年到2007年,中国铁路经历了六次大规模提速,使旅客列车的速度达到每小时200至250公里,这已经达到高速铁路的国际标准。2005年9月,铁道部通过公开招标,组织国内企业(主要是南车集团、北车集团)与海外高铁巨头(主要是法国阿尔斯通、德国西门子、日本川崎重工、加拿大庞巴迪等公司)合作研发时速200公里的动车组。
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2006年2月22日,国务院批准了《京沪高速铁路项目建议书》,确定采用高速轮轨技术方案,全线按最高时速350公里、初期运行时速300公里设计,一次建成高速铁路线路1318公里,总投资2209亿元人民币。2007年10月22日,国务院决定成立京沪高速铁路建设领导小组,由曾培炎副总理任组长。12月27日,京沪高速铁路股份有限公司正式成立。
2008年2月26日,科技部与铁道部共同启动《中国高速列车自主创新联合行动计划》,提出研制拥有自主知识产权时速350公里及以上等级的国产高速列车。此前经过三年的合作,中国企业在消化吸收相关技术的基础上,已经将与德法日合研动车组的时速从200公里提高到300至350公里。在京沪高速铁路即将建设之际,南车集团、北车集团已经成功消化吸收外国技术,并及时将时速300至350公里的列车下线,经过六次提速实验(特别是在尚在建造中的武广客运专线的高速实验),中国的时速300至350公里高速铁道技术方案已经形成,从而将外资高铁巨头阻挡在高达1000亿的设备采购项目之外,原本夺得招标合同呼声最高的三家技术——法国TGV、德国ICE及日本新干线最后悉数出局。而且京沪高铁的注册资金不准外资参与,设备采购亦将全面回避外资企业。在高铁设计建造方案中工务工程、牵引供电、通信信号、动车组、运营调度、客运服务等“六大系统”全由中方力量自主完成;部分核心设备按照开放的国际标准招标,但仍由国内企业生产制造。2008年1月16日,国务院第205次常务会议同意京沪高速铁路开工建设。4月18日,温家宝总理亲自出席京沪高铁的开工仪式。
京沪高速铁路工程概况
历经长达18年的动议和讨论,背负着种种的期待和关注,京沪高速铁路终于拉开了建设序幕。这是我国铁路建设中投资规模最大、技术含量最高的一项工程。全线贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海七省市,所经区域面积占国土总面积的6.5%,人口占全国的26.7%,人口100万以上城市11个,国内生产总值占全国的43.3%,两端连接环渤海和长江三角洲两个经济圈,是中国经济发展最活跃和最具潜力的地区。京沪高铁将大大缩短北京、天津和上海的空间距离,使长江三角洲地区的资金物流要素逐渐向北方渗透,成为连接长江三角洲和环渤海地区的“陆上京杭大运河”。
京沪高铁正线全长约1318公里,较既有京沪线缩短约140公里,为新建双线铁路,设计时速350公里,初期运营时速300公里,与现有的京沪铁路走向大体并行,线路自北京南站西端引出,沿既有京山线,经天津新设华苑站并与天津西站间修建联络线连接;向南沿京沪高速公路,在京沪高速公路黄河桥下游3km处跨黄河,在济南市西侧新设济南高速站;向南沿京福高速公路东侧南行,在徐州市东部新设徐州高速站;于蚌埠新淮河铁路桥下游1.2km处跨淮河设新蚌埠站,过滁河,在南京长江大桥上游20km的南京大胜关长江大桥处越江进入新设的南京南站,东行经镇江、常州、无锡、苏州,终到上海虹桥站。其中天津、济南、徐州、蚌埠、南京、上海等枢纽地区通过修建联络线引入既有站。
全线共设21个车站,由北向南分别为:北京南站、廊坊站、天津西站、天津南站、沧州西站、德州东站、济南西站、泰安西站、曲阜东站、(滕州东站)、枣庄西站、徐州东站、宿州东站、蚌埠南站、(定远站)、滁州南站、南京南站、镇江西站、常州北站、无锡东站、苏州北站、昆山南站、上海虹桥站。
工程总投资2209.4亿元,包括约1000亿元的基建工程投资、1000亿元的设备投资以及200亿元的搬迁和土地补偿费用,征用土地54876亩,完成拆迁448万平方米,静态投资每公里1亿元人民币。其中京沪高速铁路股份有限公司注册资本1150亿元,由中铁建设、平安资产、社保基金、及沿线
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七省市以土地折价入股组成,约占项目总投资的50%,资本金以外的资金使用银行贷款,并研究发行部分企业债券,实现投资主体多元化。预计京沪高铁的票价将介于目前京沪铁路票价和飞机票之间,现有京沪动车组最高票价为543元,而飞机票全价为1130元,铁道部相关负责人预计京沪高铁的票价将参照现行京沪线软卧票价,大约550元左右。如按照0.4元/人公里的票价方案计算,京沪高铁线路经济效益收益率为14.4%,预计该线路将在运营14年后收回投资成本。
京沪高铁建成后,将与既有京沪线实现客货运分离。届时京沪高铁作为客运专线,每年旅客运输能力将达到1.6亿人次,每天可单向发送旅客22万人次,高于目前春运期间十余万人次的日发送量。北京到上海直达只需4-5小时,比目前京沪铁路上时速200公里的直达列车缩短2小时,而且高峰期将实现3分钟发送一列,确保旅客随时乘坐、随时有座位。现有京沪线则主营货运,年货物输送能力将由目前的8400万吨提升到1.3亿吨以上。届时,可从根本上解决京沪铁路“运输难”问题。
规模宏大的超级工程
京沪高速铁路总长1318公里,设计时速350公里,是中国自主建设的世界一次建成里程最长、标准最高的高速铁路。此前世界一次建成最长的高速铁路,是西班牙首都马德里到第二大城市巴塞罗那的高速铁路,长度只有628公里,时速300公里,采用法国TGV技术,总投资70亿欧元,于2008年2月20日投入运营。
京沪高铁的工程规模要远远超过前者,根据估算整个京沪高速铁路工程中,共需消耗钢材500万吨,相当于三峡工程的七倍;水泥4000万吨,相当于三峡工程的六倍;高速钢轨32万吨,总长超过5000公里;耗电4.5亿度,足够20万户家庭用一年;施工图纸重达数十吨,此外工程还能够提供上百万个就业岗位,将明显带动相关产业发展。在京沪高铁开工后,平均每天要消耗1万吨钢筋、3.5万吨水泥、11万立方混凝土,完成投资额约1.9亿元;每天工作在1200多公里施工路段上的人员超过11.4万人,大型施工机械超过2.35万台套,其中包括世界最大的千吨级提梁机、架梁机。
京沪高速铁路工程技术复杂,主要涵盖工务工程、牵引供电、通信信号、电动车组、运营调度、客运服务6个系统,是当代高新技术的集成,也是庞大复杂的系统,近年来,我国围绕高速铁路技术完成400多项科研试验,攻克一系列技术难题,如大跨深水桥梁建造技术、软土地基沉降控制技术、无砟轨道技术等;通过铁路六次大面积提速,又掌握了时速200公里及以上铁路成套技术;秦沈、武广等客运专线建设,也为我国积累了高等级铁路建设经验,这些成套关键技术最终形成了具有自主知识产权的时速300―350公里中国高速铁路技术体系,为京沪高铁建设提供了技术保障。
千里高架纵贯南北
土建工程是京沪高铁施工量最大的部分,全线共分为六个标段,由中国铁道建筑总公司旗下的中铁十七局、中铁十二局分别中标1、4标段。中国中铁股份有限公司旗下的中铁一局、中铁三局分别中标2、5标段,中国水利水电建设集团和中国交通建设股份有限公司分别中标3、6标段。六个标段施工总报价合计为837亿人民币,其中第4标段为170亿元。各施工单位在施工工程中,解决了无砟轨道、长大桥梁、高架站无缝线路、沉降控制技术一系列问题,满足了工程建设需要。
京沪高铁双线全长约1318公里,由于施工路段河网众多,广泛分布着深厚的软土层,因此大量采用高架桥梁技术来解决沉降控制问题。在京沪高铁全线共有高架桥梁238座,隧道22座,总长度达1061公里,占全线长度的80.5%。上千公里的高架桥梁由29000多座H型高架桥墩和巨型钢筋混凝土无砟箱梁组成。H型混凝土高架桥墩每座标高12米(相当于四层楼),桩基深入地下40-90米,以控制沉降。其实,这与在城市中建高架道路是一样的建设原理,只是桥墩上面承载的是绵延上千公里的高速铁路。高架桥的造价尽管比路基高,但是造桥可以走直线,有利于提高高速铁路车
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速。
箱梁的生产和架设,是京沪高速铁路土建施工的关键性工程。全线共设有48个梁场现场浇筑混凝土箱梁,每块箱梁长32米,宽12米,高3.5米,面积相当于一座篮球场,耗用钢筋68吨,混凝土328立方米,对抗腐蚀性、抗震和抗拉裂性都有相当高的技术要求。浇筑完工的箱梁重达900吨,需要用世界最大的千吨级提梁机和架梁机吊装到位,箱梁之间的误差不能超过0.5毫米,而路基沉降必须控制在15毫米以内。只有这样才能保证列车在高速行驶时的平稳和安全。高架桥梁施工法还能节约大量土地。普通铁路路基平均1公里占用土地70亩左右,而1公里高架桥梁占地仅为27亩,以此计算,京沪高铁1059公里长的桥梁,能节省施工用地4.5万多亩,相当于30平方公里左右。
箱梁架设完成后,再依次在箱梁上铺上无砟道板、轨枕和钢轨后,高速火车就可以在上面跑了。高速铁路对轨道精度要求非常高,钢轨间的距离误差不能超过正负2毫米,否则呼啸疾驰的列车就会有倾覆的危险,这就需要有高科技的施工技术作保障。为此京沪高铁将全线铺设无缝线路和无砟轨道,“砟”就是小石子。常规铁路都在石子路基的基础上,再铺设枕木或水泥钢轨,但这种石子道碴路基较软,因而列车的速度无法提得很高。只有建在硬路基上,列车才能高速行驶,这就需要建设无碴铁路。京沪高铁路基由一块块混凝土箱梁连接而成,箱梁上预置有安放橡胶垫和弹性扣件的40多万块无砟道板。钢轨在无砟道板上用螺栓等零件对其强力扣死,可以承受时速350公里列车的冲击能量。以前,只有德国和日本拥有修建无碴铁路的技术。目前我国已经攻克了这一难题。
高速铁路因其列车行驶速度高、机车轴重较轻,线路曲线半径较大的特点给钢轨质量提出了新的要求。要求钢轨具有‘四高’(即高内部质量、高尺寸精度、高平直度、高表面质量)。京沪高铁采用的是每米60公斤,单根长度100米的超长高速钢轨,符合350公里高铁标准,耐久度比现有钢轨提高数倍,并且全线无缝焊接,以改善铁路平顺性,提高铁路运行的安全性。根据测算,京沪高铁共需高速钢轨32万吨左右,铁道部拟在全路统筹规划和部署11个钢轨焊接基地,全路焊接用钢轨全部采购100米钢轨。攀钢、鞍钢、包钢等企业都具备重型钢轨的生产能力。此前,攀钢已经为京津高速铁路提高了2.75万吨高速钢轨,其年产量高达10万吨,是世界三大高速钢轨供应商之一。
信号控制系统是高速铁路的关键技术之一。京沪高速铁路通信信号系统的设计、施工、试验、运营维护等依靠我国力量自主完成,并采用国产化、本地化设备。运营调度系统的应用软件全部由国内企业自主开发,满足铁路运营调度系统安全、保密的要求;系统需要的硬件采用开放的国际标准设备或本地化生产的设备。客运服务系统将以席位管理和交易处理为核心,建立能够适应多种售票方式、多种支付形式、灵活营销策略和定价政策,以自助式和自动化为主要售检票方式的全路客运专线统一票务系统。该系统将在借鉴国外高速铁路理念和经验的基础上,实现软件系统完全由国内企业自主开发;其硬件采用国产设备。此外,噪声污染将是京沪高铁治理的重点。全长1300多公里的京沪高铁将初步设计100到200公里的声屏障。

扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"

『伍』 何谓高速公路三p融资模式

PPP也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施的一种项目融资模式。指政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程,可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。

通俗解释就是政府出力,企业或金融机构出钱,合力修建高速公路,修好后通过收过路费来分红获取回报。

『陆』 高速公路上市公司大部分为什么不能融资融券

你好,融资融券开户条件如下:开户需满6个月;拥有不低于50万的证券类资产;有较强的风险承受能力;信誉良好,不在公司信用业务“黑名单”库内的个人或机构;非本公司的股东和关联人;符合公司适当性管理的规定,未有不适合开展融资融券业务的情况。

『柒』 高速公路公司属于政府融资平台吗

看高速公路建设单位的性质了,有民营的,有合资的,由政府投资的

『捌』 为什么高速公路不用税款修建免费向社会开放,要收费融资

高速公路投资巨大,每公里0.5~1亿。

中国目前有7.4万公里高速公路,投资额大概5-6万亿,几乎相当于一年的税收总和。而且每年还要维护费用,大约74亿,这样下来国家吃不消。

而且全国人民不管有车没车都通过税收给了高速公路,却反过来让那些有车的人占便宜,没车的人享受不了免费通行。

别相信记者,他们是有车一族。

『玖』 高速公路监理单位如何更好融资、建设、经营、管理建言献策的文章

2012年公路监理师考试于10月中旬开考,报名尚未开始,为帮助学员更好的参加考试,特摘公路监理师章节考试重点供大家参考,本节主要阐述公路监理师合同管理知识点, 希望对您有所帮助! 项目融资是近些年兴起的一种融资手段,是以项目的名义筹措一年期以上的资金,以项目营运收入承担债务偿还责任的融资形式。形式有很多,也比较灵活,至于趋势,每一种模式都有适用的领域和趋势,不好说整体上的趋势,刚好做过一些相关研究,总结一下吧: 1、产品支付 产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方式在项目投产后直接用项目产品来还本付息,而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前,贷款方拥有项目的部分或全部产品,借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。产品支付这种形式在美国的石油、天然气和采矿项目融资中应用得最为普遍,其特点是:用来清偿债务本息的唯一来源是项目的产品:贷款的偿还期应该短于项目有效生产期;贷款方对项目经营费用不承担直接责任。 2、融资租赁 是一种特殊的债务融资方式,即项目建设中如需要资金购买某设备,可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备,租借给项目建设单位,建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍,特别是在购买飞机和轮船的融资中,以及在筹建大型电力项目中也可采用融资租赁。 3、BOT融资 BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓,我国一般称其为“特许权”。以BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面:首先,减少项目对政府财政预算的影响,使政府能在自有资金不足的情况下,仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源,对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债,可以提高政府的信用,政府也不必为偿还债务而苦恼。其次,把私营企业中的效率引入公用项目,可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时,政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。第三,吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法,对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。 BOT很重要,除了上述的普通模式,BOT还有20多种演化模式,比较常见的有:BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。 4、TOT融资 TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——经营——移交”的简称,指政府与投资者签订特许经营协议后,把己经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营,凭借该设施在未来若干年内的收益,一次性地从投资者手中融得一笔资金,用于建设新的基础设施项目;特许经营期满后,投资者再把该设施无偿移交给政府管理。 TOT方式与BOT方式是有明显的区别的,它不需直接由投资者投资建设基础设施,因此避开了基础设施建设过程中产生的大量风险和矛盾,比较容易使政府与投资者达成一致。TOT 方式主要适用于交通基础设施的建设。 最近国外出现一种将TOT与BOT项目融资模式结合起来但以BOT为主的融资模式,叫做TBT.在TBT模式中,TOT的实施是辅助性的,采用它主要是为了促成 BOT.TBT有两种方式:一是公营机构通过TOT方式有偿转让已建设施的经营权,融得资金后将这笔资金入股BOT项目公司,参与新建BOT项目的建设与经营,直至最后收回经营权。二是无偿转让,即公营机构将已建设施的经营权以TOT方式无偿转让给投资者,但条件是与 BOT项目公司按一个递增的比例分享拟建项目建成后的经营收益。两种模式中,前一种比较少见。 长期以来,我国交通基础设施发展严重滞后于国民经济的发展,资金短缺与投资需求的矛盾十分突出,TOT方式为缓解我国交通基础设施建设资金供需矛盾找到一条现实出路,可以加快交通基础设施的建设和发展。 5、PPP融资模式 PFI模式和PPP模式是最近几年国外发展得很快的两种民资介入公共投资领域的模式,虽然在我国尚处于起步阶段,但是具有很好的借鉴的作用,也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。 PPP(Public Private Partnership),即公共部门与私人企业合作模式,是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私人企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。 其中文意思是:公共、民营、伙伴,PPP模式的构架是:从公共事业的需求出发,利用民营资源的产业化优势,通过政府与民营企业双方合作,共同开发、投资建设,并维护运营公共事业的合作模式,即政府与民营经济在公共领域的合作伙伴关系。通过这种合作形式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。这是一项世界性课题,已被国家计委、科技部、联合国开发计划署三方会议正式批准纳入正在执行的我国地方21世纪议程能力建设项目。 6、PFI融资模式 PFI的根本在于政府从私人处购买服务,目前这种方式多用于社会福利性质的建设项目,不难看出这种方式多被那些硬件基础设施相对已经较为完善的发达国家采用。比较而言,发展中国家由于经济水平的限制,将更多的资源投入到了能直接或间接产生经济效益的地方,而这些基础设施在国民生产中的重要性很难使政府放弃其最终所有权。 PFI项目在发达国家的应用领域总是有一定的侧重,以日本和英国为例,从数量上看,日本的侧重领域由高到低为社会福利、环境保护和基础设施,英国则为社会福利、基础设施和环境保护。从资金投入上看,日本在基础设施、社会福利、环境保护三个领域仅占英国的7%、52%和1%,可见其规模与英国相比要小得多。当前在英国PFI项目非常多样,最大型的项目来自国防部,例如空对空加油罐计划、军事飞行培训计划、机场服务支持等。更多的典型项目是相对小额的设施建设,例如教育或民用建筑物、警察局、医院能源管理或公路照明,较大一点的包括公路、监狱、和医院用楼等。 7、ABS融资 即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过一套提高信用等级计划在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。具体运作过程是:(1)组建一个特别目标公司。(2)目标公司选择能进行资产证券化融资的对象。(3)以合同、协议等方式将政府项目未来现金收入的权利转让给目标公司。(4)目标公司直接在资本市场发行债券募集资金或者由目标公司信用担保,由其他机构组织发行,并将募集到的资金用于项目建设。(5)目标公司通过项目资产的现金流入清偿债券本息。 8、案例 BOT融资:我国第一个BOT项目是1984年由香港胡应湘旗下的合和集团投资建设的广东沙角B电厂,该项目总投资42亿港币,1987年完工投产,1999年10月移交还了当地政府。由于当时我国在这方面没有相关法规可参照,运作很不规范,合作双方在许多问题上长期纠缠不清。国内第一个应用规范的国际BOT融资模式建设的公共基础设施项目是1994年8月3日签约的北京京通高速公路。投资者是美国林同炎中国公司,投资额为13亿人民币,特需经营年限20年。该工程已于1996年5月1日竣工通车。 我国应用BOT模式融资建设的较有代表性的项目还有广西来宾电厂B厂、四川成都自来水厂六厂B厂、上海黄浦江延安东路隧道复线工程、海南东线高速公路等。 ABS融资:较少,1996年珠海高速公路和1997年的广州深圳高速公路的资产证券化运作是我国基础设施收费证券化的有益尝试,为我国以后进行基础设施收费证券化融资积累了宝贵的经验。 融资租赁:2006年2月,工行完成国内首例境外飞机经营租赁融资项目,其与法国巴黎银行共同为中国国际航空股份有限公司引进1架波音737—700客机,安排了3400万美元境外经营租赁融资。这是国内由中国商业银行安排实施的首笔境外飞机经营租赁融资项目。工商银行这次与法国巴黎银行合作,不仅打破了外资银行在境外飞机经营租赁融资项目领域的垄断地位,也是工商银行积极调整飞机融资业务品种的一次创新。

『拾』 某地方政府计划在当地修建一条高速公路 应该如何融资

业主单位,投资单位,银行,三大融资

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