国外民办养老机构融资

❶ 我想开一家养老院不知国家有什么扶持政策。

国家有一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免等扶持政策。
一，而养老行业恰恰是目前中国为数不多的符合此要求的待开发行业。正当此时，国家在政策层面又暖风劲吹。继2014年发布《养老服务设施用地指导意见》以后，仅2015年春节之后2个月的时间就紧锣密鼓地发布了《十部委关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》、《养老产业债券发行指引》、《民政部与国家开发银行联合发文推进养老产业建设》、《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》的多项政策指导，在体系、政策、融资等多个方面给予了不遗余力的支持！
二，根据民政部统计，截至3月底，全国各类注册登记的养老服务机构31833个。机构、社区等养老床位合计达到584.0万张，其中社区留宿和日间照料床位197.3万张。目前，每千名老年人拥有养老床位数达 27.5张。但值得大家注意的是，这500多万张床位包括了从五十年代到现在建设的荣军院、五保院、敬老院、养老院等的总和，有一半以上已经惨不忍睹，不堪使用。他们本身就面临改造的巨大压力。根据民政部的“十三五”规划，到十三五结束时，中国计划的养老床位将达到每千人四十张，几乎增加一半，再加上原有床位的改造压力，预计未来几年内国家在政策层面还会大力支持养老服务业的发展！
三，从养老机构经营的宏观层面来说，国家始终在用市场化的养老手段来解决本应公益化的养老历史欠账，这从国家民办非的制度设计可见一斑。目前养老机构面对的这一批目标客户老人，从某种意义上来说是中国一个历史时期的牺牲品。他们绝大多数人的暮年，自身是无支付养老服务的购买力的。靠子女支援又面临着多种不确定性，这就直接导致了养老机构入住的有效需求不足，老人流失率过高。据观察，在北京城区的三百多家民营养老机构中，入住率超过一半的不足20%。民营养老机构面临着巨大的经营压力。从目前中国的现实来看，中国的养老服务业要真正兴起，可能要等下一代真正有购买能力的老人了。五到十年的过渡期是必不可少的。

❷ 养老院应该选择哪种融资方式

最好不融资，真要融资选择银行贷款。

❸ 想开一家民办养老院需要什么硬件设施需要多少投资

那要看你要什么规模的养老院了，政府是会补贴的，但基本的钱需要近百万元吧，除了房子，象样点的总要上千万元。
一、申办民办养老院手续：
（一）申办人向拟办机构所在地的县级民政部门提交筹办申请书，可行性报告和申办人有效身份证件。
（二）申办人经民政部门审核同意后可开始筹建民办养老院。
（三）经同意筹办的民办养老院具备开业条件时，向批准机关申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
二、享受优惠政策：
（一）免缴市政公用设施配套费、施工管理费、防空地下室易地费、墙体革新费、学校校舍修建附加费、散装水泥专项基金等有关收费。
（二）免缴城市煤气和供水的增容费。
（三）用水、电、煤气，按照居民生活或行政事业的分类价格择低执行。
（四）福利性、非营利性的民办养老院，暂免征企业所得税，以及民办养老院自用房产、土地、车船的房地产税、城镇土地使用税、车船使用税。

❹ PPP养老模式，改变未来养老格局

随着我国人口框架的变化，整个养老产业链的供需关系也日渐失衡，在我国养老市场规模不断扩大的同时，各类资本也参与到养老这条赛道之中。PPP养老模式可谓是顺应时代的产物，今天就来谈谈何为PPP养老模式，以及PPP模式会给社会养老带来什么样的变化？
2014年，国家发改委发布了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》：在公立资源丰富的地区，鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径，采取政府和社会资本合作（PPP）等方式，参与医疗、养老、体育健身设施建设和公立机构改革。

❺ 养老保险制度的三种筹资模式

养老保险制度作为社会保障制度的一个主要组成部分，也构成社会主义市场经济体制的重要组成部分，其制度本身需要规范化，政府和财政对基本养老保险领域的介入和管理也必须规范化。财政介入基本养老保险领域主要应考虑社会保险税、养老基金预算管理和养老保险财政补助制度三大方面。
通过社会保险税方式获取基本养老保险资金
目前世界各国获取基本养老保险资金的方式即筹资模式，通常有三种形式：缴税制、缴费制和预筹基金制（强制储蓄）。通过对三种筹资模式的比较，我们认为社会保险税比缴费制更有效率，比预筹基金制和缴费制具有更强的约束机制，比缴费制和预筹基金制更能体现市场经济所要求的公平性。因此，通过社会保险税获取包括基本养老保险基金在内的社会保险基金，是一种符合我国现阶段实际和改革发展客观要求的选择。为此，我们尝试设计了一套适合我国的社会保险税方案，方案如下：
——纳税人和纳税对象的确定：城镇所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业、股份制企业、个体工商户等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都应成为社会保险税纳税人。农民进城从事工商盈利性活动一年以上者，也应成为社会保险税纳税人。企事业单位以职工工资总额作为社会保险税课税对象，私营业主和个体工商户可按缴纳个人所得税的所得额作为课税对象。
——税率的确定：税率的确定是整个社会保险税开征的难点，其合理与否关系到整个社会保险制度能否顺利运行。一般地说，养老保险应选择部分积累模式，而失业、医疗、工伤保险可选择现收现付的模式。税率的设计上，应综合考虑如何满足不同险种对保险资金的需求。从国外的经验看，有的国家只设计社会保险总税率，然后将其分为企业和个人应交税率；也有的国家按保险项目设置税率，分解为企业单位和个人交税率。我国的社会保险税率设计，应设置一个总税率，将其分解为企业单位和个人交税率。然后可将征收额按固定比例分解为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金。
按照有关测算，五项社会保险支出占城镇从业人员工资收入的比重2005年最高仅为27.7%，远低于现在五项社会保险的实际缴费率40.6%.这说明现在的缴费率过高，其主要原因是现行的社会保险覆盖范围仍主要限于国有企业，而国有企业正是养老、失业、医疗负担最重的经济成份，大量的非国有经济发展时间不长，社会保险支出负担相对轻一些。因此，扩大社会保险覆盖面是减轻社会保险负担、降低社会保险缴费率的重要途径。我们认为，在2005年前我国社会保险税率设计在30%左右是完全可行的。
——纳税人负担：如按30.6%的社会保险总税率，由企业单位负担19.6%，其中养老保险负担12%、医疗保险负担4%、失业保险负担2%、工伤负担1%、生育保险负担0.6%；由职工个人负担11%，其中养老保险负担8%、医疗保险负担2%、失业保险负担1%.这样可以体现社会保险权利与义务对等的原则和企业单位和个人合理分担的原则。
——将征收的社会保险税划分为相应的保险基金。我们认为，30.6%的社会保险税征收额，可以按以下比例划分：20%作为养老保险基金；3%作为失业保险基金、6%作为医疗保险基金、1%作为工伤保险基金、0.6%作为生育保险基金。其中20%的养老保险基金根据上面的测算可以形成部分积累，应付未来人口老龄化程度提高对养老保险基金的需求。
——建立基本社会保险“个人帐户”。在五项社会保险项目中只有养老保险和医疗保险适宜建立“个人帐户”。养老保险“个人帐户”包括个人缴纳社会保险税8%的部分，还应从企业单位缴纳的社会保险税中划入2—4%；医疗保险“个人帐户”包括个人缴纳的社会保险税2%的部分，还应从企业单位缴纳的社会保险税中划入1%.
——建立养老保险和医疗保险的“社会统筹基金”。社会保险税企业单位缴纳的12%部分中除2—4%进入养老保险“个人帐户”外，其余的8—10%均进入养老保险社会统筹基金；社会保险税企业缴纳4%的部分，除1%进入医疗保险“个人帐户”外，3%进入医疗保险社会统筹基金。
——起征点与财务处理：社会保险税的起征点是城市最低生活保障线，凡是工资收入没有达到最低生活保障线的个人一律免交社会保险税：凡是工资收入超过最低生活保障线的个人，超过部分按规定税率交纳。企业缴纳的社会保险税，列入企业财务费用，作为生产成本；行政事业单位需缴纳的社会保险税一般列入当年经费预算，纳入同级财政预算，凡是有稳定收入来源的行政事业单位，可从其自身的收入中列支一部分，具体比例由同级社会保障部门与财政部门共同协商确定。个人缴纳的社会保险税，可从个人所得额中扣除，免交个人所得税。
——财政影响的分担：地方财政承担本地社会保障管理机构和社会保险经办机构的管理费支出，中央财政承担中央一级社会保障管理机构与经办机构的管理费支出。
——社会保险基金的支出条件和方法。社会保险基金的支付在这里主要涉及到养老保险和医疗保险“个人帐户”与“社会统筹”的支付顺序与方法。关于养老保险金的支付，可规定凡是达到国家规定领取养老金条件的职工个人，应同时从社会统筹基金中领取相当于当地职工平均工资25%的社会性养老金；从“个人帐户”中或按“个人帐户”储存额与平均余额等分的份额，或从“个人帐户”中领取相当于个人离退休离工资水平35%的缴费性养老金，后者不按平均余额等分。医疗保险金的支付可按目前统一规定执行，即“个人帐户”与社会统筹分开核算，确定社会统筹基金的起付标准和最高支付限额。起付标准原则上控制在当地职工平均工资的10%左右，最高支付限额控制在当地职工平均工资的4倍左右。起付标准以下的医疗费用从“个人帐户”中开支，起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用主要从社会统筹基金中开支，个人也要负担一定比例。
——社会保险基金的管理。社保基金管理涉及到中央与地方政府的分工、管理体制的构建等。我们认为，社会保险基金管理要调动各级政府参与管理的积极性，按不同项目社会保险基金的重要性及影响的大小，将各项社会保险基金管理分散于县（市）、地（市）、省（市）、中央四级管理。可以考虑将工伤保险基金和生育保险基金交给县（市）一级政府管理，失业保险基金交给省（市）一级政府管理，养老保险基金交给中央政府管理。这样既有利于增强各级政府管理社会保险基金的责任，也有利于分散社会保险基金管理的风险，提高各级基金的管理水平。按照上述分工，将社会保险基金纳入各级财政预算管理，专款专用，结余资金主要购买国债和纳入中央政府统一规定的社会保险基金投资渠道，不得随意挪用。
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❻ 美国社会保障制度的类型和特点以及美国养老社会保险的筹资模式

美国是世界上的头号经济大国，其社会保障制度亦有着自己的显著特色，总体而论，美国仍然属于社会保险型模式国家。1935年罗斯福签署的《社会保障法》通常被认为是美国社会保障制度得以确立的标志。自《社会保障法》实施后，经多次修订和补充形成了比较健全且广泛的社会保障制度，它主要由社会保险和社会福利两大部分组成。美国社会保障体系的一个重要特点就是私人保险的作用突出，各种非营利机构亦发挥着重要重用。在社会保障管理方面，美国实行州政府管理为主、联邦政府支持的管理机构，并尽可能把权力下放到地方和基层，以提高效率。但多层次管理也存在机构臃肿现象，且行政管理费亦较庞大。 由于美国属于社会保险模式，社会保险型模式的制度特点是： 1.以劳动者为核心。制度面向劳动者,且主要是工薪劳动者。 2.责任分担。强调雇主和劳动者个人分担社会保险缴费，国家财政适当支持。 3.权利义务有机结合。强调保险待遇水平与缴费多少和个人收入情况相联系。 4.互助共济。社会保险基金在受保成员间调剂使用。 5.现收现付。社会保险基金的筹集以现收现付为主。 现收现付式，不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业和个人征费，特点是以支定收，实际上体现着养老保险负担的代际转移。

❼ 国外对养老服务产业的研究有哪些

国家对养老产业的支持具体有：发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。要采取多种形式，鼓励和支持社会力量多形式、多渠道参与老年社会福利事业，增加老年福利服务设施数量，提高服务质量。大力发展社会养老服务机构。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。

❽ 从当代养老需求看养老机构的发展趋势

我国已进入老年人口密集区，未来的养老需求越来越紧迫，同时也促进了养老机构的发展趋势。

❾ 最近国外养老地产如何走进国内养老地产或者养老机构的发展道路

近几年来，外资养老企业大跃进式进入中国，与国内企业合作、项目落地的新闻频见报端。其中最为显眼的有三大外资主体：一支是以CPM、Emeritus、Fortress、ABHOW为代表的“美国系”；另一支是以RIEI、WISNET、大阪长寿控股公司、韩国书佑集团为代表的“日韩系”；最后一支是以Colisée、Orpea为代表的“法国系”。

外资的养老服务机构主要布局在北京、上海、广州等一线城市以及大连、青岛、常州、南京等二线城市（尤其是长三角地区），这主要与外资养老服务机构定位高端有关，它们倾向于选择有一定消费能力、老龄化趋势明显、尚有开发空间的城市。

归纳起来，外资参与国内养老地产及养老服务业有以下八大特征：

特征一：社区嵌入型、医养结合型、CCRC开发模式

外资在我国开发养老地产主要有三种模式：社区嵌入型、城市医养结合型和CCRC持续照料退休社区。

第一种模式——在社区中嵌入养老公寓，代表项目是凯健国际，凯健国际.浦东苑选址在世博辐射圈高端社区内，北京椿萱茂.凯健选址在远洋地产高端住宅项目远洋天著别墅社区内。

第二种模式——城市医养结合型养老机构，代表项目是上海礼爱颐养院，距离最近的医院仅有8分钟车程，颐养院内部提供专业医疗服务的同时，与嘉定地区三家医院建立了医疗合作关系。

第三种模式——CCRC持续照料退休社区，代表项目有星堡中环项目，为老人提供卓越的一站式退休生活服务与定制化协助式生活服务。宜兴九如城养老综合体也是CCRC模式的典型代表，它要打造的是一个包括养老院、医院、购物中心、绿色食品基地、酒店、学校、公园、公寓等形态，同时高度集合养老养生需求，覆盖独立生活区、协助生活区、专业护理区、老年痴呆照顾区和临终关怀区等功能区，满足养老全生命周期的综合体。

对于国内开发企业极力追捧的度假型养生养老机构，外资企业目前涉猎较少。

❿ 养老机构怎样通过保险来融资

现收现付制是政府根据养老社会保险支出的需求，按照当年收支平衡的原则筹集养老社会保险资金的一种资金平衡方式，即本期养老社会保险收入仅仅满足本期养老社会保险支出的需要，本期征收，本期使用，不为以后年度的养老社会保险支出储备资金。其优点是简便易行，在计划开始时缴费率较低，随着养老社会保险支出规模的增大，可及时调高养老社会保险缴款率以保持收支平衡。而且，它也不涉及投资及投资回收问题，管理成本较低。其缺点主要是稳定性和适应性较差，尤其是无法应对人口老龄化危机。现收现付制要求经济发展相对稳定，如果年度间经济波动较大，就会引起养老社会保险收入的波动，从而引发养老金支付上的危机。此外，现收现付制还要求人口变动相对稳定。现收现付制是以当期的工作人员缴纳的养老社会保障税（费）来支付当期退休人口的养老社会保险支出的，当出现人口老龄化时，就会使当期工作人口的税负过重而影响其工作积极性。（二）完全积累制完全积累制是在对有关社会经济发展指标（如死亡率、出生率、退休率、工资率、物价指数等）进行长期综合预测的基础上，预计养老社会保险成员在享受养老社会保险待遇期间所需开支的养老保险基金总量，然后将其按一定的比例分摊到劳动者整个就业期间，并对不断提取而已经积累起来的养老社会保险基金进行有计划的投资运营，日后再将征缴的税（费）和投资回报用于向投保人兑现当初的养老社会保险承诺的一种资金平衡方式。这种方式坚持先积累、后受益的原则，一般从开始工作的第一天起，劳动者就必须依法定期缴纳一定的养老社会保障税（费）。与此同时，也可能规定劳动者所在的单位或雇主也必须为其职工定期缴纳一定的养老社会保障税（费）。二者合一，经过几十年的积累和运营，形成一笔可观的养老社会保险基金，待劳动者需要享受时，定期或一次性给付，受益的多少与供款的数量直接相联。其优点是能够保证养老社会保险有稳定可靠的资金来源，不会出现寅吃卯粮、入不敷出的问题。并且，它还具有较强的激励作用。它强调谁积累、谁受益，受益的多少取决于积累的多少；在实际操作上采用个人账户，产权界定清晰，有利于调动人们进行积累和劳动的积极性，有利于应付人口老龄化危机。缺点是这种模式要求在开办初期就实行较高的缴款率，并且运营风险较大，在通货膨胀的条件下难以保值增值，而且其收入再分配功能较差。

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