温州融资案例分析

Ⅰ 请结合政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的

这是一道公共管理题，温州市政府的“无为与有为”理解如下：

“温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。

八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。

1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，减少行政审批手续，推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。”

无为和有为的真正含义

有为即庄子说的有所待，待就是依赖于条件，随条件的变化而变化，因缘和合而成。无为即庄子说的无所待，不依赖任何条件，无所依、无所附，自本自根，自为主宰，不随条件的变化而变化，永恒真实，圆满逍遥。

因为一切都可以超越。 超越了一切， 才叫无可待！汉语词典中，有为通常解释为有所作为的意思。无为不是无所作为，不是无所事事，而是不做无效的工作。不该干的不能干，该干的必须干，不能反着来，不然就是违背了道。

Ⅱ 温州浅滩灵霓海堤实例分析

利用上述推导的软土地基三维固结沉降计算公式——三维变形模量E法、三维压缩指数C_c法对温州浅滩灵霓海堤N5+850典型断面进行主固结沉降（S_3cz）计算，并利用软土地基三维瞬时沉降计算公式计算瞬时沉降量（S_3d），得到软土地基三维总沉降量为S_3∞=S_3d+S_3cz，忽略次固结沉降。计算时，三维沉降解析公式中的各参数取值说明如下：

1）土中任意一点的平均自重应力σ_sm和平均先期固结压力σ_pm可按照下式计算：

温州浅滩软土工程特性及固结沉降规律研究

式中：K₀为土的侧压力系数，

。

2）土的侧压力系数K₀及泊松比μ按下式计算：

温州浅滩软土工程特性及固结沉降规律研究

式中：ϕ＇为土体的有效内摩擦角。

3）由于温州浅滩灵霓海堤为条形基础，所以，土中任意一点在任意时刻的平均附加应力σ_mt为

温州浅滩软土工程特性及固结沉降规律研究

式中：P_t为t时刻条形面积上的竖直均布荷载；

、

分别为水平向、竖向附加应力分布系数。

4）系数K_c的取值为

温州浅滩软土工程特性及固结沉降规律研究

5）固结度取地基三维轴对称平均应变固结度

。

6）温州浅滩淤泥属于正常固结土，故 OCR=1。

7）其他计算参数的取值参考第3章、第6章。

按照三维变形模量E法计算的地基主固结沉降量为S_3cz（E）=192.4 cm；按照三维压缩指数C_c法计算的地基主固结沉降量为

=210.6cm；按照三维瞬时沉降计算公式计算的地基瞬时沉降为S_3d=29.7cm。则地基三维总沉降量分别为S_3∞（E）=222.1cm、

=240.3cm。不同计算方法下温州浅滩灵霓海堤软土地基三维沉降—时间的关系曲线以及与实测沉降的对比如图 7.4 所示。

图7.4 温州浅滩灵霓海堤软基三维沉降—时间对比曲线

对比图7.3 和图7.4可见，软土地基三维沉降计算效果明显优于一维沉降计算值，且三维压缩指数C_c法的计算结果较三维变形模量E法更接近于实测值。

Ⅲ 管理学案例分析

呵呵，这些儿问题怎么在这里解决啊？

Ⅳ 银行不良贷款案例分析

目前银行信贷资产质量要标本兼治重点需强化前瞻性信贷战略布局、严防信贷结构性风险、夯实风险管理基础走条稳健发展新路 、问题提 受经济增速放缓影响目前商业银行贷款良率仍断攀升已逼近二%良贷款与逾期贷款剪刀差扩潜风险贷款持续增同快速处置良贷款损失越越处置收率断创新低尤其良贷款批量转让处置损失巨给银行经营效益财务本带较负担简单遏制良贷款延缓或推迟风险暴露期或短期内减缓良率升幅度治标治本没脱离产良贷款外部环境消除风险隐患没根本解决良贷款产内部素 宏观经济基本面决定银行信贷资产质量基本状态商业银行良贷款率较程度宏观经济运行态势反映尽管宏观经济运行问题立刻反映银行信贷资产质量经济增现较间行或疲软态势或者宏观经济运行问题短期内能根本性扭转终银行信贷资产质量造实质性影响 按现行商业银行贷款管理规定般按季结息融资期限都陆~一二月或一期贷款现欠息或期超90能偿风险才暴露才确定良贷款于些问题贷款银行保全资产通采取再融资、展期、签补充协议调整原合同要素等式使贷款风险延期暴露外潜风险贷款要受其种素影响或触发才暴露贷款发放劣变良般都或或短渡期经济增放缓初期信贷风险暴露比较缓慢经济增现持续乏力仅新信贷风险加速暴露部缓释信贷风险再向劣变累积潜风险转现实风险使银行信贷风险暴露显著加快贷款劣变率快速攀升甚至能持续超银行营业收入净利润增幅度严重触发流性风险 目前态势析看经济增放缓基本要素没发实质性转变宏观经济运行各种确定素没消除些深层问题继续累积持续影响着银行信贷经营环境比些技术含量低、工艺落、产品缺乏竞争力、产经营困难企业现停产半停产断增些产能严重剩行业资产重、负债高调整转型难度效益滑局面能期存些传统商业模式实体商场商城随着新兴市场业态变化现萎缩态势尤其些微企业经济行期市场需求尚能存发展经济波先受冲击现资金周转困难、资金链断裂情况且种情况传导其游领域致使越越企业产经营困难现金流足或断裂导致信用风险客户、行业、区域等维度呈持续扩散态势严重影响银行信贷资产质量稳定外交易手风险、合作机构风险、民间借贷与银行融资等风险交叉传染、蔓延扩散量外部风险跨业跨界涌向银行新信贷风险源使银行信贷风险管控难度复杂性进步加良贷款升势难遏制 另问题银行信贷经营状况并没随外部经济环境变化进行实质性调整改善新增融资风险仍未能效控制随着经济行拉经济增投资需求幅减少制造业仍深度产能程消费能渐进式增口则面临诸确定性短期内难升背景产经营企业般都通发行超短融、短融、票及各种企业债归银行贷款降低融资本意味着经营企业仅降低银行贷款需求且偿原贷款直接减少贷款余额确保信贷总量减少、增速降低银行除要补企业发债偿贷款外要再寻找新融资需求企业类企业些经营相困难、潜风险较企业说继续按惯性传统式进行调整投放贷款风险能更 述析表明前银行现信贷风险问题主要受外部经济环境等素影响银行自身反思言决能事或至认些支机构或关员尽职、业务操作位所引发信贷风险应自身风险管理作深层析其些风险暴露看起似乎由外部素造且都定偶性、突发性或某些企业或某类型企业、某些支机构或者某区域等案问题其实质些银行忽略信贷战略风险管理 目前商业银行间新增良贷款并非呈均衡布良贷款率差异同区域外部环境相同些银行良贷款率较低些银行良贷款率高；即使同区域内同家银行同支机构均衡些支机构良贷款率高些支机构良贷款率低导致些银行及支机构良贷款率差异主要原信贷结构差异同信贷资产布结构具同风险若信贷资产某些风险较高领域或板块占比相应良贷款率比较高温州、鄂尔斯等区域风险钢铁、电解铝等产能严重剩行业风险银行信贷产品商品融资风险、暗保理风险及贷款保证担保式互保、联保、关联担保风险等由于信贷资产背信贷客户客户违约便表现信贷资产劣变所银行间良贷款差异实际信贷客户结构差异信贷客户结构差异越信贷资产质量差异越；并且种差异并非短期形两笔业务能调整 所评价商业银行信贷资产质量能看逾期贷款率、良贷款率反映期信贷资产质量并能反映期信贷质量期逾期贷款率、良贷款率比较低能说明其未风险控信贷资产质量定事实看期良贷款率本身全面其包含核销处置素要判断银行信贷资产质量优劣与稳定必须深度析信贷结构包括信贷资产客户布结构、行业布结构、区域布结构产品布结构等才能搞清楚银行信贷资产真实质量及潜风险才能更准确判断家商业银行信贷风险管理优劣才能结合外部经济环境判断未贷款劣变压力 进步析发现银行间信贷结构差异实质信贷战略差异战略风险管理差异论理性战略风险防控风险偏决策判断信贷战略风险及其结构性风险必须要事先防范旦发战略性风险难再进行效控制前银行信贷风险管理较突问题些银行尽管期现良贷款率升信贷战略风险等期素看风险仍控；些银行虽期良贷款率高期信贷战略风险等素看潜风险且已严重极能引发区域性甚至系统性金融风险 二、强化信贷战略风险管理 尽管目前商业银行良贷款持续升问题难短期内解决并说银行所作能消极等待外部经济环境变化商业银行应积极态度应抓住前经济增放缓机加快自身信贷经营转型深化改革、完善机制、标本兼治切实解决制约影响信贷风险管理深层问题；既要防控压降期信贷风险更要强化完善期信贷风险管理调整明确信贷战略防控信贷战略风险使信贷业务能稳健久发展态势 所谓信贷战略风险指未能现面积、持续性信用风险商业银行影响极重甚至导致银行破产信贷战略风险管理要根据外部环境自身风险偏确定信贷战略目标战略布局防控未宏观经济波能带战略性信贷风险 信贷战略层面析信贷风险良贷款难发现每家银行信贷资产质量与其信贷战略及其风险管理密切相关其重要教训些银行事前缺乏明确信贷战略、理性信贷布局信贷风险隐患防控要求能做做完期经营指标向某些收益较高领域投放贷款形量高潜风险信贷资产旦市场环境发变化便深陷风险持续、面积暴露困境标本兼治银行良贷款问题、严格防范战略性信贷风险商业银行要外部经济环境自身信贷经营条件、风险识别能力等足够清醒认识基础本着审慎风险偏制定信贷战略风险管理规划确定信贷总量结构目标并做期充足风险损失准备 银行信贷战略风险管理关键要明确规定定期内适度信贷总量增确保风险总量控即风险总量与风险准备、财务承受能力相匹配银行稳健经营充体现更风险管理内要求倘若信贷业务短期内发展快风险管理质量受影响潜风险相应更快累积尤其目前经济转型结构调整未位些新市场尚未形实际信贷需求银行新增信贷总量包括新客户贷款客户增量贷款稍慎顺着惯性继续投向传统制造业、批发零售业甚至些工艺技术落、环境污染严重、资源消耗、产能剩严重领域些领域企业经营效益降、本升、资金链趋紧较融资需求贷款投放快风险暴露压力增极易导致新良贷款合理适度信贷总量控制应信贷战略风险管理基本目标 二要尽职守住信贷战略风险底线摇、实现信贷战略目标摇守住风险底线本、代价要尽能兼顾短期收益与期风险、市场机与风险防控关系才能宏观经济现波避免发面积或板块式信贷资产劣变；银行信贷资产质量稳定性、信贷资产布匹配性、客户风险控性、综合收益持续性才能基本保证 三要信贷总量内确定未信贷结构目标信贷结构及各组板块集度风险防控信贷战略风险管理要解决主要问题面要严格控新增贷款投向结构度避免现结构性或集度风险特别目前投资增速已落至一0%经济增由投资拉逐步向投资与消费拉转型银行要相应调整信贷战略加消费信贷板块投放比重另面要存量信贷客户、行业、区域、产品等结构及集度等进行全面析其潜风险及完善防控措施并断优化调整 客户维度看信贷客户质量结构银行信贷资产质量基础基础客户质量、结构优说明银行期信贷资产质量稳定基础客户选择主要由银行风险偏决定同风险偏同客户选择关键银行风险识别能力识别实质风险难选择合适客户实施信贷客户战略银行要充利用数据沉淀技术处理优势通数据实现客户风险识别精准选择效预判控制客户风险提高优良客户占比银行未创新市场竞争重点同要识别潜风险素存量客户特别些体制机制较传统、缺乏核竞争力度融资客户需要加快退微企业客户较特殊仅要商业原则评价其实质风险其融资总量要与自身风险管理能力、风险承受能力相匹配要战略角度培育客户能度强调风险底线放弃微企业客户 行业维度看信贷行业布信贷资产质量稳定影响同行业同发展周期、同风险表现所行业板块布局要与经济发展及走势相契合目前要信贷资源投向新兴产业、弱周期行业等期融资风险相较低行业提高其结构占比；严重产能剩、严重影响环境安全、工艺技术严重落行业要尽快减少信贷总量降低结构占比；周期性较强行业要严格控制避免占比要关注些往盈利较行业些行业短期内吸引量投资种简单高盈利模式共识转变低收益行业风险随陡升类行业融资占比较高未信贷资产劣变压力较须抓紧调整压缩 区域维度看信贷战略风险管理需关注区域信贷总量与区域GDP比例关系该比例区域潜信贷风险加目前由于投资效率降企业利润率降每增百点GDP要比增加更投资使信贷总量增速与GDP增速比率某些区域快速拉同风险快速累积银行各区域信贷投放要区别同情况经济增程已经完或要完工业化城镇化、转型升级比较顺利区域及工业化城镇化水平较低、口红利充沛区域继续保持适度信贷增产业结构较单工业化、城镇化潜力区域则能经济增洼信贷资源投放需审慎控信贷资源投向边际效率较低区域未区域信贷风险加 产品维度看信贷产品结构影响资产质量重要素风险较低融资产品保持信贷资产质量稳定风险较融资产品尽管收益较高需审慎占比宜太尤其经济增速放缓或行期些收益较高传统信贷产品仅风险增市场需求缩总量应稳步压缩同应根据市场变化适推新融资产品特别要积极创新拓消费贷款市场推些风险控、适合市场需求消费类融资产品提高消费类融资产品占比 三、信贷战略风险管理实施必要条件 确定信贷战略风险管理目标并等于目标实现需要配套环境与条件包括用新理念、新机制、新要求信贷战略风险进行管理要防控板块、面积信用风险预案及与相匹配政策制度 （）完善信贷风险管理机制明确风险管理责任 要实现信贷战略风险管理所确定目标必须完善信贷风险管理运行机制既防控期信用风险要战略风险进行效防控并保证客户服务高效率仅要解决现行信贷风险管理存管理层级、操作流程等效率问题更要解决前台部门相互制衡异化风险管理职责清机制性问题 必须明确信贷风险主要客户违约风险所信贷风险管理必须客户明确部门及员工岗位职责落实风险责任谁管客户由谁承担风险责任整信用风险管理前台市场营销部门主要职责营销客户、维护客户关系、全程管理客户并客户风险承担主要责任；台风险审查部门独立审查主要协助市场营销部门客户风险识别与防控进行关并承担相应责任；台监测监控部门主要责任统客户视图客户风险进行全位监控并及向市场营销部门提示贷前与贷需关注客户风险向帮助做客户风险控制通三部门协同配合形市场营销部门主体风险审查部门、风险监控部门辅佐互前提、相互制约、责权统风险管理运行机制完善信贷业务各环节责任机制、明确各自职责才能效保证信贷战略风险管理顺利推进实施确保该进入客户、行业、区域能高效率进入该退客户、行业、区域能策略退 现行区域板块管理主、业务条线管理辅银行经营管理体制必须明确各信贷业务部门基本职责各级机构风险决策者提供决策参考依据及相关政策、产品等服务主要承担风险揭示充、风险防控或缓释、政策要求位责任客户融资业务做做须由机构负责决策各级机构负责信贷业务终决策者应承担风险决策主要责任 明确责任机制基础需同步完善责任与权利匹配机制市场营销部门承担客户风险主要责任必须给予充授权仅要权进行客户授信及债项业务尽职调查与贷管理严客户真实信贷需求、真实风险缓释、真实贷款用途要负责信贷业务政策指引、客户或业务准入、贷款定价、产品创新发起等工作牵协调各产品部门及各区域资源统筹配置调度及与客户相关业务及其风险展跨部门延伸营销管理等 提高客户服务效率质量提升市场竞争力避免支机构信贷客户准入选择风险、信贷投向偏离信贷战略目标风险要相集营销资源调整营销式与策略信贷战略影响较板块、新兴业务领域及性化需求较强、产品结构复杂、风险防控难度业务要统客户选择标准、服务标准、风险识别标准、业务操作标准基础进步完善信贷顶层布局、高层决策直营机制提升客户直营层级除额、零售信贷业务外基层机构主要客户提供所需金融服务辅助级行做客户营销工作更完整、更专业、更高效客户提供全位、体化金融服务彻底改变现行实际由各基层机构依据市场需求决定信贷投向信贷结构甚至造逆向调整问题 （二）创新信贷风险管理式 信贷战略风险管理目标实现仅要完善责任机制要完善创新机制通创新限资源投信贷战略风险管理前内外部复杂环境要保持信贷业务健康发展通创新转型才能激发防控风险力提高风险防控效率理念、布局、管理、式、产品等角度考虑信贷战略风险管理本身充满着创新所创新汇集起能形巨创新红利表现信贷战略风险管理信贷资产质量期保持稳定优良态势贷款单边劣变持续减少潜信用风险效化解信贷结构断优化信贷资产收益进步提升 部信贷业务进行标准化运营即风险控、市场潜力消费信贷、额信贷及其风险较低信贷业务进行标准化改造作信贷战略风险管理创新重点由于类业务量面广操作起费费力需现行信贷业务运营式进行调整改造依据类业务同风险特点设定防控措施操作流程利用先进技术创新业务办理式提高服务效率并降低风险管理本具体说借助互联中国、数据等技术采取数据+模型式通中国络化、自化等手段纯线或线线相结合式通模型、参数自筛查或与线审查结合等进行风险防控措施实现客户融资业务自主或半自主办理既便客户受间域限制办理融资业务缓解基层机构量业务操作充体现额、风险控业务走短流程原则 二创新融资业务组合风险管理由于传统行政化管理体制形单项业务、单品种基础信贷业务经营风险管理式及与相匹配政策制度使银行具体信贷业务经营于部门化、产品化仅客户金融需求切割银行些融资产品切割难同步交叉销售且同客户信息、风险防控离能共享事实客户进行某项金融产品营销既业务发展需要解掌握客户信息效途径风险防控重要措施信贷风险管理应寓于业务发展能业务发展与风险管理截离银行向客户提供金融服务程实现其效风险管理亟须改革现行管理体制改变单业务管理式依合规基础实施客户战略加快实现商行与投行、自营与中国、表内与表外、本币与外币、境内与境外等融资业务整体营销综合金融服务创新更融资新产品、新案新模式同更完整解客户信息强化组合风险管理信贷战略防控客户风险 三拓展融资新领域、防控新风险面复杂经济环境市场融资需求变化按传统惯性思路看市场确实找合适信贷市场昔旺盛需求复存普遍度融资及量风险暴露已市场需求掩盖所看些需求风险、收益低、难管理业务要创新思路审视市场、细市场化消极素积极素发现量市场机融资需求关键要信贷战略风险管理视角握新期市场特点借助先进风险管理技术识别风险、防控风险适应新市场环境、新产业业态、新商业模式新风险表现比信贷战略结构布局重要影响文化、旅游、健康、养等服务业及其各类轻资产领域融资需求潜力PPP式新项目融资需求关键式做其风险防控都需要创新、需要智慧现银行都想办处置良资产问题贷款其实换思路其作种资源包装新产品经营拓块新市场 （三）完善员工行风险管理 员工行风险管理银行全面风险管理重要基础信贷战略风险管理必要条件信贷战略目标实现着决定性影响管员工行风险信贷风险幅降低讲业务风险管理进行员工行风险管理信贷风险管理难真落实位事实信贷战略风险管理整体信贷业务风险管理具体笔债项业务风险防范需要全体员工持续尽职努力才能实现 员工行风险管理要使员工信贷业务经营全程做合规、尽职员工行风险管理核目前银行现良贷款案例析看虽各种内外部素否认其相部由于员工合规、尽职等行风险素造使些原本完全效防控风险未能避免合规与尽职并非层面事情合规做做该做必须要做位该做坚决做红线能逾越与尽职相比合规尤其表面合规容易做规定作都做定尽职本质讲合规防控操作风险能完全防控信用风险尽管少信用风险由合规操作引发论合规要求具体难覆盖复杂信用风险合规管理能替代信贷实质性风险尽职防控 强化员工行风险管理首先要员工进行职业操守培训敬畏银行业员职业操守行规范敬畏风险管理明确其职业行规范恪守高标准职业操守自觉履行岗位职责、勤勉尽职员工行风险管理基本内容其要员工进行业务技能培训全面推进信贷业员资格管理制度专业资质作事信贷工作基本要求办理具体业务刚性约束做让合适干合适事具备风险管理能力素质员坚决予调整其三要强化风险管理专业员及支机构负责业务技能培训、岗位考核等工作使风险管理专业员支机构负责数量、质量与信贷业务发展要求相匹配形风险管理员职业化、机构负责专家化风险管理专业员支机构负责队伍梯度建设真落实位才能稳定信贷资产质量实现信贷战略风险管理重要保障 （四）监管部门应关注银行信贷战略风险 前监管部门仅应经济行期监管政策要求调整适应经济增放缓条件监管政策要求更需防控系统性金融风险程强化区域性金融风险监控避免由局部区域性金融风险引发更范围系统性金融风险仅需要关注各区域社融资总量、结构与其经济发展匹配性析否存严重度融资风险否潜区域性金融风险；应重视银行业金融机构信贷战略风险监管析其信贷资产总量及其布结构能引发面积风险素及早做风险隐患化解防范 监管部门要尽职监管必须监管象信贷战略风险进行效监测信贷业务发展程潜风险进行实监管发现异情况应立即采取监管措施应等风险都暴露才进行监管风险提示没具体监管检查、监管处罚等监管威慑严格跟进难能真发挥监管效 需要强调限速非重要交通规则保证道路交通安全基本措施信贷风险暴露与交通事故都与速度关目前银行良贷款形原析看其重要共性原论某项信贷业务增速快或整信贷业务增速快机构或某区域融资增速快其良贷款暴露信贷业务短期内发展快仅难持续且风险隐患随能现良贷款快速升态势同经济环境信贷业务发展应合理度超定其特殊原能风险至少潜风险发钢贸融资风险、融资担保（圈）链风险及民间借贷等较风险部机构或区域都曾段高速信贷业务发展且良贷款率、逾期贷款率等质量指标都错金融监管部门银行业金融机构信贷业务发展速度应监管限制哪家银行或其支机构信贷业务发展快包括某项信贷产品发展快监管部门应进行合规检查看否存审慎或合规问题且能简单做些风险提示

Ⅳ 求温州口碑营销经典案例我公司餐饮服务业

口碑比较好的有杭州思量公司，距离温州很近，经典案例可以上官网查询

Ⅵ 断供房的案例分析

房价腰斩引发断供
鹿城广场是温州标志性豪宅，也代表着温州楼市的最高价。在2011年温州房价火爆时，鹿城广场的房价曾超过10万/平方米，但如今市场价跌至4万/平方米，甚至有喊出3.28万元/平方米的案例。
除了个人按揭房出现断供现象外，通过担保公司贷款的房源，也是断供较为集中的房源。
虽然温州各界对于断供房的起因众说纷纭，但从受访人的观点来看，房价腰斩、炒楼及民间借贷危机等三大因素的综合，是造成如今温州楼市断供的主要原因。
断供房批量拍卖
如果不是公开拍卖，恐怕没有多少人会知道温州楼市的断供现象。但伴随着断供房的批量上市，断供房在温州已成为公开的秘密。
温州中小企业促进会会长周德文向记者坦承，目前温州断供房的数量尚无统计，但法院、拍卖行处置的银行不良资产，已呈现直线上升的趋势。当地媒体房产处置广告的密集刊出，跑路企业的再度出现，这些不幸消息均是证明。
银行有风险
按照现有的法规，如果选择断供，属于购房者主动违约，这就违反了贷款合同中的约定条款，需要承担相应的违约责任。
实际上，温州市方面早已意识到断供引发的风险。“去年年底，温州银行业，联合地产企业家及当地学者向温州市政府反映，房价大幅下跌可能会金融风险，希望当地政府能出台相关政策来化解风险，这也是温州限购令松绑的重要背景。”一位不愿透露姓名的学者对记者如是说。
被外界称为救市政策的限购令松绑出台后，温州也由此成为国内唯一一个对限购令做出调整城市。温州楼市是否借此企稳，房价能否就此止跌，仍需时间来验证。

Ⅶ 急需浙江省中小企业成功发展的案例

附件：浙江省中小企业乡镇企业管理创新100佳名单

杭州市
浙江建华集团有限公司
浙江金鑫钢结构集团有限公司
杭州永翔纺织有限公司
杭州天翔机电有限公司
杭州金晨纺织印花有限公司
柳桥集团有限公司
浙江东南网架集团有限公司
杭州杰丰服装有限公司
杭州奥坦斯布艺有限公司
杭州天山医药玻璃有限公司
浙江恒逸集团有限公司
杭州江宁丝绸制衣有限公司
宁波市
浙江日升电器有限公司
浙江宁波三A集团有限公司
浙江宁波如意股份有限公司
宁波市塞纳电热电器有限公司
宁波安捷制动器有限公司
宁波力达物料搬运设备厂

温州市
永固集团股份有限公司
兴乐电缆有限公司
浙江明泰标准件有限公司
温州佩蒂宠物用品有限公司
浙江三星机电股份有限公司
温州杰豪集团有限公司
浙江长城换向器有限公司
浙江塞纳集团有限公司
拜丽德集团有限公司
华荣集团有限公司
路易诗兰服饰有限公司
温州市智升服装有限公司
浙江通力减速机有限公司
温州市新侨机械电器有限公司
浙江东正电器有限公司
嘉兴市
嘉兴市中华化工有限公司
嘉兴中达集团有限公司
浙江宏达经编股份有限公司
浙江洁华环保科技股份有限公司
浙江新嘉联电子有限公司
嘉兴市梦迪集团有限责任公司
浙江晨光电缆有限公司
浙江华城实业投资集团有限公司
浙江雀屏纺织化工股份有限公司
湖州市
浙江南方通信集团股份有限公司
浙江环球轻纺有限公司
浙江先登电工器材股份有限公司
浙江久立集团股份有限公司
浙江昌盛玻璃有限公司
浙江金三发新纺织集团有限公司
浙江诺力机械股份有限公司
浙江新大力纺织股份有限公司
浙江永裕竹业开发有限公司
绍兴市
太子龙控股集团有限公司
万安集团有限公司
浙江新天龙工贸有限公司
浙江盾安精工集团有限公司
绍兴市云翔化纤有限公司
浙江得恩德制药有限公司
浙江伟丰织造印染有限公司
浙江洁丽雅毛巾有限公司
浙江泽恩标准件有限公司
浙江八达铜业有限公司
浙江三力士橡胶股份有限公司
新昌皮尔轴承有限公司
绍兴恒丽服饰有限公司
绍兴德能防火材料有限公司
浙江越宫钢结构有限公司
绍兴天龙锡材有限公司
绍兴市东湖酒业有限公司
浙江耿基实业有限公司
浙江绍兴希望包装有限公司
金华市
新光控股集团有限公司
横店集团联宜电机有限公司
铁牛集团有限公司
浙江爱斯曼食品有限公司
浙江金华威邦塑胶有限公司
浙江耐司康药业有限公司
衢州市
江山市何家山水泥有限公司
浙江红火实业集团有限公司
浙江常山精密集团有限公司
浙江海力集团有限公司
浙江龙游绿得农药化工有限公司
衢州市上方水泥有限公司
江山市双氧水有限公司
丽水市
浙江新云木业集团有限公司
浙江双枪竹木有限公司
浙江能福旅游用品有限公司
台州市
宝石控股（集团）有限公司
浙江竺梅进出口集团有限公司
浙江台州爱仕达电器有限公司
浙江八环轴承有限公司
浙江亿利达风机有限公司
浙江海天气体公司
浙江玉环凯凌集团有限公司
浙江双鱼塑胶有限公司
浙江仙居制药股份有限公司
台州黄岩滨海模塑集团有限公司
舟山市
舟山市海洲水产有限公司
浙江大洋水产有限公司
浙江森森实业有限公司
舟山市海山密封材料有限公司

浙江中小企业发展新态势及对策分析

作者：安徽驻穗… 文章来源：本站原创 点击数：1565 更新时间：2008-7-15 9:55:34

浙江是全国著名的中小企业大省。今年以来，浙江省中小企业依然保持了平

稳发展，并呈现出结构调整和增长方式转变加快推进的态势；同时，浙江中小企

业也面临一些困难和问题，出现了一些值得关注的新情况，如主要经济指标增幅

全线回落等。浙江省中小企业局局长吴家曦认为，当前应切实采取有效措施，避

免中小企业发展出现大的回落。

——增长平稳 增幅回落

截至2007年年底，浙江省的中小企业数量已经达到113万家，占全省

工业企业数量的99．6％。今年以来，在次贷危机、劳动力成本上升、能源价

格上涨一系列因素影响下，浙江省的中小企业虽然保持了平稳增长，但主要指标

增幅出现全线回落。其总体运行状况如下：

一、经济总量增幅回落。1－4月，浙江省中小企业实现工业总产值142

17．95亿元，同比增长16．98％，增幅比去年同期回落3．55个百分

点。

二、经济效益增幅回落。1－4月，全省中小企业累计实现利润总额585

．14亿元、实交税金421．95亿元，同比分别增长5．26％、16．8

7％。利润的增幅比去年同期下降10．77个百分点，税金增幅下降0．52

个百分点。

三、外贸出口增幅回落。1－4月，全省中小企业累计实现出口交货值25

27．86亿元，同比增长12．00％，增幅比去年同期下降了10．67个

百分点。尤其是规模以上中小企业出口交货值为2266．11亿元，增加11

．52％，增幅比去年同期下降了10．70个百分点，增幅为近年来的最低水

平。

四、固定资产投资回落。1－4月，全省规模以上中小企业固定资产实际投

资额累计达578．37亿元，与去年同比下降了4．93％。

——面临的主要问题

首先，浙江中小企业生产经营资金趋紧。金融紧缩措施的累积效应已经显现

。一是小企业现金流紧张，资金链断裂的危险性加大。中小企业大多互相担保，

资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。二是成长型中小企业很难获得中长

期贷款。这些企业往往扩张势头猛，需要技改投入，需要中长期贷款。但银行中

长期贷款主要投向一些大集团、大企业。一季度浙江中小企业融资景气指数仅为

95．9，处于不景气区间，融资困难已经影响企业的经济效益。

其次，资源要素成本大幅上升。浙江是资源小省，企业生产经营一般是“两

头在外””大进大出”。受铁矿石、煤炭等原材料价格上涨推动、国际相关商品

价格走高带动、运输成本增加以及雪灾等多方面因素影响，一季度浙江工业生产

资料价格明显上涨。钢材、有色金属、化工产品以及燃料、动力购进价格比去年

同期上涨11％，与此同时工业品出厂价格仅上升4．2％，涨幅差从去年12

月的5．7个百分点扩大到6．7个百分点。

第三，企业用工成本增加。浙江企业劳动用工近年一直处于相对紧缺状态，

尤其是一线工人缺口最大，招工困难。受各种因素影响，今年企业劳动力成本大

幅上扬，1－4月规模以上工业企业从业人员劳动力报酬增长16．42％，实

际增幅超过从业人数增幅近6个百分点。新的《劳动合同法》实施，也对浙江中

小企业提出了更高的要求。目前浙江中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率在5

0％－60％左右，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。

第四，外贸出口形势严峻。在出口退税率下调、人民币持续升值、贸易壁垒

增加等多种因素的影响下，浙江中小企业传统外贸模式受到了考验。一是面临印

度、越南等国家的竞争压力。今年广交会反馈，随着生产成本的上升，浙江企业

外贸订单向东南亚国家流失倾向明显，尤其是纺织服装、工艺品、玩具等行业。

二是人民币升值的压力。这已成为当前最难预测、影响中小企业出口最大的因素

。浙江纺织服装领域的中小企业，加工利润在5％－10％之间，人民币升值严

重影响了企业出口，利润空间进一步压缩，价格竞争优势继续削弱。三是贸易政

策的调整。去年我国大幅度调整出口退税政策，强化了出口关税杠杆及出口许可

证管理，并对加工贸易政策进行了调整。其中出口退税政策对浙江中小企业出口

影响最大，涉及到75％的出口企业。

第五，政策导向带来压力。主要表现在三个方面：一是工业用地方面。中小

企业成长到一定程度就需要扩张发展，但目前浙江一些地方开发区（工业园区）

和工业功能区，符合规定的可用土地已经不多。而且实行招拍挂后，企业征地成

本大幅度上升，小企业的用地更加难以保证。二是节能降耗方面。单位GDP能

耗下降20％是各地的硬任务，新增能耗余地很少，尽管一些中小企业准备新上

的重工业项目，单耗达到国内领先或国际先进水平，但产业特性决定了中小企业

单耗仍然超过规模以上工业单耗的平均水平。三是税收政策的调整。主要是当前

城镇土地使用税上调，企业负担加重。

——促进中小企业健康稳定发展的对策建议

浙江省中小企业局局长吴家曦认为，当前浙江中小企业出现程度不同的困难

和问题，主要是发展中的问题，是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，

也是转型升级所带来的”倒逼”压力，需要准确把握，辩证分析，正确对待。当

前，应当切实采取有效措施，避免发展中出现大的回落，以渡难关。

一是加大财政扶持力度，增强企业发展信心。依法运用财政扶持手段，确保

财政对中小企业投入逐年增加，对中小企业专项资金作出明确规定。完善财政资

金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应。发挥财政资金引

导作用，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。

二是推进融资方式创新，缓解企业资金困难。积极鼓励金融机构产品创新，

在保持适度从紧货币政策刚性的同时，保持适度弹性。加快中小企业创业贷款融

资平台扩容，在把握好平台风险的同时，进一步扩大融资平台规模。积极推广融

资平台的运作经验，引导更多的商业银行通过金融创新加大对中小企业的信贷支

持。积极探索成长型中小企业积极通过集合发债形式直接融资，设立中小企业担

保基金和中小企业集合发债补贴资金，适当降低中小企业集合发债的成本。充分

利用中期票据发行手续相对简便、融资成本相对较低、资金使用期限较长的特点

，探索开展中小企业集合中期票据发行工作，优化中小企业融资期限结构。开展

公司股权出质登记业务，盘活非上市公司的股权，为企业提供低成本融资渠道。

鼓励设立中小企业创业风险投资机构，建立创业风险引导基金，加快发展中小企

业创业风险投资。

三是加快土地利用创新，合理安排企业用地。创新用地制度，分类提供企业

发展空间，为不同企业群体安排相应的创业场地。把中小企业发展用地纳入土地

利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，合理安排必要的空间。

四是适当调整涉企政策，减轻企业发展压力。坚持以创业促就业，在积极落

实《劳动合同法》前提下，将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施

，给予初创企业、微小企业适当的过渡期或缓冲期。根据企业行业和规模等方面

特点，坚持分类指导，不搞一刀切。认真研究土地使用税的征收办法，对于单位

土地面积产出不同、不同生产类型的企业，予以区别对待。对目前经营困难的中

小企业，交纳土地使用税确有困难的，可缓交、减交土地使用税。小企业用于研

究技术开发所发生的各项费用，以及委托其他单位进行科研试制的费用，可计入

生产成本，准予税前列支。

五是改善外贸出口环境，化解企业外贸风险。引导企业利用远期结售汇、开

展外汇交易等手段锁定汇率风险，减少因汇率浮动带来的损失。支持出口量大、

易受贸易壁垒影响的家电、工具、不锈钢等行业，通过国外设立销售公司，分散

企业出口风险，减少中间环节，提高利润。健全外贸信息收集与预警机制，开展

政府部门合作，联合收集国际贸易壁垒和国家加工贸易政策动向等信息，让企业

尽早了解。鼓励中小企业“抱团”突破技术壁垒，针对中小企业技术、人才、资

金等制约因素，采用由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、政府奖励的”抱团创

新”模式，减轻创新风险。落实国家关于进口产品贴息的规定，鼓励和扶持企业

有条件地扩大进口，平衡进出口贸易。

浙江中小企业发展面临的新形势
文/浙江省中小企业局课题组

--------------------------------------------------------------------------------

新华网浙江频道（2006-03-13 14:11:25） 来源
浙江是中小企业大省。浙江经济要继续走在全国前列，中小企业的发展必须继续领先全国，从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。

一、中小企业面临的发展形势

“十一五”时期，是我国经济发展的重要战略机遇期，也是浙江进入人均生产总值从3000美元到5000美元迈进的加速发展期，机会大于挑战，加快中小企业发展面临许多有利因素。中小企业必须紧紧抓住这一发展机遇，加快发展步伐。

（一）落实科学发展观，为中小企业指明新的发展方向。近年浙江中小企业遭遇到了要素资源约束、生态环境约束和市场发展约束，出现了“成长的烦恼”。其主要原因就在于中小企业的经济增长方式基本上以传统的或粗放型为主。全面落实科学发展观，为浙江中小企业加快转变经济增长方式，走内涵式发展道路，指明了方向。

一是引导中小企业树立以人为本的发展理念，实现思想观念的转变。科学发展观要求企业经营管理者反思自己的创业宗旨，弄清楚和明确企业发展的双重使命。既要考虑企业的发展，又考虑社会的发展需求；既要追求自身创业的主观目的，又要突出企业发展的客观目的。并且只有弄明白什么是企业的社会使命，什么是企业的自身使命，理直气壮地把社会使命作为企业的第一使命，使社会使命融合到企业的自身使命之中，确立“人权”高于“物权”的思想意识，积极承担社会责任，抛弃见物不见人、重钱不重人的传统发展观，中小企业才能在思想观念上进行彻底的洗礼，实现脱胎换骨。

二是引导中小企业注重内生能力的培育，实现竞争优势的转换。科学发展观要求企业经营管理者反省企业发展的生存之道。科学发展观强调，科技是第一生产力，人才是企业的第一资源。中小企业在继续保持低价格竞争优势的同时，要注重培育和增强自身企业的内生能力，把再造竞争新优势放在科技和人才这两大基点上，加强自主创新，重点加强技术研发和人力资源的开发，不断形成核心竞争能力，不断转化为市场竞争新优势，逐步从低价格竞争优势转换为强核心能力竞争优势。

三是引导中小企业重视与外部环境协调发展，实现增长方式的转型。浙江中小企业已切身体会到高投入、高消耗、高排放的经营方式是不能持续的，资源要素和生态环境对这种粗放型的经营方式已亮起了红灯，形成了“倒逼机制”。科学发展观要求中小企业，一方面要对资源利用进行精打细算，实现资源的循环利用，尽量减少资源的消耗，保持与外部环境的和谐；另一方面加强生产经营管理，精益求精，不断提高自身素质，保持与社会发展趋势的适应和协调。

（二）构建和谐社会，为中小企业确立新的发展地位。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要任务。要从构建和谐社会的高度出发，重新认识和积极发挥中小企业的地位和作用。

一是发展中小企业有助于保持企业群体和谐发展的社会生态。在一个区域里，大中小企业在企业群体中构成经济社会生态链，每个层次的企业群体都有其自身相应的生存位置和环境要求，各自保持合理的数量结构、发展速度和发展水平，推动整个经济社会生态系统的演化升级。其正态分布一般是呈金字塔形结构，即从小企业到中型企业再到大型企业，企业群体数量呈现递减的特点和现象。其中任何一个类型的企业群体繁殖繁衍过多或者过少，都将影响区域经济生态系统的和谐与平衡。从构建和谐社会的机理来看，大力培育和扶持中小企业发展，保持中小企业合理的数量结构、发展速度和经济质量，是推进区域经济持续协调健康发展的社会基础要求。

二是发展中小企业有助于营造有利于民众创业的社会氛围。中小企业是一种民办、民有、民营、民享的民本经济，是一种属于老百姓的经济。由于中小企业投资少，规模小，办起来也比较容易，已成为民众进行自主创业的基本组织形式，也是民众自我选择出路、实现自身价值的基本途径。发展中小企业，有利于激发人们的创造活力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。同时只有全社会活跃的创业，才能带来大量的就业。而实现社会充分就业，是保持社会稳定、促进社会和谐的前提条件。

三是发展中小企业有助于形成橄榄型的社会结构。从单个企业来看，大企业对提升综合国力的作用比中小企业更为明显，而同样的产值，中小企业却能比大企业吸纳更多的就业人口。可以说，“大企业强国，小企业富民”。发展中小企业是培养中产阶层、防止两极分化的有效措施。世界上成功跨越3000-5000美元关口的国家和地区，其显著特征就是中产阶层的数量愈来愈大，北欧甚至已实现中产阶级占绝对优势，社会稳定程度因此大为提高。党的十六届五中全会提出，要着力提高低收入者的收入水平，逐步扩大中等收入者比重。浙江现已形成以中小企业为主体的经济发展模式，有着庞大的中小企业经营管理者群体，这为构建一个中等收入者为主体的社会结构提供了十分有利的条件。因为他们中除了一小部分人是高收入者之外，大多都是中等收入者。发展中小企业，可以提高中等收入者所占的比重，有利于社会收入结构由高收入者很少、低收入者很多的金字塔型转变为中等收入者为主体、高低收入者占少数的橄榄型。这是构建和谐社会的题中应有之义。

四是发展中小企业有助于增强社会和谐的发展活力。中小企业是浙江经济中最具活力的部分。由于中小企业灵活性大，能够容纳高中低不同水平的技术和生产力，在信息技术、工业设计、生物技术等高新技术产业和现代物流、社区服务等新兴服务业以及传统产业的发展中，都能发挥积极的作用；对提升产业技术水平，加快传统产业技术进步发挥重要作用。中小企业创新创业的特点在于：反应快，动力强，机制活。创新创业活动更容易在中小企业中获得成功。中小企业容易建立鼓励创新创业的激励机制。

（三）“走在前列”的要求，为中小企业提出新的发展目标。浙江是中小企业大省。浙江经济要继续走在全国前列，中小企业的发展必须继续领先全国，从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。具体的目标和要求：

一是中小企业经济总量和社会贡献要进一步增大。中小企业是否能保持先行的发展势头，是影响浙江经济能否继续走在全国前列的重要因素。这就要求中小企业在今后继续保持强劲的发展势头，创造新的发展优势：资产总量年均增幅应高于全国的平均水平，达10%以上，中小企业实力明显增强；营业收入年均增幅应达10%以上，中小企业整体规模明显提升，企业规模效应进一步显现；中小企业的社会贡献不断增大，中小企业发展对GDP的拉动作用进一步增强，职工福利条件持续改善。中小企业新增就业达200万人左右，参与新农村建设作出新贡献。

二是中小企业自主创新取得实质性进步。2004年浙江中小企业研究开发新技术的费用占销售收入比重不到0.2%，与江苏、山东、广东相比明显偏低。新产品产值率也仅为9.5％，分别低于上海、江苏4.8和1个百分点。浙江要发展成为中小企业强省，就必须在自主创新方面取得突破性进展，特别是在以自主研发为基础的原始性创新、以共性技术联合攻关为基础的集成创新和以引进消化吸收国外先进技术为基础的再创新方面取得实质性成果，抢占技术制高点。加快研制开发新产品、新工艺、新设备，不断提高产品档次，增加产品附加值，抢占产品价值制高点。从国际产业链中的下游向中上游发展，从低端市场向中高端市场发展，努力走差异化的市场发展路线，抢占国内国际市场制高点。中小企业拥有自主知识产权产品销售收入，占中小企业产品销售总收入的比例要逐年提高，研发投入占销售收入的比例争取达到1%-2%左右，自主品牌产品比重占重要地位。

三是中小企业总体素质不断提高。作为先发地区，自然会遭遇先发问题，某些方面走在前列，并不意味着所有方面都走在前列。近年来，浙江中小企业开始暴露出“先天的不足”，在要素资源日益趋紧的情况下，出现了“成长的烦恼”，一些老问题还没从根本上得到解决，一些新问题又不同程度地比全国先期遇到。究其根本原因，就在于中小企业自身的总体素质还偏低。据2004年经济普查，全省私营企业比重高达71.2%，而有限责任公司比重为10.4%，股份有限公司比重仅为0.4%。这就要求优化中小企业的资本结构，重点培育和扶持一批私营企业、有限责任公司和股份合作制，企业通过改造重组，发展成为股份有限公司，建立现代企业制度；着力引导和鼓励一批私营企业和股份合作制企业发展成为有限责任公司，改善企业的治理结构。当前，浙江中小企业人才结构性矛盾较突出，中小企业从业人员中享有初级以上职称的技术人员占全部从业人员的比重仅为3.89%，平均每个企业仅拥有技术人员0.39人。这就要求，一方面要提高创业者的素质和能力，另一方面要注重开发和提高员工的人力资源素质，使创业者素质和员工素质不断提升，高素质经营管理人才、研发人才、高技能人才占全员比例逐年上升。

四是中小企业成长性指数领先全国。据2005年中国成长型中小企业发展报告，在全国500家最佳成长性中小企业中，2004年浙江有105家，占21%。浙江成长型中小企业数量占全国成长型中小企业的比重从1999年的9.65%上升到2004年的11.16%，相应地，排位从1999年的第四位上升到2004年的第三位。1999年，在全国成长型中小企业数量中，江苏占13.53%，山东占10.04%，广东为9.93%；2004年，广东达到了14.77%,一举超越了山东、江苏，跃居榜首，所占比重增加了近5个百分点，成为成长型中小企业最多的省份。虽然浙江所占比重也有所增加，增幅超过山东，但仍明显落后于广东。浙江省中小企业局实施中小企业成长计划，其直接目标是引导社会各种资源流向这些成长性好的中小企业，使他们更好地做专做精做优做强做大，终极目标是浙江发展成为中小企业强省。在这个宏观新目标的指引下，各市、县积极响应，先后着手组织实施成长计划，纷纷出台了政策措施，培育和扶持中小企业发展壮大。可以说，这些举措对改善中小企业创业环境，促进浙江中小企业成活率、成长率和创业成功率的进一步提高，总体成长性指数在全国的位次再前进一步，具有重要作用。

（四）国家出台的非公经济政策，为中小企业提供新的发展机遇。2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公经济发展政策的纲领性文件。非公有制经济的主体是中小企业。“非公36条”的实施，为浙江非公经济的新发展又一次提供随制度变迁而获得成长的新机遇：

Ⅷ 写一篇论文，3000字的最新新闻案例分析

新闻低俗化案例分析(媒体素养 论文)

新闻低俗化案例分析

新闻：近日，20出头的温州一富商之女出嫁时，除了豪华婚宴、200多平方米的豪宅、轿车作嫁妆外，富商夫妇还“陪嫁”了一样特殊的“嫁妆”，在娘家服侍女儿20多年的保姆。此事在当地反响不小。

【搜狐IT左右间】就单凭“陪嫁保姆”这四个字，这个新闻就足以吸引数万人的眼球。

谁会看？读者会看，因为这是新闻，可以满足好奇；评论家们会看，因为这很可能是一个评论文章的切入点，可以获取批判灵感。

谁最高兴？撰写此文的记者和编辑以及报社。记者和编辑对此文有“直接创意”，报社的发行量会因此而上升。谁最不高兴？保姆以及富商一家，甚至当地富商最不高兴！因为已经有人表明“温州某些富商彻底抛弃了对子女的危机教育”。

对于事件本身，目前引起的争论点在于：这种行为是否得当和合法合理。反对者认为，“陪嫁保姆”太过荒谬，和封建社会小姐出嫁陪嫁丫鬟的做法没什么两样，是“爱的扭曲”，表明温州某些富商彻底抛弃了对子女的危机教育；赞成者认为，陪嫁保姆和为子女买车买房一样，是父母关爱子女的一种方式。

我的理解是，这只是雇佣保姆的问题，根本与“陪嫁”沾不上边。可记者却楞是“天才”地搞出“陪嫁保姆”。此保姆和我们日常所见到的保姆一样，是一个拿着雇主工资、为雇主提供服务的雇员，所谓的“陪嫁保姆”只不过是保姆的工作地点由娘家变成了夫家。这样一种正常的雇佣关系怎么就被冠以“陪嫁保姆”之名，成了封建余孽，被人们竞相批判呢？

“祸根”就是那个始作俑者的记者。我以为，这个“陪嫁保姆”新闻就可以归入以下之“没心没肺的新闻语言”。

没心没肺的新闻语言举例：

1、吉林某报，报道一跳楼自杀者，标题为《昨晚上演高空飞人》。

评价：在这里，你几乎看不到媒体对遇险者命运的关注，这件事情之所以会得到报道，只是因为它有几分稀奇，而不是因为它事关一个人的生与死。

2、江苏某行人被农用车撞倒，又被该车从头部轧过，当场惨死于血泊中，9月6日，该省一媒体赫然出现《骑车人“中头彩”惨死》的标题。同是这家媒体，不久前在报道另一起相似车祸时，用的标题更绝：“公交车轮从头越”。

评价：作为一个常人，这样的悲惨场面谁也不愿意看到。而该报却颇费心思，分别采用了双关（“中头彩”）和套用诗句（“从头越”）的文学化表现手法，以期为标题增添一些娱乐元素。如果，只是如果，如果该文作者不幸被恐怖分子割头，次日该报会不会出现这样的新闻标题??《从无冕之王，到无头苍蝇》？

3、成都某报在同天的要闻版和成都版分别刊登了两篇新闻《哦嗬 第9根断指忘在自贡了》和《10米高空脚打滑 哦呵》。前篇报道了一位青年的手指被机器切掉了9根，然后送往医院进行续接手术，在手术的时候才发现还有一根忘在自贡了；后篇报道一位民工因为一时不慎而失足殒命。

评论：一连呼叫的两个“哦嗬”，记者露出的低俗笑容让读者的心都凉透了。对于一个生命，我们就仅仅用“哦呵”来表示对他的“哀悼”？

看了这么多“没心没肺”的新闻语言，你不想说点什么么？

够了，已经够了。“明星取代了模范，美女挤走了学者，绯闻顶替了事实，娱乐覆盖了文化，低俗代替了庄重。”用这句话来概括一些记者的表现就够了。

保姆更换雇主，这种情况再正常不过，对“陪嫁保姆”的发明者，笔者深感佩服，天才！你找准了一个点，一个新闻点，一个可以让我们都异常感兴趣的卖点。佩服！

想到一个真实的案例：普利策新闻奖是美国新闻界最高奖。1994年的“特写性新闻摄影”奖项获得者是南非“自由记者”凯文卡特拍摄的一张饥饿苏丹小女孩的照片。3个月后，凯文卡特自杀。

人们纷纷质问，身在现场的凯文卡特为什么不去救那个小女孩一把？！就连凯文卡特的朋友也指责说，他当时应当放下摄影机去帮助小女孩。

凯文卡特之死是记者追求“好的”的新闻、“精彩的”的镜头，与社会公德之间尖锐冲突的结果。 凯文卡特的遗言：“真的，真的对不起大家，生活的痛苦远远超过了欢乐的程度。”

叹息！“陪嫁保姆”远远没有“苏丹小女孩”悲惨。 凯文卡特的真实照片报道却遭遇公众的指责，这是真实、客观的新闻报道，人们却如此苛刻、责难。想想这虚无的“陪嫁保姆”新闻，人们应该怎样表现？

再来说下苏州媒体吧，尤其指苏州电视台：

第一：内容低俗化，愚化老百姓
苏州电视台整体节目几乎看不到积极向上青春时尚的东西，都是一副老气横秋的样子，每个频道都是一两个小男人和小女人在上面家长里短的说个不停。更有很多用苏州话的本地节目就更是针对中老年朋友了，让年轻人也老龄化。但他们除去反映市井气息之外，好象并没有引深的如何引导，让观众如何积极健康的生活。报纸更是如此，尤其是〈城市商报〉，本来应该是苏州唯一一份商业信息类报纸，但现在上面每期都登些婚外恋什么的，硬是把一份本该更火的报纸给低俗化了。
第二：栏目不创新 节目老掉牙
我想这个苏州媒体肯定认为我们冤枉了他，是的，他们也会搁三叉五的推出新的栏目，关键是换汤不换药。没有什么新鲜事。如一套搞了个〈故事连载〉栏目这个在全国不是创新的东东来，其二套马上推出个〈故事会〉（其在湖南早就有了）；这面刚搞了个〈苏阿姨〉、这面马上就是〈山海经〉。集团内部就如此抄袭，更何况其他的呢。而报纸呢，更是相互翻版。那么多报纸看一份就行了，其他的标点符合就不会变的。

理论回应：重构传媒现实之假想

事实上，人们对于传媒低俗化的抨击，并非由于它报道了明星、美女、绯闻之类的事件——在一个崇尚“秀”的时代，这类事件的发生是无法（没有法律依据、也没有办法）避免的；也并非因为它在事件报道中表现出的娱乐化倾向——娱乐作为人的一种天性是不能被扼杀的。人们所诟病的，是它对此类事件的“解释”：它的所谓“解释”，要么是对事件中的某些使人敏感的细节的“不人道、无关怀”的渲染，要么干脆是一味地迎合并“放大”人性原始本能中残留的“低俗”。

因此，面对公众的诟病，当下中国传媒业界所能选择的，是以一种新的思想进行思考，以一种全新的理念和方式对当下中国的社会现实做出一种有别于以往唯事实论的、尤其是以令人不齿的低俗方式的解释，以便在新的基础上建构新的传媒现实，并以此肩负起建构中国社会的新的现实的使命。

新闻精品：传媒现实建构之“现实”路径

新的传媒现实的建构，有许多可供选择的路径。然而，就应对低俗之风而言，尤其是就当下传媒运行所奠定的“现实”基础而言，以“新闻精品”为诉求点建构中国新的传媒现实应被视为最佳的路径。“新闻精品”可以被顾名思义地理解为“新闻报道中的精致作品”。对于新闻人来说，这一“新的认识”，在基本的意义上，可以归纳为：新闻精品来自于人所熟悉的新闻和精品，其品格和价值则高于新闻和精品——简而言之：新闻之体，精品之魂。于是，人们对它的认识便会远远超越其作为作品的具象或器物的层面，而将其升华为一种意识的指向，一种营造传媒现实的文化的内核——价值观。

传媒现实之运行：新闻精品建构的三个维度

在新闻精品的分析结构中，亦即在新闻精品的“理想类型”模式建构中，存在着三个基本的维度。

一、事实显度

新闻精品的一个显著特征是，我们可以将其当作新闻中的艺术品去看待。从这个意义上说，新闻活动就是一种显现活动，没有去显现这个环节，新闻的要素、乃至新闻本身是无法凭空制作的。因此，新闻人的最高使命莫过于去充分地显现那些已经存在的、正在发生的新闻。而20世纪90年代出现的现场短新闻、视觉新闻以及60年代作为一个议题延宕下来、到90年代依然存在争议但却不乏鲜活的散文式新闻，就是一种突出的新闻“显现”——中国新闻人旨在提高新闻显现度的一次大演练。

二、思想深度

新闻精品是蕴涵着精神张力的作品。这种张力，部分地来自于它所能够达到的思想深度。尽管有学者指出，深度报道观念也存在内在矛盾，即过分关注思想上求“深”，而忽略对“客观呈现事实”的把握；过分关注宏观问题，而较少透视生活中的具体问题；过分表现精英意识、启蒙意识，而较少眼睛向下，以生活的名义去揭示普通人的生存状态。我们姑且不去论及这个观点本身的偏激之处。它所指出的深度报道中的过分求“深”、过于宏观、理性甚至过分追求宏大气势的倾向是存在的。用历史的眼光看，在一个特定的时期，需要这样惊雷式的宏大气势去震撼那些观念上的体制上的和行为习惯上的顽固的冰土。春雷过后，需要“随风潜入夜”的细雨。传媒人需要在认识论的层面跃上一个新的高度，去布施细雨。

三、人文高度

这个高度，就是新闻报道中的人文关怀度。人文关怀在传播与创作理念上体现在对人的生存状态的关注，对真实生活的关注，对真实社会心理的关注，尤其是对广大普通百姓的关注。而在电脑和全球互联网系统得以巩固的今天，传媒已经初步实现了这种整合，即是说，它应该拥有了转型的基础能力，就势必要把传播的重心转向“人文关怀”——媒体把目光投向“人”，在传播过程中凸现“人”，把对“人”、尤其是对普通人的尊重与关怀，把对他们的物质需求和精神的情感的需求的重视提升到一种前所未有的高度去认识，去显现，在我看来，这就是新闻传播中的人文关怀。

综观20世纪90年代的中国新闻领域，其中最值得称道的当数《南方周末》和中青报的《冰点》。有学者指称，《冰点》确实受到了《生活时空》的影响，但它并未硬去模仿，相反，它的报道理念相异于“讲述老百姓自己的故事”。在《冰点》主编李大同看来，把老百姓的生活原汁原味地搬上媒介，还不算是新闻。他“反复强调的是要关注人群的命运和生存状态。这种命运和状态决不是因为它‘普通’而应当关注，而是因为它在特定时空中呈现‘不普通’才引起我们的关注。换句话说，只有普通人的不普通之处方能构成新闻，才会引发读者的阅读兴趣。……缺乏情节悬念的、琐碎的、不能提供感悟和共鸣空间的、大体在受众经验范围之内的（看了开头就知道了什么结尾）过分‘普通’的生活，决不是新闻的‘摇篮’。归根结底，媒介上的普通人的报道，不管因其曾经稀缺而引起过什么样的轰动，一旦成为新闻常规，最终还是不能摆脱新闻规律的制约：普通人的报道，照样要在新闻标准面前经受严格的考验。”

李大同在分析“冰点人物”受欢迎的原因时进一步指出，“在这些普通人的命运上，折射出了社会的变迁，（即）他们身上反映出的行为方式、信念和品格，在当今社会的流行趋势中，成了一种‘稀缺’的品种。但这些‘稀缺’的东西，人们感到并不应该被湮灭，相反应当有较大的回归。这是一些不能用财富来衡量、随财富而增长、用财富可以换到的东西，具有某种‘永恒价值’的味道。这些报道的新闻性，体现在‘少’；体现在与社会流行观念及行为方式的反差上等。如果这两个条件丧失，也就难以构成新闻了。”

从这番话中，我们可以解读出一旧一新两个关于新闻（价值）标准的考量：一个是传统的新闻标准早就规定好了的公式，即“平常人＋不平常事＝新闻”。一个是具有现代意义的人文层面的新闻标准——有关普通人的“行为方式”、“信念”和“品格”，因为与某些社会流行（时髦）的东西形成反差而被纳入了新闻的范畴，更因为社会变迁的缘故而显得“稀缺”，而具有某种“永恒价值”的味道。在西方新闻界，属于这个层面的报道被称之为“生活方式报道”，是从“新闻是相对的”这一认识中开发出来的新的报道空间。

结语：新时期的世界观与新的传媒现实期待

米歇尔?福柯指出，每一个时期都有不同的世界观或概念结构，它决定了该时期知识的本质。这使得一个时代的人们不可能用另一个时代的人们的思想思考。所以现在的我们需要的是以一种不同于传统概念的“新闻精品”去改变传媒现实，以属于新时期的世界观去观察、去思考、去建构新的传媒现实。

参考文献：

[1]余家宏等.新闻学简明词典[M].浙江人民出版社,1984年版,第172页。

[2]孔祥军.新闻报道的现状与发展趋势[J].兰州大学学报(社会科学版)1990新闻学专辑。

[3]刘海贵.中国现当代新闻业务史导论[M].复旦大学出版社,2002年版,第120页。

[4]李大同.冰点’98——寻回心灵深处的感动[M].中国林业出版社,1998年版,第492页。

Ⅸ 案例分析

绍兴人民真幸运，碰上了好市长。深圳什么时候也能降价？