⑴ 养老机构ppp模式好不好
2014年末,国务院出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,其中规定鼓励社会资本加大社会事业投资力度,鼓励社会资本通过合资、合作、联营等途径参与养老建设。
此文件的出台表明政府开始鼓励民间资本通过PPP模式发展养老事业。2015年,国务院转发人民银行等《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》中专门提出,鼓励在养老等公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式即PPP模式提供养老服务,吸引社会资本参与。PPP模式在公共服务提供领域的推进为我国机构养老服务的发展提供了一个新的模式和契机。
(一)养老机构PPP模式概述
2014年12月,国家发展改革委员会在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中阐述了PPP模式的含义,并将PPP模式下政府和社会资本之间的关系概括为政府与社会资本共同建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。PPP模式下,政府和社会资本双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。由此,养老机构PPP模式指的是政府择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,通过特许社会资本经营养老机构、与社会资本进行股权合作共建养老机构或向社会资本方购买机构养老服务等方式,向社会提供机构养老服务。与单纯的公办或民办养老机构相比,元立方金服研究人员认为,养老机构PPP模式具有以下特点:
1.主体间权责明确
在养老机构PPP模式中,项目双方(政府和社会资本方)通过缔结合同,明确其权利和义务,因而权责明确是该模式的一大优点。PPP合作的基础还在于向社会提供更多质量更好的公共服务,只要社会资本方基于合作协议的安排提升养老服务水平和质量,其追求的利润就能够获得法律的保障。因此,在养老机构PPP模式下,社会资本方经营动力更足,只要努力达到合同要求,就能获得己方追求的收益。同时,政府一方要履行合同中约定的义务,受合同的约束,因而不会出现政府部门完全放手不管的局面。
2.性质上产权共享
通过股权合作形式运行的养老机构产权性质不是单纯的公有或私有,而是由项目合作方共有。社会资本方作为股东,更方便其对养老机构的经营和管理,PPP模式能够激发社会资本方的经营管理热情,主要原因在于养老机构的经营状况与其自身收益息息相关。
3.经营上合作共赢
政府通过养老机构的运营履行向社会提供养老服务的职能,社会资本通过养老机构的投资、经营获得利润。在养老机构PPP项目中,政府利用其信息优势,降低项目设立风险,同时为项目经营提供良好的环境,为社会资本降低一些外部风险,如政策风险等。社会资本的注入则降低了政府的投资风险和负债压力,同时社会资本在经营和管理上的优势也能降低项目的经营风险。
(二)养老机构PPP模式的优势
1.增强养老机构发展活力
首先,元立方金服研究人员认为,采取PPP模式能将大量的社会资本引入到养老机构的建设中去,缓解政府的投资压力,解决养老机构发展资金不足问题,从而增强养老机构的发展活力。其次,通过PPP合同,双方对自己未来可能获得的利益和承担的风险有明确的了解,从而促使双方主体积极履行己方的义务,规避风险,以期获得更高的利益。尤其在股权合作形式下,社会资本方对利润的追求会促使其尽最大努力经营养老机构,作出最有益于养老机构发展的经营决策。因此,PPP模式的引入将使养老机构的发展呈现出更大的活力。
2.提升养老机构管理水平
在养老机构PPP项目运作的招标阶段,会选取出优秀的社会资本方参与到养老机构的建设和经营中去。这些企业在经营理念、管理经验等方面相比政府部门更具优势,为获取更多的经营收益,势必要从完善养老机构的经营管理开始。如引入高水平的服务人员以及专业的护理人员,加强对护理人员的专业培训,规划养老机构的发展前景,明确养老机构的发展定位,加强养老机构的内部管理等等。元立方金服研究人员认为,这些措施有助于养老机构专业化和规范化水平的提升。
3.提高养老服务提供水平
养老机构管理水平的提高也会带来养老服务提供水平的提高。为了更好地获得PPP项目中政府的支持,以及社会评价的提高,从而增加自身的盈利,养老机构必然会从提升服务质量入手。
养老机构服务专业化水平提高的最大受益群体是有养老需要的老年人。这也是养老机构PPP项目最终要达到的目的,即公共利益目的。
⑵ 新型项目融资模式包括哪些
中小企业融资难问题一直是中小企业发展的一大困难。中小企业由于自身规专模小,现金流容易出属现紧张甚至断裂的情况,因此,如何盘活资金成为了中小企业最为关注的问题。供应链金融是以供应链真实交易背景为基础产生的。它不同于以往的传统银行借贷,能够较好的解决中小企业因为经营不稳定、信用不足、资产欠缺等因素导致的融资难问题。
传统的银行借贷对企业以往的财务信息进行静态分析,依据对授信主体的孤立评价做出信贷决策,因此,银行并没有把握住中小微企业真实的经营状况。相反,供应链金融评估的是整个供应链的信用状况,加强了债项本身的结构控制。供应链金融在真实交易的前提下,以大企业的信息优势来弥补中小企业的信用缺失,从而全面提升了产业链中的中小企业信用水平和信贷能力。供应链金融的本质是信用融资,在产业链中发现信用。
目前供应链金融属于新兴金融,能不能把供应链金融做好,跟服务企业对于产业的了解,对风险的控制能力,与银行的战略合作关系等等都有直接关系。目前做的比较好的有几家公司,比如文沥,特点是做的比较全面。另外一个是云图征信,核心是风控和大数据管理能力,一直投入时间和精力去攻克的两大领域,为的就是切切实实给中小企业带来利益。
⑶ 项目融资的主要模式有哪些
BOT模式是指国内外投资人或财团作为项目发起人,从某个国家的地方政府获得基础设施项目的建设和运营特许权,然后组建项目公司,负责项目建设的融资、设计、建造和运营。BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓,我国一般称其为“特许权”。以 BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面:首先,减少项目对政府财政预算的影响,使政府能在自有资金不足的情况下,仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源,对那些不被投资者看好但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政府外债,可以提高政府的信用,政府也不必为偿还债务而苦恼。其次,把私营企业中的效率引入公用项目,可以极大提高项目建设质量并加快项目建设进度。同时,政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。第三,吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法,对地方的经济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。
BOT很重要,除了上述的普通模式,BOT还有20多种演化模式,比较常见的有:BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、BTO(建设-转让-经营)等。
⑷ 养老项目商业计划书怎么写有范文参考吗
商业计划书主要作用于企业或项目融资合作,同时它也预测了企业的成长率,并指导你做好未来的行动规划的战略计划书,商业计划书怎么写呢?投资方一般比较关注商业计划书中对项目公司的发展目标的方向,运营项目的团队,公司的经营策略和盈利模式,投资回报率等;商业计划书在企业融资和发展管理中的重要性不言而喻,那么如何让投资商全面快速的对企业或项目作出评判,怎样突出自身优势,获得融资呢?商业计划书怎么写呢?卧龙策划根据多年经验总结出以下六点:
一、公司简介
商业计划书怎么写,在介绍企业时,首先要说明创新企业的思路,新思想的形成过程以及企业的目标和发展战略。其次,要交待企业现状、过去的背景和企业的经营范围。在这一部分中,要对企业以往的情况做客观的评述,不回避失误。中肯的分析往往更能赢得信任,从而使人容易认同企业的商业计划书。最后,还要介绍一下风险、企业家自己的背景、经历、经验和特长等。企业家的素质对企业的成绩往往起关键性的作用。在这里,企业家应尽量突出自己的优点并表示自己强烈的进取精神,以给投资者留下一个好印象。
二、产品介绍
在商业计划书中,作为一个公司,就应该有他自己的品牌,有了自己的品牌才可能进一步拓展自己的市场,获得最大的利益。在进行投资项目评估时,投资人最关心的问题之一就是,企业的产品、技术或服务能否以及在多大程度上解决现实生活中的问题,或者,风险企业的产品(服务)能否帮助顾客节约开支,增加收入。因此,产品介绍是商业计划书怎么写中必不可少的一项内容。通常,产品介绍应包括以下内容:产品的概念、性能及特性;主要产品介绍;产品的市场竞争力;产品的研究和开发过程;发展新产品的计划和成本分析;产品的市场前景预测;产品的品牌和专利。
三、营销策略
商业计划书怎么写?在商业计划书中,营销策略应包括以下内容:市场机构和营销渠道的选择;营销队伍和管理;促销计划和广告策略;价格决策;
四、制定执行方案
你的行动计划应该是无懈可击的。商业计划书中应该明确下列问题:你如何把产品推向市场?如何设计生产线,如何组装产品?生产需要哪些原料?拥有那些生产资源,还需要什么生产资源?生产和设备的成本是多少?企业是买设备还是租设备?解释清楚与产品组装,储存以及发送有关的固定成本和变动成本的情况。
五、管理团队
把一个思想转化为一个成功的风险企业,其关键的因素就是要有一支强有力的管理队伍。这支队伍的成员必须有较高的专业技术知识、管理才能和多年工作经验。管理者的职能就是计划,组织,控制和指导公司实现目标的行动。在商业计划书中,应首先描述一下整个管理队伍及其职责,然而再分别介绍每位管理人员的特殊才能、特点和造诣,细致描述每个管理者将对公司所做的贡献。商业计划书中还应明确管理目标以及组织机构图。
六、精炼的计划摘要
商业计划书的计划摘要也十分重要。它必须能让投资者有兴趣得到更多的信息,它将给投资者留下长久的印象。商业计划书中的计划摘要将是撰写的最后一部分内容,但却是出资者首先要看的内容,它将从计划中摘录出与筹集资金最相干的细节:包括对公司内部的基本情况,公司的能力以及局限性,公司的竞争对手,营销和财务战略,公司的管理队伍等情况的简明而生动的概括。
关于商业计划书怎么写已经为大家阐述清楚,商业计划书的价值在于对决策的影响,就这点来说,商业计划书的价值是无法衡量的;商业计划书不是标准化的有形产品,而是根据客户具体情况量身定制的。
目前中国企业在国际上融资成功率不高,不是项目本身不好,也不是项目投资回报不高,而是项目方商业计划书编写的草率与策划能力让投资商感到失望。优秀的商业计划怎么写呢?商业计划书的起草与创业本身一样是一个复杂的系统工程,不但要对企业、市场进行充分的研究,而且还要有很好的文字功底,对于一个发展中的企业,专业的商业计划书,既是寻找投资的必备材料,也是企业对自身现状及未来发展战略全面思索和重新定位的过程。
⑸ 为什么医疗养老等领域将放宽行业准入拓宽投融资渠道
国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》(以下简称《意见》),提出37条具体可操作的政策措施,旨在进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力。
专家表示,通过放宽行业准入,扩大投融资渠道,落实土地税费政策等措施,可以激发民间投资进入社会领域的积极性,在一定程度上对冲未来房地产投资和基建投资增速放缓,对稳定投资增长有积极作用。
值得一提的是,《意见》提出,引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营,开展PPP项目示范。
多位专家认为,通过PPP模式扩大社会领域投融资渠道很有必要。据了解,截至去年底,全国PPP项目已签约落地1351个,总投资达到2.2万亿元,项目落地率超过30%;与年初相比,项目落地的数量、投资规模都增长了四倍多。国家发改委副主任张勇此前透露,PPP是促进民间投资的一种模式,今年首先就是要通过PPP,使民营企业能够进入更多的领域。
高玉伟也表示,要保护好民间投资企稳回升的良好势头,除了放宽市场准入,以PPP带动民间投资也非常重要,要给予民间投资参与重大项目的机会。
中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者,从PPP发展的角度看,政府如何采取措施推动PPP健康平稳发展,会是未来的重要内容。政策层面要尽可能按照收益分享、风险共担相匹配的原则,推动优化PPP的实施,对于收益和风险的不确定性等问题,要进一步细化,要有可操作的细则。
支持 将派发土地税费等政策红包
《意见》提出,认真落实土地税费政策。除对农用地转用指标、新增用地指标分配适当倾斜外,鼓励盘活旧厂房、仓库等既有资源,制定闲置校园校舍综合利用方案。同时,强调税收政策落实,加大水电气热等价格优惠政策的监督检查。
值得一提的是,《意见》在土地政策方面给予了很大支持,提出医疗、养老、教育、文化、体育等领域新供土地符合划拨用地目录的,依法可按划拨方式供应。对可以使用划拨用地的项目,在用地者自愿的前提下,鼓励以出让、租赁方式供应土地,支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。应有偿使用的,依法可以招拍挂或协议方式供应,土地出让价款可在规定期限内按合同约定分期缴纳。支持实行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。
“落实土地税费政策,有利于有效盘活土地等存量资源,拓宽企业抵押担保的融资渠道,也有利于切实减轻企业成本负担,提高企业的经营收益。”吴琦表示。
还有专家表示,一系列扶持优惠政策对激发市场活力有积极作用。以养老产业为例,政府鼓励和引导社会力量参与养老产业的发展,才能使养老项目实现层次化、差异化、商业化。不仅有中低端项目,也有高端项目,以实现从基础养老到养生养老的全面覆盖。
《意见》还提出,大力促进融合创新发展。制定医养结合管理和服务规范,发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台,鼓励各地探索创新发展试验区,在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。此外,要加强监管优化服务。完善协同监管机制,探索建立服务市场监管体系,充分发挥部门、地方、协会商会的积极作用,建立全行业综合监管和评价机制,完善服务机构和从业人员黑名单制度和退出机制,实施监管信息常态化披露。
⑹ 提出促进健康养老产业发展的投融资平台有哪些
养老产业的发展,需要政府从政策和资金上给予更大的支持。
比如,不论是国资企业还是私营企业,凡是兴建养老设施(养老公寓、托老所、养老医院)的,在土地批准、收取配套费等给予减免,加快审批流程和简化审批手续。或者鼓励社会资本投资养老领
⑺ 7亿元养老项目爆雷,可靠的养老方式有哪些
家庭养老是社会上最受欢迎的模式。不可否认,老年人是家庭支持的最接受者。养儿防老一直是我国简单的传统观念。根据2014年中国老年人社会追踪调查的数据,有69.57%的老年人认为应该有家庭承担主要的护理责任。在全国老年人口中,有56.4%的老年人愿意与子女同住。实际情况是,需要照料的老年人仅占老年人口的7.66%,其中92.71%的老年人是主要责任家庭成员。不要小看这个数字,人口超过1770万。
互助养老。最受欢迎的一种是称为“时间银行”的老年人志愿服务,以公益事业。今天的年轻人将节省为老年人提供老年人护理服务的时间,他们可以在年老的同时享受公共福利服务组织提供的老年人护理服务。 2018年,该州明确将“时间银行”纳入试点计划,以促进老年人护理服务的改革。南京等地的民政部门已经开始尝试。为了应对老龄化社会,我国还积极探索各种更好的养老模式。
⑻ 养老地产项目开发的模式包括哪些
近年来,国内养老地产的开发模式在不断地成熟。结合远景设计研究院养老地产规划经验,对国内外养老项目的梳理和借鉴,以下几种适应于当前国内市场的养老地产开发模式:
1、综合型养老社区
为老年人提供的,包含养老住宅、养老公寓、养老设施等多种居住类型的居住社区。社区中除了有为老人提供的居住建筑之外,还会有老年活动中心、康体中心、医疗服务中心、老年大学等各类配套设施。
2、新建大型社区的同时开发养老组团
划分出一部分区域专门建设养老组团,转向新的客户群,走产品差异化路线。养老组团与社区其他组团能够共享配套服务资源,降低配套设施的建设量。
3、成熟社区周边插建多功能老年服务设施
利用零散地块新建,或通过对既有建筑的改建等方式进行建设。这种模式投、资相对较少,易于实现连锁经营。
4、养老设施与幼儿园并设
既能迎合老人愿意与儿童共同在一起的心理,又能够将养老设施与幼儿园进行统一建设和管理,节约建造和人力成本。实现与社区的紧密结合,从而较好满足社区养老的服务需求。
⑼ 项目融资有哪些模式
首先,私营企业给予许可取得通常由政府部门承担的建设和经营特定基础设施的专营权(由招标方式进行);其次,由获专营权的私营企业在特许权期限内负责项目的经营、建设、管理,并用取得的收益偿还贷款;再者,特许权期限届满时,项目公司须无偿将该基础设施移交给政府。 BOT的作用在哪里? 首先,BOT能够保持市场机制发挥作用。BOT项目的大部分经济行为都在市场上进行,政府以招标方式确定项目公司的做法本身也包含了竞争机制。作为可靠的市场主体的私人机构是BOT模式的行为主体,在特许期内对所建工程项目具有完备的产权。 这样,承担BOT项目的私人机构在BOT项目的实施过程中的行为完全符合经济人假设。 其次,BOT为政府干预提供了有效的途径,这就是和私人机构达成的有关BOT的协议。尽管BOT协议的执行全部由项目公司负责,但政府自始至终都拥有对该项目的控制权。在立项、招标、谈判三个阶段,政府的意愿起着决定性的作用。在履约阶段,政府又具有监督检查的权力,项目经营中价格的制订也受到政府的约束,政府还可以通过通用的BOT法来约束BOT项目公司的行为。 热切在实际BOT项目运作过程中,政府或项目公司的股东都或多或少地为项目提供一定程度的支持,银行对政府或项目公司股东的追索只限于这种支持的程度,而不能无限的追索,因此项目融资经常是有限追索权的融资。 BOT在发展过程中,还演变出这几种经营方式。下面让我们来介绍一下 第一,boo(buildownoperate)即建设拥有经营。项目一旦建成,项目公司对其拥有所有权,当地政府只是购买项目服务。 第二、boot(buildownoperatetransfer)即建设拥有经营转让。项目公司对所建项目设施拥有所有权并负责经营,经过一定期限后,再将该项目移交给政府。 第三、blt(buildleasetransfer)即建设租赁转让。项目完工后一定期限内出租给第三者,以租赁分期付款方式收回工程投资和运营收益,以后再行将所有权转让给政府。 第四、bto(buildtransferoperate)即建设转让经营。项目的公共性很强,不宜让私营企业在运营期间享有所有权,须在项目完工后转让所有权,其后在由项目公司进行维护经营。 BOT方式中的建设环节是一项复杂的系统工程,项目的立项、实施需要复杂的技术和良好的环境作为保障,仅项目前期准备工作就需要耗费大量的资源。相比之下,TOT方式要简单一些。 近些年来,tot是国际上较为流行的一种项目融资方式,因为这种方式运作过程省去了建设环节。项目的建设已完成,仅通过项目经营权移交来完成一次融资。这种的运作方式主要涉及项目融资有关问题的谈判及有关准备工作,涉及外资投资方经营期内中方的权利和义务的规定等等。 同BOT相比较,TOT优势明显,它具有结构简化、时间缩短、前期准备工作减少、费用节省等优点。 啥是TOT?TOT的英文是Transfer-Operate-Transfer的缩写,即移交--经营--移交。TOT是BOT融资方式的新发展。近些年来,TOT是国际上较为流行的一种项目融资方式。 TOT是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权和经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;投资人在一个约定的时间内通过经营收回全部投资和得到合理的回报,并在合约期满之后,再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。TOT也是企业进行收购与兼并所采取的一种特殊形式。 跟其他方式相比,tot有何特点呢?TOT方式没有建设这个环节,投资方直接经营已建成的项目,从而回避了项目工程建设中的大量风险。在我国当前实际情况下,TOT是一种较为适合的,简便易行的项目融资方式,它更符合我国的实际。 企业竞争的胜负最终取决于企业融资的速度和规模,无论你有多么领先的技术,多么广阔的市场。融资可比作一个商品项目,交易的标的是项目,买方是投资者,卖方是融资者,融资的诀窍是设计双赢的结果。所以企业可以针对具体情况来采取具体措施。
⑽ 工程建设投融资模式有哪几种
工程建设投融资模式:
1、产品支付:借款方式在项目投产后直接用项目产品来还本付息,而不以项目产品的销售收入来偿还债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前,贷款方拥有项目的部分或全部产品,借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品销售收入折现后的净值。
2、融资租赁:是一种特殊的债务融资方式,即项目建设中如需要资金购买某设备,可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备,租借给项目建设单位,建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。
3、BOT融资:BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种方式。BOT方式在我国一般称其为“特许权”。
4、TOT融资:TOT是移交—经营—移交,政府与投资者签订特许经营协议后将己经投产运行的可收益公共设施项目移交给民间投资者经营,凭该设施在未来若干年内的收益一次性地从投资者手中融得一笔资金来建设新的基础设施项目;特许经营期满后,投资者再把该设施无偿移交给政府管理。
5、PPP融资模式:PFI模式和PPP模式是最近几年国外发展得很快的两种民资介入公共投资领域的模式,虽然在我国尚处于起步阶段,但是具有很好的借鉴的作用,也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。
(10)养老项目投融资模式扩展阅读:
PPP模式的内涵:
1、PPP是一种新型的项目融资模式。PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的一种实现形式,主要根据项目的预期收益、资产以及ZF扶持的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。
2、PP融资模式可以使更多的民营资本参与到项目中,以提高效率,降低风险。这也正是现行项目融资模式所鼓励的。ZF的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程合作,双方共同对项目运行的整个周期负责。
3、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目,无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。
4、PPP模式在减轻ZF初期建设投资负担和风险的前提下,提高城市轨道交通服务质量。在PPP模式下,公共部门和民营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营,双方可以形成互利的长期目标,更好地为社会和公众提供服务。