特神文化融资

① 电影业在文化产业中的地位

国家“十一五”时期文化发展规划纲要》已于日前发布。相关内容本报将陆续刊登，今日选登文化产业和对外文化交流部分。

发展重点文化产业。确定重点发展的文化产业门类，推动国家数字电影制作基地建设、国产动漫振兴工程、“中华字库”工程等一批具有战略性、引导性和带动性的重大文化产业项目，在重点领域取得跨越式发展。

1．影视制作业。发展影视内容产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，增加数量，提高质量，满足多种媒体、多种终端发展对影视数字内容的需求。

2．出版业。推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物共存的现代出版产业转变，从主要依赖区域性市场向综合开拓国际国内市场转变。培育一批具有较强竞争力和实力的出版企业集团，打造一批社会效益和经济效益显著、具有较强影响力的出版品牌。

3．发行业。支持出版物发行企业开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，重点发展连锁经营、现代物流和网络书店等现代出版物流通系统，形成若干大型发行集团，建设全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场。

4．印刷复制业。发展高新技术印刷、特色印刷和光盘复制业，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地，使我国成为重要的国际印刷复制中心。

5．广告业。发挥各类媒体的作用，积极促进广告业的健康发展，努力扩大广告产业规模，提高媒体广告的公信力，广告营业总额有较快增长。

6．演艺业。推进营业性演出单位资产重组，发展演艺经纪商，加强演出协作网络建设，形成一批大型演艺产业集团。

7．娱乐业。发展电子娱乐业，开发具有民族特色、地方特色、健康向上和技术先进的新兴娱乐方式，创新娱乐业态。鼓励连锁娱乐企业的发展。运用高新技术改造传统娱乐设施，加强文化娱乐主题园区建设。

8．文化会展业。发展各类综合及专业文化会展，重点支持覆盖全国并具有国际影响的文化会展，办好2008年北京奥运会、2010年上海世博会的相关文化活动及会展，使文化会展业成为促进我国文化产业发展的重要平台。

重点支持的文化会展

1．中国国际广播影视博览会

2．中国国际广播电视信息网络展览会

3．中国国际动漫节

4．中国国际音像博览会

5．北京国际图书博览会

6．全国图书交易博览会

7．中国（深圳）国际文化产业博览交易会

8．上海国际电影电视节

9．数字内容和动漫产业。积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业。加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量。积极发展网络文化产业，鼓励扶持民族原创的、健康向上的网络文化产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展空间。

重大文化产业推进项目

国家数字电影制作基地建设工程——采用数字电影摄制技术与工艺，推动传统技术与数字技术的融合，形成数字电影规模化生产和制作能力，全面提高我国电影的拍摄和制作水平。

国产动漫振兴工程——建设国家动漫产业基地和教学研究基地，建立动漫技术设备和公共技术平台支撑服务体系共享机制，增强国产动漫的原创制作能力和衍生产品开发能力，培育一批充满活力、专业性强的中小型动漫企业和具有中国风格、国际影响的动漫品牌。

“中华字库”工程——建立全部汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。重点研发汉字的编码体系、输入、输出、存储、传输以及兼容等关键技术。

国家“知识资源数据库”出版工程——以各种信息资源为基础，采用现代人工神经网络、数据库和计算机信息检索等高新技术，建立新一代综合各类知识信息的数据库，提高我国信息资源深度综合开发利用的能力和水平。

优化文化产业布局和结构。建设一批文化产业强省、强市和区域性特色文化产业群，形成文化产业协调发展格局。

1．加强重点文化产业带建设。以建设文化创意产业中心城市为核心，加快产业整合，形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大文化产业带。积极发展我国西南、西北地区等具有鲜明地域和民族特色的文化产业群。推进科学技术在文化领域的应用，加快文化产业优化升级步伐，促进我国文化产业加入国际文化产业分工体系，不断提高国际化水平。

2．加快文化产业园区和基地建设。促进各种资源的合理配置和产业分工，加快文化创意产业园区建设，使之成为文化创意产业的孵化器。形成若干出版、印刷复制、影视制作和文化产品批销等产业中心，重点建设一批大型影视制作、动漫、音像电子、印刷复制和演艺等产业示范基地。

3．促进区域文化产业协调发展。充分发挥产业带、产业园区和产业基地的带动与辐射作用。鼓励东部地区率先发展，中部地区加快文化产业崛起，西部地区结合地方特色和资源优势，着力增强文化产业自我发展能力，努力形成东中西优势互补、良性互动的区域文化产业协调发展新格局。

转变文化产业增长方式。适应社会主义市场经济的发展要求，转变增长方式，提高效益，扩大规模，促进文化产业持续健康发展。

1．推动规模化、集约化经营。加快从单纯依赖数量、规模扩张的粗放型增长方式向大力提高质量、效益的集约型发展方式转变，进一步优化产业结构，推动产业集聚，形成规模经济效益，提高集约化经营的能力和水平。围绕增强企业核心竞争力，通过跨地区跨行业的联合、兼并、重组，重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。

2．改造传统文化产业。充分利用先进技术和现代生产方式，改造传统的文化生产和传播模式，推进产业升级，延伸产业链。全面推进广播影视制作、传输、发射、播映、存储、交换以及影视和演艺后产品开发等领域的数字化。推动数字化出版、印刷以及现代物流技术的研发和应用。积极拓展新型文化产品和服务，提升文化产业整体技术水平和竞争实力。

3．发展“专、精、特、新”中小文化企业。放宽市场准入，简化审批手续，建立完善的进入和退出机制，鼓励、支持和促进中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势企业群体。鼓励公民以知识产权作为出资，依法创办中小文化企业。支持社会力量建立风险投资和担保公司，为中小文化企业发展提供服务。

4．鼓励发展文化相关产业。推动文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售。促进文化产业与教育、科技、信息、体育、旅游、休闲等产业的联动发展，与工业设计、城市建设等经济活动相结合，形成新的经济增长点。积极支持文化企业充分利用自有知识产权和品牌优势，向相关产业延伸发展，开发多种形式的衍生产品。

培育文化市场主体。着力重塑文化市场主体，提高国有文化企业竞争力，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

1．推进经营性文化事业单位转制。一般艺术院团和除少数承担政治性、公益性出版任务外的出版单位及文化、艺术、生活、科普类等报刊社，新华书店、电影制片厂、影剧院、电视剧制作单位和文化经营中介机构，党政部门、人民团体、行业组织所属事业编制的影视制作和销售单位，新闻媒体中的广告、印刷、复制、发行、传输网络部分及影视剧等节目制作与销售部门，分期分批完成转制为企业的任务。规范国有文化事业单位的转制，加强对文化事业单位剥离企业的监管，合理确定产权归属，明确出资人权利，建立资产经营责任制，努力形成一批坚持社会主义先进文化前进方向、有较强自主创新能力和市场竞争能力的文化企业与企业集团。

2．加快国有文化企业公司制改造。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，按照现代企业制度的要求，加快国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。推进产权制度改革，实行投资主体多元化，使国有和国有控股的文化企业真正成为自主经营、自我约束、自我发展的市场主体。加快国有文化企业的股份制改造，2010年前国有独资文化企业基本完成规范的公司制改造，推出一批主业突出、核心竞争力强的上市文化公司。

3．培育文化产业战略投资者。推动国有文化资本向市场前景好、综合实力强、社会效益高的领域集中，充分发挥国有文化资本的控制力、影响力和带动力。运用市场机制，以资本为纽带，重点培育和发展一批实力雄厚的国有或国有控股大型文化企业和企业集团，使之成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。鼓励和支持国有文化企业开发市场占有率高的原创性产品，打造具有核心竞争力的知名文化品牌。

4．鼓励非公有资本进入文化产业。认真落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，创造良好的政策环境和平等竞争机会，加强和改进服务，鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域，支持非公有制文化企业的发展。

健全各类文化市场。充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全门类齐全的文化市场，促进文化产品和生产要素合理流动。

1．发展文化产品市场。鼓励发展城镇中小型特色书店、专业书店、社区书店和网络书店。重点发展农村各种形式的出版物发行网点、代销点和租赁点，鼓励各种资本投入农村出版物发行，拓展农村出版物市场。规范和发展演出市场。在大中城市推广票务连锁服务，形成覆盖全国的票务连锁服务网络。繁荣电影、广播电视节目交易市场，开拓动漫游戏、移动电视、付费电视、网络广播电视等新兴市场。扶持艺术品市场发展，努力使我国成为亚洲主要的艺术品交易中心之一。

2．完善文化要素市场。充分利用国内外资本市场，拓展文化产业投融资渠道。鼓励文化企业通过发行公司股票、企业债券在资本市场直接融资。完善文化企业间接融资制度，通过创新信贷担保手段和担保办法，为文化企业向金融机构借款提供便利条件。规范文化产权交易，重点发展版权和其他无形文化资产交易市场。建立文化行业人才库、人才评价体系，促进人才合理配置和有序流动。完善文化信息、技术交易市场，提升服务水平。发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等中介服务机构，引导其规范运作，向品牌化、专业化方向发展。加强执业培训，推行资格认证制度。制定和完善文化中介机构管理办法，规范中介行为，提高服务质量。

3．培育农村文化市场。运用市场准入、价格调节、财税优惠等政策，引导各类市场主体在出版发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域，积极开发农村文化市场。制定扶持农村文化经营单位和个体经营者的经济政策，简化对农村个体工商户和民营文化企业的登记审核程序。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、电影放映队等，扶持民间剧团的发展。鼓励开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，支持农村民间工艺美术产业的发展。

4．健全文化行业组织。各类文化行业组织要依照法律和章程，认真履行市场协调、行业自律、监督服务与维权等职能，促进行业健康发展。中国文联、中国作协、中国记协等人民团体，要积极发挥行业自律和维权作用。中国广播电视协会、中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国版权协会、中国演出协会、中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会等，要切实转变职能，加强自身建设，完善服务功能。到2010年，完成文化领域各种行业组织的建设和改造，实现政府部门与行业组织分开。

5．鼓励和引导文化消费。适应城乡居民消费结构变化的趋势，创新文化产品和服务，培育消费热点，拓展消费领域，引导社会公众的文化消费。文化产品生产单位要面向群众，努力降低成本，提供价格合理、丰富优质的产品和服务。具备条件的地方，可采用政府补贴方式，向社会提供低价文化产品。提高国民的阅读意识和文化消费意识，拓展教育培训、健身、旅游、休闲等与文化相结合的服务性消费。改善文化消费环境，加强文化产品价格监管，建立和完善文化产品消费投诉、受理机制，维护消费者的合法权益。

发展现代文化产品流通组织和流通方式。推进连锁经营、物流配送、电子商务，加快文化产品物流中心建设，实行新型代理配送制度，建立以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。

1．培育全国和区域性的大型现代流通组织。加强以跨地区连锁经营、信息化管理和现代物流为特征的大型现代文化流通企业的建设。鼓励具有竞争优势的文化流通企业通过参股、控股、兼并、收购和特许经营等方式，实现规模扩张。重点培育一批主业突出、具有著名品牌、辐射力强的大型国有或国有控股文化流通企业和企业集团，使之成为文化流通领域的主导力量。鼓励资产质量好、经营规范、成长性强的文化流通企业上市。

2．建设辐射全国的区域文化产品物流中心。加快文化产品流通产业布局及结构调整，支持立足区域、辐射全国的文化产品物流中心建设，鼓励跨越区域、管理规范、技术先进、服务优质的现代文化产品物流企业发展。列入规划的文化产品物流配送中心建设，纳入国家重点技术改造项目，并享受与之相关的优惠政策。

3．发展现代文化产品连锁经营。鼓励出版物发行、票务、互联网上网服务、电影发行放映等文化企业以资本为纽带，建立母子公司体制的直营连锁网络，或通过品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络，形成一批全国性和区域性文化产品连锁企业，使连锁业态成为文化产品流通业的主要发展方向。鼓励文化产品连锁经营企业跨地区发展，推动有条件的企业跨国连锁经营。继续推进电影院线制改革，建设跨区域规模院线、特色院线和城乡数字电影院线。

4．积极发展文化电子商务。充分利用现代通信和计算机技术，构建网络文化产品和文化生产要素交易平台，降低交易成本，促进产品流通。按照政府推动与企业主导相结合的原则，发挥企业在电子商务开发应用中的主体作用，推进文化企业信息化建设。建立和完善文化行业信息资源共享和在线交易信用机制，研究制定文化行业电子商务规范，积极发展面向消费者的新型文化电子商务模式。

② 企业应如何发展有自身特色的企业文化

企业文化建设的发展策略，具体来说，应从以下
几个方面入手：
1、循序渐进，有的放矢。
从文化复合体的角度看，企业文化由物质文化、精神文化和制度文化三部分组成的[4]。一般企业文化建设要也要经过自发形成阶段、塑造阶段、培育阶段、巩固阶段和创新阶段，最后又回到培育和巩固阶段。因此，企业文化建设循序渐进，有的放矢。对中小企业来说，企业文化是一个逐步积累的过程，当企业文化
积淀到一定程度时，就可以增强中小企业抗风险的能力。为此，企业文化建设必须是领导重视，全员参与的系统工程。大公司、大企业的企业文化，是一种团队文化；中小企业的文化，首先是总经理文化，是总经理思想、行为的具体化，具有总经理人格色彩的特点。为此，企业家首先要高度重视、指导、支持并带头实践企业精神，创造企业文化氛围。中小企业一般创建时间并不长，创业精神是企业文化的灵魂与来源。中小企业对创业精神加以整合，就可能创造出比较优秀的企业文化。其次，优秀的企业文化更需要有企业全体员工的聪明才智、积极参与、共同遵守和自觉贯彻。中小企业人员较少，易沟通，易形成统一的价值观念，并达成一致的行为。充分发挥全体员工的积极性，才能做到人人身上有角色，人人肩上有责任，使企业文化融润职工心田，作为成功的目标，持之以恒，长期追求。最后，企业文化建设是一项长期的系统工程，不能在短时间内取得成效，它需从企业创建伊始就开始积累。因而中小企业企业文化应从精神文化层面入手，延伸至制度文化层、物质文化层，即由里及表，逐次推进，这样既避免了在物质条件不成熟时过于注重形式造成损失，又可以真正的发挥企业文化对管理的作用。
2、以人为本，育人兴企。
企业一切生产经营活动来源于人。坚持“以人为本”就抓住了企业文化建设的关键和根本。企业文化建设强调以人为本，实施育人兴企，要求塑造一种催人向上的企业精神，最大限度地调动广大员工的积极性、创造性，增强企业的凝聚力和向心力，使职工不仅把企业看成谋生的场所，更视为实现自身抱负和社会责任的组织。“以人为本”的企业文化，其关键处就是通常所说的尊重人，爱护人，理解人，关心人，把企业经营管理的全部工作和整个过程都纳入以人为中心的轨道上来，始终坚持人是企业的主体和财富的主人翁地位。中小企业由于产权集中的原因，更易使员工产生“在企业服务就是为老板挣钱”的思想，这极易挫伤员工工作积极性。因此，要增强人才对企业的信任感和归属感，使其愿意为企业工作、奉献。优秀的企业文化是企业管理者和全体员工共同的精神家园，在这个家园里，企业管理者最重要的职责就是要使员工不后悔“把宝贵的岁月花费在这里。”为此，首先要注重以精神目标鼓励职工的自我实现，运用多种载体，给广大职工追求自我实现的精神目标开辟广阔的前景。其次，要在物质上改善、提高职工的工作、生活环境和生活水平，让职工意识到自己就是企业的主人和管理的主体。最后，要注重提高员工的科学文化素质。企业间竞争的实质往往是人才的竞争、企业文化的竞争。因此，要把企业办成一个“终身学习的组织”，而不是一个
终身雇佣的组织。为此，必须切实抓好学习制度、学习设施建设和观念改造几方面的工作。
3、志存高远，树战略意识。企业归根结底是经济主体，搞好经营是企业最终追求目标。但中小企业为追求短期内利益最大化，往往忽视了企业道德和企业形象建设。而这正是企业长期立于不败之地的重要保证，是企业发展的长久之策。为此，中小企业文化建设应志存高远，树立一种战略意识。其一要确立一种体现社会价值的企业使命和经营理念。日本经营之神松下幸之助说过：“先谋社会公益，企业自有效益”。这充分说明企业要得到发展，必须要确定一个体现社会价值的企业使命和经营理念，以高尚的经营理念凝聚企业员工，通过体现社会价值的企业使命，激发员工产生在企业努力
有就是为社会做贡献的使命感，满足其实现人生价值的需要，充分发挥企业员工的主观能动性。其二，要讲究诚信，树立良好的企业形象。中国传统文化提出“人无信不立，政无信不威，商无信不富”。根据信息不对称原理，消费者对企业而言是处于信息弱势，他们对中小企业的了解是依据企业的外部形象、企业文化。因此，中小企业更应视信誉为生命。诚信在当今“信用”体系缺失的社会环境下，可以弥补中小企业在规模、品牌、资金上的不足，
使企业获得市场的信赖，提高中小企业的知名度。从某种意义上说，诚信是中小企业立业之本。
4、立足创新，塑造个性。
客观事物是不断运动、变化和发展的。成功的企业文化都应随企业内外环境的变化而不断发展和完善，而不应墨守成规，因循守旧，继续弹奏“前朝曲”，拒唱“新翻杨柳枝”。实践告诉我们，企业文化形成之时所反映的企业成员的动机和价值取向，会随着企业发展和条件的变化而不相适应。这时，就要及时扬弃旧的
企业文化，创造新的企业文化，促进企业不断发展进步。同时，企业文化是时代风貌和发展主线在微观经济组织中的折射，因此，优秀的企业应把握时代发展的脉搏，紧密结合企业实际，塑造有鲜明时代特征的企业文化。中小企业的比较优势在于其灵活性，要重点把有限的资金用于自己的特色产品和服务上，要大胆进
行产品创新、市场创新、销售方式创新、消费者创新、组织管理体制创新、技术创新、融资方式的创新、企业形象创新，塑造个性鲜
明、具有自身特色的中小企业文化。

③ 我们应该怎样对待西部地区的文化资源

西部历史文化：西部各民族的历史文化源远流长、水乳交融,共同丰富了中华民族的发展史.
民俗风情：豪放、热性、勤劳勇敢是西部人最突出的性格特征,
西部大开发建设：把西部建设成为国家战略大后方和重要资源基地,是中国二十一世纪的重要国策.

我国的西部民族众多、地域广袤,在长期的历史变迁中孕育了灿烂的文化.西部文化具有地域性、多元性和原生态性,是中华文化的重要组成部分.西部大开发战略的实施,给西部民族文化的发展提供了广阔的舞台.抓住有利机遇,不断整合西部民族文化资源,对于推动西部区域经济和社会发展具有十分重要的意义.
文化意义的西部
从文化西部的角度看,上古时代,无论西北还是西南,都与中原地区有着密切的交往.从西汉起,西部已进入中国历史的视野.唐代,西部的概念进一步扩大,它包括了青藏高原的腹地、云贵高原、北方草原、辽阔的西域,甚至沿丝绸之路越过帕米尔高原.汉唐两朝众多的公主远嫁乌孙、吐谷浑、契丹、突厥、回纥、南诏等地和亲,使神奇的西部文化与内地的联系进一步加深.
在漫长的历史中,西部地区相继建立了一系列邦国性质的地方政权或酋长性质的土司政权,如西夏、吐谷浑、大理、“西域三十六国”等,它们在政治、经济、文化等方面有明显的特殊性,在创造自己历史的同时,形成了众多的民族.几千年来,经过不断地迁徙、分化、融合、发展,作为独立的族群,许多原生民族虽然已经消失了,但我们从今天众多的少数民族以及汉族中可以发现它们的身影,这些民族大多在发展和形成过程中与其他民族融合,并造就了各自不同的文化.显然,多民族是西部的一个突出特点.在目前我国已认定的55个少数民族中,有将近50个世居在今天的西部地区.在西部,除了五个民族自治区,其余各省市也都有大量的少数民族人口和民族自治区域,以青海省为例,少数民族人口占全省总人口的45.5％,民族自治区域面积占全省总面积的98％.在云南省生活着25个世居民族,其中有十多个民族是云南独有的.这一特点决定了西部与众不同的民俗民风,也造就了多姿多彩的民族文化.
由于西部独特的历史背景和社会生活,形成了其别具一格的西部文化.从地域和文化个性上看,它至少可以划分为几个大的文化圈：黄河流域为中心的黄土高原文化圈,西北地区的伊斯兰文化圈,北方草原文化圈,天山南北为核心的西域文化圈,青藏高原为主体的藏文化圈,长江三峡流域和四川盆地连为一体的巴蜀文化圈,云贵高原及向东延伸的滇黔文化圈等.这些文化圈具有各自相对明显的个性或风格.黄土高原文化悠远古朴,伊斯兰文化充满异域色彩,北方草原文化热情奔放,西域文化显出东西合璧之美,藏文化凝重神秘,巴蜀文化古色古香,滇黔文化富于人性化的欢乐.这种多样性的文化形态与各个民族的生活方式、观念、习俗、宗教、艺术以及悠久历史、生存环境紧密相联,是一种广义的文化集合体.
西部民族文化的特征
西部民族文化具有鲜明的地域性、民族性、多元性等特征.
地域性.西部地理复杂多样,西北地区辽阔无垠,西南地区山水切割,青藏高原严寒高拔.西部文化在这里也表现出了鲜明的地域性.西北地区历史悠久、地域广大,它孕育的文化在质朴中藏着博大；西南地区民族众多,山川纵横,这里的文化显得细腻抒情；青藏高原起伏跌宕,庄严静穆,它的文化则处处透着神秘和诱惑.
民族性.西部在久远的历史长河中创造并形成了包括语言、宗教信仰、自然崇拜、神话传说、故事、歌谣、舞蹈、节目、服饰、建筑、手工艺、礼仪习俗以及生存理念、生活和生产方式等在内的民族文化.这些内容有的在不同民族中是相近或相似的,有些则相去甚远.即便是同一民族因为部落不同或居住地不同在许多方面也有很大差异,民族文化由此更显丰富多彩.
多元性.西部民族文化不是一种完全封闭和孤立的文化,而是一个多元文化的综合体,它在本土文化的基础上,将许多外来文化的因素转化吸纳为自己的成分,从而变得生机勃勃.历史上有三条重要通道贯穿西部,将西部向东与中原地区紧密相连,向西同更加广阔的地域沟通.一条是穿越大西北并一直延伸至欧洲地中海沿岸的古丝绸之路,一条是贯通黄土高原和青藏高原的唐蕃古道,另一条是穿过西南云贵高原并经青藏高原通往尼泊尔、印度甚至更远方的茶马古道.这三大道路除了带来了贸易和人民之间的交往,更传播了文化.中原汉文化源源不断传入西部,古欧洲地中海文化、古阿拉伯文化、古印度文化、中亚文化等等也纷纷汇集这里.佛教、伊斯兰教、基督教在西部的发展就是由此而来,其中最为独特的文化现象就是佛教在青藏高原的本土化———藏传佛教.
活态性.西部民族文化以其浓厚的乡土气息活跃在人们的精神生活和物质生活中.世界文化遗产丽江古城并不是一座荒芜废弃的迹址,而是数万人生息的家园；流传千年的英雄史诗《格萨尔王》依旧在藏族民间传颂；古老的歌舞、服饰仍在质朴地表达着对生活的向往；现代文明的传播与扩张并没有使这种古老的文化远离人们的生活,而是代代传承,绽放异彩.西部文化所表现出的活形态,或者是原生态的特点,具有浓重的人性化、情感化的色彩,这正是西部民族文化最具魅力的一面.
脆弱性.脆弱性是西部民族文化的又一个特征.地域性造成的相对封闭与分割,制约了西部民族文化的整体发展.地域广阔、交通不便、人口相对稀少和分散的特殊环境形成了小范围、小规模文化发展状态.另外,西部少数民族大多没有文字,文化的传承主要靠世世代代的口耳相传,缺少文字记载的稳定性,不利于对外传播和交流.
西部民族文化是一座异彩纷呈的文化资源宝库,它所包涵的内容极其丰富,它的表现形式多种多样.它不仅为研究文化人类学、宗教人类学、民族学、民俗学、生态文化学等学科提供了宝贵财富,也为文化产业的开发提供了丰富的资源,同时也对我们今天的文化建设具有十分重要的借鉴意义.
推进西部民族文化产业进程
如前所述,中国西部民族文化底蕴深厚,内涵丰富,地域特色浓郁,自然与人文融为一体,形态多姿多彩,独具魅力,开发潜力巨大.如何使西部宝贵的民族文化资源在深入的开发和挖掘中形成品牌,形成规模、形成产业,走出西部、走向全国、走向世界,已成为实施西部大开发战略的重要组成部分.当前和今后一个时期,需要做好以下几个方面的工作.
一、转变观念.由于诸多原因,西部民族地区对文化在地区经济和社会发展中的重要性认识不足,树立文化经济的新理念,把文化作为产业来发展的意识还比较淡薄.推进西部民族文化产业必须冲破妨碍发展的思想观念,从传统的观念中解放出来,创新思路,着眼于市场需求,把民族文化的继承和发展,纳入全国、全世界的格局中去思考；把珍贵的文化资源的开发与地区经济发展和社会进步结合起来,在继承中创新,使丰富的文化产品转化为文化商品；把西部民族文化的价值观、审美观传播出去,展示其强大的生命力.
二、创新机制.建立富有活力的民族文化生产经营机制,是发展民族文化的重要手段.必须在文化建设中引入产业机制,实现文化的自我积累和长期稳定发展.要注重抓好总体规划,按照不同文化类别制定具有科学性、系统性、可操作性的地区间合作规划,要从不同的类型着眼,打破省际界限,根据各民族的特点,以“大文化圈”为前提,按照产业的要求,实现社会效益和经济效益的最大化.要建立多元化的文化产业投入机制,理顺政府与产业的关系,健全文化市场体系,完善文化市场管理机制；要鼓励、支持各类文化团体和个人拓展文化市场；要创新用人机制,建立和完善人才激励机制；要结合文化体制改革,加快文化结构调整步伐,建立科学的现代企业制度,建立科学、合理、灵活、高效的管理机制和文化产品生产经营机制；要有紧迫感和前瞻性,力求在机制创新上有新思维、新办法、新措施.
三、规划项目.深入挖掘西部文化资源,变资源优势为产业优势,就必须选准项目,确定项目,加快项目建设.要认真研究和分析西部民族文化的特点、价值、优势及发展前景,以创新的精神,搞好项目规划,找准发展民族文化的切入点,对文化资源进行整合、配置,坚持有所为、有所不为,避免重复和类同,集中精力开发优势项目,创造区域特色和民族特色.
四、打造品牌.要经过挖掘和加工,显示出文化品位和价值,只有把文化资源打造成品牌,将民族文化推向市场,民族文化产业才能形成和发展.因此,必须以市场需求为导向,重视民族文化的“打造”和“加工”,不断创新品牌,不断提高文化品牌在国内外的竞争力,争取最佳的社会效益和经济效益.
五、加大投入.实现民族文化产业的快速发展,在资金投入上需要发挥政府和社会资本两个积极性.（社会资本包括个体、民营资本及外资）.西部地区必须改革投入模式,拓宽融资渠道,提高资本运营水平,探索建立促进民族文化产业发展的有效投资体制.既要从完全依靠政府投入的观念中解放出来,又要结合西部地区经济及文化产业发展的现状,加大政府的投入和扶持力度.同时应将政府的投入重点放在对民族文化产业前期发展的扶持上来,提供并创造必要的发展条件和环境.社会资本的利用要坚持用市场经济的办法运作,建立多元化的投资机制,广泛地吸纳社会资本的进入,鼓励有实力的企业、团体、个人依法投入文化产业.
六、优化环境.优化环境是西部民族文化产业发展的前提.这种环境的优化既有硬环境的要求,也有软环境的要求.要注重转变政府职能,将政府办文化向政府管文化（服务）的方向转移,不断强化服务手段,改进服务质量,提高办事效率；要致力于依法管理文化,创造良好的法制和政策环境,加强宏观调控,建立健全地方性文化法规及政策；要努力营造良好的舆论环境,打破传统观念,真正把文化作为产业来认识、来发展；要创造优良的社会环境,在促进民族团结进步中保持稳定、和谐、团结奋进的良好氛围；要建立有利于文化消费的市场环境,整顿和规范市场秩序,完善文化市场运行机制及管理体制.
西部民族文化的对外交流,目光不仅要投向国际市场,还应注重国内及港澳台地区.在交流的内容上要力争体现民族特色和区域特征.在交流的方法上既要运用传统的方法,如演出、展览、文化活动等,又要创新思路,引入市场机制,采取网络、影像等现代手段.总之,要通过多种形式、采取灵活的方法,在国际和国内充分展示中国西部神奇的民族文化,树立“文化大西部”的形象.

④ 旅游融资的旅游资源的资本形态与构成

旅游资源，一般是指具有旅游吸引力的地理资源、文物建筑、历史文化、民俗风情等。我们可以将其划分为三大类，一类是自然形成的地质地貌、山水景观、生物群落、植被环境等。第二类是历史上及当前建设并保留下来的地下、地上的各类建筑物、图画、器物等物化人文资源。第三类是历史上形成的历史文化、民俗风情、传说神话等精神及社会的内容。
旅游资源作为一种具备产生收益的基础资源，是具有资本属性的资源。因此，若从资源开发的意义上来分析，我们可以把开发对象作为原初资本来看待。旅游资源的资本形态，包括三个层次：
1、旅游资源区土地资本
旅游资源区域的土地，具有资本的属性，为国有资产。土地的价值，因资源的吸引力及可开发性不同而不同。目前，尚无对旅游区土地进行评估的规范标准，因此，对旅游资源区域内土地使用权价值的评估比较困难，因为该土地一般是与土地地质地貌及人文景观密切结为一体的。大多数政府在进行旅游资源开发时，一般不将已具有国家评级的风景区内核心资源区的土地的使用权，向开发企业转让。
2、旅游自然资源及建筑等物化的人文资本（即第一、二类资源）
这是旅游资源的主体，具有自然物理的特性和人文物化特性。这些资源的价值，对于旅游吸引力的建构具有核心的作用。对这类资源，目前学界正在探讨其评估问题。有人提出了市场比校法、收益还原法、成本法、假设开发法、长期趋势法等多种评估方法。旅游资源资产，属于国有。当转让土地使用权时，相应的资源也就随之转移。因此不存在脱离土地使用权的旅游资源权属。目前采用了旅游资源开发经营权的权属概念，即开发并享有开发后收益的权力。在土地使用权及旅游资源所有权不转移的前提条件下，出让旅游景区的旅游开发经营权已经成为现实。这样的操作尚缺乏足够的法律依据，其评估及开发权转让定价需加以规范。
3、旅游历史文化资本
作为旅游资源，往往积淀了深厚的文化内涵，如民俗风情、神话传说、历史事件等等。这些资源，是使旅游开发得以深化，并获得灵魂的基础。因此，就旅游开发而言，这些资源价值很大。但由于这部分资源完全具有精神性，或附着于人类生活之中，或蕴藏于历史记载，或附着于建筑、山水之间，无法进行测量，更无以评估。但从开发角度看，这些资源具有资本性。其价值不完全属于国家，也不属于个人或集体，应属于全体创造文明的人民。
总结以上分析，旅游资源是由有形资产和无形资产构成的，土地及景观是有形资产，土地使用权、景观利用权是无形资产。从资本的角度看，旅游资源作为被开发利用的对象，同时就构成为资本的投入，其结构可区分为土地资本、景观资本、历史文化资本。其利用方式，则表现为土地使用权和旅游开发经营权。

⑤ 中国文化产业政策发展分析

嗯。刚写论文
目前最全的了
国家“十一五”时期文化发展规划纲要》已于日前发布。相关内容本报将陆续刊登，今日选登文化产业和对外文化交流部分。

发展重点文化产业。确定重点发展的文化产业门类，推动国家数字电影制作基地建设、国产动漫振兴工程、“中华字库”工程等一批具有战略性、引导性和带动性的重大文化产业项目，在重点领域取得跨越式发展。

1．影视制作业。发展影视内容产业，提升电视剧、非新闻类电视节目和电影、动画片的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，增加数量，提高质量，满足多种媒体、多种终端发展对影视数字内容的需求。

2．出版业。推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物共存的现代出版产业转变，从主要依赖区域性市场向综合开拓国际国内市场转变。培育一批具有较强竞争力和实力的出版企业集团，打造一批社会效益和经济效益显著、具有较强影响力的出版品牌。

3．发行业。支持出版物发行企业开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，重点发展连锁经营、现代物流和网络书店等现代出版物流通系统，形成若干大型发行集团，建设全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场。

4．印刷复制业。发展高新技术印刷、特色印刷和光盘复制业，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地，使我国成为重要的国际印刷复制中心。

5．广告业。发挥各类媒体的作用，积极促进广告业的健康发展，努力扩大广告产业规模，提高媒体广告的公信力，广告营业总额有较快增长。

6．演艺业。推进营业性演出单位资产重组，发展演艺经纪商，加强演出协作网络建设，形成一批大型演艺产业集团。

7．娱乐业。发展电子娱乐业，开发具有民族特色、地方特色、健康向上和技术先进的新兴娱乐方式，创新娱乐业态。鼓励连锁娱乐企业的发展。运用高新技术改造传统娱乐设施，加强文化娱乐主题园区建设。

8．文化会展业。发展各类综合及专业文化会展，重点支持覆盖全国并具有国际影响的文化会展，办好2008年北京奥运会、2010年上海世博会的相关文化活动及会展，使文化会展业成为促进我国文化产业发展的重要平台。

重点支持的文化会展

1．中国国际广播影视博览会

2．中国国际广播电视信息网络展览会

3．中国国际动漫节

4．中国国际音像博览会

5．北京国际图书博览会

6．全国图书交易博览会

7．中国（深圳）国际文化产业博览交易会

8．上海国际电影电视节

9．数字内容和动漫产业。积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业。加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量。积极发展网络文化产业，鼓励扶持民族原创的、健康向上的网络文化产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展空间。

重大文化产业推进项目

国家数字电影制作基地建设工程——采用数字电影摄制技术与工艺，推动传统技术与数字技术的融合，形成数字电影规模化生产和制作能力，全面提高我国电影的拍摄和制作水平。

国产动漫振兴工程——建设国家动漫产业基地和教学研究基地，建立动漫技术设备和公共技术平台支撑服务体系共享机制，增强国产动漫的原创制作能力和衍生产品开发能力，培育一批充满活力、专业性强的中小型动漫企业和具有中国风格、国际影响的动漫品牌。

“中华字库”工程——建立全部汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。重点研发汉字的编码体系、输入、输出、存储、传输以及兼容等关键技术。

国家“知识资源数据库”出版工程——以各种信息资源为基础，采用现代人工神经网络、数据库和计算机信息检索等高新技术，建立新一代综合各类知识信息的数据库，提高我国信息资源深度综合开发利用的能力和水平。

优化文化产业布局和结构。建设一批文化产业强省、强市和区域性特色文化产业群，形成文化产业协调发展格局。

1．加强重点文化产业带建设。以建设文化创意产业中心城市为核心，加快产业整合，形成长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大文化产业带。积极发展我国西南、西北地区等具有鲜明地域和民族特色的文化产业群。推进科学技术在文化领域的应用，加快文化产业优化升级步伐，促进我国文化产业加入国际文化产业分工体系，不断提高国际化水平。

2．加快文化产业园区和基地建设。促进各种资源的合理配置和产业分工，加快文化创意产业园区建设，使之成为文化创意产业的孵化器。形成若干出版、印刷复制、影视制作和文化产品批销等产业中心，重点建设一批大型影视制作、动漫、音像电子、印刷复制和演艺等产业示范基地。

3．促进区域文化产业协调发展。充分发挥产业带、产业园区和产业基地的带动与辐射作用。鼓励东部地区率先发展，中部地区加快文化产业崛起，西部地区结合地方特色和资源优势，着力增强文化产业自我发展能力，努力形成东中西优势互补、良性互动的区域文化产业协调发展新格局。

转变文化产业增长方式。适应社会主义市场经济的发展要求，转变增长方式，提高效益，扩大规模，促进文化产业持续健康发展。

1．推动规模化、集约化经营。加快从单纯依赖数量、规模扩张的粗放型增长方式向大力提高质量、效益的集约型发展方式转变，进一步优化产业结构，推动产业集聚，形成规模经济效益，提高集约化经营的能力和水平。围绕增强企业核心竞争力，通过跨地区跨行业的联合、兼并、重组，重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。

2．改造传统文化产业。充分利用先进技术和现代生产方式，改造传统的文化生产和传播模式，推进产业升级，延伸产业链。全面推进广播影视制作、传输、发射、播映、存储、交换以及影视和演艺后产品开发等领域的数字化。推动数字化出版、印刷以及现代物流技术的研发和应用。积极拓展新型文化产品和服务，提升文化产业整体技术水平和竞争实力。

3．发展“专、精、特、新”中小文化企业。放宽市场准入，简化审批手续，建立完善的进入和退出机制，鼓励、支持和促进中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势企业群体。鼓励公民以知识产权作为出资，依法创办中小文化企业。支持社会力量建立风险投资和担保公司，为中小文化企业发展提供服务。

4．鼓励发展文化相关产业。推动文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售。促进文化产业与教育、科技、信息、体育、旅游、休闲等产业的联动发展，与工业设计、城市建设等经济活动相结合，形成新的经济增长点。积极支持文化企业充分利用自有知识产权和品牌优势，向相关产业延伸发展，开发多种形式的衍生产品。

培育文化市场主体。着力重塑文化市场主体，提高国有文化企业竞争力，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

1．推进经营性文化事业单位转制。一般艺术院团和除少数承担政治性、公益性出版任务外的出版单位及文化、艺术、生活、科普类等报刊社，新华书店、电影制片厂、影剧院、电视剧制作单位和文化经营中介机构，党政部门、人民团体、行业组织所属事业编制的影视制作和销售单位，新闻媒体中的广告、印刷、复制、发行、传输网络部分及影视剧等节目制作与销售部门，分期分批完成转制为企业的任务。规范国有文化事业单位的转制，加强对文化事业单位剥离企业的监管，合理确定产权归属，明确出资人权利，建立资产经营责任制，努力形成一批坚持社会主义先进文化前进方向、有较强自主创新能力和市场竞争能力的文化企业与企业集团。

2．加快国有文化企业公司制改造。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，按照现代企业制度的要求，加快国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。推进产权制度改革，实行投资主体多元化，使国有和国有控股的文化企业真正成为自主经营、自我约束、自我发展的市场主体。加快国有文化企业的股份制改造，2010年前国有独资文化企业基本完成规范的公司制改造，推出一批主业突出、核心竞争力强的上市文化公司。

3．培育文化产业战略投资者。推动国有文化资本向市场前景好、综合实力强、社会效益高的领域集中，充分发挥国有文化资本的控制力、影响力和带动力。运用市场机制，以资本为纽带，重点培育和发展一批实力雄厚的国有或国有控股大型文化企业和企业集团，使之成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。鼓励和支持国有文化企业开发市场占有率高的原创性产品，打造具有核心竞争力的知名文化品牌。

4．鼓励非公有资本进入文化产业。认真落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，创造良好的政策环境和平等竞争机会，加强和改进服务，鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域，支持非公有制文化企业的发展。

健全各类文化市场。充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立健全门类齐全的文化市场，促进文化产品和生产要素合理流动。

1．发展文化产品市场。鼓励发展城镇中小型特色书店、专业书店、社区书店和网络书店。重点发展农村各种形式的出版物发行网点、代销点和租赁点，鼓励各种资本投入农村出版物发行，拓展农村出版物市场。规范和发展演出市场。在大中城市推广票务连锁服务，形成覆盖全国的票务连锁服务网络。繁荣电影、广播电视节目交易市场，开拓动漫游戏、移动电视、付费电视、网络广播电视等新兴市场。扶持艺术品市场发展，努力使我国成为亚洲主要的艺术品交易中心之一。

2．完善文化要素市场。充分利用国内外资本市场，拓展文化产业投融资渠道。鼓励文化企业通过发行公司股票、企业债券在资本市场直接融资。完善文化企业间接融资制度，通过创新信贷担保手段和担保办法，为文化企业向金融机构借款提供便利条件。规范文化产权交易，重点发展版权和其他无形文化资产交易市场。建立文化行业人才库、人才评价体系，促进人才合理配置和有序流动。完善文化信息、技术交易市场，提升服务水平。发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等中介服务机构，引导其规范运作，向品牌化、专业化方向发展。加强执业培训，推行资格认证制度。制定和完善文化中介机构管理办法，规范中介行为，提高服务质量。

3．培育农村文化市场。运用市场准入、价格调节、财税优惠等政策，引导各类市场主体在出版发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域，积极开发农村文化市场。制定扶持农村文化经营单位和个体经营者的经济政策，简化对农村个体工商户和民营文化企业的登记审核程序。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、电影放映队等，扶持民间剧团的发展。鼓励开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，支持农村民间工艺美术产业的发展。

4．健全文化行业组织。各类文化行业组织要依照法律和章程，认真履行市场协调、行业自律、监督服务与维权等职能，促进行业健康发展。中国文联、中国作协、中国记协等人民团体，要积极发挥行业自律和维权作用。中国广播电视协会、中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国版权协会、中国演出协会、中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会等，要切实转变职能，加强自身建设，完善服务功能。到2010年，完成文化领域各种行业组织的建设和改造，实现政府部门与行业组织分开。

5．鼓励和引导文化消费。适应城乡居民消费结构变化的趋势，创新文化产品和服务，培育消费热点，拓展消费领域，引导社会公众的文化消费。文化产品生产单位要面向群众，努力降低成本，提供价格合理、丰富优质的产品和服务。具备条件的地方，可采用政府补贴方式，向社会提供低价文化产品。提高国民的阅读意识和文化消费意识，拓展教育培训、健身、旅游、休闲等与文化相结合的服务性消费。改善文化消费环境，加强文化产品价格监管，建立和完善文化产品消费投诉、受理机制，维护消费者的合法权益。

发展现代文化产品流通组织和流通方式。推进连锁经营、物流配送、电子商务，加快文化产品物流中心建设，实行新型代理配送制度，建立以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。

1．培育全国和区域性的大型现代流通组织。加强以跨地区连锁经营、信息化管理和现代物流为特征的大型现代文化流通企业的建设。鼓励具有竞争优势的文化流通企业通过参股、控股、兼并、收购和特许经营等方式，实现规模扩张。重点培育一批主业突出、具有著名品牌、辐射力强的大型国有或国有控股文化流通企业和企业集团，使之成为文化流通领域的主导力量。鼓励资产质量好、经营规范、成长性强的文化流通企业上市。

2．建设辐射全国的区域文化产品物流中心。加快文化产品流通产业布局及结构调整，支持立足区域、辐射全国的文化产品物流中心建设，鼓励跨越区域、管理规范、技术先进、服务优质的现代文化产品物流企业发展。列入规划的文化产品物流配送中心建设，纳入国家重点技术改造项目，并享受与之相关的优惠政策。

3．发展现代文化产品连锁经营。鼓励出版物发行、票务、互联网上网服务、电影发行放映等文化企业以资本为纽带，建立母子公司体制的直营连锁网络，或通过品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络，形成一批全国性和区域性文化产品连锁企业，使连锁业态成为文化产品流通业的主要发展方向。鼓励文化产品连锁经营企业跨地区发展，推动有条件的企业跨国连锁经营。继续推进电影院线制改革，建设跨区域规模院线、特色院线和城乡数字电影院线。

4．积极发展文化电子商务。充分利用现代通信和计算机技术，构建网络文化产品和文化生产要素交易平台，降低交易成本，促进产品流通。按照政府推动与企业主导相结合的原则，发挥企业在电子商务开发应用中的主体作用，推进文化企业信息化建设。建立和完善文化行业信息资源共享和在线交易信用机制，研究制定文化行业电子商务规范，积极发展面向消费者的新型文化电子商务模式。

⑥ 弘扬好人文化,辅导文明风尚作文400字

进入21世纪后的中国，一个平的地球已经展现在我们面前，市场的国际化和公平的竞争平台不断吸引着我国众多的企业。但新的竞争环境，新的软实力对我国很多的企业来说还是陌生的。在28年来中国改革开放的摸索与磨练中，中国的很多企业其实已经具备了较强的抗风险能力，在立足国内市场的同时，纷纷将眼光投降海外。随着企业"走出去"的呼声日益高涨，中国的品牌日渐踏入国际市场。但如何使中国的品牌被认可、被推崇，在我们企业不断强化高效发展，建立硬实力的同时，文化因素的地位日趋突出。文化，是支撑民族发展壮大的根基，让文化走出去，利用文化来提高本国国际地位合影响力，业已成为中国发展重要的战略抉择。中国文化有五千年的历史，中国的文明也是人类文明最优秀的一支，但是我们的文化弱势在世界上明显地表现出来。我们知识生产的总量赶不上发达国家，中文信息在世界上占的比重很小很小，到国外一看几乎看不到中国的文化影响有多少，这与我们当前在世界政治、经济舞台上日趋重要的大国地位相比是极不相称的，我们老是消极防御别人的文化渗透，为什么不走出去渗透他人呢？因此，我们要积极弘扬中国文化，让中国文化走出去！一、整合国内文化资源，展示中国文化的新面貌我们倡导中国文化走出去，首先应当确定的是什么样的中国文化走出去。我们在以往对外文化交流中，往往偏重于传播中国传统文化，中国的四大发明、琴棋书画、武术气功在世界上已众所周知，甚至广为流传。但我国文化创新成果的宣传和弘扬缺极度缺乏，许多国家对改革开放的中国尚存有偏见或片面了解甚至不了解。许多外国人心目中的中国还停留在物资馈缺、社会保守动荡的旧社会时代。每每来旅游的外国游客，为中国鳞次栉比的一片繁荣而惊讶感叹之时，我们除了骄傲之外，还应感到惭愧。我们辛辛苦苦创造的新世纪新文明并未被世界有目共睹。因而，向世界全面推介中华民族优秀文化，要重视介绍中国文化的繁荣与创新，树立当代中国新形象。为了使世界人民更好地理解中国文化，进而更充分地了解当代中国的真实面貌，我们必须全方位向世界展示我国优秀的历史文化与当代文化成果，介绍和传播我国人民的文化传统和价值观念，地推出题材扩展、技法创新、风格新颖、内涵丰富的当代优秀文艺作品，既要让人领略到中国传统文化的永恒魅力，更要让人体会到当代中国文化的深厚底蕴，通过全面介绍中国的文化创新来反映当代中国的繁荣与进步，进而塑造改革开放的当代中国新形象。二、要加强政府、企业与民间对外的文化交流中国的文化企业在“走出去"方面取得了一定的成绩，但与世界发达国家相比明显还存在着一些不足，例如创新意识不够，资金实力与融资渠道明显不足，管理水平落后，缺乏实战经验，不了解国际市场的运作规律，缺乏既懂文化贸易又懂艺术的双料人才等。代表们认为，政府在"走出去"战略中担任的角色不仅是强心针，还应是推动器。政府应当从政策上，为中国文化走出去创造一切便利条件。减少审批步骤，放宽审批条件，在工商税务方面都给予想走出去的文化企业与个人以最大的优惠。为了深入与群众的文化交流，中国政府应大力鼓励和支持设立公共和民间、私人文化推广基金会，以增强文化推广的资金投入和文化推广项目的具体实施。为民间文化的发扬广大，为政府、企业与民间的密切交流，给予最大的支持。三、加强文化外交，调动全民参与积极性1999年和2000年，中法两国元首在互访时作出互文化年的重要决定。随后，两国互有邀约：从2003年至2005年，在长达3年的时间里，先后在法国举中国文化年，在中国举法国文化年，这两个文化盛会统称中法文化年。如今在法国举的中国文化年刚刚在法国人民的惊叹与掌声中落下帷幕。10个月内，我国一批又一批演员、画家、学者、作家，怀着诚意，激情丰盈，飞赴法兰西。以巴黎为中心、辐射法国全境的370多项中国文化展示活动深深地震撼了法国。从中国传统孔子文化熏陶，一数中华文明五千年的灿烂，再到新世纪中国现代化的发展，涉及教育、科技、广电、传媒、时尚、体育、宗教、建筑、旅游等广泛领域。从内容上看，"古老的中国、多彩的中国、现代的中国"三个主题并重；从形式上看，音乐、舞蹈、时装表演，书画展、图书展、文物展、服饰展……丰富多彩，琳琅满目；从风格上看，即展示了古老中国风采神韵，也宣扬出现代中国的勃勃生机。除此之外，北京、上海、重庆、广东、广州和武汉分别在其法国友城巴黎、马赛、图卢兹、普阿兰大区、里昂和波尔多举文化周活动，巩固和加深了姊妹城市间的交往和友谊，为今后进一步拓宽合作领域奠定了基础。中国文化的魅力，在法国公众中引起强烈反响。除巴黎外，许多中小城市、甚至海外省都积极参与中国文化年活动，在法国掀起一股"中国热潮"，这股热潮又随着法国文化年在中国的揭幕而持续下去。2005年，法国人同样带来了他们民族文化的精粹，即将在中华大地上一展雄风！如今，我们又有了意大利文化年，俄罗斯文化年，这种文化年的形式得到了弘扬，但我认为不单单是在形式上，更重要的是在内容上，是在人与人的交往上！文化外交，是务实外交很重要的表现方式之一。不同文明间的对话和进行不同文化间的交流与合作可以使相似文化相得益彰，兼续并进，更可以使相异文化经过冲击、接纳、吸收、观摩、反刍、消化、内化相互理解包容，从而更利于解决国际事务中矛盾纠纷。四、中国文化有组织有系统有计划地走出去中国文化琳琅满目、丰富多彩，中国文化走出去工程必须是有组织、有系统、有计划的长期工程，而不能是零散的游击战。每年都应当确定一个面向国际市场的推广主题，有系统地推广中华文化。围绕主题，各地可充分发挥自己的历史和资源优势，设计丰富多彩的推广活动。有助于国际人士系统了解中国文化中最具代表性的精华。在中国文化的组织协调工作中，除了中央的政策与调控，还应加强文化产业中各协会内部与协会之间的联系与配合，促进中国文化有组织地向海外发展。各地区的文化机构之间，各专业的文化机构之间应开展有序的竞争，这样才可以全面地将中国文化展现给国际社会。作为各个文化产业的核心机构，各文化协会还肩负着发掘民间文化艺术、保持文化传统、创新文化艺术新概念的重任，将中国文化保持、繁荣、光大。五、稳步推动海外中国文化中心建设，建立对外文化宣传阵地在异国他乡的华人心中，与祖国最亲切的联系就是中国驻外各种使馆与机构。海外中国文化中心的建设任务之一就是要给这些中国文化在海外的代表们提供交流与发展的平台。中国驻外文化中心肩负的主要任务之一就是推广和普及汉语、展示我国悠久文明和当代文化建设成就作为。现在全世界已经有6千多万人在学习汉语，进行汉语水平的考试，这一数字还在飞速剧增，意味着中国文化在世界的影响越来越大。西方发达国家的海外文化中心与其外交机构紧密配合，在世界各地传播本国文化和价值观念，塑造国家形象，发挥了不可替代的作用。我们同样要善于利用文化中心这一重要渠道，在世界上构筑扩大中华文化影响力的前沿阵地。中国驻外文化中心要加强与该国文化机构的合作。定期举汉语教学、文艺演出、艺术展览、电影招待会、学术研讨会、文化讲座等文化活动，普及和传播中国语言和文化，尽可能扩大文化中心在该国的影响，创立中国文化中心品牌。中国文化中心更要重视对高新技术手段的运用，与国内文化的发展保持紧密联系。每个文化中心都应设立自己的互联网站，通过网络与国内有关部门合作开展远程汉语教学，与中国数字图书馆链接，丰富文化中心的信息传播手段。再通过利用出借图书、期刊、音像制品等手段为海外世界提供接触中国文化的途径。六、鼓励中国文化企业走出去文化产品走出去关键是企业走出去，要制定鼓励文化企业走出去的政策性文件。政府应加强对走出去文化企业的支持，放宽行政审批。一方面扶持国有文化事业单位立足海外市场，另一方面更应鼓励民间从事文化事业的私营民营企业走出去。这些企业自负盈亏，不吃国有的大锅饭，在国外的成活率高，应放宽对这些企业的政策。同时，就像在全国各省市设立招商引资服务中心一样，在全国各大城市设立中国企业走出去或出口服务中心，帮助中小文化企业加强走出去的业务。除了政府领导之外，全社会各行各业都应当给予走出去的文化企业以最大的扶持。应象美国和加拿大一样，加强和加大进出口银行和进出口保险对走出去企业的服务，以帮助解决走出去企业的所面临的资金不足的问题。还应加强走出去企业与所在国海外中国文化中心、中国驻外使领馆和商务处的直接联系，以便及时获取本国的文化发展信息，并可帮助中国驻外机构获悉海外市场文化最新动态，积极促进互动交流。七、鼓励中国文化产品走出去无论是中外文化交流，还是中国文化企业走出去，目的都在于要将中国文化产品推向海外，为国际市场所认可。除了通过音乐、舞蹈、表演、展览等各种艺术形态，在中国文化走出去的进程中，还应当充分利用通信、网络、软件、直播卫星、影视等技术和产品，通过这些当代文化传播的新载体，来推广中国文化。作为中国文化企业"走出去"的领头羊，中央电视台国际频道已经在124个国家落地。国际频道以新闻类节目为主导，以文化类节目为支撑，以对台湾报道为重点。国内应该加强电视对外的传播。不仅中央电视台可以对外，各省的电视台也可以对外。同时，还应当大量聘用外国人来帮中国做在国外的传播。就像跨国公司到中国来大量聘用中国人一样，中国在国外的工作为什么不可以大量聘外国人。我认为中国还应该加强其他语种的对外宣传，特别是法语，德语，日语，俄语，葡萄牙等大语种全天候的宣传。作为文化传播的主要载体之一，中国的新闻和图书出版业也应加大对外传播的力度。在全球化时代，各种新闻出版之间的市场竞争已不再局限于一国或一个地区的范围之内，而是被推到了国际平台上进行激烈角逐。国际上的一些强势品牌通过多年研究中国读者的阅读需求，基于自身成熟市场运作经验，已经以各种方式渗透到中国的新闻和出版市场，并且获得了相当可观的市场份额和经济利益。中国的新闻图书出版业生存与发展的生态格局已全然改变。在国际市场竞争中，中国是新闻图书出版大国却不是强国。中国到目前为止还没有一份其发行量达到上千万份的报刊杂志，其品牌影响力和经济效益与国外强势品牌相比更不在一个重量级上，在海外读者中的认同度也偏低。因此新闻出版的走出去战略刻不容缓。我们国内的品牌惟有主动深入到海外出版市场的前沿，主动到海外寻觅读者寻找知音，通过国外的传播渠道、国外专家把中国文化的精品译成外文，才能在合作和竞争中学习、成长、壮大。目前中国在国外建立的新闻出版机构对其主流社会的影响还很小，但随着我国新闻出版业界重视开拓国际市场，我相信中国文化的声音将开始传遍世界。在中国新闻图书出版"走出去"的过程中，一定要注重通过国际化与本土化相结合的循序渐进的过程。中国目前的新闻出版，无论从内容、深度还是装帧设计理念上，都与国际化水准之间还有一定的差距，因而应当先寻求与当地出版商实现版权合作，从内容到形式上都实现充分的本土化，逐步熟悉国际期刊业的游戏规则，积累开拓海外市场的经验，以期完全打入世界新闻出版的主流市场。一直以注重品牌的发展为核心，最终实现规模化、国际化发展。八、让中国文化在本土上走出去除了中外交流、企业产品走出去之外，我们还应鼓励中国文化在本土上走出去。中国已经是一个在世界上排名第三的贸易大国，正在向世界贸易强国迈进。中国目前有国外来华的留学生10万人。单看2005年到中国观光旅游的入境人数就达1000多万人次。海外友人的纷纷光临，为中国文化在本土上走出去创造了无限良机。在自己的土地上做宣传，环境条件都很成熟，可谓天时地利。目前，中国各省市都开始兴文化节、艺术节，但是参与的人数与涉及的区域，局限性都很强，缺乏广泛的参与与宣传。可以确立一个中国本土的、年度性的、国际性的文化推广传统节日，每年轮流在某一个城市作为举核心，辐射全国31省市自治区，共同庆祝与推广。其间即要大力宣传中国文化，还要引进国外优秀的文化产品，吸引中国本土文化产业与外国艺术的互动，使其成为权威的、国家级的年度文化盛事，逐步在全球享有声誉。让中国文化在本土上走出去！九、重视留学人员，新华人和国际化文化人才人，是经济文化的灵魂。社会的发展最终在于人才的发展。中国文化走出去，必然急需一大批国际化文化人才，具有领先国际意识的新华人。全世界的华人目前有5000万人之多，是一个庞大的网络。他们中的新一代，受过中外文化的教育与熏陶，具有国际化的观念，洞悉中外市场经济和新经济，在国内国外都有很好的基础，可以成为中国文化走向世界的桥梁和纽带。中国文化今天要想更好地走出去，则需要很好地重视和利用好这些国际化文化人才资源。中国的留学人员已接近100万人，目前尚有60多万的中国留学生在国外，再加上最近这些年移民国外的中国人，目前在海外有几百万熟悉中国大陆的华人，这些人正是中国走向国际的宝贵财富。另外再加上中国国内改革开放以来大量成长起来的新一代华人和一大批归国留学人员，构成了一个庞大的新华人群体，在国际舞台上大显身手。他们可以说是中国与世界接轨的桥梁，是新生文化的传接者，他们中间有许多是带领中国文化企业走向国际市场的国际化文化人才。这些国际化文化人才在国际间不停地交流与传播最新的资讯，他们是中国文化的使者，更是宣扬中国文化的布道士。同时，他们还能带来外国文化在发展中的特色与成果，以供我们学习、借鉴。