清洁发展国际融资论坛

1. 碳交易在解决人类环境问题上的前景如何

据前瞻产业研究院《中国煤炭工业节能减排发展前瞻与投资战略规划分析报告》显示，1992年，《联合国气候变化框架公约》在联合国环境与发展大会上的签署，标志着全球碳交易的开始；2005年2月，旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》正式生效；2011年全球碳排放交易市场规模达到了1760亿美元，从2005年到2011年，全球碳排放交易市场规模增长超过了15倍。碳融资规模也保持着20%～30%的年均增长速度，2011年全球碳融资规模达到了1200亿美元。
欧盟碳排放贸易市场现状
欧盟温室气体排放贸易体系（英文简称EUETS）是欧洲议会和理事会于2003年10月13日通过的欧盟2003年第87号指令，于2005年1月1日开始实施的温室气体排放配额交易制度，是全球第一个建立在国际水平上的二氧化碳和其他温室气体排放额限制的贸易体系。2011年，欧盟碳排放交易市场规模达到了1480亿美元，占全球总规模的84%，成为世界上发展得最好、规模最大的碳交易市场。
面向国际的碳交易市场建设。目前，我国进行的国际间碳交易类型只有清洁发展机制（英文简称CDM）项目一种，即发达国家以提供资金和技术的方式，与我国合作投资具有温室气体减排效果的项目，从而换取温室气体的排放权。自2005年正式开展CDM项目起，我国CDM市场发展异军突起，并保持高速发展态势。截至2013年7月1日，我国CDM注册项目达到了3653项，交易范围或行业涵盖了化工、发电、生物质能、回收利用、工艺改进、造林与再造林、能效提高和燃料替代等项目。目前，我国已经成为全球碳交易初级产品最大的供应国。

2. 清洁发展机制的识别表述

项目识别和表述
CDM项目周期的第一步是对潜在CDM项目的识别和表述。一个CDM项目必须具有真实的、可测量的、额外的减排效果。为了确定项目是否具有额外性，必须将潜在项目的排放量同一个合理的称之为基准线的参考情景的排放量相比较～项目参与者应该采用经批准的方法依据项目的具体情况制定基准线。这些确定基准线的方法是在《马拉喀什协定》框架下的三个方法的基础上发展而来的：
1 现实的实际排放量或历史排放量；
2 经济上有投资吸引力的代表性技术的排放水平；
3 过去5年来类似环境申排放性能最好的20%的类似项目的平均排放水平。
CDM项目还必须有一个监测计划以收集准确的排放数据。监测计划构成了未来核实的基础，它必须具有很高的置信度以保证CDM项目的减排量以及其他项目目标确实得以实现。监测计划还应该有能力监控项目基准线及其排放量失败的风险。监测计划既可由项目开发者也可由专门机构制定。排放基准线和监测计划必须根据经批准的方法来设计。如果项目参与者偏好一种新的方法，则该方法必须经由执行理事会批准和登记。项目参与者可以自行选择项目的 CER获得时限：10年；或者7年，但可能延续两次并重新确认基准线（最长21年）。
所有希望参与CDM的国家必须指定一个国家CDM主管机构负责评估和批准CDM项目，并作为CDM活动的联络总站。尽管国际操作规程就基准线和额外性提出了通用的指导原则，但每个发展中国家有责任确定本国的项目批准标准。项目东道国和投资者还必须准备撰写如下格式的项目设计文件：
1 项目的一段描述；
2 阐述基准线确定方法；
3 项目时间表和CER获得期限；
4 监测方法和计划；
5 分排放源计算温室气体排放量；
6环境影响评价；
7 利益相关者对项目的意见；
国家CDM主管机构必须签发的文件有：政府自愿参与项目，并确信项目活动符合东道国的可持续发展目标。 CDM项目描述；基准线方法；监测方法/计划；温室气体排放；环境影响评价；利益相关者的意见。
国家CDM主管机构；政府批准；政府确信项目符合可持续发展。
CDM项目周期如图所示有7个基本步骤：项目设计和描述；国家批准；审查登记；项目融资；监测；核实/认证和签发CER。前4个步骤在项目实施之前必须完成，后3个步骤发生在项目的CER获得期间。 然后，指定的经营实体将考察项目设计文件，并经公众评议后，决定是否批准该项目作为CDM项目。这些经营实体中，有代表性的将是一些私人公司，如审计和会计事务所、有能力独立可靠地评估减排量的咨询公司和法律事务所。如果项目得到批准，经营实体会将项目设计文件上呈执行理事会以获得正式登记。

3. 国家发改委各司局有哪些

根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构：

中华人民共和国国家发展和改革委员会（一）

1.办公厅

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；
承担信息、安全保密、信访、政务公开工作；承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

政策研究室

起草重要文件；

组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题；

承担新闻发布和信息引导等工作。

2.发展规划司

提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；

组织拟订国民经济和社会发展中长期规划、全国主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。

3.国民经济综合司

监测分析宏观经济形势和国际经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警；

研究总量平衡，提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；

开展宏观调控政策评估；

组织拟订年度国民经济和社会发展计划；

提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；

提出国家重要物资储备政策建议，拟订并协调国家重要物资储备计划；

组织研究和提出国家经济安全和总体产业安全战略及政策建议。

4.经济运行调节局

监测经济运行态势并提出相关政策建议；

协调解决经济运行中的重大问题，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调；

组织应对有关重大突发性事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。

5.经济体制综合改革司

研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；

组织拟订综合性经济体制改革方案；

参与研究和衔接委内司局及有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；

协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

中华人民共和国国家发展和改革委员会（七）

6.固定资产投资司

监测分析全社会固定资产投资状况，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；

起草固定资产投资管理有关法律法规草案；

提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；

安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限，审核重大建设项目；

指导工程咨询业发展。

7.利用外资和境外投资司

综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况；

提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；

承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；

会同有关方面组织拟订国际金融组织、外国政府贷款规划并提出重大备选项目；会同有关方面拟订外商投资产业指导目录；

按国务院规定权限，审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。

8.地区经济司

组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策；

协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；

组织实施主体功能区规划；

指导地区经济协作；

编制老、少、边、穷地区经济开发计划和以工代赈计划；

协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议并协调实施，推进中部地区内外协调合作和相关机制建设。

9.西部开发司
组织拟订推进西部大开发的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；

提出西部地区重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局等建议并协调实施。

10.东北振兴司
组织拟订振兴东北地区等老工业基地的战略、规划和重大政策，协调有关重大问题；

提出老工业基地调整改造、资源型城市可持续发展、重大项目布局等建议并协调实施。

11.农村经济司
综合分析农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；

衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。

12.基础产业司
统筹能源、交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；

综合分析能源和交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议。

13.产业协调司
综合分析工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议；

统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；
协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；

会同有关方面拟订服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展中的重大问题。

14.高技术产业司
综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；

做好相关高技术产业化工作,组织重大产业化示范工程；

统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；

组织推动技术创新和产学研联合；推动国民经济新产业的形成。

15.资源节约和环境保护司

综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；

组织拟订能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；

协调环保产业和清洁生产促进有关工作；

组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；

承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关节能减排方面的具体工作。

16.应对气候变化司

综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策；

牵头承担国家履行联合国气候变化框架公约相关工作，会同有关方面牵头组织参加气候变化国际谈判；

协调开展应对气候变化国际合作和能力建设；

组织实施清洁发展机制工作；

承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关应对气候变化方面的具体工作。

中华人民共和国国家发展和改革委员会（十八）

17.社会发展司

综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；

协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等发展政策；

推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题。

18.就业和收入分配司

综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；

推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。

19.经济贸易司

监测分析国内外市场状况，承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作；

组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行变化提出计划调整建议；

会同有关方面管理国家粮食、棉花、食糖等储备；

拟订现代物流业发展战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。

20.财政金融司

研究分析全社会资金平衡；

研究财政政策、货币政策和财政、金融体制改革等问题，分析财政政策和货币政策执行情况，并提出建议；

提出直接融资的发展战略和政策建议，按分工核准非上市公司发行企业（公司）债券，牵头推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设。

21.价格司

监测预测价格总水平变动，提出价格总水平调控目标、政策和价格改革的建议；

组织起草有关价格、收费方面的政策和法规草案；

提出政府价格管理的范围、原则、办法和修订政府定价目录的建议；

组织拟订重要商品价格、收费政策和调整中央政府管理的商品价格及收费标准；

组织重要农产品、重要商品和服务的成本调查。

22.价格监督检查司

起草有关价格监督检查法规草案和规章；

指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法查处商品价格、服务价格、国家机关收费中的价格违法行为，依法查处价格垄断行为；

按规定受理价格处罚的复议案件和申诉案件。

23.法规司

起草有关法律法规草案和规章；

承担机关有关规范性文件合法性审核工作；

承担相关行政复议、行政应诉工作；

按规定指导协调招投标工作。

24.外事司

承担与相关国际组织、外国政府部门及机构合作的有关事宜；

协助有关司推进重大涉外项目；

开展国际经济调研；承担机关日常外事工作。

25.人事司

承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

26.国民经济动员办公室

组织拟订国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。

26.重大项目稽察特派员办公室

组织开展对重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况；组织开展对中央财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查；

对违规问题，按国家有关规定提出处理意见。

26.机关党委

负责机关、委管国家局和在京直属单位的党群工作。

27.离退休干部局

负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

28.国家物资储备局

负责拟订国家战略物资储备的战略和规划，组织国家战略物资的收储、动用、轮换和日常管理。

4. 绿色金融领域研究生论文怎样选题比较好

与兴业银行绿色金融之路相关金融学专业论文选题
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“自2006年首笔能效融资项目落地,到2012年一季度末,兴业银行已累计发放绿色金融融资2857笔,金额达1290.08亿元,这些年已实现的节能减排量相当于关闭了412座100兆瓦的火电站,或者是北京7万辆出租车停驶124年.”5月16日,在中国银监会主办的新兴市场绿色信贷论坛上,兴业银行行长李仁杰对记者如是说.
作为中国唯一的“赤道银行”,近年来兴业银行把绿色金融作为适应绿色经济发展新趋势、把握绿色经济发展新机遇的战略性经营模式,大胆探索更广阔的可持续金融之路.
李仁杰表示,该行将继续加大绿色金融的发展力度,立志打造为中国绿色金融市场全流程、宽领域的专业金融服务商和全方位的“绿色银行”.
绿色金融战略显效
自2006年5月在国内率先推出能效融资产品至今,兴业银行的绿色金融战略效应已凸显.
截至2012年一季度末,兴业银行已累计为上千家企业提供绿色金融融资1290.08亿元,而自2007年以来,该行绿色金融支持的项目已累计实现在我国境内节约标准煤6112.27万吨,减排二氧化碳17995.42万吨,减排化学需氧量（COD）225.79万吨,减排氨氮1.47万吨,减排二氧化硫7.46万吨,减排氮氧化物0.86万吨,综合利用固体废弃物1741.34万吨,节水17381.80万吨.

怎样写好绿色金融论文
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而在赤道原则项目落地方面,截至今年一季度末兴业银行共对673笔贷款项目进行了赤道原则适用性审查,所涉项目总投资9106亿元.其中认定属于适用赤道原则的项目共计127笔,项目总投资额为1631亿元,涉及126个客户,已放款37笔,涉及18家分行.尤其值得称道的是,去年底该行首笔由企业自愿适用赤道原则的项目已在西安成功落地,项目总投资为3.2亿元,标志着国际上被广泛遵循的赤道原则在中国得到更广泛的认同,也表明中国企业从被动遵循赤道原则向主动寻求以赤道原则管理风险的转变,可持续金融在中国的实践得到进一步深化.
目前,兴业银行已开发出融资服务与排放权金融（包括碳金融与排污权金融）服务两大序列产品,形成产品矩阵.
在融资服务方面,该行推出“8+1”融资服务模式,即八种传统信贷模式的运用以及非信贷融资模式.其中,“8”包括节能减排技改项目融资模式、CDM项下融资模式、节能服务商（EMC）融资模式、节能减排设备供应商买方信贷融资模式、节能减排设备制造商增产融资模式、公用事业服务商融资模式、融资租赁模式和排污权抵押融资模式,“1”则指发行短券、中票、中小企业集合票据等债务融资工具和金融租赁、结构化融资、信托融资等.

本文来源:http://www.thtc.cn/jinrong/jrgl/390304.html
而在排放权金融领域,兴业银行已在国际市场和国内多个省市区落地深耕.
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其中,在碳金融服务方面,该行积极参与国内碳金融合作平台建设,搭建碳金融业务合作平台,已率先在广东、湖北、上海地区开展合作.在国际上,该行在国际碳交易市场方面推出清洁发展机制（CDM）项目开发咨询、购碳代理、核证碳减排量（CER）履约保函等产品,针对CDM交易机制不足创造性推出碳资产质押授信业务,为中小企业融资担保提供新方式,并与数十家国外碳交易商和国内主流环境权益交易所建立广泛合作关系.
而在排污权金融方༣
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4;,根据国家排污权交易试点工作进度,2010年兴业银行就率先推出排污权金融服务,为政府部门及企业提供排污权交易制度设计咨询、排污权交易及清算系统开发、排污权抵押授信、污染物减排项目融资等一揽子产品与服务,并在湖南、河北、山西、江苏、浙江等地区率先开始合作.
打造全方位“绿色银行”
在上述效应的背后,是兴业银行打造全方位“绿色银行”的战略构想和执行路径.
兴业银行是国内较早探索并介入绿色信贷领域的商业银行,纵观其绿色金融之路,可谓环环相扣：从2005年开始,兴业银行携手国际金融公司,正式介入能效融资领域,并于2006年创新推出国内第一个绿色信贷产品——节能减排贷款,开中国绿色金融服务先河；2008年,公开承诺采纳赤道原则,成为国内第一家也是目前唯一一家“赤道银行”,绿色信贷业务进一步扩展为绿色金融业务；2009年,在北京成立国内第一个可持续金融的专门经营机构——可持续金融中心,绿色金融业务的发展和探索进入一个更加专业化的阶段；2010年,推出国内第一张低碳信用卡,实现绿色金融业务从企业客户向个人客户的延伸.
李仁杰表示,当初推出能效融资产品,是基于全球应对气候变化和国家推进节能减排事业的大背景,该行提出“寓义于利”的社会责任实践方式,探索以商业模式创新履行社会责任,把履行社会责任融入银行对外提供产品与服务的过程之中,以实现银行商业利益与社会环境效益的和谐发展.应注意到,上述系列步骤的关键,是将绿色金融上升至战略考量和构建立体式管理格局.
据介绍,早在2007年7月,该行便成立了由董事长高建平任组长的社会责任工作领导小组,彼时“研究拟定银行社会责任战略和政策,监督、检查和评估银行履行社会责任情况”就被写入《董事会执行委员会工作规则》,确认将企业社会责任与可持续金融作为银行核心理念与价值导向.
而该行在绿色金融服务上的制度支撑、业务流程改造和资源配置体系,则确保了相应业务的执行力与良性发展.事实上,兴业银行已从绿色金融实践者变为积极倡导者.该行已成为国际国内的知名绿色金融品牌,形成差异化竞争优势.
在国际上,2011年应中国清洁发展机制基金(CDMF)邀请,兴业银行参加南非德班气候变化大会,并作为银行业唯一代表在中国角边会上发表主题演讲.在国内,该行积极参与了中国银监会绿色信贷关键指标体系的编制,联合国家发改委、国家环保总局和银监会等部委举办“节能中国高层论坛暨绿色信贷创新研讨会”,并与银监会共办“节能减排授信业务培训班”.

5. 投融资论坛内容是什么

同学你好，很高兴为您解答！

高顿网校为您解答：

投融资论坛内容：

1、专题讲座

投资——解析国家产业政策与投资战略，把握项目定位和投资计划；

融资——中小企业与基金、银行等金融机构打交道及融资方法实操；

用人——突破思维、管理和体制瓶颈，激发团队智慧，提升执行力；

管理——优化企业资源和资本结构，强化法人治理，实现管理创新；

盈利——把握商机，创造客户需求，中小企业商业模式创新与管理；

发展——技术品质、市场服务创新，塑造核心竞争力，实现可持续发展。

2、项目发布

定点组织重点地区、重点优质企业的招商引资合作项目（企业也可自主申报），联合举办重点项目专题、专场招商会或论坛沙龙，开展重点投融资项目发布路演、合作洽谈、推介交流；

3、投资合作

产业战略投资、私募股权投资、风险投资、创业投资、天使投资、投融资规划、投资管理顾问咨询等，项目对接、IPO项目投资合作路演等商业投资合作洽谈交流活动

作为全球领先的财经证书网络教育领导品牌，高顿财经集财经教育核心资源于一身，旗下拥有高顿网校、公开课、在线直播、网站联盟、财经题库、高顿部落会计论坛、APP客户端等平台资源，为全球财经界人士提供优质的服务及全面的解决方案。

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高顿祝您生活愉快！如仍有疑问，欢迎向高顿企业知道平台提问！

6. 中国各行业低碳发展政策的支持

国家金融支持低碳经济的政策措施
从目前金融支持低碳经济面临的问题来看，政府和金融机构都必须要做出行动才能解决。政策体系的完善是首要任务，金融机构自身也要增强支持经济的动力，创新产品与服务。只有这样我们才能构建高效的碳金融市场，增强在国际金融体系中的话语权。故鉴于此，拟推出以下政策措施：
第一，完善支持碳金融的政策体系。对于我国来说，应当通过立法形式确定节能减排的约束性指标，并逐级分解到地方和重点企业，确立完善的监测和考核体系。确立财政支持政策，制定有关环境风险等级的评定标准，建立“绿色信贷”目录指引为银行的相关业务的发展服务，并且设立项目的环保标准来规范项目的实施。学习国外支持碳金融发展的相互配套、严密完善的政策体系，建立完善的气候变化数据库，健全碳交易监管和法律政策，提高我国在国际碳交易中的地位，为碳金融的发展创造良好的外部环境。地方政府要着眼于大局，给予碳金融的发展以政策的鼓励和支持。建议利用赤道原则来作为银行履行企业社会责任的基准。执行赤道原则需要自主制定环保原则的能力以及相应的独立执行的能力，这些能力则是建立在银行内部相关机构设置和人员配置的基础上。国家要制定政策促进银行加强内部机构设置和人员配置，提升其能力以便更好地执行赤道原则。
第二，加强碳金融衍生产品创新和服务多样化。要实施对低碳经济的金融支持，就必须加强碳金融衍生产品的创新。首先，学习外国的成功经验。例如，荷兰银行首先设计气候指数和水资源指数，然后推出收益与其挂钩的气候理财产品和水资源理财产品。其次，积极探索发展与碳排放权挂钩的理财产品。例如，商业银行可以推出挂钩低碳消耗的基金，开展碳权的质押融资贷款等等；保险公司可以推出有关碳排放的保险。最后，发展碳信托类产品。其设计理念是为那些具有环保意识和碳金融知识的企业设立碳信托投资基金，将这笔资金投资于具有CDM开发潜力的项目中，通过这些项目的开发获得相应的CERs指标。而通过发展碳指标交易、碳期权期货来完善碳金融的服务。同时，金融机构还可以为企业提供投融资咨询、担保、信托、租赁服务。中国农业银行推行的清洁发展机制融资顾问业务就是一次有益的尝试。总之，金融机构自身必须要做到创新机制灵活，提高创新能力，创造出适合中国国情的新型碳金融产品和服务，促进低碳经济蓬勃发展。
第三，掌握碳排放交易市场的定价权。全球已经形成以碳交易为主的市场体系，掌握碳交易价格定价权是争夺话语权的关键。2009年国家发改委为CERs制定了最低交易价格8欧元/吨，试图打破中国CER贱卖的困局，但是这是不够的。若要掌握碳交易市场的定价权，就必须加快碳金融的建设。中国的碳金融建设还处于初级阶段，政策、法律、设施、人才等各方面都比发达国家落后。只有国家积极扶持，金融机构积极进取，才能赶上发达国家。而要改变目前在碳交易产业链中的低端地位，就要建立自己的碳金融市场，与发达国家一起在碳交易二级市场上争夺。碳交易的定价权与碳交易是以哪种货币结算有重要作用，所以实现人民币的国际化，使其成为碳交易的结算货币是必需的。
第四，提高金融机构对碳金融的认识。碳金融是一个潜在的巨大市场，为商业银行等金融机构提供了巨大的商机。要提高金融机构对碳金融的认识：首先，要使得金融机构能够认识到“碳金融”的价值，意识到如果做好与其有关的业务，能得到多大的回报。只有先意识到这点，金融机构才有动力发展碳金融业务；其次，金融机构要了解到碳金融市场的操作模式，以及项目是怎样开发和运行的。只有了解了规则，金融机构才能正确地开展业务，不会盲目发展；最后，金融机构需认识目前碳金融需要哪些产品和服务，迅速确立自己的市场定位。例如，商业银行可以发展中介服务。中国目前作为碳排放权的出售方，与国外机构的谈判往往处于劣势地位，因此需要对项目比较了解的中介服务。商业银行可以发展这方面的业务，增加收益。
第五，建立统一的温室气体排放限额交易市场。中国要想实现通过市场化来支持低碳经济的发展，就必须建立一个可供国内企业之间进行交易的市场。世界最著名的碳交易市场是欧盟排放交易体系、英国排放交易体系、美国芝加哥气候交易所和澳大利亚新南威尔士州的温室气体减排体系，这些交易市场为我国提供了很好的经验。我们通过吸收西方国家的发展经验，建立和完善自己的多层次的温室气体排放限额交易市场。我们可以对于北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所进行重点建设，使之逐步发展为国际性的碳交易市场。
结束语
在全球性的金融危机后，在面临着全球变暖这一世界问题前，对于低碳经济的发展已是刻不容缓。而金融的支持是必不可少的。通过金融支持，促使私人部门主动提高对能源的利用率和使用更加清洁的技术来生产，加大对于发展低碳生产模式的投资，促使中国实现低碳经济这一可持续发展之路。中国在哥本哈根气候大会上提出的减排目标，对我们现在的经济结构来说是有困难的，但是此时金融就更应该要先一步做出改变来支持中国低碳经济的发展。碳金融的兴起为中国提供了千载难逢，中国的金融业一定要做出相应的调整，适应国内外的变化，争取在未来世界的碳金融体系中拥有更大的话语权。

7. 关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知的权威解读

国家发展改革委有关负责人就加大投融资政策支持促进循环经济发展答记者问
日前，国家发展改革委、中国人民银行、中国银监会、中国证监会联合发布了《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》，国家发展改革委有关负责人就此接受记者采访。
问：国家为什么要出台支持循环经济发展的投融资政策措施？
答：循环经济的产生和发展，是人类对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式、消费模式深刻反省的结果。循环经济是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式，是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。加快发展循环经济是贯彻落实科学发展观，调整经济结构，转变经济发展方式的有效途径和重要抓手。党中央、国务院高度重视发展循环经济。十六届五中全会指出，“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型和环境友好型社会。”“十一五”规划纲要把发展循环经济作为重大战略任务。党的十七大提出了促进循环经济形成较大规模的更高要求。《循环经济促进法》明确提出发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略。
近年来，各地方、各部门按照党中央、国务院的部署，把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，放在更加突出的位置，采取一系列措施,取得积极进展。短短几年时间，循环经济从理念变为行动，在全国范围内得到迅速发展，出现了一大批循环经济的典型，探索出了企业、企业间或园区、社会三个层面的发展循环经济的有效模式。国家循环经济试点单位资源消耗、污染物排放大幅度降低，经济和环境效益明显提高。重点行业单位产值能耗物耗逐步降低，资源循环利用水平和“三废”综合利用率有较大提高，污染物排放得到一定程度的控制。
循环经济具有很好的资源环境和社会效益，是典型的政府推动、政策法规驱动、投资拉动型的经济模式，需要政府完善政策机制，引导社会投资。目前，国家鼓励循环经济发展的政策措施与循环经济作为国家战略还不匹配，社会资金投向循环经济发展的动力不足，企业长期面临着投资不足、融资难等问题。国家四部门出台支持循环经济发展的投融资政策措施，就是按照政府推动、市场引导的方针，综合运用规划、投资、产业、价格、财税、金融等政策措施，建立一个有利于循环经济发展的投融资政策支持体系，引导社会资金投向循环经济发展，解决企业发展循环经济融资难问题。
问：《通知》对引导社会资金投入到循环经济领域提出了哪些措施？
答：一是通过制定规划引导社会资金。按照《循环经济促进法》的要求，国家将制定全国循环经济发展规划，同时各地也要因地制宜，制定本区域的循环经济发展规划，确定发展循环经济的重点领域、重点工程和重大项目，为社会资金投向循环经济指明方向，减少社会投资的政策风险。国务院先后批复了甘肃循环经济总体规划、青海省柴达木循环经济总体规划，国家发展改革委在总结这两个规划编制经验的基础上，正在研究循环经济发展规划编制指南。
二是充分发挥政府投资对社会投资的引导作用。中央财政将继续安排资金支持循环经济重点项目建设。各地发展改革委在制定和实施投资计划时，也要将“减量化、再利用、资源化”等循环经济项目列为重点投资领域。对发展循环经济的重大项目和技术示范产业化项目，采取直接投资或资金补贴、贷款贴息等方式加大投资力度。
三是发挥产业政策对社会资金的引导作用。认真清理限制循环经济发展的不合理规定，制订并细化有利于循环经济发展的产业政策体系，引导社会资金投向资源循环利用产业，加大循环经济技术、装备和产品的示范、推广力度。
四是发挥价格杠杆对社会资金的引导作用。研究促进循环经济发展的相关价格和收费政策，引导消费者使用节能、节水、节材和资源循环利用产品，使得循环经济项目能够对社会资金产生巨大的吸引力。
问：信贷融资是解决循环经济发展融资难的一个重要措施，请问《通知》对信贷支持循环经济发展提出了哪些措施？
答：一是对列入国家、省级的循环经济示范试点园区（示范基地）、企业，和重大循环经济项目，银行业金融机构要积极给予包括信用贷款在内的多元化信贷支持。
二是对由国家、省级政府支持的节能、节水、节材、综合利用、清洁生产、海水淡化和“零”排放等减量化项目，废旧汽车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新等再利用项目，以及废旧物资、大宗产业废弃物、建筑废弃物、农林废弃物、城市典型废弃物、废水、污泥等资源化利用项目，银行业金融机构要重点给予信贷支持。
三是对示范市、县园区（示范基地）的循环基础设施、相关公共技术服务平台、公共网络信息服务平台的建设和运营，银行业金融机构也应给予相应的信贷支持。
四是积极创新金融产品和服务方式，拓宽抵押担保范围，创新担保方式，研究推动应收账款、收费权质押以及包括专有知识技术、许可专利及版权在内的无形资产质押等贷款业务。
五是对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或产品的企业，银行业金融机构不得提供任何新增授信支持，原有的授信要逐步压缩和收回。
问：在拓展促进循环经济发展的直接融资渠道上，《通知》提出了哪些支持措施？
答：一是支持符合条件的国家、省级循环经济试点园区（示范基地）、企业发行企业（公司）债券、可转换债券和短期融资券、中期票据等直接融资工具，探索循环经济示范试点园区（示范基地）内的中小企业发行集合债券。
二是鼓励股权投资基金投资于资源循环利用企业和项目，鼓励社会资金通过参股或债权等多种方式投资资源循环利用产业，引导社会资金设立主要投资于资源循环再利用企业和项目的创业投资企业。
三是鼓励、支持符合条件的资源循环利用企业在境内外上市和再融资，鼓励企业将通过股票市场的募集资金积极投向循环经济项目。
此外，支持符合条件的循环经济项目申请使用国际金融组织贷款和外国政府贷款，支持鼓励循环经济项目申请清洁发展机制项目（CDM）。
问：投融资政策涉及面广，涉及部门也较多，在确保政策落实方面，请问《通知》中是怎么规定的？
答：一是各级银行业等金融机构要根据循环经济企业和项目的风险特点，加强人员培训，引进有关专业人才，努力提高金融机构对涉及循环型企业和项目的授信能力，同时借助第三方评审和外包等方式，提高对循环经济实施信贷支持的能力。
二是建立四部门之间的联动机制，实现政策、法规、技术、项目信息、专家资源等方面的信息共享。各级循环经济发展综合部门负责筛选综合效益好的循环经济园区（示范基地）、企业、项目，并推荐给金融监管部门和金融机构。在符合条件的前提下，各级银行业等金融机构要积极支持。
三是加强政策指导，各级循环经济发展综合发展部门要积极研究制定循环经济企业和项目的认定核准办法或标准，为人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构以及有关金融机构支持循环经济发展提供支撑。同时，人民银行各分支机构、金融监管部门各派出机构要对循环经济金融服务进行跟踪监测，及时总结、评估，并加强与循环经济综合管理部门的共同配合，建立定期通报制度，及时反馈信息。

8. 中广核国际融资租赁和中广核有关系吗

中广核国际租赁有限公司（以下简称“中广核租赁”）是中国广核集团有限公司（以下简称“中国广核集团”）的全资子公司。公司成立于2013年11月，注册资本5000万美元，并根据业务发展需要随时增资，注册地深圳前海。
中广核租赁股东中国广核集团注册资本102亿元人民币，是国务院国资委直接管理的大型企业集团，以“发展清洁能源，造福人类社会”为使命，以“国际一流的清洁能源集团”为愿景，截至2014年7月31日，集团拥有在运核电装机1162万千瓦，在建核电机组装机1550万千瓦，在风电、水电、太阳能光伏发电、分布式能源、核技术应用、节能技术服务等领域也走在行业前列。

9. 碳金融是怎么推动绿色经济发展的

加快节能环保和装备的推广应用，推动技术创新和制度创新，发展低碳能源技术，应对资源环境压力。以已开展的生态环境保护治理为榜样，建设生态环境。世界各国、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点，寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头：加强科技创新，提倡低碳生活、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择、全球企业应负担起共同但有区别的责任，减轻环境灾害，切实履行量化减排义务我们希望我们倡导。积极建立环境权益交易市场，探索清洁发展机制，发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作，进而推动企业合作，寻求经济发展新模式：转变观念和思路，积极采取自主行动，从多种环节入手，节能减排降耗，有序推进低碳生态产业转移，促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展，加强引导，树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济，推动全球统一碳交易市场形成，改善发展中国家的碳定价权我们努力：推广发展低碳绿色金融的成功经验，积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径。政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业，引导，承担企业社会责任，加大节能减排和低碳技术的研发，不断探索创新投融资机制，推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究，建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们期待：开展低碳技术国际交流