政府投资基金如何融资担保

Ⅰ 产业引导基金和政府引导基金的区别

政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。
折叠

Ⅱ 私募股权投资基金（PE）是如何融资的麻烦告诉我

投资家作为基金的GP，是利用其使资金增殖的能力使得社会上的闲置资金集中到他的管理之下。PE并非大型机构投资者的重点关注领域，但PE行业的整体融资规模在大幅增长。
机构投资者将资金投入到流动性比较差的私募股权基金，主要有以下三方面原因：机构投资者的资金是长期性的，没有很大的偿付需求，可以保证长期的承诺，对流动性要求不高；PE的整体回报高于市场平均回报，在承受了流动性差的同时，投资者显然要获得更高的回报；PE的资产价值与公开上市的股票之间关联性很小，PE资产价值的独立性使得PE资产成为分散投资风险的一个很好的选择。
融资的成功要素，机构投资者在选择PE机构的时候，主要考虑团队、PE机构的历史业绩、经营运营策略和优惠条件 。
在机构投资者的判断过程中，管理队伍是首要和核心的决定因素。投资者特别关注两个因素，道德风险和信息不对称；PE的历史业绩则成为说明整个PE机构投资水平的最客观信息；PE机构的投资策略是否与机构投资者本身的投资策略相吻合，PE是否具备真正将投资策略执行出来的运营能力，是机构投资者考察的另一个因素。能提供一些优惠条件，也是PE能够被投资机构选中的原因之一。
资金来源，对于开展融资的私募股权基金的一个好消息，是计划投入PE的机构和资金都在快速增加。养老基金是欧美主要国家的最重要的机构投资者之一，是资本市场中其他金融中介重要的资金来源。对于大学捐赠基金来说，私募股权基金使是其重要的投资对象。资产管理公司也是一个重要的资金来源。组合基金也已成为私募股权基金领域内的重要LP。其他的一些机构包括保险公司和商业银行、私人（家族）投资者、政府机构的资金等，这些资金来源都在不同的时期在PE行业当中占据了一定的地位。
融资进程，当PE机构组织好了核心管理队伍，并且感觉已经对发起一只基金有了周密的计划之后，便可开始融资进程。融资的整个过程可以划分四个阶段：售前期、营销期、完成交易期、事后管理期。售前期的工作主要进行的是分析、策划、计划性的工作，通过准备大量的材料，分析各方面的信息，为融资工作的顺利进展奠定基础。售前期之后就是充满旅程、会议和劳累的正式营销过程。在此期间PE的核心人物要与潜在的机构投资者会谈，介绍融资基金的目标规模、团队、策略、条款等情况。有意向的机构会开展尽职调查，既考查和核实PE机构的一些情况。如果一切顺利，会有机构投资者留下明确对基金的投资意向，这时便进入到考验谈判技巧的完成期，这个期间的核心工作是与未来的LP谈判具体的投资条款，并落实最终的法律文本合同。协议签订，所有法律程序结束后，基金便正式宣告成立。
融资代理的作用，融资代理是资本从LP配置到GP的重要协调者，他们帮助GP从LP那里融资。融资代理从不同的基金融资过程中积累了深厚的市场经验和知识，可以协助GP有效地进行基金设计和规划，帮助GP管理整个融资过程，节省GP的大量时间，并利用其丰富的融资经验支持基金融资的顺利完成。
最重要的融资文件，PPM（私募融资备忘录）是基金融资向投资机构提交的正式文件，有些类似于上市公司招股说明书在公开募集资金时的重要地位。LP们主要依靠PPM来获得基金的信息，并且PPM是LP进行投资决策的关键信息来源。PPM应包含如下必要内容：描述资金的规模和存续期、预计关闭时间和GP之前管理基金的情况的摘要；机构和基金的投资理念，包括投资策略和管理公司在特定市场上的竞争优势；投资专家队伍和委员会的介绍；基金公司过往业绩的描述；GP/LP条款，包括分配机制、管理费、GP的投入以及基金的协同投资策略；法律问题和税收问题；会计和报告。
对于大多数私募股权基金的管理机构来说，融资可能永远是最为痛苦的工作，但只要有LP愿意投资，这份痛苦就是值得的。

Ⅲ 什么是政府引导基金 什么是担保基金 简单笼统的说下 谢谢

政府引导基金是指由抄政府财政出资设立的，用以引导区域内某类产业或处于初创期的项目的基金，其投资方式主要有两种，一是作为母基金成为一个PE或VC基金的LP，二是以股权或类股权的方式直接投资于企业。
担保基金是指为他人融资提供担保的基金，常见的政府类担保基金是偿债基金，即为基础设施工程的融资提供担保和贴息，一旦融资出现问题，基金承担一定的偿还责任。

Ⅳ 私募股权投资基金的融资方式有哪些

常见的私募债务融资方式主要有银行信贷、贸易性融资和民间借贷等。
1.银行信贷
银行信贷，不仅包括商业银行，也包括政策性银行和信用社等，当然是合法的主流私募融资方式。然而，一方面，我国的银行业目前对于外资和民营并没有完全放开;另一方面，国有银行改革还处于进展中，中小企业贷款难成为我国一种普遍的现象。
2.贸易性融资
贸易性融资，主要指企业在贸易往来过程中的赊购行为形成的应付账款。包括封闭管理下直接贷款、银行承兑汇票和商业承兑汇票的贴现、应收账款的出让(保理)、国际贸易融资等。企业占用应付账款并不是无偿的，其代价通过不同期限付款商品价格的差异以及延迟付款违约金等表现出来，因此，贸易性融资与银行信贷一样需要资金占用成本。
表面上看，应付账款是一种伴随经营活动的被动性资金占用，不是主动的融资行为。实际上，在商品经济日益发达的今天，应付账款早已经成为企业主动性的融资行为，是企业财务管理的重要内容之一。正因为我国中小企业贷款难，贸易性融资对其具有特殊的意义，所谓“三角债”正是贸易性融资未能正常流转的直接后果。一些企业在难以通过其他渠道融资或融资成本过高时，可能
向与其有业务关系甚至没有业务关系的其他企业借款，为规避法律的限制伪装成贸易性融资。
3.民间借贷
民间借贷目前在我国还不具有完全合法的地位，但同时，地下民间借贷已经具有了相当大的规模。在中小企业融资难的现实状态下，很多中小企业不得不选择民间借贷的方式进行融资。但合法性问题不仅提高了民间借贷的风险，同时也提高了其交易成本和融资成本。

Ⅳ 什么是政府政策性担保公司

政策性担保公司是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司，包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭住房置业担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。

政策担保是我国国家经贸委推行的中小企业信用担保体系，以政府的政策担保为主体，专业化商业担保和互助担保为两翼。

(5)政府投资基金如何融资担保扩展阅读

政策担保有好几种形式。

第一种是纯粹的政策性担保，以全民事业或企业的方式推行市场化运作，目前和中小企业担保中心就是采用这种形式。

第二种，是简单的合作。比如商业性担保公司或互助担保公司与政策性担保公司之间合作，如联合担保、交叉担保、再担保和反担保等。

第三种是委托型的。比如出口信贷基金委托民营担保公司来管理，这是政府基金交给民营担保公司来运作。这是委托代理关系。

第四种是投资型的，政府以优先股的形式投资民营担保公司。因为优先股的方式有三条优势：

第一，优先分红，保证了国有资产的增值；

第二，破产清算时优先清算，同样也保证了国有资产的保值增值。

第三，它之所以取得这种优先，是以放弃行政控制为条件的，这样就能减少对民营担保公司的行政干预。这点至关重要。事实上，对民营担保公司来讲，拿出5%收入给优先股利润，当成运作成本，既为了自己的财产安全，也保证了国有资产的安全。政府政策担保基金投资民营担保公司，用优先股的形式来处理，应是将来发展的趋势。

参考资料来源：网络-政策担保

Ⅵ 政府应该怎样监管和扶持基金业

取消投资限制，实行本土注册制
目前，各地政府引导基金大多对投资区域及行业进行了严格限制，但优质企业和优质项目的稀缺，导致基金管理公司在实际操作过程中选择“不婚”甚至“假婚”，使政府引导基金的引导作用被架空。针对这一问题，我们在此建议取消政府引导基金的投资限制，仅实行本土注册制，对合作基金进行注册地限制，把合作基金的注册地限制于本地，以保障本土的税收收入。
完善对创业投资引导基金的退出机制
根据国内外经验，创业投资真正获得收益通常需要7-10年的时间，太晚或太早退出都会影响政府引导基金的使用效果。对区域经济和科技进步将产生重大影响的重点支持项目，根据实际情况可以适当延长，但是也不宜过长，在达到存续期上限后，应对项目进行强制清算，这样才能保证政府引导基金使用效益的最大化。
正确选择创业投资引导基金的运作管理模式
对于创业投资业发展程度不同的地区可尝试不同的运作模式：对创业投资发展处于初期阶段的地区，可采用引入“补偿基金+股权投资”的模式以快速启动引导基金，尝试引导社会资本引入创业投资领域；对创业投资发展处于成长阶段的地区，创业投资企业有一定实力并能进行资本经营时，可通过引入“引导基金+担保机构”的模式通过打造融资平台，可扩大融资规模，加速创业投资的发展；对创业投资发展处于相对成熟的地区，由于市场的成熟，政策法规的完善，资金人才的完备，就可以通过引导基金作为母基金来吸引社会投资的方式发挥其最大的功效来促进创业投资的发展。

Ⅶ 什么是 政府担保基金

政府担保基金就是以政府为担保人的融资平台。
融资平台的主要责任就是给中小企版业融资进行服务，提供权政府担保，有了这个担保以后，银行可以放心的放款。设立完全由政府支持的中小企业贷款担保基金，由政府出面作为贷款的最终保证人，政府组织中介机构来做手续，银行直接发放贷款。如果出现重大信用情况，由政府的担保机构来进行担保，产生的担保成本由政府来承担。

Ⅷ 政府引导基金怎样运作

看门狗财富为您解答。
政府引导基金的运作模式：
1、引导基金支持创业投资的方式
根据我国中小企业特点和创业投资发展的实际情况，引导基金采用4 种不同方式支持企业创业投资：
第一种：阶段参股，即引导基金向创业投资机构参股，并按事先约定条件，在一定期限内退出。主要支持设立新的创业投资机构，以扩大对科技型中小企业的投资总量。
第二种：跟进投资。即引导基金与创业投资机构联合投资于初创期中小企业。此种方式主要支持已经设立创投机构，降低其投资风险。
第三种：风险补助。即对已投资于初创期中小企业创投公司予以一定补助，增强创业投资机构抵御风险的能力。
第四种：投资保障。即创投机构挑选出有潜在投资价值、但有一定风险的初创期中小企业，此时由引导基金对这些企业先期予以资助，同时，由创投机构向这些企业提供无偿创业辅导；辅导结束后创业投资机构向这些企业进行股权投资，引导基金再给予第二次补助。这种方式主要解决创投机因风险而不敢投的困惑，适合科技企业孵化器等。
2、引导基金的管理模式
政府引导基金普遍采取委托管理模式，引导基金通过以下方式与优选的创业投资基金及其管理机构建立合作关系：
（1）与专业创业投资基金建立契约合作关系，以此作为引导基金运行的主要方式。
（2）作为专业创业投资基金的出资人。依据海内外创业投资基金管理机构的申请，引导基金以一定的比例关系，与海内外其他出资人共同出资，设立优先投向的专业创业投资子基金，并共同委托优良业绩的专业管理机构进行管理。
3、引导基金的层次定位
政府引导基金分中央、省、市、县四级，中央一级的政府引导基金，如工信部在筹建的信息产业基金、团中央筹划成立的中华青年创业投资基金，各地为区域型基金。
4、引导基金的分红机制

5、政府引导基金产生的法律依据
中国本土的私募股权基金发展时间比较短，因而FOF在中国的发展也刚刚开始，在现阶段以政府引导基金作为FOF的主要表现形式。政府引导基金投资的主要对象是本地的VC，通过介入VC对地方的高科技企业进行间接扶持和孵化，类似于“孵化器”的功用，通过放大投资、引导合作基金的方式最终达到推动当地经济转型、促进创投企业发展的目的，具有明显的政治性、地域性和导向性。

Ⅸ 政府出资产业投资基金是什么

为优化政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，提高政府资金使用效率，吸引社会资金投入政府支持领域和产业，国家发展和改革委员会在2016年12月30日颁布《政府出资产业投资基金管理暂行办法》（发改财金规[2016]2800号）（“2800号文”），对政府出资产业投资基金（“政府出资产业基金”或“产业基金”）的基本情况、管理人、托管人、登记审查、投资运作等方面提出了一系列具体条件与要求。