epc需要融资吗

⑴ 政府推行工程项目以EPC+融资的模式进行招标是否存在违规与政府出台的政策相冲突

不违规，现在推行PPP就是一种社会资本参与的方式，只要项目能给社会资本充足的 的回报：如特许经营权等，就可以参与 。EPC+融资模式现在就是国家明文禁止的BT模式，财政部发布财预〔2012〕463 号文和与财预〔2017〕50 号文彻底禁止BT模式。

另外就融资+EPC模式而言，即使拿下了该项目，也将会面临无法融资的风险，银行一旦在审查环节认定为BT模式，是拒绝放款的。SO~为避免违规以及与政策冲突，要么将项目设计为真正的PPP项目，要么通过政府发债，采用传统政府投资模式。

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针对工程项目的管理特点进行WBS工作分解结构，每个工程可以根据自己工程的实际WBS工作分解结构情况，运用“工程中标”、“项目评估”、“中期管理”等阶段的程序在系统存储的公共工程标准细目数据库中指定属于本工程所能用到的相关分布项目信息。将这些分布项目信息继续分解为更细的细目、构造物并指定定额。

灵活的工程变更体系，当在工程施工过程中发现评估阶段所进行的WBS工作分解不能满足当前施工需求时，可使用“中期评估”阶段程序进行工程细目的变更，新增的变更重新拟定合同并进行对下计价。对于新增的变更，如果还没有进行对下分配合同，那么系统提供变更还原功能，以灵活处理变更中各项信息。

⑵ epc招标需要具备的条件

【法律分析】
1、项目范围内的设计、采购或者施工中，有任何一项属于依法必须进行招标的且达到国家规定规模标准的，应当采用招标的方式选择工程总承包单位。
应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。
政府投资的项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。
2、按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目，应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。 注：何为投资决策审批？ 投资决策审批指相关部门对政府投资项目从社会公平、社会效益等方面进行分析，从投资决策角度进行项目建议书和可行性研究报告的审批。
3、应当在收集水文地质、工程地质、地形等勘察资料、以及可行性研究报告、方案设计文件或者初步设计文件等资料后再进行工程总成本项目发包。
应当根据项目特点和需要编制招标文件，列明项目的目标、范围、初步设计和其他技术标准，包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求。 简言之，需要确定建设规模、建设标准、投资限额、工程质量和进度要求等。
4、应当依法确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。
5、评标委员会的组建，应当依照法律规定和项目特点，由建设单位代表、具有工程总承包项目管理经验的专家，以及从事设计、施工、造价等方面的专家组成。
可以在招标文件中提出对履约担保的要求，依法要求投标文件载明拟分包的内容。
设有最高投标限价的，应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
【法律依据】
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 第八条 工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

⑶ EPC+F模式的融资费用能否计入开发成本

BT(building—transfer)模式：即建设—转让，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资，具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后，经政府组织竣工验收合格后，资产交付政府；政府根据回购协议向投资人分期支付资金或者以土地抵资，投资人确保在质保期内的工程质量。EPC是英文Engineering （工程设计）Procurement （采购）Construction （施工）的缩写。设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。Engineering就是“设计”的意思，与同样可理解为“设计”的Design的含义大不相同。一般说来，Engineering指根据制造、加工等方面的科学与工程原理对机器、设备、装置、系统等的机理与流程等方面进行设计；而Design指对建筑物、构筑物的空间划分、功能布置、各部分之间的联系，以及外观进行设计和审美与艺术的处理。从这种区别中可以看出，设计－采购－施工合同一般不适合建筑工程的采购。国外的工程公司（国内工程公司一般由设计院转企改制而成）负责给业主搞工程就是这种模式，三个阶段都负责；国内的很多公司也都是这种模式而且做得很不错，像长业环保集团、索维集团、国电工设备总公司一类的公司。从业主的角度考虑EPC建设模式，需要考虑1）业主的目的和专业能力，如果不专业，EPC模式是可行的模式2）EPC与传统DBB模式的优缺点3）成本和对项目的控制。这是战略层次的考虑，还需要考虑战术层面的问题。

⑷ epc总承包的优缺点

EPC总承包模式的优缺点有:

优点

一，EPC总承包商负责整个项目的实施过程,不再以单独的分包商身份建设项目,有利于整个项目的统筹规划和协同运作,可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节,顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾;

二，工作范围和责任界限清晰,建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商;

三，合同总价和工期固定,业主的投资和工程建设期相对明确,利于费用和进度控制。

四，能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;

五，可以将业主从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因素上,确保项目管理的大方向。

缺点

一，业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低;

二，业主将项目建设风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险;

三，EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素,所以EPC总包合同的工程造价水平一般偏高;

四，与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。

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EPC总承包模式在实践中的几种合同结构形式。

在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进行。在实践中，总承包商往往会根据其丰富的项目管理经验、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，将设备采购(制造)、施工及安装等工作采用分包的形式分包给专业分包商。所以，在EPC总承包模式下，其合同结构形式通常表现为以下几种形式：

(一) 交钥匙总承包;

(二) 设计—采购总承包(E-P);

(三) 采购—施工总承包(P-C);

(四) 设计—施工总承包(D-B);

(五) 建设—转让(BT)等相关模式。最为常见的是第(一)、(四)、(五)这三种形式。

交钥匙总承包，是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。该种模式是典型的EPC总承包模式。

设计、施工总承包，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。在该种模式下，建设工程涉及的建筑材料、建筑设备等采购工作，由发包人(业主)来完成。

建设、转让总承包，是指有投融资能力的工程总承包商受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘查、设计、采购、施工、试运行实现全过程总承包；同时工程总承包商自行承担工程的全部投资，在工程竣工验收合格并交付使用后，业主向工程总承包商支付总承包价。

参考资料：网络 EPC 工程总承包

⑸ epc项目与ppp项目区别

1、强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。

2、有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。

3、建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

4、消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程，保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周期，使项目费用降低。

PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后，私营部门才能开始获得收益，因此PPP模式有利于提高效率和降低工程造价，能够消除项目完工风险和资金风险。研究表明，与传统的融资模式相比，PPP项目平均为政府部门节约17%的费用，并且建设工期都能按时完成。

5、有利于转换政府职能，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力。

6、促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能，促进了投融资体制改革。同时，私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新，提高办事效率，传播最佳管理理念和经验。

7、政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。

8、使项目参与各方整合组成战略联盟，对协调各方不同的利益目标起关键作用。

9、风险分配合理。与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配，同时由于政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低了融资难度，提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。

10、应用范围广泛，该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等

⑹ 投资人加epc模式如何融资

“F+EPC”是融资工程总承包，也就是工程总承包企业同时负责项目融资，因有施工企业垫资工程款的嫌疑而被认为违规。
其实，在国际工程项目中，“F+EPC”是很常见的模式，只是国际项目里，F的概念比较宽泛，既指工程总承包企业带资建设，也指总承包企业协助所在国项目业主融资还可以是总承包企业出资在当地成立项目公司，由项目公司筹集资金建设运管项目并获得回报。
”投资人+EPC模式”即中标企业作为工程总承包企业建设本项目，同时该项目也由
中标企业投资并获取投资收益。

⑺ epc+f项目是什么意思

EPC 是设计、采购、施工工程总承包，EPC+F模式是应业主及市场需求而派生出的一种新型项目管理模式，F为融资投资，EPC+F即融资 EPC，即工程承包方为业主解决部分项目融资款，或者协助业主获取中国甚至融资以启动项目。

内容简介

本书结合国外EPC项目管理的先进理念，并参考其他国内外知名企业的成功经验，遵照 “科学性、前瞻性、兼容性、系统性、操作性”的要求撰写而成。本书涵盖了EPC项目涉及的所有管理过程，包含了21项EPC项目业务管理内容、管理流程图及过程和成果报表等内容。

21项EPC项目管理内容，涵盖了《PMBOK指南》第5版中项目管理所覆盖的10个知识领域、47个项目管理过程； 管理流程图采用纵向时间维度、横向功能维度，将所涉管理内容利用流程图的方式阐明； 过程和成果报表，明确了工作阶段性报告、报表、台账或记录。

⑻ epc和fepc区别

区别：

F+EPC--即融资+设计-采购-施工总承包模式,是对EPC模式的一种拓展和变形,在国际工程承包中用的比较多。EPC为设计-采购-施工总承包,F EPC为融资 EPC,两者区别在于后者须为业主解决部分或全部项目融资款。

城投表面是看信仰，内在那还是需要看逻辑，每个地方项目非常多，以前叫EPC(工程总承包），现在叫FEPC(融资总承包模式),这也是有些施工方愿意出来做贴息融资的原因，只要有钱就可以做政府的很多项目，有些非常急的民生工程，即使没钱也必须干。

做公益性的项目就需要到处找钱，领导人要出政绩、要想从县里往市里、省里爬，就需要干工程出业绩，主政的即使不去大干特干，也总会去做一些民生工程，把路修好，把民生工程解决好，这些都是最基本的。

⑼ EPC项目是什么项目EPC项目是全国各地都有的吗它的资金是哪里来的这个项目可靠不

摘要 亲，资金来源是EPC承包商(或其关联单位)的股权出资、项目资产抵押或收益权质押融资、第三方担保(或其他增信方式)融资