『壹』 国家有关解决中小商贸企业的融资难题的政策有啥啊
商务部、银监会正酝酿出台《关于促进商圈融资发展的指导意见》
为破解长期困扰商贸企业特别是中小商贸企业的融资难题，商务部正会同银监会等部门酝酿出台《关于促进商圈融资发展的指导意见》（以下简称《意见》）。据了解，商圈担保融资、供应链融资、商铺经营权质押融资三种模式有望推向全国。
在日前举行的促进商圈融资发展交流会上，商务部市场秩序司副司长温再兴透露，《意见》将从推广适合融资模式、创造良好融资服务环境和建立商圈与金融机构的合作机制三方面促进商圈融资。
“发展商圈融资，放大了单个企业的信用，可以增强其融资能力，也降低了金融机构的征信成本，提高其为中小商贸企业服务的积极性。”温再兴透露，《意见》将进一步明确商务主管部门、银行业监管部门、融资性担保机构、金融机构、商圈管理机构在推动商圈融资发展中承担的职责。
据了解，目前浙江等批发市场较为发达的地区自发形成了三种较成熟的商圈融资模式，即商圈担保融资、供应链融资和商铺经营权质押融资，《意见》很有可能将这三种模式推向全国。
商圈担保融资是指每个成熟商圈配有商圈管委会或者管理公司，入驻商圈的中小商贸企业可向商圈管理机构申请融资，由管理机构初步筛选后，配备担保公司为合格者担保获取银行贷款；供应链融资是指商贸企业将自身运营状况置于商圈内有实力和信誉的供应链核心企业监管下，借助核心企业为自身增加信用，获取银行贷款；商铺经营权质押融资是指个体工商户将商铺经营权、优先续租权向银行质押获取小额融资。
“在推广过程中，金融部门一方面要慎重选择商贸集群所在的区域，另一方面也要设计合适的商圈融资产品。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，各地纷纷上马商圈、商业区，其中不乏大量盲目行为，银行在支持商圈企业融资时，应该考虑商圈的客流量、经营收益状况和软环境，避免不必要的风险，“可以从政策层面鼓励商圈内布局更多的金融网点，使金融机构更了解商圈的发展情况，从而决定是否以及如何提供融资”。
郭田勇同时表示，在为商圈提供融资时，重点是金融产品创新，针对不同的融资主体、规模和期限设计相应的融资产品，并借助管委会的力量对放贷企业进行贷前调查、贷后监督与管理，还可以建议当地政府建立健全担保体系和风险补偿体系，以利于银行降低风险、开展业务。
实际上，商圈贷款在北京已经有所尝试，此前北京银行曾与西城区什刹海商会签署银企合作协议，通过经营权质押、商标质押、联保贷款与传统担保方式相结合的组合担保方式，向什刹海商圈内中小企业及个体工商户提供灵活、便捷的金融产品和融资方案。
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融资难阻碍商圈发展
“商圈”是指集聚于一定地域或产业内的商贸业经营群体，最常见的商圈有商品交易市场、商业街区、物流园区、商贸服务业功能聚集区，以及包括上下游交易链条的供应链集群等。在商务部市场运行调控专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛看来，“商圈”就是以吸引点、辐射线、扩散面和消费流集合起来的商贸中心，通过少数龙头企业带动整个商圈发展，商圈内聚集着大量的中小商贸企业。
据不完全统计，我国有中小商贸企业2600万户，占商贸企业总数的99%以上，受制于固定资产少、规模小、业态繁多，中小商贸企业长期面临着融资困境。
——资料来源于上海中规钢材电子交易市场
『贰』 政府出台了那些针对中小企业融资贷款的政策
有两种形式，无抵押贷款和抵押贷款，具体要看是什么企业，一般生产型企业贷款额度会高些。
由大连团市委、国家开发银行大连市分行联合实施的大连市“青年创业小额贷款项目”正式启动。
据悉，“青年创业小额贷款项目”旨在通过建立青年创业小额贷款的有效模式，形成支持青年解决创业资金瓶颈问题的长效机制，引导广大青年积极自主创业。此次项目的贷款对象为40岁以下初次创业的青年和40岁以下二次创业的青年企业家。青年创业小额贷款每人单笔额度一般在10万元以内，最多不超过100万元；青年创办的中小企业贷款单户额度一般在500万元以下，最多不超过3000万元。贷款期限一般不超过3年。
青年创业小额贷款将重点支持高新技术企业、农业特色产业和服务业。据了解，目前，瓦房店市、旅顺口区、金州区、开发区等地已在积极开发项目、建设融资平台和管理平台。现已有大连鼎泰船机制造有限公司船舶油水分离器技术改造项目、大连长风机械制造有限公司换热器生产项目等8个入库项目，申贷额6500万元。
『叁』 为解决小微企业融资困境的问题，政府出台了哪些政策
国务院正在组织多个部门制定针对中小企业的系列扶持政策，预计将会在今年下半年陆续推出。
知情人士向《经济参考报》记者透露，国家将出台政策引导民间资本对中小企业进行投融资，以破解中小企业融资困境，而相应的准入政策将进一步放开，准入门槛也将降低。
国资委下属的全国中小企业服务机构机械工业信息中心提供的材料显示，工信部等部委将针对目前中小企业亟待解决的问题，推出相应的扶持政策，计划于今年下半年陆续推出，并将贯穿整个“十二五”期间。
长期担任国资委和工信部相关政策研究和制定工作的机械工业信息中心主任刘功效向《经济参考报》记者透露，解决中小企业融资难问题是“十二五”期间国家相关扶持政策的重中之重。“更多地是通过建立各类中介服务机构，引导民间资本对中小企业进行投融资，并帮助中小企业建立现代企业制度和信用体系，然后通过发行债券和股权融资等多种形式，破解中小企业的融资困境。”
上述知情人士介绍，引导民间资本的过程将分为三步走。首先，中央会建立一个政策框架，出台一系列的指导文件和法规，调整民间资本准入制度，并建立中小企业发行企业债券和股权融资的相关规范；第二步，有关部委将通过建立具有示范性的中介服务顶场侈渡侬盗畴醛川互机构，为中小企业和民间资本牵线搭桥；最后，将这一模式在全国范围内推广。
刘功效介绍，在拓宽中小企业融资途径的同时，国家还会鼓励各类中介服务机构，协助中小企业进行现代企业改造。
上述知情人士还透露，民间资本对中小企业的投融资将进一步放开，门槛也将降低。另外，国家会鼓励民间资本投向具有自主创新能力的中小企业，并给予一定的资金扶持和税收优惠。
对这一说法，刘功效予以确认。他还介绍，“十二五”期间国家会引导民间资本优先进入具有创新能力的中小企业，以及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域的中小企业。
刘功效还透露，“鼓励自主创新”将成为“十二五”期间出台的中小企业系列扶持政策的一大思路。
上述知情人士介绍，推进中小企业创新发展将通过两条路径实现。一方面，国家将出台资金支持和税收优惠政策，向有自主创新实力的中小企业倾斜。而对于暂时不具备创新能力，但有创新意愿的中小企业，国家将通过设立中介服务机构的方式，在中小企业和科研院所之间建立合作。另外，在国家大型项目、政府采购以及高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，在达到技术标准或服务要求的前提下，将优先采用具有自主知识产权的中小企业的产品或服务；另一方面，对于技术附加值较低的中小企业，国家除了会逐步降低税收减免的幅度，还将力促企业间进行兼并重组，并对兼并重组后进行自主创新的企业给予新的政策扶持。
刘功效介绍，8月份开始，国资委、工信部等国家部委将举行全国范围内的中小企业研讨和调研活动，目的是摸清中小企业的现状和面临的问题，并对扶持政策做进一步调整。
『肆』 为进一步改善中小企业融资环境，有何对策和建议
政府近年大力加强推动信用体系建设、加紧出台中小企业融资的政策扶持，同时发展多层次资本市场、认可普惠金融、允许互联网金融创新都是为了支持中小企业融资。传统金融机构也做了很多针对中小企业融资的业务创新，如加强信用贷款的发放，尝试各种中小企业集合债、集合票据、集合信托产品等等。很多中小企业页认识到自身问题，开始努力提高经营能力，规范公司治理结构和财务管理，维护好企业信用，甚至研究宏观经济形势变动和经济发展新常态做好企业发展规划。
『伍』 为什么要出台民营企业融资管理办法
民营中小企业融资现状分析
近几年来,国务院出台『一系列支持中小民营企业进行产品结构调 整和技术改造的政策,这些政策在一定程度上缓解部分中小民营企业
目前融资难问题.但由于种种因素的影响.中小民营企业融资仍受到诸 多限制,其融资难的问题并未得到解决,主要表现在以下几个方面：
直接融资方面：
资本市场为中小民营企业提供的融资渠道有限,门槛过高.中国资本市场结构尚存在一定的缺陷,证券市场门槛高,创业
投资体制不健全,加上民营企业规模小,承担不起股票发行的费用,也不
易取得公开发行上市的资格等自身弱点,不利于民营中小企业的融资.中小企业板固然为中小企业提供了一条通过资本市场进行融资的途径,但并不会成为上千万家中小企业最主要的融资渠道：至于发行债券,目
前发行的重点建设债券和地方企业债券,利率固定,期限较长,主要用于
进行资本密集型大规模项目的投资,带有政府主导垄断的推动型色彩,一般民营企业难以进入,况且并不适合作为中小民营企业的融资手段.中小企业难以通过资本市场公开筹集资金.当前,我国金融市场已形成
股票类、贷款类、债券类、项目融资类、财政支持类六大融资方式,但这些 埘中小民营企业的开放程度很低,除少量信贷资金外,民营企业很难通
过债权和股权融资的渠道获取资金.由于国内资本市场准入的门槛高,加上管理日趋规范,中小民营企业已很难像资本市场建立初期那样靠虚
虚实实的“捆绑上市”获得上市资格,中小民营企业更被政策性地排斥在 资本市场之外,无法到资本市场直接融资.二板市场的建立和发展只是
风声大、雨点小,多数高科技型中小民营企业仍难以筹措发展所需的资 金.而可为广大中小型企业提供融资服务的地方证券交易市场和风险资
本市场则尚未列一议事日程,这类小型资本市场的缺失,使中小民营企业失去了直接融资的主要渠道.绝大多数民营企业的中长期投资,主要
靠民间借贷市场、私募股本、企业互保加债转股等非正规、小范围的集资 或股权融资取得,此类融资规模小、成本高、风险大,使投资缺乏稳定性
『陆』 政府应如何解决中小企业融资难
在法制社会前提下；
在完全市场经济里；
在万全规矩的产品圈的灵性循环周期内部：
不会有问题。
如果，打破了人类进化的、共同生活的常识，在多米诺骨牌效应里面，单谈一个点的问题，是不可能的。是无法实现生机和进取的循环往复的。
如果，回归完全计划经济。
政府，才起完全作用。
但是，这个前提条件是：全体国民的素质极大提高，几乎在共产主义的前沿和后社会主义的全部人类最高道德标准里运行。
否则，想当然对的，必须在全体人员的道德、知识、能力、素质都没有达到如上标准的时候，实施计划经济的噩梦就只是邓小平同志明确在党的第十一届三中全会的公报里指出的问题全部。和小平同志，在央视新闻，发布的全国新闻里的亲自讲话的：人类浩劫。
『柒』 如何降低企业融资成本的意见或建议
市场上很多不同类型企业融资渠道，在选择渠道方面，主要考虑融资成本、效率和资金实力三个方面。
融资成本主要和融资方式有关系，抵押贷款和信用贷款本身风险不同，自然成本也所有不同，一般来说抵押贷款肯定成本要更低，但是市场上许多渠道会参杂隐性成本，如贷款预扣保证金，要求购买理财产品等等，这些隐性成本企业在融资的时候都要考虑。
另外，各类渠道的融资效率也是有所不同的，一般情况下民间机构>互联网平台>一般机构机构>大型金融机构，毕竟对企业来说，有时候资金迅速到账也是非常重要的。最后为什么说资金实力对于企业融资也很重要呢，因为企业的经营是连续性的，而融资往往是阶段性的，资金雄厚的资金机构让企业在需要连续资金需求的时候，能够很好的连接上，避免因资金补充不及时导致经营受损。
企业融资的渠道我们可以到明德了解一下。北京明德天盛投资管理中心(有限合伙)(简称“明德天盛”)是以优质项目企业投资为核心业务的私募股权基金。执行事务合伙人张晓丽教授是中国知名风险投资家,被称为中小企业上市策划引领人物。
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『捌』 政府加强企业融资，科技创新以及转型升级等方面扶持力度有哪些意见建议
建议：
1.加强宣传与引导。政府要把科技创新作为增强经济社会发展后劲的一项重要工作抓紧抓好。要加强对科技创新的宣传引导，在全社会营造良好的科技创新环境，特别是要提高企业对科技创新的认识，引导督促企业加快科技创新步伐。
2.完善政策与措施。政府要进一步完善相关政策，并制定配套措施，要在原来政策的基础上加大对企业科技创新的扶持力度，特别是对重点行业、重点领域、重点企业要加强政策倾斜。
3.增加投入与预算。政府及其职能部门要增加对企业科研项目的经费投入，列入年度财政预算的企业科技创新资金要逐年予以增加。
4.健全体制与机制。要进一步建立和完善科技创新体制和机制，积极营造良好的社会环境和经济环境，培育良好的科技创新的土壤。要进一步完善人才引进机制，吸引优秀人才投身全区企业科技创新事业。要进一步建立和完善教育和培训机制，特别是对企业科研人员和科技人员的培训要持之以恒，从而为企业的科技创新不断注入新的活力。
『玖』 金融办怎样协调解决企业融资难问题
最近出台了《关于促进融资担保行业加快发展的意见》政府为主要出资人的融资担保机构，帮助企业获得银行贷款，《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》倡导互联网与普惠金融强强联合，鼓励互联网与银行、证券、保险、基金融合创新，满足不同层次实体经济的投融资需求；《关于加快转变农业发展方式的意见》拓宽新型农业经营主体融资渠道作出重要说明；《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出，要搞活金融市场，实现便捷融资。今年国务院出台的有利于中小企业融资的政策太多了。。。希望对你有帮助
『拾』 如何有效解决中小企业融资难问题
一、加大政府对中小企业的扶持力度,为中小企业融资创造良好的环境
1、 建立扶持中小企业发展风险投资基金,不断拓宽风险资本的来源,引导民间资本和境外投资基金进入,扩大风险投资规模,为中小企业提供新的资金来源。 推进担保体系的建设。重点扶持一批经营业绩好、制度健全、管理规范的担保机构,加快组建中小企业信用担保机构。不断完善中小企业的信贷担保机制,出台担保机构风险控制和信用担保资金补偿、奖励机制等政策,引导和规范信用担保行业的发展。
2、推进中小企业信用制度建设。建立和完善为中小企业融资的信用担保体系。政府要引导中介机构经过科学评估和论证,建立企业经济档案和法定代表人的信用档案,建立健全适应市场经济要求的企业信用体系。积极推进中小企业社会化信用体系试点,在完善社会信用体系,建立信用制度、发挥信用中介主体作用。建立健全中小企业信息库和中小企业负责人信用档案,在此基础上再建立中小企业贷款信用评级制度、企业法人代表资信评级制度和企业总体资信评级制度,强化企业信用观念,以信用等级确定是否贷款和担保。
3、大力发展地方性金融机构和民间借贷市场,拓宽中小企业直接融资的渠道。强化监督、鼓励竞争,形成规范的地方金融机构优胜劣汰的进入和退出机制。以聚集更多闲散资金,支持地方中小企业的发展。对于民间主体的融资活动要用地方性法规进行规范,明确融资双方的权利和责任,将其纳入正规的金融体系。
4、构建完善的中小企业融资法律保障体系。加快有关中小企业信贷制度的立法。要划分中小企业的分类标准,明确中小企业的界定方法和各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能,制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施。落实政府支持中小企业贷款的财政资金渠道、执行机构及管理办法;健全中小企业信用担保法律体系。制定完善善《中小企业信用担保管理办法》等相关法律法规,规范信用担保机构的准入、退出及内控制度,明确信用担保机构的行业定位及职能,对专业信用担保机构的市场准入与退出,担保人员从业资格,信用担保机构财务及内控制度等进行明确的政策规定,进一步促进全国中小企业信用担保机构的规范化发展。
二、不断完善中小企业融资服务体系
1、转变银行等金融机构惜贷怕贷的思想观念,增强信贷投放的意识,在合理规避风险的前提下,加大放贷后的考核与监管,积极发挥信贷资金的最大效应。转变工作方式,加强对中小企业的调查与了解,帮助有市场、有前途的企业快速成长。要充分考虑中小企业的特点,创新信贷产品,简化贷款审批程序,缩短审批时间,实现贷款流程的标准化。降低服务门槛,降低企业资本金、资产总额、销售收入等规模 项目对企业评级的影响,对信誉高、效益好的中小企业提供放大担保比例、贷款利率优惠、简化贷款手续等优质信贷服务,切实减轻企业负担;另一方面,积极加强与担保公司的协作,增强对中小企业的信贷扶持。
2、增强对中小企业的金融服务创新。创新贷款审批机制,实现贷款产品和运作流程的标准化,简化贷款手续,提高效率。适当弱化中小企业信用等级,注重现场调查核实,不单纯依赖财务报表,通过信贷人员的尽职调查,尽量减少借贷双方的信息不对称。创新贷款担保方式,建立灵活的贷款用信机制。逐步实行以借款人经营活动所形成的现金流和个人信用为基础。创新服务品种,为企业量身定制个性化的融资产品,通过灵活的服务品种的组合来满足不同客户的需求。
3、建立向中小企业融资的激励和约束机制。鼓励和支持股份制银行、城乡合作金融机构等以中小企业为主要服务对象。鼓励国有商业银行在注意信贷安全的前提下,建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制,在保证贷款质量的同时,切实提高对中小企业的贷款比例。
三、加强中小企业自身经营能力建设,提高信用水准
1、推进现代企业管理制度,不断提高企业经营者的素质、决策水平和企业竞争力。坚持产权主体多元化道路,按照现代企业制度的要求实行公司制改造,解除家族制对其发展的束缚,进行所有权结构调整,实行真正的公司制治理结构,提高经营效率,降低经营风险。
2、 健全财务管理制度,严格按照会计法规和商业银行要求,依法建立健全的会计核算体系,定期向相关部门提供全面准确的会计信息,增加信息透明度。主动加强与银行的沟通联系,定期向银行提供财务报表和企业生产经营情况,制定有效的应收账款管理制度,加快资金回笼与周转,提高企业资金管理利用水平和使用效率,提高银行对企业的授信等级。提高企业的信用形象 ,增强银行等资金供应者的信心。