政策性融资贷款吗

『壹』 政策性银行业务有哪些

政策性银行即是国家开发银行。

国开行服务的具体领域包括：

国家基础设施、基础产业、支柱产业以及战略性新兴产业等领域发展和国家重点项目等。比如高速公路、铁路、城市轨道交通、小城镇建设、大型机场扩建、煤矿企业兼并重组、新能源发电等。

所谓政策性银行，主要是指由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构。我国政策性银行的金融业务受中国人民银行的指导和监督。

(1)政策性融资贷款吗扩展阅读:

政策性银行与普通商业银行的区别:

1、经营方式不同：政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。

2、资金来源不同：政策性银行一般不接受存款，也不接受民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。

3、经营目的不同：政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。

『贰』 政策性金融业务的分类

分类如下：

1. 政策性贷款
政策性贷款是政策性金融业务的主体或核心，是体现政府政策性意图最重要的政策性金融方式。典型的政策性贷款一般投向营利性不强、贷款周期较长、商业性金融不愿介入的项目。
2. 政策性担保
政策性信用担保则是政府为体现特定领域的资金融通提供支持的一种手段。例如政府通过为中小企业提供融资担保服务，贯彻实施国家中小企业政策，促进本国中小企业的发展。
3. 政策性保险
政策性保险是国家为实现一定的宏观经济目标或推行特定的产业政策实行一定的政策倾斜和重点扶持的保险。
4. 政策性投资
政策性投资是政府通过投资基金或其他方式向处于创业早期或需要国家重点支持的创业企业与项目进行的投资。

『叁』 贷款按是否具有政策性不同可划分为

贷款期限
中长期贷款——贷款期限在5年（不含）以上
中期贷款——贷款期限在1-5年
短期贷款——贷款期限在1年（含）以内
透支——没有固定期限的贷款
币种
本币贷款
外币贷款
按照贷款人性质分为：
银行贷款（自营贷款）
银团贷款
委托贷款（公积金贷款就是一种典型的委托贷款）
特定贷款
贷款主体性质
经济组织贷款
企业单位贷款
事业单位贷款
个人贷款
贷款用途
企业(经济组织)类
固定资产投资贷款
项目融资贷款
一般固定资产贷款
流动资金贷款
铺底流动资金贷款
临时流动资金周转贷款
票据贴现
个人类
个人经营类贷款
个人消费类贷款
住房抵押贷款（俗称按揭）
一手房贷款
二手房贷款
商用房抵押贷款（有些银行把这类贷款归入经营类贷款）
汽车贷款（含自用车和商用车，有些银行把商用车贷款归入经营类贷款）
一手车
二手车
助学贷款
其他消费贷款
装修贷款
旅游贷款
耐用消费品贷款
个人质押类贷款
其他
利率
固定利率贷款
浮动利率贷款
混合利率贷款
贷款担保方式
信用贷款
担保贷款（分为：保证贷款、抵押贷款、质押贷款）
票据贴现
贷款资产质量
正常贷款
关注贷款
次级贷款
可疑贷款
损失贷款
贷款存续情况
正常贷款
逾期贷款（逾期0-180天）
呆滞贷款（逾期181-360天）
呆账贷款（逾期361天以上）
贷款占用形态
流动资金贷款
固定资金贷款
国际惯例
正常
关注
次级
可疑
损失
备注：后三类贷款称为“不良贷款”或为“有问题贷款”。

『肆』 中国四大政策性银行有哪几家分管什么领域的金融业务

不是四大，是三家政策性银行。
1994年，中国组建了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。当时的背景是，推动四大国有独资商业银行改革，需要把政策性贷款分离出来，让四大行专门从事商业银行业务。
国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行成立以来，在支持国家重点建设、促进对外经济贸易和推动农业、农村发展等方面发挥了积极作用。

以国家开发银行为例，去年该行向煤电油运以及农林水、通讯、公共基础设施等领域发放的贷款占全部贷款的78．6％。根据经济结构战略性调整需要，该行去年向西部和东北老工业基地发放的贷款占全部贷款的30．2％。由于这些项目多为国家重点扶持的项目，这部分贷款均享受国家政策的贴息或优惠。

随着社会主义市场经济的发展，政策性银行现在面临的市场环境、任务和经营条件已发生很大变化，许多原有的政策性业务实际上已经逐步成为商业竞争。“不加快推进政策性银行改革，就不能更好地发挥政策性银行的作用，还会产生和积累较大的风险。”中国人民银行一位负责人说。

从现实情况看，今后还会有体现国家战略、支持经济社会全面发展的政策性金融业务。“但是，必须改革政策性业务的运作机制，对政策性金融业务实行公开透明的招标制，各家银行都可以按照市场竞争的原则承担政策性业务，通过优质服务和良好的管理提高竞争能力。”此间一位权威人士说。

国家开发银行于1994年3月成立，直属国务院领导，目前在全国设有32家分行和4家代表处。截至2006年末国开行管理资产余额达31014亿元，累计本息回收率99．73％。“根据目前的资产质量，国家开发银行如果转型为商业银行，将是全国资产质量最好的商业银行。”一位业内人士分析说。

农业发展银行是筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务并代理财政性支农资金拨付，为农业和农村经济发展服务的政策性银行。到2006年末，该行各项贷款余额8844亿元。

中国进出口银行是中国机电产品、成套设备和高新技术产品出口和对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道、外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行。到2006年末，中国进出口银行全行业务贷款余额2317亿元，外国政府贷款转贷余额176亿美元。

目前，中国进出口银行和中国农业发展银行将深化内部改革，为下一步进行全面改革创造条件。

『伍』 融资贷款是什么意思

融资贷款企业或个人的一种融资方式。

是向金融机构申请贷款是企业融资的主要方式。信贷融资是指企业为满足自身生产经营的需要，同金融机构（主要是银行）或者信誉比较好的融资公司签定协议，借入一定数额的资金，在约定的期限还本付息的融资方式。

融资也叫金融，就是货币资金的融通，当事人通过各种方式到金融市场上筹措或贷放资金的行为。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》对融资的解释是：融资是指为支付超过现金的购货款而采取的货币交易手段，或为取得资产而集资所采取的货币手段。

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融资贷款的主要途径如下：

1、银行

需要融资的时候您最先想到的肯定是银行，银行贷款被誉为创业融资的“蓄水池”，由于银行财力雄 厚，而且大多具有政府背景，因此很有“群众基础”。

2、融资平台

由于从银行融资存在一定难度，第三方的融资平台是融资者的不错选择，比如国内最大的第三方融资平台 投融界 提供了比较专业的投融资信息服务。

3、信用卡

信用卡随着商业银行业务的创新，结算方式日趋电子化，信用卡这种电子货币不但时尚，而且对于从事经营的人来讲，在急需周转的时候，通过信用卡取得一定的资金也是可行的。

4、保单质押

保单质押保险公司“贷”钱给保险人吗？很多人可能会表示惊奇，然而，这项业务确实已经出现了。投保人如因经济困难或急需资金周转时，可以把自己的保单质押给保险公司，并按相关规定和比例从保险公司领取贷款。

5、典当行

典当可能是从古至 今最具生命力的行业。通过典当行取得资金，也逐渐开始为百姓所熟知。黄金、珠宝、家电、房地产、机动车等都可以典当，有价证券可以用来质押。

6、委托贷款

委托贷款这也是解决个人资金需求的一种办法。简单地讲，就是资金的提供者通过商业银行将资金借贷给需求方，借款人按时将本息归还给对方在银行所开立的账户，利率在人民银行同期贷款利率基础上上浮3成，具体由双方商定。

参考资料来源：

网络-信贷融资

网络-融资

『陆』 融资和贷款有什么区别

贷款是融资的一种。

融资有很多种方式，最简单的就是借钱。主要有债权和股权两种，债权融资就是有抵押品的融资，银行贷款就是需要你出具抵押物，根据抵押物价值来决定放款数量等。股权融资是以你放弃公司一部分股权来换得融资。

具体融资方式很多：

1、拆借（就是借钱，可有利息，也可无利息）

2、贷款（银行、高利贷）

3、股权融资

4、信托融资

5、保险融资

6、上市

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常见形式

银行贷款

银行是企业最主要的融资渠道。按资金性质，分为流动资金贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。专项贷款通常有特定的用途，其贷款利率一般比较优惠，贷款分为信用贷款、担保贷款和票据贴现。

股票筹资

股票具有永久性，无到期日，不需归还，没有还本付息的压力等特点，因而筹资风险较小。股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。同时，股票市场为资产重组提供了广阔的舞台，优化企业组织结构，提高企业的整合能力。

债券融资

企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券，表示发债企业和投资人之间是一种债权债务关系。债券持有人不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。在企业破产清算时，债权人优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。企业债券与股票一样，同属有价证券，可以自由转让。

融资租赁

融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具金融与贸易的双重职能，对提高企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着十分明显的作用。融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加工装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。融资租赁业务为企业技术改造开辟了一条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提高了生产设备和技术的引进速度，还可以节约资金使用，提高资金利用率。

海外融资

企业可利用的海外融资方式包括国际商业银行贷款、国际金融机构贷款和企业在海外各主要资本市场上的债券、股票融资业务。

典当融资

典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式。与银行贷款相比，典当贷款成本高、贷款规模小，但典当也有银行贷款所无法相比的优势。首先，与银行对借款人的资信条件近乎苛刻的要求相比，典当行对客户的信用要求几乎为零，典当行只注重典当物品是否货真价实。而且一般商业银行只做不动产抵押，而典当行则可以动产与不动产质押二者兼为。其次，到典当行典当物品的起点低，千元、百元的物品都可以当。与银行相反，典当行更注重对个人客户和中小企业服务。第三，与银行贷款手续繁杂、审批周期长相比，典当贷款手续十分简便，大多立等可取，即使是不动产抵押，也比银行要便捷许多。第四，客户向银行借款时，贷款的用途不能超越银行指定的范围。而典当行则不问贷款的用途，钱使用起来十分自由。周而复始，大大提高了资金使用率。

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company,中小企业为借款人，但企业信息及企业运营相对固定，有稳定的现金流及还款来源，信息容易核实，同时企业的违约成本远高于个人，要求必须有担保、有抵押，安全性相对更好。投资者可以受益于众筹理财的高年化收益，借款企业可以实现低融资成本和灵活的借款期限，还可使借款使用效率更为显化。同时，借款周期和项目周期更加匹配。

基金组织

手段就是假股暗贷。所谓假股暗贷顾名思义就是投资方以入股的方式对项目进行投资但实际并不参与项目的管理。到了一定的时间就从项目中撤股。这种方式多为国外基金所采用。缺点是操作周期较长，而且要改变公司的股东结构甚至要改变公司的性质。国外基金比较多，所以以这种方式投资的话国内公司的性质就要改为中外合资。

银行承兑

融资企业为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。

银行承兑汇票融资的好处在于企业可以实现短、频、快，可以降低企业财务费用。

投资方将一定的金额比如一亿打到项目方的公司帐户上，然后当即要求银行开出一亿元的银行承兑出来。投资方将银行承兑拿走。这种融资的方式对投资方大大的有利，因为他实际上把一亿元变做几次来用。他可以拿那一亿元的银行承兑到其他的地方的银行再贴一亿元出来。起码能够贴现80%。但问题是公司账户上有一亿元银行能否开出一亿元的承兑。很可能只有开出80%到90%的银行承兑出来。就是开出100%的银行承兑出来，那公司帐户上的资金银行允许你用多少还是问题。这就要看公司的级别和跟银行的关系了。另外承兑的最大的一个缺点就是根据国家的规定，银行承兑最多只能开12个月的。大部分地方都只能开6个月的。也就是每6个月或1年你就必须续签一次。用款时间长的话很麻烦。

直存款

这个是最难操作的融资方式。因为做直存款本身是违反银行的规定的，必须企业跟银行的关系特别好才行。由投资方到项目方指定银行开一个账户，将指定金额存进自己的账户。然后跟银行签定一个协议。承诺该笔钱在规定的时间内不挪用。银行根据这个金额给项目方小于等于同等金额的贷款。注：这里的承诺不是对银行进行质押。是不同意拿这笔钱进行质押的。同意质押的是另一种融资方式叫做大额质押存款。当然，那种融资方式也有其违反银行规定的地方。就是需要银行签一个保证到期前30天收款平仓的承诺书。实际上他拿到这个东西之后可以拿到其他地方的银行进行再贷款的。

银行信用证

国家有政策对于全球性的商业银行如花旗等开出的同意给企业融资的银行信用证视同于企业帐户上已经有了同等金额的存款。过去很多企业用这个银行信用证进行圈钱。所以国家的政策进行了稍许的变动，国内的企业很难再用这种办法进行融资了。只有国外独资和中外合资的企业才可以。所以国内企业想要用这种方法进行融资的话首先必须改变企业的性质。

委托贷款

所谓委托贷款就是投资方在银行为项目方设立一个专款账户，然后把钱打到专款账户里面，委托银行放款给项目方。这个是比较好操作的一种融资形式。通常对项目的审查不是很严格，要求银行作出向项目方负责每年代收利息和追还本金的承诺书。当然，不还本的只需要承诺每年代收利息。

直通款

所谓直通款就是直接投资。这个对项目的审查很严格往往要求固定资产的抵押或银行担保。利息也相对较高。多为短期。个人所接触的最低的是年息18。一般都在20以上。

第八种融资方式就是对冲资金。市面上有一种不还本不付息的委托贷款就是典型的对冲资金。

贷款担保

市面上多投资担保公司，只需要付高出银行利息就可以拿到急需的资金。

国家性基金

主要来源于中央外贸发展基金。企业如果想通过这个渠道来融资，要注意，市场开拓资金主要支持的内容是：境外展览会、质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品认证、国际市场宣传推介、开拓新兴市场、培训与研讨会、境外投标等，对面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动，优先支持。

参考资料：网络.融资

『柒』 政策性银行办理存贷款业务吗

政策性银行具有如下特点：
第一，从资本金性质看，政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立，由政府控股，与政府保持着密切关系。
第二，从经营宗旨上看，政策性银行不以营利为目标，而以贯彻执行国家的社会经济政策为己任。其主要功能是为国家重点建设和按照国家产业政策重点扶持的行业及区域的发展提供资金融通。
第三，从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款，主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金，其资金运用多为长期贷款和资本贷款。
第四，从融资原则上看，政策性银行有其特殊的融资原则。
第五，从信用创造能力看，政策性银行一般不参与信用的创造过程，资金的派生能力较弱。

资金运用

(1)贷款：普通贷款、特别贷款。后者称为政策性贷款，体现政策意图，由政府补贴或担保的贷款，如产业开发贷款、基础设施贷款、扶贫开发贷款。在确定对象时主要以社会效益为标准，在贷款投向和投放数量上具有严格审核模式与审核程序，期限长、额度大、风险高、利率低。
(2)投资：股权投资、债券投资。
(3)担保：形式是出口信贷、补偿贸易、透支、延期付款、承包工程、国际金融机构贷款等担保。

与商业银行的区别

(1)经营方式不同。政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。
(2)资金来源不同。政策性银行一般不接受存款，也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。
(3)经营目的不同。政策性银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。

『捌』 政府融资平台贷款是政府的贷款吗

是国家为扶持中小企业，发布了各种的资助项目，有无偿融资和有偿贷款等多种方式，主要的资金来源是国家的财政部。
如果需要政策性融资，可以找相应的帮助企业进行项目申报的单位，中国高新技术项目中心就是一家专门帮企业进行项目申报和咨询的单位。

『玖』 政策性银行贷款的具体操作

政策性银行是以债权人的身份加入到项目管理中的。随着BOT等新的项目融资方式的推广，资金的提供方在项目的建设中发挥着更加重要的功能。由于债权人等融资方积极加入到项目管理中，使得项目的风险和效益等因素在项目的抉择过程中起了关键性的作用。政策性银行的项目监督体系包括项目审查制度、项目评估制度、项目论证制度、项目建设监督制度、项目验收制度、项目档案制度等。 政策性银行以债权人身份加入到贷款项目管理中去， 其管理思路体现在两个方面：一是为了形成对贷款项目的良好管理，在内部组织框架上进行有效设置；二是对贷款项目进行全流程的现代化管理，在其中运用项目管理的思路。 政策性银行对贷款的项目，可以根据项目的发展阶段进行流程管理。在项目管理中结合各阶段的特点，做好风险控制。 (1)对贷款项目的总体论证。贷款项目在申请贷款之前已经过相关部门的论证和立项审查，所以贷款银行应侧重于论证贷款项目与本行资金可贷能力是否相适应，以及对项目本身在技术条件、经济条件、政策条件及组织条件等方面的可行性和必要性进行论证。
(2)贷款项目的效益评估。这一环节直接关系到贷款经济效益高低和能否保证收回，是事前控制风险的重要步骤。因此，承贷贷款项目必须进行周密的投资成本和预期效益的比较分析和评估鉴定，以确定贷款项目具有较高的经济效益和社会效益； 同时，银行必须对申请贷款的项目进行比较分析、分类排队。对那些投资少、见效快、效益明显的项目优先考虑，保证供给；而对效益相对较差的项目推后考虑，以促使效益较高的项目顺利进行。
(3)贷款项目的审查。在贷款项目的审查阶段，银行以债权人身份开展工作，这是区别于一般项目管理的。一是对贷款对象的经营能力(项目承建能力)及必备条件进行审查和落实，以保证贷款能够有效利用，实现预期的经济效益和社会效益；二是从承贷行方面讲，通过贷款项目审查，落实贷款使用条件，以确保贷款本息能按期收回。贷款项目审查的关键之处在于：经过项目的论证和评估，项目本身已经完善，重点在于项目的落实， 即项目能否按预期计划建成投产。这需要贷款项目的建设方或营运方有娴熟的资金使用技巧。否则，贷款项目不能按期投入建设，银行贷款本身将面临不能收回的风险。在贷款项目的审查阶段，主要应审查领导的群体素质、贷款资金的运用能力、项目工程和配套设施，以及申请贷款所应具备的政策条件及其他配套条件等。
(4)贷款项目的建设监督。在贷款发放以后，贷款银行必须组织相关人员，及时对贷款进行跟踪检查，监督贷款按规定用途和合同计划进度合理使用。贷款项目监督的直接对象是贷款资金使用的全过程，内容包括技术监督、财务监督和效益监督3个方面。贷款银行主要进行财务监督，审查企业是否按贷款合同的要求使用贷款以及企业是否遵守了贷款合同中的一些限制性条款。
(5)贷款项目的验收。项目验收是指银行随着工程进度进行工程每一环节、每一部分的质量检验和验收，发现问题，及时解决，银行的贷款项目负责人在有关专业人员的协助下，对项目工程严格验收，确保工程进度合理、质量合格，为确保按期收回贷款打下物质基础。
(6)贷款项目的归档。每一笔贷款项目的操作都蕴积着大量的经验和教训。贷款银行必须对每一笔贷款项目在结束后及时作出总结报告，详细报告项目运行的全过程，以及在贷款项目中出现的问题和解决方法。同时，项目的归档管理可以为无法按期收回贷款的项目进行的管理提供详实的备查资料，以分析贷款风险并采取措施降低贷款损失，预防同类风险的再度发生。

『拾』 什么是政策性融资

政策性融资是指根据国家或者地方的有关政策而得到无偿或者优惠的扶持创业的资金。各地政府部门为了调节产业导向，为了鼓励大学生或者下岗员工等个人创业，每年都会拿出一些扶持性资金。这些资金主要通过两种方式来扶持符合国家产业政策的创业者，一是加强基础设施建设，为创业者提供创业的良好环境和氛围。例如，近年来许多城市建立了高科技园区，为有发展前途的高科技人才提供免费的创业园地，北京地税部门规定，自2006年起，北京普通高校毕业生从事个体经营，可享受优惠政策。与往年不同的是，去年的优惠政策又有了一定幅度的扩大，新减免农业部、国家林业局和国土资源部三部门的收费。这意味着自工商部门批准其经营之日起3年内，自主创业的毕业生免交八部门的行政事业性收费，充分体现国家制定政策支持就：业的力度和决心。创业者可以利用这些优惠的条件减少资金的困扰。二是建立创新基金，这是国家为了扶持、促进科技型中小企业技术创新而设立一种引导性资金，其目的是通过对中小企业技术项目的支持来扶持创新企业的发展，增强其创新能力。例如，科技部、财政部联合发布设立用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金就是一个例子。如果创业者的项目符合以上要求，就要尽可能争取到创业资金。对于刚毕业的大学生，国家还提供更多的优惠政策，如2005年国家就出台鼓励高校毕业生自主创业的政策，为他们提供税费优惠和小额贷款，组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。所以创业者一定要随时了解国家的相关政策；好好利用这些政策，为自己创业争取到更多的创业资金。