❶ 政策性金融业务的分类
分类如下:
1. 政策性贷款
政策性贷款是政策性金融业务的主体或核心,是体现政府政策性意图最重要的政策性金融方式。典型的政策性贷款一般投向营利性不强、贷款周期较长、商业性金融不愿介入的项目。
2. 政策性担保
政策性信用担保则是政府为体现特定领域的资金融通提供支持的一种手段。例如政府通过为中小企业提供融资担保服务,贯彻实施国家中小企业政策,促进本国中小企业的发展。
3. 政策性保险
政策性保险是国家为实现一定的宏观经济目标或推行特定的产业政策实行一定的政策倾斜和重点扶持的保险。
4. 政策性投资
政策性投资是政府通过投资基金或其他方式向处于创业早期或需要国家重点支持的创业企业与项目进行的投资。
❷ 我想请问下有关政策性银行的融资原则是什么
坚持弥补性和坚持专业性原则
❸ 我国有哪几家政策性金融机构
我国的政策性金融机构可以分为:银行、信托、保险和证券。
金融机构通常提供以下一种或多种金融服务:
一、在市场上筹资从而获得货币资金,将其改变并构建成不同种类的更易接受的金融资产,这类业务形成金融机构的负债和资产。这是金融机构的基本功能,行使这一功能的金融机构是最重要的金融机构类型。
二、代表客户交易金融资产,提供金融交易的结算服务。
三、自营交易金融资产,满足客户对不同金融资产的需求。
四、帮助客户创造金融资产,并把这些金融资产出售给其他市场参与者。
五、为客户提供投资建议,保管金融资产,管理客户的投资组合。
上述第一种服务涉及金融机构接受存款的功能;第二和第三种服务是金融机构的经纪和交易功能;第四种服务被称为承销功能,提供承销的金融机构一般也提供经纪或交易服务;第五种服务则属于咨询和信托功能。
一、银行
1、中国人民银行
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1984年以前,中国人民银行身兼中央银行及商业银行的职能。1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使中央银行职能,同时成立中国工商银行来办理其原来商业银行的业务。1995年3月18日通过的《中华人民共和国中国人民银行法》确立了其作为中央银行的法律依据。
2、政策性银行
政策性银行,一般是指由政府设立,以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的,不以盈利为目标的金融机构。1994年,我国组建了三家政策性银行----国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。2008年12月16日,国家开发银行股份有限公司成立,成为我国第一家由政策银行转型而来的商业银行。
3、商业银行
商业银行,是以经营存、放款,办理转帐结算为主要业务,以盈利为主要经营目标的金融企业。能够吸收活期存款,创造货币是其最显蓍的特征。商业银行通过资产负债比例管理,对其银行资产、负债进行综合、全面管理,通过谋求合理的资产与负债结构,使银行资产达到保值增值目的。我国现有5家国有商业银行(中、农、工、建、交)、12家股份制商业银行(中信、华夏、招商、光大、民生、浦东发展、深圳发展、渤海、广发、兴业、浙商及恒丰),110家城市商业银行。
二、信托
信托投资公司是一种以受托人的身份,代人理财的金融机构。它与银行信贷、保险并称为现代金融业的三大支柱。我国信托投资公司的主要业务:经营资金和财产委托、代理资产保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等。根据国务院关于进一步清理整顿金融性公司的要求,我国信托投资公司的业务范围主要限于信托、投资、和其他代理业务,少数确属需要的经中国人民银行批准可以兼营租赁、证券业务和发行一年以的专项信托受益债券,用于进行有特定对象的贷款和投资,但不准办理银行存款业务。信托业务一律采取委托人和受托人签订信托契约的方式进行,信托投资公司受托管理和运用信托资金、财产,只能收取手续费,费率由中国人民银行会同有关部门制定。
三、保险
保险,运用互助共济的原理,将个体面临的风险由群体来分担。目前,我国保险公司的业务险种达400余种,大致可分为财产保险、责任保险、保证保险,人身保险四大类及保险机构之间的再保险。1995年10月1日,第一部保险法《中华人民共和国保险法》开始施行。我国全国性的保险公司包括中国人民保险(集团)公司,中保财产保险有限公司,中保人寿保险有限公司,中保再保险有限公司,中国太平洋保险公司,中国平安保险公司,华泰财产保险公司,泰康人寿保险公司和新华人寿保险公司等;地方性的保险公司有新疆兵团保险公司,天安保险公司,大众保险公司,永安财产保险公司和华安财产保险公司等;外资、合资保险公司有香港民安保险深圳公司,美国友邦保险公司上海分公司,美国美亚保险公司广州分公司,东京海上保险公司上海分公司,中宏人寿保险股份有限公司和瑞士丰泰保险公司上海分公司等。
四、证券
证券,指政府部门批准发行和流通的股票、债券、基金、存托凭证和有价凭证。主要证券机构简介:证券公司,又称证券商,主要业务:推销政府债券、企业债券和股票代理买卖和自营买卖和自营买卖已上市流通的各类有价证券,参与企业收购、兼并,充当企业财务顾问等,如华夏证券有限公司,中国国泰证券有限公司等。证券交易所,不以盈利为目的,为证券的集中和有组织的交易提供证券交易的的场所和设施,并履行相关职责,实行目律性管理。如上海证券交易所和深圳证券交易所。登记结算公司,确保证券交易的过程准确和资金及时、足额到帐。
❹ 政策性融资需要什么程序
政策性融资是根据国家的政策,以政府信用为担保的,政策性银行或其他银行对一定的项目提供的金融支持。中国进出口银行是中国对外经贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分,是中国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口和对外承包工程及各类境外投资等方面政策性融资的重要渠道,在支持中国企业开拓海外市场、促进对外经济技术合作方面积累了丰富的经验,为促进中国外向型经济的发展发挥着重要作用。政府的政策性融资,既包括财政部门直接管理的融资项目,也包括政策性银行管理的融资项目。政府通过政策性融资,提高财政投资效果。
政策性融资指基于政策目标的融资安排。它具有由政府直接或间接提供全部或部分资金、政策目标明确、限定在商业性融资不愿做或做得不充分的业务领域等特征。政策性融资与商业性融资是互补关系。
政策性融资是根据国家的政策,以政府信用为担保的,政策性银行或其他银行对一定的项目提供的金融支持。主要以低利率甚至无息贷款的形式,其针对性强,发挥金融作用强。政策性融资适用于具有行业或产业优势,技术含量高,有自主知识产权或符合国家产业政策的项目,通常要求企业运行良好,且达到一定的规模,企业基础管理完善等等。政策性融资成本低,风险小。缺点是适用面窄,金额小,时间较长,环节众多,手续繁杂,有一定的规模限制。
❺ 什么是政策性融资
政策性融资是指根据国家或者地方的有关政策而得到无偿或者优惠的扶持创业的资金。各地政府部门为了调节产业导向,为了鼓励大学生或者下岗员工等个人创业,每年都会拿出一些扶持性资金。这些资金主要通过两种方式来扶持符合国家产业政策的创业者,一是加强基础设施建设,为创业者提供创业的良好环境和氛围。例如,近年来许多城市建立了高科技园区,为有发展前途的高科技人才提供免费的创业园地,北京地税部门规定,自2006年起,北京普通高校毕业生从事个体经营,可享受优惠政策。与往年不同的是,去年的优惠政策又有了一定幅度的扩大,新减免农业部、国家林业局和国土资源部三部门的收费。这意味着自工商部门批准其经营之日起3年内,自主创业的毕业生免交八部门的行政事业性收费,充分体现国家制定政策支持就:业的力度和决心。创业者可以利用这些优惠的条件减少资金的困扰。二是建立创新基金,这是国家为了扶持、促进科技型中小企业技术创新而设立一种引导性资金,其目的是通过对中小企业技术项目的支持来扶持创新企业的发展,增强其创新能力。例如,科技部、财政部联合发布设立用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金就是一个例子。如果创业者的项目符合以上要求,就要尽可能争取到创业资金。对于刚毕业的大学生,国家还提供更多的优惠政策,如2005年国家就出台鼓励高校毕业生自主创业的政策,为他们提供税费优惠和小额贷款,组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。所以创业者一定要随时了解国家的相关政策;好好利用这些政策,为自己创业争取到更多的创业资金。
❻ 政策性担保公司和融资性担保公司的区别
都是依法设立的抄,其申请袭成立的条件和普通公司成立条件是一样的。
但是两者还是有以下区别点:
一,就注册资金来说,普通担保公司只要五十万以上,而融资性担保公司金额较大,一般要四五千万甚至一个亿以上(按照各个省份要求有别)。
二,融资性担保公司开展业务活动必须由省经贸委颁发经营许可证,而普通担保公司则不需要。就营业范围来说,普通担保公司除了咨询业务和中介服务,不能开展其他任何担保业务,而融资性担保公司则可以开展各种融资性担保业务。
❼ 政策性融资担保模式的定义,现状,存在的问题,解决方式(求金融高手回答,分嫌少再加)
担保业对于缓解中小企业融资难的重要作用日益被各级政府所重视,除了增加对担保公司的补贴和税收优惠,各级财政还出资设立了大量的政策性担保公司。公共财政进入担保业的逻辑在于,中小企业融资担保风险高、收益低,属于“准公共产品”。而另一方面,民营资本也在源源不断的进入担保业。 针对政策性和民营商业性两种不同类型的担保公司,北京信用担保业协会会长李世奇认为,应该实行分类管理,政策性担保公司应坚持中小企业融资担保为主业,而民营商业性担保公司只要做了一些中小企业融资担保,不管多少都应该给予扶持和鼓励。 李世奇曾任北京市发改委中小企业处处长,2002年11月创立北京担保协会,对担保业有较深入的研究。 《21世纪》:怎样才能既规范担保业的发展,又能保持担保业对民营资本的吸引力? 李世奇:主要的一个思路就是,针对不同地区、不同类型、不同出资主体的担保机构实行有针对性的分类管理。在业务范围上,政策性担保公司应以中小企业融资担保为主业,商业性担保公司的业务范围可更加灵活。 政府出资设立政策性担保公司的目的很明确,就是为了解决中小企业融资难,因此政策性担保公司的经...
❽ 什么是政府政策性担保公司
政策性担保公司是指由政府出资、不以营利为目的、具有特定的服务对象、为实现政府政策性目标而设立的担保公司,包括中小企业融资担保公司、出口信用担保公司、中低收入家庭住房置业担保公司、下岗失业人员小额贷款担保公司、农业担保公司等。
政策担保是我国国家经贸委推行的中小企业信用担保体系,以政府的政策担保为主体,专业化商业担保和互助担保为两翼。
(8)政策性融资代理扩展阅读
政策担保有好几种形式。
第一种是纯粹的政策性担保,以全民事业或企业的方式推行市场化运作,目前和中小企业担保中心就是采用这种形式。
第二种,是简单的合作。比如商业性担保公司或互助担保公司与政策性担保公司之间合作,如联合担保、交叉担保、再担保和反担保等。
第三种是委托型的。比如出口信贷基金委托民营担保公司来管理,这是政府基金交给民营担保公司来运作。这是委托代理关系。
第四种是投资型的,政府以优先股的形式投资民营担保公司。因为优先股的方式有三条优势:
第一,优先分红,保证了国有资产的增值;
第二,破产清算时优先清算,同样也保证了国有资产的保值增值。
第三,它之所以取得这种优先,是以放弃行政控制为条件的,这样就能减少对民营担保公司的行政干预。这点至关重要。事实上,对民营担保公司来讲,拿出5%收入给优先股利润,当成运作成本,既为了自己的财产安全,也保证了国有资产的安全。政府政策担保基金投资民营担保公司,用优先股的形式来处理,应是将来发展的趋势。
参考资料来源:网络-政策担保
❾ 中国四大政策性银行有哪几家分管什么领域的金融业务
不是四大,是三家政策性银行。
1994年,中国组建了三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。当时的背景是,推动四大国有独资商业银行改革,需要把政策性贷款分离出来,让四大行专门从事商业银行业务。
国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行成立以来,在支持国家重点建设、促进对外经济贸易和推动农业、农村发展等方面发挥了积极作用。
以国家开发银行为例,去年该行向煤电油运以及农林水、通讯、公共基础设施等领域发放的贷款占全部贷款的78.6%。根据经济结构战略性调整需要,该行去年向西部和东北老工业基地发放的贷款占全部贷款的30.2%。由于这些项目多为国家重点扶持的项目,这部分贷款均享受国家政策的贴息或优惠。
随着社会主义市场经济的发展,政策性银行现在面临的市场环境、任务和经营条件已发生很大变化,许多原有的政策性业务实际上已经逐步成为商业竞争。“不加快推进政策性银行改革,就不能更好地发挥政策性银行的作用,还会产生和积累较大的风险。”中国人民银行一位负责人说。
从现实情况看,今后还会有体现国家战略、支持经济社会全面发展的政策性金融业务。“但是,必须改革政策性业务的运作机制,对政策性金融业务实行公开透明的招标制,各家银行都可以按照市场竞争的原则承担政策性业务,通过优质服务和良好的管理提高竞争能力。”此间一位权威人士说。
国家开发银行于1994年3月成立,直属国务院领导,目前在全国设有32家分行和4家代表处。截至2006年末国开行管理资产余额达31014亿元,累计本息回收率99.73%。“根据目前的资产质量,国家开发银行如果转型为商业银行,将是全国资产质量最好的商业银行。”一位业内人士分析说。
农业发展银行是筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性金融业务并代理财政性支农资金拨付,为农业和农村经济发展服务的政策性银行。到2006年末,该行各项贷款余额8844亿元。
中国进出口银行是中国机电产品、成套设备和高新技术产品出口和对外承包工程及各类境外投资的政策性融资主渠道、外国政府贷款的主要转贷行和中国政府援外优惠贷款的承贷行。到2006年末,中国进出口银行全行业务贷款余额2317亿元,外国政府贷款转贷余额176亿美元。
目前,中国进出口银行和中国农业发展银行将深化内部改革,为下一步进行全面改革创造条件。
❿ 什么是政策性投融资谢谢了,大神帮忙啊
政策来性投融资是政府为了实现其宏源观目标,集中一定的财力物力, 并广泛吸收 企业 和个人投资,用于政府指定项目建设的过程。 从范围看,政策性投融资包括 政策性融资 与 政策性投资 两部分。 政策性融资是以 政府金融机构 和 政府债券 为主要方式的融资活动。 政策性投资是以 社会效益 为主、政府决策的 投资 活动。 政策性投资通常集中于基础性项目,这些 项目投资 规模大、周期长、 收益低,难以激起 企业投资 和个人投资的兴趣,因而要由政府决策, 由政府负责 融资 。政策性融资与政府融资是等同的, 都是由政府为主体进行的,以 财政 作担保。