公共物品供给制度决策制度融资制度

⑴ 现代中国五保户制度的基本特点

五保，主要包括以下几项：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。

“五保户”常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是社会主义和人道主义的具体体现。

《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

五保对象的确定：应当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准，发给《五保供养证书》，凭《五保供养证书》享受五保待遇。

五保指度实行集中供养和分散供养相结合。根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。实行分散供养的，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。

⑵ 什么是社会公共物品的供给

社会公共物品的供给有很多方面，公共设施、道路交通、医疗卫生、教育等

⑶ 公共物品供给的两大原则

公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。

⑷ 简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题

1、第一，我国的供给体系总体上具有外向型，现在外需减少了，有些产能过剩了，转向内需，当然是一个方向，但需要经历一个痛苦的过程。

2、第二，过去主要是面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构。

3、第三，过去供给体系能适应排浪式消费，但满足多样化、个性化消费的能力相对比较差，总量上产能没有问题，但结构上存在着花色、品种、规格、安全性等满足不了消费需求这样一些问题，所以有些消费流向了国外。

4、第四，有些产业的产能已经达到了物理性的峰值，也就是说，价格再怎么降，产品也很难卖得出去，再怎么扩大投资，需求也很难消化现有的产能。

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对策

在公共产品经营中引入竞争机制，但当在价格制定行程垄断时，也需要政府对价格实行管制。对公共产品实行价格管制，在公共产品经营垄断的情况下，政府可以对产品的定价权进行某种限制，在必要时也可以在引入竞争机制的公共产品经营领域实现价格管制。完善价格听证制度也可以对公共产品的垄断经营起到一定的限制作用。

⑸ 简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。

公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。以萨缪尔森为代表的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。

⑹ 公共物品的含义，对经济效率有何影响.如何解决

公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。

公共物品供给效率分析
在市场竞争条件下，为了达到有效的资源配置，消费者必须以出价购买表达自己的个人偏好，促使供给者以最低的成本满足消费者的偏好，两者之间的信号传递是资源有效配置的必要条件。但是公共物品的消费却没有这样的信号传递过程，生产者不知道消费者的有效需求，也无法从公共物品的生产中得到相应的回报，因此，如果由私人部门作为理性的经济人去生产公共物品，市场机制所确定的均衡实际上不可能实现有效资源配置的均衡。

提高公共物品供给效率的对策
1．建立和完善民主与法治制度，维持政府官员的廉洁。这是提高公共物品供给效率的前提。
2．改革公共物品的供给体制，对那些由市场供应更具有高效率的公共物品，在政府进行必要的管制的条件下，交由市场去供应。
3．引入市场机制，利用市场机制的作用来提高供给效率。
4．改进公共物品供给部门负责人的任命制度和收入分配制度。
5. 改进公共物品供给效率的评价指标。从实际出发，努力改进效率评价指标体系，促进公共物品的供给部门提高效率。

⑺ 理论联系实际论述未来特别是十三五期间我国政府公共物品供给制度改革的重点

重点是以民生为首要，着力解决老百姓的供给需求

⑻ 我国政府公共物品供给制度改革的重点

我国政府公共物品供给制度改革的重点（在于城市要优化和调整供给项目，适时调控公共财政支出水平；农村要加强制度建设，提高农村公共财政总体支出比重。）
供参考。

⑼ 简述公共物品的供给方式有哪些

公共物品提供方式,传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产.使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能,政府规模越来越庞大,而财政开支的规模也与日俱增。但是,政府在经历了扩张性财政政策带来的一个时期的经济繁荣之后,制度安排的效用递减和传统官僚体制内在的弊病,使得自身无法经济、有效地提供公共物品,存在着过度提供公共物品、财政赤字负担过重和无法迅速回应公众多元化需求等诸多问题。要求政府选择更为有效的供给制度安排.
公共物品理论认为,根据公共产品的不同属性和特征,安排公共产品的多元供给制度,使各种公共产品的需求与供给平衡,公决效率最优.政府出于对宪法、法律的遵从和满足公民基本权利与公平分配的需要,它必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供,但同时可以通过多种组织形式,利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势,来有效地生产各种不同性质的准公共物品,这样既满足公平价值,又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模,提高公众满意度.