中国城乡建设投融资委员会李荣林

① 建立规范透明的城市建设投融资机制由什么部门牵头做

在地方财政紧张、基建压力大的背景下，城市基础设施的钱从何而来，《关于加强城市基础设施建设的意见》正式颁布。《意见》中明确提出，在投入基础之上，推进投融资体制改革和运营机
制改革，通过“特许经营、补助、购买服务”等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与、建设和运营有合理回报或一定回收能力的可
经营性城市基础设施项目，在市场准入和扶持政策方面对各类主体同等对待。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问
题的决定》中也提出，“推进城市建设管理创新”，要求建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会
资本通过特许经营等方式参与城市基础设施和运营。
在吸引民间资本城市基础建设的道路上，一些外地城市已经走得很远。北京市发改委近期表示，将引进社会资本推动市政基础设施建设，轨道交通、城市道路、
综合交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等 6个领域成为试点，拟推出126个项目，引进社会资本
1300亿元。武汉市也出台了《进一步鼓励和引导民间健康发展的实施意见》，重点引导民间资本进入基础设施建设领域，鼓励民资参与公路、桥梁、隧道、
水厂、污水处理厂等建设。民间资本具有逐利的本性，所以如何使用好这些资本特别重要。

② 工程建设投融资模式有哪几种

找承抄包商、股招、政府融袭资平台。

地方政府融资平台大体可以分为两大类：（1）承担公益性项目投资、融资、建设、运营业务的融资平台公司；（2）承担非公益性项目融资任务的融资平台公司。

承包商是指有一定生产能力、技术装备、流动资金，具有承包工程建设任务的营业资格，在建筑市场中能够按照业主的要求，提供不同形态的建筑产品，并获得工程价款的建筑业企业。按照他们进行生产的主要形式的不同，分为勘察、设计单位，建筑安装企业，混凝土预制构件、非标准件制作等生产厂家，商品混凝土供应站，建筑机械租赁单位，以及专门提供劳务的企业等；按照他们的承包方式不同分为施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。在我国工程建设中承包商又称为乙方。
地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企业（事）业法人机构，主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源。

③ 中国城乡建设投融资工作委员会是什么企业

中国 重点城镇建设投资指导工作委员会，是在党中央和国务院全面建设小康社会的方针指引下，为抓住国家“十一五规划”全面建设小康社会这一关键时期，积极、有力、有效的推动社会主义新农村建设，整合多方资源，于2008年在北京正式成立的专门从事中国重点城镇小康建设发展工作的国家事业单位

以联合政府协调部委关系，把党和国家关于新型城镇化和城市建设作为重点展开工作，全面为中国城镇经济发展和企事业单位参与城镇化和城市建设服务。

重点围绕发展以新型城镇化和城市建设为核心战略的智慧城市、农创扶贫、精确扶贫、文化、教育、养老、医疗等产业建设，构建国家新型城镇化和城市多元化、多产业、多维度的体系，提供全面性的服务。

(3)中国城乡建设投融资委员会李荣林扩展阅读:

工作内容

中国重点城镇建设投资指导工作委员会的工作内容是：全面推进“1887工程”，（ 由建设部、发改委、民政部、国土资源部、农业部、科技部六部委联合在全国范围内选择确定了 1887 个重点城镇进行小康示范建设﹝简称“1887工程”﹞。

按照重点城镇建设总体要求，从中国重点城市建设理论研究、模式探索、经验推广，到提供重点项目投资、融资咨询及指导，走出一条具有中国特色的“农业现代化、农村城镇化、农民市民化” 的发展路子，推动中国特色重点城镇建设。

中国重点城镇建设，是基于解决“三农”问题的城乡统筹概念的新的发展战略，是关系我国改革开放和现代化全局的首要问题。农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳。

④ 中国重点城镇建设投资指导工作委员会是什么性质的单位，单位是什么级别的

派驻辽宁省工作委员会主任：陈立宁
电话:024-24530789 24530790(转801) 传真:024-24530788
地址:沈阳市东陵区文萃路81号4楼
邮编:110015
派驻山东省工作委员会主任：宋廷黎
地址:济南市省府前街1号山东省人民政府综合办公楼
电话:0531-86908857
邮编:250011
派驻四川省工作委员会主任：胡 萍
地址:四川成都浆冼街五号武警四川总队四楼
电话:028-85582496 028-85582486
邮编:610041
E-mail:[email protected]
派驻天津市工作委员会主任：华 岳
地址：天津市河北区建国道海河金湾广场3-302
电话：022-58820701 022-58820702
传真：022-58820757
邮编：300204
派驻吉林省工作委员会名誉主任：姜永祥
主 任：董 婷
电话:0431-86528028
地址:长春市绿园区阳光路525—2号301
E-mail:swy_ [email protected]
（以上各省已通过年审）

⑤ 城市建设投资公司是什么单位

叫这种名字的公司，正常情况下应该是当地政府所有的国有企业，负责市政基础设施的投融资和建设，一般归当地国资部门管理。
从性质上来说，应该是国有独资的公司，里面的员工不属于公务员，因此也不存在“阳光工资”一说。当然，不能排除有特殊情况，比如可能里面的某些领导依然拿公务员工资什么的。
希望能解决您的问题。

⑥ 中国城乡建设投融资工作委员会是什么单位

在党中央，国务院的指导原则下，全面建设小康社会，在全面建设小康社会的指导原则下，中国重点城镇和城市将积极，有效，有力地推进全面建设小康社会的关键时期。建设社会主义新农村，整合多方资源，2008年在北京正式成立了专门从事中国重点城镇建设和发展的国家机构

在政府各部委的联合协调下，党和国家的新型城镇化和城市建设将成为重点工作，全面服务于中国城市经济发展和企业事业单位参与城镇化和城市建设。

重点发展以新型城镇化和城市建设为核心战略，农业创新，扶贫，精准扶贫，文化，教育，养老，医疗等行业的智慧城市，打造新型的全国城镇化和城市多元化，多行业，多维该系统提供全面的服务。

(6)中国城乡建设投融资委员会李荣林扩展阅读：

工作内容

中国重点城市建设投资指导委员会的工作是全面推进“1887工程”。（建设部，国家发展和改革委员会，民政部，国土资源部，农业部和科技部六部委在全国范围内共同评选了1887年。该镇将进行小康示范建设（简称“1887工程”）。

按照重点城市建设的总体要求，从中国重点城市的理论研究，模式探索，经验推广，提供重点项目投资，融资咨询和指导，到发展“农业现代化，农村城镇化，农民发展”。具有中国特色的“公民化”。发展路径将促进中国特色重点镇的建设。

中国重点城镇的建设是一种基于城乡一体化理念的新发展战略，旨在解决“三农”问题。这是有关改革，改革，开放和逐步转变的首要问题。农业蓬勃发展，工业蓬勃发展；农民富裕，国家富裕；农村地区稳定，世界稳定。

⑦ 中国国资投融资集团资产管理委员会是什么性质郭逸华干什么的

咨询记录 · 回答于2021-11-29

⑧ 中国城镇化建设工作委员会主任是谁

中国城镇化建设工作委员会主任：刘胜嘉
《中国城镇化建设工作委员会章程》规定，委员会工作范围：
1、宣传贯彻党和国家关于新型城镇化建设的一系列方针、政策，并为其提供咨询和服务；开展五长论坛，研究探讨新型城镇化建设与发展的理论、方针、政策，努力探索新型城镇化建设新途径；表彰先进，交流新型城镇化建设的经验，展示新型城镇化建设的成果；接受部委和地方政府委托进行课题研究和专题调研，向部委和地方政府主管部门提出建设性发展意见和建议。
2、联合地方政府，协调部委关系，把党和国家关于新型城镇化建设的一系列方针、政策落到实处，并为其提供协调和咨询服务。
3、为农业产业化、农村城镇化、农民居民化提供顶层设计，为打造特色小镇提供规划设计和咨询服务。
4、为企业特别是农业企业、合作社申报国家政策性补贴提供指导、咨询和帮助。
5、为争取中央和地方政府对城镇化项目建设投资、金融机构和民间资本对城镇化项目投资提供咨询和帮助。
6、推广科技成果，传播高新产业，为新型城镇化建设增光添彩，为提高城乡居民经济收入，提高人民生活水平和生活质量献计献策；积极推广与展示优秀科技成果，开展技术与管理人才的培训，不断提高企业素质；协助企业和个人办理专利申请、科技成果鉴定、科技成果奖项推荐。
7、协助地方政府和龙头企业建立产业发展基金。
8、帮助地方政府和中小企业申请外国政府对华优惠贷款。
9、帮助符合条件的企业在科技部申请高新科技产业政策性补贴。
10、运用PPP方式，帮助地方政府完成基本建设和公共设施建设项目；
11、辅导企业境内外挂牌上市，为其规划设计、财务辅导、融资蒸发、挂牌上市。
12、开展公益帮扶，改善城乡医院的医疗条件，解决老百姓看病难、看病贵、看病远的问题；开发健康产业，支持养老事业。

⑨ 城乡建设委员会的主要职能是什么

各地城乡建设部门大同小异，以福州市城乡建设委员会为例，其职能有：

（一）贯彻执行国家和省有关城乡建设的法律、法规、规章和政策。起草并组织实施城乡建设地方性法规、政府规章和政策；拟订全市城乡建设科技发展规划。

（二）拟订全市城乡市政公用事业的发展规划和政策并指导实施。指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；负责城市道路、桥梁、供水、节水、排水、燃气、建设档案、内河管理、户外广告和城市景观建设等行业管理工作；指导全市城市地铁、轨道交通的建设；负责温泉的保护和开发利用。

（三）承担指导全市村镇建设的责任。指导农村住房建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

（四）承担规范全市工程建设标准体系的责任。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导和管理全市建筑活动；指导和监督全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业中长期发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责城市建设和房地产开发等企事业单位资质核准与管理。

（六）承担全市建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；拟订建筑业、勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。

（七）承担推进全市建筑节能和污水处理的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇污水收集和处理工作。

（八）开展城乡建设方面的对外交流与合作，组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

（九）承担统筹协调建设系统及相关部门的职责。

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

(9)中国城乡建设投融资委员会李荣林扩展阅读

福州市城乡建设委员会内设机构

办公室：

主要职能：

1、综合协调委机关和直属单位工作，督促重大事项落实；

2、负责文电、重要会务、机要和档案等机关日常工作；

3、负责起草、审核委重要文稿；

4、承担信息、保密、信访、政务公开、新闻宣传、督查工作；

5、管理委机关财务、物资、房产和安全保卫等行政事务；

6、指导全市城乡建设档案工作。

法规计划处：

主要职能：

1、编制全市城乡建设行业推进依法行政规划和年度计划并组织实施；

2、组织研究重大的综合性政策问题；

3、组织起草建设行业地方性法规、政府规章；

4、承担委机关行政复议、行政应诉工作；

5、负责委机关规范性文件合法性审查及清理、汇编工作；

6、指导城乡建设行业规范性文件合法性审查及备案工作；

7、负责行政执法人员资格证件管理的相关工作；

8、指导城乡建设行业行政许可、行政执法和法制宣传工作。

9、组织编制全市建设事业发展战略、中长期规划；

10、组织编制全市建设行业对外经济技术合作计划；

11、负责城乡建设方面重大课题的研究，提出城乡建设与发展的指导性建议，组织编制全市建设行业固定资产投资计划；

12、组织开展城建项目研究、收集、规划指导；负责建立“城建项目库”；

13、负责组织开展城建项目的前期工作和年度计划的制订；

14、参与相关工程的项目可行性研究报告和工程设计；

15、负责城建项目招商审查和项目法人的管理工作；

16、负责市政府委托承建的市政项目前期工作；

17、参与城建重大项目工程决算的审定及审计工作；

18、参与制订有关引进外资进行城市建设的政策措施；

19、负责城乡建设数据统计、汇总和分析工作；

20、指导、协调、服务建设企业“外引内联”及参与国际工程承包与劳务合作项目等涉外事项；

21、负责具体联系协调建设系统及相关单位。

财务审计处：

主要职能：

1、负责委机关国有资产管理工作；

2、指导监督直属单位国有资产管理工作；

3、负责编制部门预决算、监督直属单位预算管理；

4、综合管理城乡建设行业各项资金、专项经费，管理机关行政事业经费和专项资金；

5、指导监督直属单位财务工作；

6、负责委系统单位及建设项目的内部审计工作。

建筑节能与科技设计处：

主要职责：

1、拟订全市建筑节能、建设科技发展规划和政策并指导实施；

2、组织实施部、省、市级建筑节能示范项目；

3、组织重大科技项目研究开发；

4、组织实施行业国际、国内科技交流和技术合作项目；

5、负责建设行业科研成果的管理和推广应用；

6、负责全市工程建设标准化管理工作，拟定有关地方技术细则，指导监督国家、行业和地方工程建设标准的实施；

7、拟订全市勘察设计咨询行业规划和政策并指导实施；

8、规范全市勘察设计咨询行业市场各方主体行为；

9、指导全市勘察设计行业发展技术创新与质量管理；

10、指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计审查工作；

11、指导和监督全市建设工程的抗震设防、抗震鉴定和加固工作；

12、指导城市地下空间开发利用工作；

13、参与房屋建筑和市政基础设施工程项目初步设计审查工作；

14、配合指导全市城市无障碍建设改造。

审批处：

主要职责：

1、经委领导授权，受各职能处室委托，进驻福州市行政服务中心，统一对外受理委各项行政服务事项；

2、严格按照各职能处室确认后的许可标准和领导的批示精神进行符合性审核、许可和转报；

3、配合各职能处室做好入驻福州市行政服务中心服务许可事项和标准的增、减、变更工作；

4、配合各职能处室处理服务事项办结后产生的群众投诉、在现场核查及日常监管时发现的问题；

5、及时学习并配合好各职能处室传达的上级有关方针政策、重要会议及文件精神，以便有效开展好行政服务事项的受理工作；

6、拟订全市房地产市场综合开发有关政策并监督实施；

7、参与拟订全市住房建设和房地产业的发展规划；

8、规范房地产开发企业主体行为，负责房地产开发企业的资质核准；

9、指导、协调、服务建设系统企业“外引内联”及参与国际工程承包与劳务合作项目等涉外事项。

建筑业处：

主要职责：

1、拟定全市建筑业改革发展规划和政策并组织实施；

2、制定全市建筑工程管理、工程建设监理、建筑施工许可以及竣工验收备案等政策并监督实施；

3、负责全市建筑业（含施工、监理、检测、商品混泥土、招标代理、造价咨询等）企业资质和从业人员执业资格管理；

4、指导和规范全市建筑市场，规范建筑施工、建筑安装、室内外装饰装修、建筑制品、工程造价咨询和工程建设项目招标代理等建筑业各方主体行为；

5、负责建筑施工企业安全生产许可证的监督管理；

6、负责建筑市场信用体系建设；

7、指导和监督全市建设工程招标投标活动；

8、指导和管理全市建设工程造价；

9、组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

质量安全监管处：

工作职责：

1、拟订全市建设工程质量管理、工程施工安全管理的政策并监督实施；

2、负责全市建设工程（房建、市政工程）质量、安全生产、文明施工的监督管理；

3、负责全市建筑机械、起重设备和垂直运输设备的使用和现场监督管理；

4、组织或参与建设工程质量、安全生产事故的调查处理。

城市建设处：

主要职能：

1、负责全市城市道路、桥梁、路灯、户外广告、灯光夜景及景观工程、市政设施等行业建设管理工作；

2、指导城市管线工程建设；

3、指导全市城市地铁、轨道交通建设；

4、参与市政建设项目的计划制定、可行性研究、工程设计审查；

5、负责市政建设项目的监督、推进和竣工备案及移交工作；

6、负责市政设施施工企业的资质或资格管理工作。

市政公用事业处：

主要职能：

1、拟定全市市政公用行业的产业政策、监管措施并组织实施。

2、负责编制公用行业中长期发展规划、专项(业)规划和年度计划并组织实施；

3、负责全市燃气、管网配套等行业建设管理工作；

4、指导规范公用事业体制改革，负责公用行业特许经营管理工作；

5、负责公用行业价格调整的报批工作；

6、指导、监督公用行业的生产运行；

7、指导、监督检查市政公用事业单位的规范服务工作；

8、负责监督全市市政设施维护和管理；

9、负责市政大、中型项目的计划制定、养护工作的监督检查；

10、负责中、小型市政建设项目的协调和技术指导工作。

城市给排水处：

工作职责：

1、负责城市内河综合整治和开发管理；

2、参与编制城市内河综合整治规划和年度建设、维护计划并组织实施；

3、监督、协调、推进城市内河整治和维护工程；

4、参与编制城市给排水设施的建设规划和年度建设、维护计划，指导、监督给排水设施建设与管理；

5、参与编制城市污水处理工程（含管道）建设规划和年度建设、维护计划并组织实施，监督、协调、推进城市污水处理工程的建设；

6、负责城市计划用水、节约用水和城市规划区地下水（温泉）的开发利用与保护工作。

镇村建设指导处：

工作职责：

1、指导全市镇村的建设工作，贯彻执行有关镇村建设的政策与法规；

2、指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造；

3、指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；

4、指导村镇建设试点工作；

5、组织农村通用设计图的编制和推广；

6、会同有关部门做好历史文化名镇（村）的申报和修复工程指导工作；

7、配合推动城乡统筹工作。

人事处：

工作职责：

1、负责委机关及直属单位机构编制、人事管理等工作；

2、负责委机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；

3、拟定并组织实施建设人才教育培训规划、负责全市土建类专业技术人员职称评聘和继续教育工作；

4、负责组织实施全市城乡建设行业职业标准和执业资格标准。

系统党委办公室：

工作职责：负责市直城乡建设系统党委的日常工作。

机关党委：

工作职责：负责机关党建工作。

参考资料

福州市城乡建设委员会_主要职责